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》 枣庄市湿》地公:园建设管理办法
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颁布机构【。 山东省枣庄市【人民政府《
颁布时—间 2011-3-!15
实施时】间 :2011-4-1 !
效力属性 有效! ,
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枣庄市【湿,地公园建设》管理:办法已经市政府批准!现予:公布:自2011年4月1!日起施行
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: 第1?。27号
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市 长 【。 《陈 伟
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: 二〇?一一:年三月十五日
枣!庄市湿?。地公园建设》。。管理办法
第【一,条 为促进》我市湿地公》园,的健康发《展规范湿地公园的建!。设和管理《根据国家、省—相关规定和》我市:实际制定本》办法:。。
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【第二条 《 在本市《行政:区域:内从事湿地公园建】设、经营、管理以】及从事?可能影响湿地—公园资源与环境保】护等活动的单位和个!人,应当遵?。。守本:办法
! 第三条 》。 湿地?。公,园是指以具有显著】。或特殊?生态:、文化?、美学和生物多样性!价值的?湿地景观为主体【。具有:一定规模和范围以】保护:湿地:。生态系统完》整性、维护湿地生】态过程并《在此基?础上开展湿地—合理:利用为宗《旨可供公众游—览、休闲或进行科学!、文化和教育活动的!特,定湿地区域
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《。 湿地公—园建设是生态建【设的重要组成部分属!社会公益事业可【以,享受国家生态—建设有关优》惠政策?
】第四条 市林业行!政主管部《门依照国家和省有】关规定负责辖区内湿!地公园建设的指导、!监督和管理具体职】责是
【 : , (一)宣传和【贯彻有关湿地资源保!护和管理的相—关,。法律、法规开—展湿地保护宣—传教育;
【 (—二):负,责湿地公《园,的规划、申报、【组织评审《和审批?。; :
: ,。 (—三)指导、》监督:湿地公园管理、经营!单位(个人》)实施总体规划和相!关规划及湿地资源】的保:护和合理利》用;
【 : (四)负责组【。织开展湿地资源的】调查、建档》和动态?监测建立风》险预警机制并—根据监?。测情况?采取相应的保护管理!措施;?
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《 (五)组织】开展市、区(—市)级湿《地公园的检》查评估工作对不合】格的责令其》限期整改《。。;,整改仍?不合格?的,取消其“市》、区(市)级湿【地公园”称号;
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《 , (六《)组建市级湿地公】园评审专家委—员,会;
! (七)其他职责】。
》 财政、—国土资源、环保、水!利,和渔业、旅游—和服务业发展—等部:。门按照各自》职责做好湿地公【园的:建设、?保护和管理工作【
— :第五条 鼓励【公民、法人和—其他组织以捐资、独!资、合资、合—作,等方式参与湿地公园!建设、经《营,和管理
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第六条 】 湿地公园的建设】、经营和管理应当】遵循“?保护优先、统筹【规划、科学修复【、适度开发、合【理利用、持》续发展”的》基本原?则
!第七条 》已批准设立的湿地公!园所在?地人民政《府,应当做?好湿地公园》的保护和管理工作】将湿地公《园保护与《恢复建设工程纳【入国民经《济和:社,会发展规划并将湿地!公,园主:管部门所需湿地【。。公园保护《、管理?、科研等经费列入地!方财政预算
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第八【条 湿地《面积在20公顷【以上资源权属清晰】。管理机构明》确并具备下列条件】之,一的:可以建?立市:、区(市)级湿【地公园
— : (一)湿地生!物多样性丰富—包括珍稀、濒危野】生物种?的,集中分布地国—。家和省级《重点保护水》鸟的:主要繁殖地、栖【息地;
》 《 (二)湿地生】态系统在《全市:或者区域《范围:内具有典型性或者区!域地位重要》、湿地主体功能【在全市或者区域【范围内具有》示范性;
【 (三)】湿地自然景观优美】具有重要或者—特殊的生态保—护,、科学研究、宣传教!育价值;
】 , (四》。)其他条件
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《 :第,九,条 :申请建立市级湿【地公园?应当提交下列材料】
》。 (《一,。)湿地公园所—在地区(市)人民政!府同意建立市级湿】。地公园的文件;
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《 : ,(,二)湿地《公园所?。在地区(《市):人民政府林业—行政主?管部门提报》。的申请文《。。。件及可?。行性研究报告—;
】 (三)《反映拟建市级湿地公!园现状的图片资料和!影像资料;
【 ? (四)—区(市)人民—政府出具的拟建湿地!公,。园土地、水域、地】面附着?物权属清《晰、无争议》的证明文件》;
?。 —(五)拟建市级【湿地:公园:。前区:(市:)级湿地《公园管理《机构的证明文件【或所在区(市)人民!政府承诺设立—市级湿地公园管理机!构的文件;》
(!六,)其:。他材料?
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第十条— 湿地?公园采取《。下列方式命》名市或区(》市):名称+湿地》名称+市或区(市】)级湿地公》园
【 第十一条 湿!地公园总体规—划的规?划期一?般为10年》编制湿?地公园规划应当【广泛征求有关部【门、公?众和专家的意见必要!时应当进行听证
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第【十二条? :湿地公园总》体规划应当划分湿】地保:育区:、恢复重建》区、:宣,教展示区、合理【利用区和管》。理服务区等实行分区!管理
】。 保育区除—开展保护、监测【等必:需的保护管理活动外!不得进行任何与湿地!生态系?统保护和管理无关】的其他活动;
! 恢复重建!区仅能开展培—育和恢复湿地的【相关活动;
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【宣教展示区》可开展以《。生,态展示、科普教【育为主的活动—。;
【。 合理利用—区可开展不损害湿地!生态:系统:功能的?生态旅游等》活动:。;
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《 管理服务【区可开?。。展,管理、接待和服务等!活动
! 第十?三条 已设》立的:湿地公园应当—按照:总体规划《确定的范围进—行标桩定界任何单】位和个人不得—擅自改变和挪动【
— 湿?地公:园的:改名、撤销、范【围的:变更必须报原—。批准:机关同意
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第—。十四条? 湿地公园建—设必须按照规划进】行并与?周围景?观相协调不得兴建破!坏或影响《野生动物栖》息环境?、自然景观、地质遗!址,和妨碍游览、污【染环:境的工程设》施保持湿地》区域内?生物多样《性及湿地生》态系统结构与—功能的完《整性
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第十五条 】 湿地公园批—准建立后按照—隶属关系申请建设单!位,。。应当设?。立相应的湿地公园管!理委:员会湿?地公园?的管:理和技术人》员应当经过必要【的岗位培训湿地公】园,管理委员会的—职责是
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? (一—),负责实施湿》地公园总体规划; !
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【(二)?制定和实施》湿地公园具体—。保,护、:经营和管《。理,制度;?
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(三!)负责?湿,地公园?。内基础设施和其他事!项的管理《工作;
! (?四)服从湿地主管部!门及其他有》关部门的管理—和指导?积极参加主管部门及!。其他有关部门—组织的与《湿地保护管理有关的!各项活动《
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: 第十六条 湿】地公园?。应当设置《生态:宣,教,。设施建立和完善【解说系统宣》传湿地生态功—能和价值《。提高公众的湿地【。保护意识向公众提】供文明、健康、有益!的生态旅游服—务
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【第十七条 湿地】公园应当定期向【中小学生免费开放每!月应不?少,于,一天
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第十—八条 湿地公园内!设置的游览、娱乐】。和交通等设施必须符!。合国家有关规定和技!术指标在游览区域】内应当设置防火【、安:全、环保等设施和警!示标志配备专—门的管?理人员保障游览安全!和,经营秩?序,。
【 第十九《条 在?湿,地公园?内,。进行科学研》究、教?学实习、采》集标本等活动的应当!。。经湿地公《园管理机构同—意
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第二十条! 凡需在湿》地,公园内引入外来【。物种的应当依法报】。批
】 禁止引进》任何会造成湿地公】园,生,态环境破《坏的外来物种
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【第二十一条 禁止向!。湿,地公园内排放废水】、有毒物质》污染水体禁止在【湿地公园内》擅自砍伐树》木、乱采乱挖—。植物及植《物组织、围垦造【田、开矿《、采石、采沙、挖土!、筑坟、烧荒、【爆,破、放牧《以及猎捕伤害野生动!物、捕鱼电鱼等破坏!。湿地资源或湿—地,景观的活《动
!第二十二条 违反前!条规定由《有关职能部》门按照有关法—律、法规给》。予处罚
!。 (一)》向湿地公园内排【放废水、有毒物质污!染水体的由环境保护!行政主管部门或者其!他依照法律规—定,行使环境监督—管理权的《。部门依据《中华人民共和—国环境保护》。法、中华人》民共和国水污染防】治法等相关法律法】规给予处罚
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— ,(二)盗伐》、滥伐树木、乱【采,乱挖植物、猎捕伤】害野生动物》的,由林业行政主管部】。门依:据中华人民共和国】森林法、中华人民共!和国野生动物—保,护法、?中,华人民共和国—野生植物保护条例等!相关法律法规给【予处:罚
】 (三)采取炸【鱼、:毒鱼、电鱼》等破坏渔业资—源方法进行捕捞【的违反关于禁渔【区、禁?渔期的规定进行捕】捞的或者使用禁用】的渔具、捕捞—方法和小于最小网】目尺寸的网具进行】捕捞的或《者渔获物中幼鱼【超过规定比》例的由水利和渔【业行政主管部—门,依据中?华人民共和国渔【业法等相关法律【。法规给予《处罚
》。 (四)】擅自在湿地》公园:内围垦造田、开矿】、采石、采沙、挖土!、筑坟等破坏湿地资!。源和湿?地环境的由国土资】源、环保《、林:业,等部门依《据,相关法律法规给予】处罚
】 (五)干扰、阻!碍,、拒绝湿地》。公,园,管理人员《依法管理的由公安】机关依照《。中华人民共和国治】安管理?处罚法等《。相关法律法规—给予处罚
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第—二十三条 禁止擅】自占:用,。、征用湿地公园的土!地因公共利益的【需要必须改变湿【地公园内土》地和自然湿地—用途的?用地:单位必须征》得,。批准建立湿》地公园的林业行政主!管部门同意后方【可依法办理相关手】续
】 第二十四》条 任何单位和个!人均有保护湿—地,公园资?源和自然《环境的义务并有权】。对侵占湿地资源【、破坏自然环境的】行为进行检举、【投诉和控告
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》 ,第二十五条 凡】在湿:地公园保护、—管理和科研工—作中做出显著成绩的!单位:和个人由所在地人】民政府?或湿地公园》主管部门给》。予表彰和奖》励
】 第二十六条 】 从事湿地公园保】护和管理的工作【人员因玩忽》职守、?滥用职权、徇私【舞弊、索贿受贿造】成湿地资源》破坏的依照行政【过,。错责任追究的有【关规定追究》。责任;构成犯—罪的依法追究刑事责!任
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第二十七条】 当事人》对行政处罚决定【不服的?可依:法申请行政复议【或提起行政诉讼逾期!不履:行行政处罚决定【的由做出处罚—。决,定的行?。。政管理部门申请人】民法院强制执—行
!第二:十八条 本办法自!201?1年4?月1日起施行
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