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: : ? 枣庄市湿地!公园:建设管理办法 【 ? 颁布机构 山东省!枣庄市?人,。民政府 颁【布时间? 2:011-3-15】 实施时间 2!。0,11-4-1 【 效力《属性 有效 ! 枣庄市湿【地公园建设管理办法!已经:市政府?批准现予公布—。自2:011年4月1【。日起施行 【 第127号 【 市 ?。 , 长 【陈 伟 !二〇一一年三—月十:五,日 枣庄市湿【地公园建《设,管理办法 第一】。条 为?促,进,我市湿地公》。园,的健康发《展,规范湿地公园的【建设和管《理根据国家》、省相?关,规定和我市实—际制定本办法— — , 第:二条: 在?本市行?政区域内《从事:湿,地,公园建设、经营、管!理以及?从事可能影响湿地公!园资源与环境—保护等活动的单【位和个人应》当遵守本办》法, : 第三条! 湿地《公园是指以具有显著!或特殊生态、文【化、美学和生物【多样性价值的湿地景!观为:主体具有一定—规模和范围》以保护湿地》生态系统完整—性、维?护湿地生态过程并】。在此基础上》开展湿地《合理利用为宗—旨可:供公众游览、休闲】或进行科《学、文化和教—育活动的特定湿地】区域   】。  湿?。地公园建设是生【态建设的《重要组成部》。分属社会公益事业可!以享受国家生态建设!有,关优惠政策 】 第—四,条 市林业行【政主管部《门依照国家》和省有?。关规定负责辖区【内湿地公园建设的指!导、监督和管理【具体职责《是   【。   ?(一)?宣,传,和贯彻?有关湿地资源保【护和管理的相—关法律、法》规,开展湿地保》护宣传教育; 】  ?   (二)—负责:湿地公园的规划、】申,报、组织评》审和审批; —   —  :。(三)?指导、监《督湿地公园管理【、,经营单位(个—人)实施总》体规划?和相关规划及湿地资!源的保护和合理利用!;,   —  (四)》。负责组?。织开展?湿地资源的调查、】建档和动态》监,测建立风《险预:警机制并根》据监测情况》采取相应的保护管】。理措施;  !。  : (五)组织—开展市、《区,(市)级湿地公【园的检查评》。估工作对不合格的责!令其限期整改;整改!仍不合?格的取消其“市、区!(市)级湿地—公园:”称号?;  — ,  (六《)组:建市级湿地公园评】审专家委员》会;   】  (七)其他【职责  【   财政、—。国土资源、》环保、水利和渔【业、旅游和服务【业发展等部门按照】各自职责做好湿地】公园的建设、保护】和,管理工作 【 《。 第五?条 鼓励》。公民、法人和其他】组织以捐资、独资、!合资、合作等方式参!与湿地?。。公园建设、经营和】管理 ! 第六条 湿地公!园,的建设、经营—和管理?。应当遵循“保—护,优先、?统筹:规划、科学》修复、适度开发、合!理利用、持续发【。展”:的基本原则 】 : , , 第七条《 已批准设立的】湿地公园所在地人】民政府应当做好【湿地:公园的?保护和管理工—作将湿地《公园保?护与恢复建设工程】纳入国民经》济和社会《发展规划并将—湿地公园主管—部门所需湿地公园】。保护、管理》、科研等经》。费列入地《方财政预算 【 : 第八条 湿!地面积在《20:公顷以上资》源权属清《晰管理机构明确【并具备下列条件之一!的可以建立》市,、区(市)级—湿地:公园    ! (一)湿》地生物多样性丰富包!。括,珍稀、濒危野生物种!的集中?分布地国家和—省级重点保护—水鸟:的主要?繁殖地、栖息地【;   【  (二)湿地生】态系:统在全市或者区域】范围内具有典型性或!者区域地位重要【、湿:地主:体功能在全市—或者区?域范:围内具有示范性; !  《   (三》)湿地自然景—观优美具有重要或者!特殊的生态保护、】科学研究、》宣传教育价值; 】     【(四)其他条件 】 : 第—九,条 申请建立市级】。湿地公?园应当提交下—列材料 【    (一)湿】地,公园所在地区(市)!人民政府同意—建立市级湿地—公园的文件》;  —  : (二)湿地公园所!在地区(市)人民政!府林业行政主管部】门提报的申请文件】及可行性《研究报告; —   》  (?。三)反映拟建—市级湿地公园—现状:的图片资《料和影像资料;【 ,  《   (四》)区(市)人民政府!出具的拟《建湿:。。地公园土地、水域、!地面附着《物权属清晰、—无争议的《证明文件; 】  :  : (:五)拟建市级湿地】。。公园前区(市)【级湿地公园管理机构!的证明文件》或所在区(市)人民!政府承诺设立市级】湿地公?园管理机构的—文,件;   】  (六)其他【材料 《 —第十条 《湿地公?。园采取下列方式命名!市或区(市》。)名称+湿地名【。称+市或《区,(市)级湿地公园】。 《 :。 第十一条 【 湿:。地公园总体规划的】规划期一般为1【0年编制湿地—公园:规划应当广泛征【求有关部门、公【众和专家的》意见必要时》应当进行听证 【 》 第十二条 】。湿地:公园:总体规划应》当划分湿地保育【区,、,恢复重建区、宣【教展示?区、合理利用区【和管:理,服务区等实行分区管!理 》    保》。育区除开展》保护、监《测等必需的保—护管理?活动外不得进行任】何与湿地生态系统】保护和管理无关【的其他活动; !     恢—。复,重建区仅能》开展:培育和?。恢复湿?地,的,相关活?动;    ! 宣教展示区—可开展以《生态展示、科普【。教育为主的活动;】。     合!理利:用区可开展》不损害湿地生—态系统功能的—生态旅游等活—动,;   【。。。 ,。 管:理服务区《可开:展管理、接待和服务!等活动 【。 第》十三条 已》设立的湿地公园应当!按照总体规划确【定的范围进行标桩定!界任何单位和个人不!得擅自改变和挪【动,   —  湿地《。公园的改名、撤【销、范围的》变更必须报》原批准机关同意【 】第十四条 》湿地公?园建设必须按照规划!进行并?与周围景《观相协调《不得兴建破》坏或影?响野生动物栖息环境!、自:。然,。景观、地《质遗址?和妨碍游览》。。、污:染环境的工》。程设施保持》湿地区域内生—物多样性及湿地【生态系统结构与功】能的完整性》 》 : 第十五条 湿地!公园:批准建立后》按照隶属关》系申:请建设单《位应当设立相应的湿!地公园管理委员会】湿地公园的管理和技!术人员?应当经过必》要,的岗位培训湿地公园!管理委员会》的职责是 【     (—一)负责实施湿地】公园总体规》。划,;, 》    (二)【制定和实施》湿地公?园具:体保护、经营和【管理制度; !    (三)【负,责湿地公《园内基础设施和其他!事项的管理工作;】 ?   ?  (四)服从【湿地主管部门—及其他有《关部门的管理和指导!积极参加主管—部门及其他》有关部门《组织的与湿》地保护管理有—关的各项活》。动 》 《第十六条 湿地【公园应当设置生态宣!教设施建立和完善】解说系?统宣传湿《地生态?功,能和价值《提高公众《。的湿:地保护意识向公众提!供文明、健康、【有益的生态旅游服务! , 【第十七条 湿地】公园应当定》期向中?小学生免费开—放每:月应不少于一天 ! 第十八!条 湿《地公园内设置—的游览、《娱乐和交通等—设施必须符合—国家有关规定和技术!。指标在游览区域内应!当设:置防火、安全—、环:保,等设施和警示标【志配备?专,门的管理人》员保障游览》安,全和经营秩序 ! : 第十九—条,。 在湿地公园内进行!科学研究、》教学:实习、采集标本【等活动的应当经【湿地公园管理机构同!意 【 第二十条 凡需!在湿:地公园内引入外【。来物种?的应当依法报—批     !禁止引进任何—会造成湿《地公园生《态环境?。。破坏:的外来物《种 【 第二《十一条 《禁止向湿地公园【。内排放废水、有【毒物质污《染水:体禁止在湿地公【园内擅?自砍伐?树木、乱采》乱挖植物及》。植物组?织、:围垦:造田、开矿、采石、!采沙、挖土》、筑坟、烧荒、【爆破、放牧以及猎捕!伤害野?生动物、捕鱼电【鱼等破坏湿地资源或!湿地景观《的活动 》 第二】十二条 违反—前条规定由》有关职能部门按照】有关法律、》法,规给予处罚 【   《  (一)向湿【地公园内排放废水】、有:。毒物质污染水体的由!环境保护行政主管部!门或者其《。。他依照法律规—。。定行使环《境监督管理权—。的,。。部门依据中》华人民共和》国环境保《护法、中《华人民共和国—水污染防治》法等:相关法律《法规给予处罚 】     (【二)盗伐、滥伐【树木、乱采乱挖植】物、猎捕伤害野【生,动物的由林业行政】。主管:部门依据中》华人民共和国森林法!、中:。华人民共和》国野:生动物保护法、中华!人民:。共和国野生植物保】护条例?等,相关:法律法规给予—处罚 ?     (】三)采取《炸鱼、毒鱼、—电鱼:。等破坏?渔,业资源方法进行【捕捞的违反关于禁】渔区、禁渔》。期的规定进行—捕捞:的或:者使用禁用的渔具、!捕捞方法和小于最】小网:目尺寸?的网具?进行捕捞的》或者:渔获物中幼鱼超过】。规定比例的由水利和!渔业:行政主管《部,门依据中华人—民共和国渔业—法等相关法律法规】给予:处罚 — ,   ?。(四:)擅自在湿》地公园内围垦—。造田、开矿、采石】、采沙?、,挖土、筑《坟等破坏《湿地资源《和湿地环境》的由国土资源—。、,环保、林业等部门依!据,相关法律法规给予】处罚   】。。  (五)干扰、阻!碍、拒绝《湿地公园管理—人员依法管理的由公!安机关依照》中华:人民共和国》。治安管理处罚法等相!关法:律法规给《予处罚 《 第二!十三:条 禁止擅自—占用、?征用湿地公园—的土:地因公共《利益:。的需要必《须改变湿地公—园内土地和》自然湿地用途—的用地单位必须【。征得批准建》立湿地公园的林【业行政主管部门【同意后方《可依法办理相关【手,续 ?。 第二】十四条 任何单位!和个人均有保—护湿地公园》资源和自然环—境的义务并有权【。对侵占湿《地资:。。源、破坏自然环【境的行为进行检【举、投诉《和控告 — 》第二十五条》 凡在《湿地公园保护、【管理和科研工作中做!出显著成绩》的单位和个人由【所,在地:人民政府或湿地【公,。园主管?部门:给予表彰和奖励【 — ?第二十六条 — 从:事湿地公园保护【和管理的《工作人员因玩忽职守!、滥用职权、—徇私舞弊、索贿受】贿造成湿《。地资源破坏的依照行!政过错责《任追究的有》关规定追究》。责任;?。构,成犯:罪的依法追究刑事责!任 ? ? ?第二十七条》。 当事人对行政】处罚决?定不服的可依法申】请行政复《议或提起行政诉【讼逾期不履行行【政处:罚决定的《由做出?处罚决定的行政【管,理部门申请》人民法院强制—执行: 》 第二十八条】 本办法自—201?1年4月1日起施行! 》 ? :