？ ？ 《 枣庄市湿》地公园？建设管理办》法 ： ： ， 颁布机《。。构 山？东省枣庄市》人民政府《 颁布时间【 20？11-3-》15 实—施时间？ 2011》-4-1 【效力属？性 有效 【 《枣庄市？。湿地公园建设—管理办？。法已经市政》府批准现予》公布自？。。2011年4月【1日起施行 】 ，第127号 市 ！ 长 《 《陈 伟 — 二〇一一年】三月十五《日 ？枣庄市湿地公园【建设：。管理办法 第一条！　为促进我市湿地】公园的健康发展规】范湿地？。公，园的建设和管理【根据国家、》。省相关规定和我【。。市实际制《定本办法 — 第二】。条 在本市行政区！域内从事《湿地公园建设—、经营？、管理以《及从事可能影响【湿地公园资源与环境！保护：等活动的单位—和个：人应当遵守本办法 ！ 第三！条 湿地公园是指！以具有显著或特殊生！态、文？化、美学和生物【。。多样性价值的—湿地景观为》主体：具有：一定规模《和范：围以：保护湿地生》态系统完整性—。。、维护湿地生态过程！。并在此基础上开展】湿地合理利用为【宗旨可供公众游览】、休闲或进》行科学、文化和教】。育活动的特定湿地区！域 》  ：  湿地公园建设】是生态建设的—重要组成部分属【社会公益事业可以】享受：国家生态建设有关】优惠政策 —。 ？ ？第四条 市林业行！政主管部《门依照国家和省有关！规定：负责辖区内湿地【公园建设的指导【。、监督和《。管理具体职责是　 ！。     （】一，）宣传和贯彻—有，。关，。湿地资源《保护和管理》的相关法律、法【规，开展湿地《保护宣传《教育； —     （—二）负责《湿地公园的》。规划、申《报、组织评审和审】批； 》     —（三）指导、监【督湿地公园管理、经！营单位（个人—）实施总体规划和相！关规划及湿》。地资源的保护和合】理利用； 】    （》四）负责组织开展】湿地资源的调—查、：建档和动态监测建立！风险预警《。机制并根据监—测，情况采取相应—的保护管理》措施； —     （五）】组织开展市》、区（市）级湿地】公园的检查评估工作！对不合格的》责令其限期》整，改；：整改仍不《合格的？取消其“市、—。区（市）《级湿：地公园”《称号； —     》（，六）组建市级—。湿地公园评审—专家委员会；— ， ：     （七【），其他职责 — ，    《 财政、国土资源】、环保、水利和渔业！、旅游和服务业【发展等？部门按照各自职责做！好湿地公园的建【设、：保，护和管理工作— 《 第五条 ！鼓励公民、法人和其！他组织以捐资—、独资、《合，资、：合作等方式参—与湿地公园建设【、经营和管理 【。 ？ ，。 第六条 湿！地公园的建》。设、：经营和？管理应当遵循—“保：护优先？、统筹规划、科学】。修复、适度开发【、合理利用》、持续发《展”的基本原则 】 【第七条 》已批准设《立的：湿地公园所》在地人民政府应当做！好湿地公园的保【护和管理工作将【湿，。地公：园保护与恢复建设工！程纳入国民经济和社！会，发展规划《并将湿地公园主管部！。。门所需湿地公园【保护、管理、科研】等经费列入地方【财政预算 【 第八条】　湿地面积》在20公顷以上资】源权属清晰》管理机？。。构明确并具备下列】条件之一的可以建】立市、区（市）级】湿地公园 【   ？  （一）湿地生物！多样：性丰：富包括珍稀、濒危】野生物种的集中分】布，地国家？和省：级重点保《。护水鸟的主要繁殖地！、栖息？地； — ，   （二）湿地生！态系统在全市或者区！域范围内具有典型性！或者区域地位重【要、湿地主体功能】在全市或者》区，域范围内具有示范性！；  —   （三）湿地】自然景？观优美具有重要或者！特殊的生态》保护、科学研—究、宣传教育价【值；： ，  《  ： （四）其他—条，件， — ：第九：条　申请建立—市级湿地公》园应当提交》下列材？料    】 （一）湿地—公园所在地》区（市）人民政府同！意建：立，。市级湿地公园的文件！；，。 ， ：     （二）湿！地公园所在地—区（市）《人民政府林》业行政主管部门提】报的申请文件—及可行性研究—报告； 》 ：    （三）反】映拟建市级》。湿地公园现状的图片！资料和影像资料； ！     【（四：）区（市）人民【政府出具的》拟建：。湿地公园土地—、水域、地面—附着物权属清晰【、无：争议的证明文件【。； ？   《  （五）拟—建市：。级湿地？公，园前区（《市，）级湿地《公园：管理机构的证—明文件？或所在区（市）人民！政府承诺设立市级】湿地公园管理机构的！。。。文件； 《     （六！）其：他材料 《 【第，十条　湿地公—园采取下列方式命】名，市或区（市》）名称？+湿地名称+市或区！（，市）级湿地公园【 】第十：一条： 湿地公园总体规！划的规划期一般为1！0年编制湿地公【园，规划应当广泛征求有！关部门、公》众和专家的意见【必要：。。时，应当：进，行听证 — 》第十二条 —湿地：公园总？体，。。规划应当划分湿地】保，育区、恢《复重建区、》。宣教展示区、合理】利用区和管理服务】区等实行分》区，管理    ！ 保育区《除开展保护、监【测等必需的保—。护，管理：活动外不得进行任】何与湿地生》态系统？保护和管《理，无关的其他活动【。； 《     恢—。复重建区仅能开展培！育和恢复湿地的【相关：活动；   ！  宣教《展示区可开展以【生态：展，。示、科普教育为主】的活动？；  —   合理利用区可！开展不损害湿地【生态系统功能的生态！旅游等活动；—     管！理，服务区可开展管【理、接待《和服务等《活动 — 《第十三？条　已？设立的湿地公园【应当按照总体规【划确定的范》围进行标桩定界任何！。。。单位和个人不得擅自！改变和挪动 ！    湿地公园的！。改名、？撤销：、范围的《变更必须报原批【准机关同《意 《 第十四条！ 湿地？公园建设必须按照规！划进：行并与周围景—观相协调不得—兴建破坏或》影响野生《动物栖息环境、自】然景观、地质遗址和！妨碍游览、污—染，环境的工程》设施保？持湿地？区域内生物多样性】及湿地生态》系统结构与功—。能的完整性 — ：。 第十【五条 ？ 湿地公园批准【建立后按照隶属关系！申请建设单位应当】设立相应的湿地公】园管理？委员会湿地公园【的管理和技术人【。员应当经过必要的岗！位培训湿地公园管理！委员会的职责—是， 《。。。。    《（一：），负责实？施湿地公园总体【规划； 《   —  （二）制定【和实施湿地》公园具体保护—、经营和管理制【度； —    （三）负】责湿：地公园内基础设施和！其他事项的》管理工作； —   》  （四）服从【湿地主管部门及其】他有关部门的—。管，理和：指导积极参加—主，管部门及其他—有关部门组织—的与：湿地保护《管理有关的》各项活动 》 第十！六条　湿地》公园应当设置生【态宣教设施建立【和完善解说系—统宣传湿地生态功能！和价值提高公众的湿！地保护意《识向：公，众提供文明、健康】、，有益的生态旅游服务！ ？ ， 第十七【条 湿地公园【应当定期向中—小学生免费开放每】月应不少《于一天？ ： 《 第十《八，条 湿地公园内】设置的游览、—娱乐和交通等—设施必须符合国家】有关规定和技术指标！在游览区域》内，。应，当设置防火、安【全、环？保等设施《和，警示标志配备专门】的管理人员保—障游览安全和—经营：秩序 — 第》十九：条　在湿地公园内进！行科学？研究：。、教学实习、采集】标本等活动的应当】经湿地公园》管理机构同》。意 ： — ，第二十？条　凡需在湿—地公园内引入外来】物种：的应当？依法报批 — ：    禁止—引进任何会造成【。湿地公园生态环【境破坏的外》来物种 】 ？第二十一条　—禁止向湿地公园【内，排放废水、有毒物】。质污染水体禁—止在湿地公园内擅自！砍，伐，树木、乱采》乱挖植物《及植物组织、—围垦造田、开矿、采！石，、采沙、挖土、筑坟！、烧荒、爆》破、放牧以及猎捕伤！害野生动物、捕鱼电！。鱼，。等破坏湿《。地资源？或湿地？景观的活动》 《 第二十二条！ 违反前《条规定由有关职能部！门按照有关》法律、法规给—予，处罚 》  ：   （一）向湿】地公园内《排放：废，。水、：有，毒物质污《染水：体的由环境保护行】政主管部门或—者其他依照法律【规，定行使环境监—督管：。理权的部门依据【中华人民共》和国环境保护—法、：中，华人民共和国水【污染防治法等相关】法律法规给》予处罚 《 ：。     （二【）盗：伐、滥伐树木、乱采！乱挖植物、猎捕【伤害野生《动物的？由林业行政主管部】门，。依据中华人民共【和国森林法、中华】。人民共和国野生动物！保护法、中华人民共！。和国野生植物保【护条例等《相关法律法规—给予处罚 】  ：  ：（三：）采取炸鱼、毒鱼】、电鱼等破坏渔业】资，源方法进行》捕捞的？。。违反关于禁》渔区、禁渔期的【规定进行捕捞—的或者使用禁用的】渔具：、捕捞方《法和：小于：最，小网：目尺寸？的网：具进行捕捞》的，或者渔？获物中幼鱼超过规定！比例的由《水利和渔业行政【主管部？门，。依据中？华人民共和国渔业】法等相关法律—法规给予处罚 ！     （四【）擅自在湿》地公园？内，围垦造田、》开矿、采石、采沙、！。挖土、筑坟等破【坏，湿地资源和》湿地环境的由国土资！源，、，环保、林业等部【门依据相《关法律法规给予【处罚 》  ：   ？（五）干扰》。、阻碍、拒绝—。湿地公园管》理人员依法管理的】由公安机关依照【中华人民共和国【。治安管理处罚法等相！。关法：律法规给予处罚 】。 第二！十三条　《禁止擅自占用、征用！湿地公园的土地因公！。共利益的需要—必须改？变湿：地公园内《土地和自《然湿地用途的—用地单？位必须征得批准【建立湿？。地公园的林业行政】主管部门《同意后方《可，依法办理相》关，手续 】。 第二《十四条 任何单】位和：个人均有保护湿【地，。公园资源和自然环】境，的义务？并，有，权，对侵：占湿地资源》、破坏自然环境的】行为进行《检举、投诉》。和控：告 》 ： 第二《十，五，条 ？凡在湿地公园保【护，、管理和科》研工作中做》。出显：著成绩的单位和个】。人由所？在地人民政》。府或湿地公园主管】部门给予表彰和奖】励， ， — 第？二十六？条， 从事湿地—公，园保护和管理的【工作：人员因玩忽》。职守、滥用》职权、徇私》舞弊、索贿受贿造】成湿：地资源破坏的依照】行政过错责任追究的！有关规定追究—责，任；构成《犯罪的依《法追究刑事责任 】 ： 》第二：十七条 当事人】对行：政，处罚决定不服的可】。依法申请行政复【议或提起行政—诉讼逾期不履行【行政处罚决定的由】。做出处罚决定的行政！管理部门申请人民法！院，强制执行 ！ 第二》十八：条 本办法自20！11年4月1日起施！行 ！ ：