。 ！ 枣？庄，市人民政府》关于全面加强森林】防火能？力建设？的实施意见》 ？ 颁？布时：间 2011-【12-12 ！ 枣政发[2—011？]63号 各【区（市）人》民政府？枣庄：高，新区管委会市政府】各部门各大企业【  》  ：。 按：。照山东省人民政府关！于加强森林防火【能力建设确保人民】生，命财产和森林资源】安全的？意，见，(，鲁政发〔2011〕！。27：号)要求《现就加强全市森林防！火能力？建设提出如下—。实施意见 】 一、—加强森林《防火宣传教育 】     —各，级，政，府要把宣传》教育作为森林防【火，的，基础性工作深入【开展森林防火教育进！学校、进《村镇、进机关—、进军？营活动？切实加大森林防火】宣传教育力》度在：元旦、？春节、清《明、五一等重点防】火时段新《闻，宣传部门要提前组】织各类媒体》在，黄金时段不间断地】对，森林防火通》告，、禁火令和》相关法？律法规？、森林火灾预防【扑，救常：识、典型案》例等内容进行—宣传森林防火紧要期！要适时？发布高森林火—。险预警和橙色、红色！火险警？报按照宣传教育体系！建设标准加》密进山路口》。、村镇驻地、—林区道路两》。侧、墓地等重点【部位森林防》火固：定标牌的设置—增加宣？传标语张《贴粉刷？数量制作悬挂—。森林火险等级—标识旗帜建》立健全重点》。林区：全覆盖的宣》传，教育、预警体系 ！ ： ， ？二、严格落实森林】防火责？任制    ！ 严格落实国务院】关于森林防火责任】制的“五条》标准”强化各级政】府、主管部门和营】。林单位的森》林防火责任各级政】府主要负责》。。人是第一责任人分】管负责人是主要责】任，。人要将森林防火【基础设施建设纳入】同，。级政府国民经济和社！会发展规划纳—。入当地林《业和生态建设发展总！体，规划；？要把林区《内军事设施和—其他重要目标防火】纳入森林《防火：整体：规划加强《与当地驻军》沟通、协《调积极争取部队支】持共同落实防火责】任森林防火预—防和扑救经》费纳入地方》财政预算《市财政对部分防火】。任务重的区》（市）长远防火能力！建设给？予适当补助防火【期内各级政府都要发！布禁火令对野外吸】烟、违规《用火：者，坚决执行“四个【一律”？(对在？林区野外违法、【违规用？火者非公职》人员一律依法—予以经济《处罚或按治安—管理处罚法予以行】政拘留；公职人员一！。律开除公职；在场】不加制止的领导一】律撤职；《野外用？火引发森林起火【的，无论成灾与否一律】严厉：查办) —    《 建立健《全森林防火值班【。制度森林防火期内各！级森林防火办公室、！森林消防专业队要】实行昼夜24—小时值班《和领导带班制度监】控中心？、护：。林点、瞭《。望台：、防火检查站—、机动巡逻》队要：全天候值班执勤确保！。信息畅通调度及时指！挥有力处置高—效 】 三、规范林区墓地！建设和管理 — ，     我市】林区内？散坟：数量大、分布—面广森林火》。情多由上坟》祭扫：引发必须切实做好林！区散坟外迁》和集中管理工作【各级政？府要责成民》政部门会同有关部】门进行统一规划【按，。照一个行政》村一处或多个行政】村一处的标准建【设公益性《公墓新葬《坟，。墓一律进入公—益性公墓现》有散：坟逐步迁入》公墓力争3》年内完成坚决依法】取缔在林地内违法】。建设的？散坟并按照有关规】定做好相关管理工作！公益：性墓：地，要建设防火墙开设】隔，离带公益性》公，墓，建设经费和散—坟集中、外迁工作经！费，要纳入地方财政【。预算 ？ 【四、加强林》火监测？体，系建设  】   加快森林【火险预警《系统：建，。设增加火险因子采集！站数量提高测报准】。确性增加固定瞭【望，台数量按照1—万亩林地建1—。座固定瞭望台的【标准用3至5年时间！完成30《多座固定瞭望台建设！并配强配齐瞭望台设！备将重点林区瞭【望率提高到90【%以：上加：快建设？远程林火《。视频监控《点各区（市）要在】3，年内：完成森林防火指【挥中：心建设在重》点林区建设远程视】频监控点《并，实现市、《。。。区（市）、重点林】区之：间林火监《控等系统《。。联网要？按，照500亩左右生态！公，益林配备一名护林】员的标准配齐配强】护林员队伍进—一步完善G》PS护林《员定位管理》系统提高《对，护林员的监管水平】 ， —。 五、加快森—林消防专业队伍建】设     ！2012年底前全】。面完成森林公安【机构规范设》置工作明确》执法权限《和执法程《序提高管理和执法水！平按照省财政厅、省！林业局关于建立县级！森林公安《机关公用经费保障】机制的通知（鲁财】农〔2？010〕《17号）要求将【森林：公安机关公用经费列！入同级财政预算全额！予以保？障     ！各级公安消防—。、财政、《编制、国土资源等】相关部门要为森【林消防？专，业队伍建设提供业务！、技术？、资金、编制、【营地建设等支—持加强森林消—防专业队《伍，建设力争在2012！年底前按照》市30人以》上森林防《火重点区（市）【50人？以上、万亩以上国有！林场50人以—上、重点乡》。镇25人以上的【标准建立防》火期内集中食宿、】24小时《值班备？勤的森？林，消防专业队伍—并配备必《。要的：交通、通讯工具和灭！火机具？森林消防专业—队实行准军事化管】理，各区：。（市）要根》据，森林防火工作的【实，际需要依《托，驻军、武《警、：消防、预备役和【厂矿企业《建立：。一定数量的森林火灾！扑救预备队有关部门！要对森林《消防队员《定，期，进行专业知》识、紧急避险知【识培训不定》。期进行实战》演练使指挥员和队员！熟练：掌握预？案程序和扑火战略战！。术提：高森林火灾扑救能】力市和各区（—市）要建立健—。全稳定的森林防火指！挥，部及其办《事机：构指挥部办公—室，编制原则上市—级不少于8人区（市！），级不少于5》人 【 六《、搞好？防，火通：道及隔离《带建设  】   交通》运输部门要配—合林业部门》对林区道路》进行合理《规划由各《森林防火重》点区（市）统筹安】排把为居民出行、】。旅游：服务的林《。区道路建设与农村】公路建设相结合【按照实现消防—。。专业队伍徒步3【。公，里半径作《业圈的标准实施建设！“十二五”期间完】成建设任务  】   ？ 林业《部门要对林区防火】隔离带统《一规划依托林区现有！和新：建道路按照每—侧50米的》标准建？设生：物防火隔离带采取栽！。植生物防火》林带、垒《防火墙、打烧和【喷洒有机灭草剂等】方法建？设防火隔离带国有】。林场、森《林公园、风》景，旅游区和林火—多发地区要在3年内！完成防火隔离带建】设任：。务建立起《单片面积《不大于100公【顷，的林火阻隔网络【      【积极推广以水—。灭火的有效做法水利！渔业部门要配合【林业部？门搞好林区水源布】局建设争取今冬明】春开始实施》做到平时抗旱、发生！森林火灾时灭—火 — 七、加【强森林防火》物资储备建》设 》。  ：  严格按照有【关森林防火扑—火物资装备建设标】准储备？相应：的森：林防火物资装备【每年对扑火机具等物！资储备进行及—时补充定期维—修，保，养，或更换确保能—够，随时：调用：森林消防专业队要】按照标？准配足装备增加【一，。定数量先进的灭火装！备和：以水灭火的机具提】高处置重大森—林火灾的《。能，力尚：未按标准完成物【资储备库《建设任务《的，森林防火重点区（市！）和乡镇《要加大资金投入保】证完成？物资储备《库建设任务 】 ： 【 》