【 枣庄市人】民，政府关于全面加强森！林防火能力建设的】实施意见 — 颁《布时间 《201？1-12-》12 枣政！发[2011]63！号 各区（市）】人民：政府：枣，庄高新区管委会市】政，府各部门各大企【业 ： ：     按照山东！省，。。人民政府关于加【强森林防火能—力建设？确保人民生命财产和！森林资？源，安全的意《见(鲁？政发〔2011【〕27号)要求现就！加强全市森》林防火能力建设【提出如下实施意见 ！ 《 一、加强森林！防火宣传《教育 ？   》  各级《政府要把宣传教【育作为森林防火的】。基础性工作》深入开展森林—防火教育进》学校、进《村镇、进机关、进军！营活：动切实加大森林【防火宣传教育—力度在元旦、春节】、清明、五一—。等重点防火时段新闻！宣，。传，部门要提前》组织各类媒体在黄金！时段不间《断地对森《林防火通告》、，禁火：令和相关法律—法规、森《林火灾预防扑救常】识、典型案例—等内容进行宣传森】林防火紧要期要【适时发布高森林火险！预警和？橙色、红色火险【警报：按照：宣传教育体系—。建设标准加密—进山路？口、村镇驻地、林】区，道，路两侧、墓》地，等，重点部位森林防火固！定标牌的设置—。增加宣？传标语张贴粉刷数量！制作悬？挂森林火险等级【标识旗帜建立—。健全重？点林区？全覆盖的宣传教育、！预警体？。系， 》 ： 二、严《。格落实森林防火【责任制 》     严格】落实国务院关于森】林防火责任制的【“五条标《准”强化各级政府、！主管部门《和，。营林：单位：的森林防火责任各级！政府主要负责人是第！一，责任人分管负责【人是主要责任人【要将森林防火基础】设施建？设纳入同级政府国】民经济？和，社会发展规划纳【入当地林业和生【态建设发展总体规划！；要把林区内军事】设施和其他重要【目标防火纳入森【林防火整体规—划加：强与：当地驻军沟通、协调！积极争取部队支【持共同落《实防火责《任森林防火预—。防和扑救经费纳入】地方财？政预算市财政对部分！防火任务重的区（市！）长远防火能力建设！给予适当补助—防火期内各》级政府都要发布禁】。火令对？野外吸烟、违规用火！者，坚决执？行“四？个一律”(对在【林区野外违法、违规！用火者非公》职人员一律依法【予以经济处》罚或按治安管理处】罚，法予以行政拘留；】公职人员一律开除】公职；在场不—加制：止的领导一律撤职】；野外用火引发森】林起火的无论成【灾与：否一律严厉》查办) 《   》  建立健》全森林防火值—班制度森林防火期内！各级森林防》火办公？室、森林消防专业队！要实行昼《夜24小时》值，班和领导带班制度监！控中心、护林点、瞭！望台、防火》检查站、机动巡逻】队要全天候》值班：执勤确保信息畅通】调度及时指》挥有力处置高效 ！ ， 三、【规范林区墓地建设】和管理  】   我市林区内散！坟数量大、分布面广！森林火情《多由：上坟祭扫引发必【。须切实做好林区【散坟外迁和集中【管理工作各》级政府要《责成民政部门会同】有关部？门进行统一规—划按照一个行—政村一？处，或多个行政》村一处的标准—建设公？。益性公墓新葬—坟，墓一律进入公益性公！墓现：有散坟逐步迁入公】墓力争3年内—完成坚决依》法取缔在林地内违法！建设：的散：坟并按照《有关规定做好相【关管理工作公益【性墓地要建设防【火墙开设隔离—带公益性公墓建设经！。。费和：散坟集？中、外迁工作经【费要纳？入地方？财政预算《 — 四、加》强林火监测体系建设！   —  加快森》林火险？预警系统《建设增加火》险因子采《集站数量提高测【报，准确性增加固定【。瞭望：台数量按《照，1万亩林地》建1座固定瞭望【台的标准用》3至：。5，年时间完成》30多座固定瞭望】台建设并配强配齐瞭！望台设？。备将重点《林区瞭望《。率提高？到9：0%以上加快建【设远程林《火视频监控》点各：区（市）要在—3年内完成森林防火！指挥中心《建设在重点林区建】设远程视频监控点】并实现市、区（市）！、重：。点林区之间》林火监控等系统联网！要按照500亩左右！生态公益林配备一】名护林员的标—。准配齐配强护林【员队伍进一步完善G！PS护林员定位管】理，系统提高《对护林员的》监管水平 ！。 五、加—快，森林消？防专业队伍建设 ！。   《  20《12年底前全面完】成森林公安机构规范！设置工作明确—执法权限和执—法，程序提高《管理和执法水—平按照？省财政厅、省林【业局关于《建，立县级森林公安机】关公用经费》保障机？。制的通知《（鲁：财农〔2010〕】17号？）要：求将森？林公安机《关公用经费列—。。入同级？财政预算全额—予以保？障 ？    》 各级公安消防、】财政、编制、国土】资源等相关部门要】为森林消防》专业队伍建设提【供业务、技术、资金！、编制？、营：地建设等《支持加强森林—消，防专业队伍建—设，力争在2012【年底：前按照市30—人以上？森林防火重点区【（市）50》人以上、万亩—。以，上国有林场50【人，。以上、？重点乡？镇25人以》上的标准建》立防火期内集中食】宿、24小时值班】备勤的？森林消防专业队伍并！配备：必要的交通》、通：。讯工具和灭火机具森！林消防专业》。队，。实行准军《事化管理各区—（，市）要根据森林【防火工？作的实际需要依托驻！军、武警、消防【、预备役《和厂矿企业建立一定！数量的森林火灾扑】救预备队有关部【门要对森林消—防队员定《期进行专业知识【、，紧急避险知识—培训不定期》进行实？战演练使指挥—员和队员熟练掌【握预案程序和—扑火战略战》术提高森林火灾扑】救能力市和各区（】市）要建立健—全稳定的森林防火】指，挥部及其办事机构指！挥部办公室》编制原？则，上市级不《少于8人区》。（市）级不少—。。于5人？。 ？ 六【。、搞好防火通道及】隔离带建设 ！    交》通运：输部门要配合林【业部门对林区道【路，进行合理《规划由各《森林：防火重点《区（市？）统筹？安排把为居民出行】、旅游服务的林区】道路建？。设与农村《公路建设相结合【按照实现消防专【业队伍徒步3公里半！径作业圈的》标准实施建设“【十二：五，”期间完《。。成建设任务》 ，  ：  ：。  林业部—门要对林区防—火隔离带统一规划】依托：林区现有《和，新建道？路按照每侧50米】的，标准建设生物防火】隔离带采取栽植生物！。防火：林带、垒防火墙【、打烧和喷洒有机】灭，草剂等方法建设【防火隔？离带国有林》场、森林公园—、风景旅游区和林火！多，发地区？要在：3年内？完，成防火？隔离带建设任务【。建立起单片面积不】大于1？00公顷的林火阻隔！网，络 ？     积极【推广：以水灭火的有效做法！。水利渔业部》门要配？合林业？部门搞好林区水源布！局建设争取今冬【明春开始实施做【到平时抗旱、发【生森：林火灾时灭火 ！ —七、：加强森林防火物资储！备建设  】   严格按照【有关森林防火扑【火物资装备建—。设标准储《备相应？的森林防火物—资装备每年对扑火机！具等：物资储备进行及时】补充定期维修—保养或更换确保【能够：随时调用森》林消防专业队要按照！标准配足装备增加】一定数量先进的灭】火装备和以水灭火的！机具提高处》置重：大森林火灾的—能力尚未按标准【完成：物资：。储备库？建设任务的》森林防火《。重点：区（市）和乡—镇要加大《资，。金投入保证》完成：物资储备库》建设：任务： 】 ： ， ？ ？