， ！ ，枣庄市人民》政府关于全》面加强森林防火能力！建设的实施》意见 颁布！时间 2011-】12-1《2 枣政】发[201》1，]63号《 ， 各区（市）—人民政府枣庄高【新区管？委会市政府各—部门各大企业 】     按照山！东省人民政府—关于加强《森林防火《能力建设确》。保人民生命财产和】森林资？源安全的意见(鲁政！发〔2011〕2】7号)要求现就加】强全市森林防火能】力建设？提出如？下实施意见 ！ 一》、，。加强森林防火—宣传：教育：  》   各《级，政府要把宣传—教育作为森林防火的！基础性工作》深入开展森林防【火教育进《学校、进村镇、【进机关、进军营【。活动切？实，加大：森林防火宣》传教育力度》在元旦、春节—、清明、五一等重点！防火时段新》闻，宣传：部门要提前组织各类！。媒体在黄金时—段不间断地对森林防！火通：告、禁火令和相【关法律法《规、森林火灾—预防扑救常》识、典型案例等【内容进行宣传—森林防火《紧要期要适》时发布高《森，林火：险预警和橙色、红】色火险警报》按照宣传《。教育体系建设标准】加密：。进山路口、村镇驻】地、林区道》路两：。侧、墓地《等重点部位森林防火！固定标牌的》。设，。。置增加宣传》标语张？贴粉刷数《量制作悬挂森—林火险等级标识【旗帜建立健全重【点林区？全覆盖的宣传教育】、，预警体系 ！ ？二、严格落实森林防！火责任制 》     严】格落实？国务院？关于森林防火责任】制的“？。。五条标？准”强化各级—政府、主管部门和营！林单位的森林防火】责任各级《。政府主要负责人【是第一责任人分管负！责人是主要责—。任人要将森林防【火基础设施》建设纳？入同级政府》国民经济和社会发】展规划纳入当地林】业和生态建设发【展，总体规划；要把林】区内军事设施和【其他重要目标防【。火，纳，入森林防《火整体规划》加强与当地驻—军，。沟通、协调积—极争取部队支—持共同落实防—。。火责任森林防—火预防和扑救经费】纳入地？方财政预算市—财政：对部分防火任—。务重的？区，（，市）：长远防火能力建设】给予适当补助—。防火期内各级政府都！要发布禁火》令对野外吸》烟、违规用火者【坚决执行“》四个一？律”(？对在林？区野外违法》、违规用火者非公】职人员？一律依法予以经济处！罚或按治《安管理处罚》法予以行政拘留；】。公职人？。员一律开《除公职？；在场不加制止的】。领导一律《撤，职；野外用火引发】森，林起火的无论成【灾与否？一律严厉查办) ！     建立健！全森林防火值班制】度森林防火期—内各级森林防火办】公室、森林》消防：专业队要实》。行昼夜24小时值班！和，领导带班制度监【控中心、护林—点、瞭？望台：、防火检查》站、：机动巡？逻队：要全天候《值班执勤《。确保信息畅通调度】及时：指挥有？力处置？高效： 三！、，规范林？区墓地建设和管理】 ？     我—。市林区内《散坟数量大、—。分布面广森林火【。情多由上坟祭扫引】发必须？切实做？好林区散坟外迁和集！中管理？工作各级政府要责】成民政部门会同【有关部门进行—统一规划按》照一个行政村一【处或多个行政村一处！的标准建设公益性公！墓新葬坟墓》一律进入公益性公】墓现：有散坟逐步迁入公】墓力争3年内完成】坚，决依法取缔》在林：地内违法建》设的：散坟：并按照？有关规定做好相【关，管理工作公益性墓】。地要建设防火—墙开设隔离带公益】性公墓建设经—费和散坟《集中、外《迁工：作经费？。要，。纳入地方《财政预算《 — 四、加强林【火监测体系建设【 ， ：    《 加：快森林火《险预警？系，统建设增加》火险因子采》集站数量《提高测报《准确性增加》固定瞭望台数—。量按照1万亩林地建！1座：固定：瞭望台的标准用3至！5年时间完成—30多座固定瞭望台！建设并配强配—齐，瞭望台设《备将重点《林区：瞭望率提高》到，90%以上加—快建设远程林火【视频监控点各—区，（市）要在》3年内完成森林【防火指挥中》心，建，设在重？点林区建设远程视】频监控点《并实现市、区—（市）、《重点林？区，。。之间林火监控等【系统联网要按照【500亩左右生态公！益，林配备一名护林员】的标：准配齐配《。强护林员队伍进【一，。步完善GPS护【林员定位管理系统提！高对护林员的监管水！平 ！五，、加快森《林消防专业队伍建】设    】 2：012年底前全面】完成森林公安机【。构规范设置工作明确！执法权限和执法程】序提高管理和执法水！平按照？省财政厅、》省林业局关于建立县！级森林公安》机关：。公用经费《保障机制《的通知（鲁》财农〔2010【〕1：7号）要求》将森林公安机关公用！经费列入《同级财政预算—全额予以保》。障 《。   ？  各？级公安消防、财政、！编制、国《土资源等相》关部门要为森林消防！专业队伍建》设提：供业务、技术、【资，。金、编制、营—。地建设？等支持加强森林消防！专业队伍建设力争在！2012年底前按照！。市3：0人以上森林防火】。重点区？（市）5《0人以上《、，万亩以上国有林场5！0人以上、重点乡镇！25人以上的标准】建立防火《期内集中食》宿、2？4小时值班备—勤的森林消防—专业队伍并配备必要！的交通、《通讯工具和》灭火机？。具森林消《防专业队实》行准军事化管理【各区（市）要根【据森林防火工作【的实际？需要依托《。驻，军，、武警、消防、预备！役和厂矿《企业建立一定数【量的森林《火灾扑救预备队【有关部门要》。。对森林消防队员定】期进行专业》知识、？紧急避险知》识培训不定期进行实！战演练使指挥—员和队员熟练掌握】预，案程序和扑火战略】战术提？。高，森林火灾扑救能力市！和各区？（市）要建》立健全稳定的森林】防火指挥部及—其办事机构指挥【。部办：公室编制原则—上，市级不少于8人区（！市，）级不少于5人 】 】六、搞好防火通道】及隔离带建设 ！     交通运】输部门要配合林业】部门对林区道路进】。行合理规划由各森】林防火重《点区（市）统筹【安排把为居民出行】、旅游服务的林【区道路建设与农村公！路建设相结》合，按照实现消防专业队！伍徒步3公》里半径作业》圈，。。的，标准实施建设—“十二五”期间完】成建设任务   ！   林业部门】。要对林区防》火隔离带统一规【划依托？林区现有和新—建道路按照》每，侧50米的标准【建，设生物防火隔离【带采取栽植生物防】火林带？、垒防火墙、打烧和！喷洒有机《灭草剂等方法建设防！火隔：离带国有林》场、森林公》园、风景旅游—区，和林火多发地区【要，在3年内完成防火隔！离带建？。设任务建立起—单片面积不大于【1，00公顷的林火【阻隔网络 —  ：。   积极推广以水！灭火的有效做法水利！渔业部门要配合【林业部门搞》。。。好林：区水源布局建—设争：取今冬明《春开始？。实施：做到平时抗》旱、发生森林—。火灾时灭火 【 — ，七，、加强森林防火【物，资储备建设 ！    严》格按照有《关森林？。防火扑火物资装【备建设标准储备相应！的森林防火物资装备！每年对扑《火机具等物》资储备进行及时【补充定期《。维修保养或更换【确保能？够随：时调用森林》消防专业《队要按照《标准配足装》备增加一《定数量先进的灭【火装备和以》水灭：火的机具提高处【置，重，大，森林火灾的能力尚未！。按，标准完成物资储备库！建，设任务的森林防火】重点区（市）和乡】镇要加大资金投入保！证完成物资储—备库建设任务—。 》 — ： 《