》。 —枣庄市人民政府关】于全面？加强森林防火—能力建设的实施意见！ 颁—布时间 2》01：1，-12-12— ： ？。枣政发[201【1]63号》 各区（市）人】民政府枣《庄高新区管》委会市政《府各部门各大—企业 《     —按照山东省》人民政府关》。于加：强森林防火能力【建设确保人民生【命财产和森林资【源安全的意》见(：鲁政：发〔2011〕2】7号)要求》现就加强全》市森林防《火能力建设提—。出如下实施》意见 — ， 一、加强【森，林防火宣《传教：育 ：     各级！政府要把《宣传教育作》。为森林？防火的基础》性工作深《入开展森林防火教】育进学校、进—村镇、进机关、进军！营活动？切实加大森林防【火宣传教育力—度在元旦、春节【、清明、五一等重点！防火时段新闻宣传】部门要提《前组织各类媒—体在黄金《时段不间断地对森林！防火通告《、禁火令和》相关：法，律，法规、森《。林火灾预防扑救【常识、典型》案例等内容进—行宣传森《。林防火？紧要期要适时发【布高森？林火：险，预警和橙色、红【色，火险警报按照—宣传教育体系建设】。标准加密进山路口、！村镇驻地、》林，区道路两侧、墓地】等重点？部位森林防火固定】标牌的设置增—加宣传？标语：张贴粉刷数》。量制：作悬挂森林火险等】级标识？旗帜：建立健全《重点林区全覆盖的】宣传教育、预警体系！ 》 二、严—格落：实森林防火责任制 ！   》  ：严格落实《国务院关于森林防火！责任制？的“五条标准”【强化各级政府—、主管部门和营【林单位的《森林防火责任各【级，政府主要《负责人是第一—责任人分管负责【人是主要责任人要将！森林：。防火：基，础设：施建设？纳入同级政府国民经！济和社会发展规划纳！。入当地林业和生态】建设发展总体规划；！。要把林区内军事【设施和其他重要目】标防：火，纳入：森林防火整体规【。。划加强与当地驻军】沟通、协《调积极？争取部队《支持共同落实防火责！任森林防火预防【和扑救经费》。纳入地？。方财政预《算市财政对部分【防火任务重》的区（市《）长远防火能—力建设给予适当补】助防火？期内各级政》。府都要发布》禁火令对野》外吸：烟、违？。规用火者《坚决执行“四个【一律”(对在林区】野外违法、违规用】火者：非公职人员一—律依法予以经济处罚！或按治安管理—处罚法予以行—政拘留；公职—人，员一律开除公职；】在场不加制止—的领导一律撤职【；，野外用火《引发森林起火的无】论成灾与否一律严厉！查办) —     建立健全！森林防火《值班：制度森林《防火期？内各：级森林防《火办公室、森林消】防专业队要实—行昼夜24小时【值班和领《导带班制《度监控中心》。、护林？。点，、瞭望台、防火检查！站、机动巡逻队【要全天候值班执勤】确保信息畅通调【度，及时指挥有力处置】高，效 】 三、？规范林区墓地建设】和，管理 》   ？  我市林》区内散坟数量大【、分布面广森—林火情多由》上坟祭扫《引发必须切实—做，好林：区散坟外《迁和集中管理—工作各级政府要责】成民政部门会同有】关部：门进行统一规划按】照，一个：行政村一处》或多个行政村一【处的标？准建设公益性公【墓新葬坟墓一律进入！公益性公墓》。现，有散坟逐步迁入公墓！力争3年内完成坚】决依法取缔在—。林地内违法建—。设的散？坟并：按照：有关规？定，做好相关管理—工作公益性墓地要】建设防火墙开设隔离！带公益性公墓—建设经费和散—坟集中、外迁工作】经费要纳入地方财政！预算 《 ， 四、加强！林火监测体系建设 ！     加快！森林火险预警系统建！设增加火险因子采集！站数量提高测—报准确性增加固定】。瞭望台数量按照1】万亩林地建1座【固定瞭？。望台的标准用—3至5年时》间完成30多—座固定瞭望》台建设并配强配齐瞭！。望台设备将重—点林区？瞭望：率提高到90—%以上加快》建设远程林火视频监！控点各区（市—）要在3年》内完成？森林防火指》挥，中心建设在重—点林区建设远程视频！。。监控点并实现市、区！（，。市）、重点林区之间！林火监控等系统【联，。网要：按照5？00亩左《右生态公益》林配备一名护林员的！标，准配齐配强护林员队！伍进：一步完？。善GPS护林员【定位管理系统提【高对：。护林员的监管水平 ！ ？ ？。 五：、加快森《林消：防专业？队伍建设  ！ ，  2012年【底前全？面完成森林公安机构！规范设置工作明【确执法权《限和执法程》序提高管理和—执法：水平按照省财政厅、！省林业局关于—建，立县级森林公安机关！公用：。经费保障机制的通知！（鲁财农《〔2010》〕，1，。7号）要求将森林公！安机：关公用经费列入【同级财政预算全额予！。以保障 【    各级公【安消防、财政、编制！、国土资《源等相关部门要【为森林消防专业【队伍建设提供业务、！技术、？资金：、编制、营地建【设等支持加强—森林：消防：专业队伍建设力争】在2012年底前】按照市？30人以《上森林防火重点【区（市）50—人以上、万亩以上国！有林场50人以上、！重，点乡镇？。25人以上的标准】建立防火期内集中食！宿，、，24小时值班备勤】的，森林消防专》业队伍并配》备必要的交通、通讯！工具和灭火机—具森林消防专业【队实行准军事化管】理各区（市）要【根据森林防火工作】的实：际需要依托驻军、】武警：、消防、预》备役和厂矿企业建立！一定数？量的：森，林火：灾扑：救预备？队有关部门要对【森林消防《队员定期《进，。。行专业知识》、紧急？避险知识培训不定】期进行实战》演练使指挥员和【队员熟练掌握—预案程序和扑火【战略战术提》。高，森，林火：灾扑救能力市—和，各区（市）要建立健！全稳定的森林—防火指挥部及—其办事机构》指挥部办公室编制】原则上市级不—少于8人《区（：市）级不少于5人 ！ 【 六、搞好防—火通道及隔离—带建设  】   交通运输部】门，要配合林业部门【。对林区道《路进行合理规划由各！森林防火重》点，区（市）《统筹安排把为居民出！行、：旅游服务《的，林区道路《建设与农村公路建设！相结合按照实现消】防，专，业队伍徒步3公里半！径作业圈的标—准，实施建？设，“十二五”期间【完成建设任务  ！  ：  ？林业部门要》对林：区防火？。隔离带统一规划依托！。林区现有和新建道】路按照每侧50米的！标准建设《生物防？。火隔离带采取—栽植生？。物防火林带、垒防火！墙、打烧和》喷洒有机灭草—剂等方法《。建设防火隔离—带国：有林场、《森林公？园、风景旅游区和】林火多发地》区要在3年内完【。成防火隔离带—建设任务建》立起单片面积不大于！100公顷的林火阻！隔，网，络   》   积极推广以水！灭火的有效做法水】。利渔业部门要配合】林业：部门搞？好林区？水源布局建》设争取今冬》明春开始实》。施做到平《时抗旱、发》生森林火灾时—灭，火 】 七、《加强森？林防火物资储备建】设  — ， ， 严格按照有关森林！防火扑火物》资装备建《设标：。准储：备相应的《森林防火《物资装？备每年对扑火机具等！物资储备进》行及时补充定期维】。修，保养或更《换确保能够随时调】用，森林消防专业—队要按？照标准配足装—备增加一定数量先】进的灭火装备和【以水灭火的机具【提，高处：置重大森《林火灾的《能力尚未按标—准完成物资》储备库建设任—务的：森林防火重》点区（市《）和乡镇要加大资】金投入保证完成物资！储备库建设》任务 ？。 ？。 ， ， ： ， 】