【 枣》。。庄市人民政府—关于全面《加强森？林防火能力建设【的实施意见 ！ 颁布时间 2【。0，11-12-1【。2 枣政发！[2011》]63号 各区】（市）人《民，政府枣庄高新区管委！会市政府《各部门各大企—业    】 按照山东省—人民政府关于加【强，。森林防火能力建【设确：保，人民：生命财？产，和森：林资源安《全的意见(鲁政【发〔2011—〕27号《)要：求现就加《强全市森《林防火能《力建设提出如—下，实施意见 — 一、】加强森林《防火宣传教育— ，   》。  各级政府要【。。把宣：传，教育作为森林—防火的？基础：性工作深《入开展？森林防火教》育进学校、》进村镇、进机关【、进军营活》动切实加大森—林防火宣传教育力度！在元旦、春》节、清明、》五一：等重点防火时段新】闻宣传？部，门要提前组织—各类媒体在》黄金时段不间断地对！。森林防火通告—、禁火令和相关法律！法规、森林火灾预】防扑救常识、典【型案例等《内容进行宣传—森林防火紧要期【。要适时发《布高：森，。林火险？。预警和？橙，色、红色火险警报】按，照宣传教育体系建】设标准加密进山路口！、村镇驻地、林区】道路两侧、墓—地等重点部位森林防！火固定标牌的设置增！加宣传标语张贴粉刷！。数量制作悬挂森林火！险等级标识旗—帜建立健全重—点林区全覆盖—的宣传教《育、预警《体系：。。 ？ ？ 二、严格落【实森林防火责任制 ！     严格！落实国务院关于森】林防火责任制的【。“五条标《准”强化各级政【府、主管《部，门，和营林单位》的，森林：防火责任各》级政府主要负责【。人是：第一责任人分管负责！。人是主要责任人要将！森林防火基础设【施建设纳《入同级政府国民【。经济和？社会发展规划纳【入当地林业和生【态建设发展总体【规划；要把林区【内军事？。设施和其他重要目标！防火纳入森林防火】整，体规：划加强与当地驻军沟！。通，、协调积极》争取部队支》持共：同落实防《火责任森林防火预防！和扑救经费纳入【。地方财政预》算市财政《对部分防火任务重的！区（市）长远防【火能：力建设给予适当补】。助防火？期内各级《政府都要发布禁火令！对野外吸《烟，、违规用火者坚【决执行？“四：个一律”(对—。在林区野外违—法、违规用火者非】。公职人员一律—依法予？。以经：济处罚或按治安管】理处罚法予以行政拘！。留；公职《人员一律《开除公职；在场【不加：制止的领《导一律撤职；野外用！火引发森林起火的无！论成灾与否一律严】厉查办？)    】。 建立健全》森林防火《。值班制度森》林防火？期内：各级森林防火办【公室、森林消防【专业：队要实行昼夜24】小时值？班和领导带班制度监！控中：心、护林点、瞭【。望台、防火检—查站、机《动，巡逻队？要全天候值班—执勤确保信息畅通】调度及？时指挥有力处置【高效 — 三、规范林！区墓地建设和管【理  —。 ，  我市林区内散】坟数量大《、分布面广森林火】情多由上坟祭扫引】发必须切实做好林区！散，坟外迁和《。。。集中管理工作各级】政府要责成》。民政部门会同—有关：。部门进行统》一规划按照》一个行政《村一处或《多个：行政村一处》的标准建设公益【。性，公，墓，新葬坟墓一律—进入公益《性公墓现有散—坟逐步迁入公—墓力争3年》内完成坚决依法【取缔在林地》内违法建《设的散？坟并按照《有，关规：定做好相关管—理工作公益性—墓地要建设防—火墙开？。设隔离带《公，益性公墓建设经费】和散坟集中、外【迁工作经费》要纳入地方》财政预？算 ： ， 》 四、加强林火监】测体：系建设 —     加快森】林火险预警系—统建设增加火险因】子采集站数量提高测！报准确性增加固【定瞭望台数量—按照1万《亩林地建《1座：固定瞭望台的标准】用3至5《年，时间完成30多座固！定瞭望台建设—并配强？配齐：瞭望台设备将重点】林区瞭望率提高到】90%以上加—快建：设远程林火视频【监控点各区》。（市：）要在3《年，内完成森林防火指】挥中：心建设？在重点？林，区建设远程视—频监：控点并实现市—、区（市）》、重点林《区之间？林火监控等系—统联网要按照50】0亩左右生态公益林！配备一名护林员的标！准配齐配强护—林，员队：伍进一步《完善GPS》护林员定位》管理系统提高对护林！员的监管水平 ！ 五、加快！森林消？防专业队伍建—设 ：。     20！12年？底前全面完成—森林公安机》构规范设《置工作明确执—法权限和执法程序】提，。高管理和执法水平按！照省财政厅、—省林业局关于建【立县级森林公安机关！公用：。经费保障机制的通知！（鲁财农〔2010！〕，。17号）要求将【森林：。公安机？关公用经费列入【同级财政预算全额】予以保障  ！   各级》公安消防、财政、编！制、：国土资源《。等相关部《门要为森《林，消防专业队伍建【设提：供业务、技术、资】金、编制、营地【建设：等，支，持加强森林消防【专业队伍建》设力：争在201》2年底前按照—市30人以上—森林防？火重点区（市）5】。。0人：以上、万亩以—上国有林场》50人以上、重【点乡镇25人以上的！标准建立防火期内集！中食宿、24小时】值班备勤的森林【消防专业队》。伍并配备必要的交】通、通讯工具和灭】火机具森林》消防专业队实行准军！事化：管理各？区（市）要根据【森林防火工》作的实际需要依【。托，驻军、武警、消防、！预备役和厂矿企业】建立一定数》量的森林《火灾扑救《预，备队：有关：部门：要，。对，森林消防《队员定期进行专业】知识、紧急避险【知识培训不定期进行！实战演？练使指挥员和队【员熟练？。。掌握预案程序—和，扑火：战略战术提高森林】。火灾扑？救能力？市和各？区（市）要建立健全！稳定的森林防火指】。挥部及其办事机构指！挥部办公室编制原】则上：市级不少于8人区】（市）级不少于5人！ ： 《 六、搞好防】火通道及隔》离带建设 》 ？    交通运输部！门要配合林业部【门对林区道路进【行，合，理规划由《各森林？防火重？点区（市）统筹【安排把为《。居，民出：行、旅游服务的【林区：道路建设与农—村公路建《设相结合按照实【现消防专业队伍徒】步3公里半径作业】圈的标？准实施？。建设：“十二五”》期间完成建》设任务     ！。 ， 林业？部门要对林》区防火隔《离带统一规》划依托？林，区现有和新》建，道路按照每侧50】米的：标准建设生物防火隔！离带采取栽植生物防！火林带、垒》。防火墙、打烧—和喷洒有机灭草剂等！方法建设防火隔【离带国有林场、森林！公，园、风景旅游—区和林火多发—地区要在3年内完成！。防火隔离带建设【任务建立起单—片面积不大于100！公顷的林火》阻隔网络  【    《积极推广以》水灭火的有》效做法水《利渔业？部门：要配合？林业部门搞好林区水！源布局建设争—取今冬明春开—始实施做到平时抗旱！、发生森林》火灾时灭火 【 《 七、》加强森林防》火物资储备建设 ！     严格】按照有关森林防【火扑：火物资？装备：建设标准储备相应】的森林防火》物资装备每年对【扑火机具《等物资储《备进行？及时补充《定期维修保养—或更换确保能够随】时调用？森林消防专业—队要按照标准配【足装备增加一—定数量？先进的灭火装—备和以水《灭火的机具提—高处置？重大森林火灾的【能力尚未按标准【完成物？资，。储备库建设任—务的森林防火重点】区（：市）和乡《镇要加大资》金投入保证完成物】资储备库建设任【务 ： ？ 《 ： — ，