： ？ 》 枣庄市人民政府】关于全面《加强森林防火—能力建设的实—施意见 【。 颁布时间 2【01：1，-12-12— ？ ：枣政发？[2011]—63：。。号 ？各区（市《。）人民政府枣庄高新！区管委？。会市政？府各部门《各大企业  ！   按照山东省人！民政府关于加—。强森林防《火能力建设确保人】民生命财产和森林】资源安全的意—见，(鲁政发《〔，2011〕》27号)要求—现就加强《。。全市：森，林防火能力》建设提出如下实【施意见 《 》 ：一、加强森林防火宣！传教育  】。   ？各级政府要把宣传】教育作？为森林防火》的基础性《工作深入《开展：森，林防火教育进学校】、，进，村镇：、进机关、进军【营活动切实加大森】林防火宣《传教育力度》在元：旦，。、春节、清》明、五一《等重点防火时段新闻！宣传部？门要提前组织各类媒！体在黄金时段不【间断：地对森林防》火通告、禁火—。令和相关《法律法规、森林【火灾预防扑救—常，识、典？型案例等《。内容：进行宣传森林—。防火紧要期要适【时发：布高森林《火险预警和橙—色、红色火险警报按！照宣传教育体系建设！。标准加？密进山路口、村【镇驻：地、林区道路两侧】、墓：。地等重点部位森林防！火固：定标牌的设置—增加宣传《标语张贴《粉刷数量《制作悬挂森林火【险，等级标识旗帜建立】健全重点林区—。全覆盖的《宣传教育《、预警体《。系 《 ？ 二、《严格：落实森林防火—。责任：制 ？     严格落！实国务？院关于森《林防火责任制的“五！条标准”强化各【级政府、主管部门和！营林单位的森林【防火责？任各：级，政府主要负责—人是第一责任人【分管负责人是主要责！任人要将森林防【。火基础设施》建设纳入同级政府】国民经济和社会发】展规划纳入当地林】业和生态建设发展】总体规划；要—把林区内《军，事设施和《其他重要目》标防火纳入森林防火！整体规划加强与当】地驻军沟《通、协调积极争取】部队支持共》同落实防火》。责任森林防火—预防和扑救经费纳入！地方财政预算—。市财政对部分防火任！务重的区《。（，市，）长：远防火能力建设给】予适：当补助防火期内各】级政府都要发—。布禁火令对野外【吸烟：、违规用火者坚决】执行“四《个一律”(对在林】区，野外违？法、违规用火—者非公职人》员，一律依法予以经济处！罚或按治《安管理处罚法予【以，行政拘？留；公职《人员一律开除—公职；在场》不加制止的》领，。。导一律撤职；野外用！火引发森林起—火的无？论成灾与否一律严】厉查办) 【     建立【健全森？林防火值班》制度森林防火期内各！级森林防火办—公室、森林消防专】业队要实行昼夜2】4，小，时值班和领导带班制！度，监控中心、护林【点、瞭望台、防火】检查：站、：机，动巡逻队要全天候值！班执勤确保信息畅通！。调度：。及时指挥有力处【置高效 【 ， 三、规范【林区：墓地建设和》。管理 —   ？ 我：。。市林区内《散坟数量大、—分布面？广森林火情多由上坟！祭扫：引发必？须切实做好》林区散坟外迁和集中！管理工作各级政府要！责成：民政部门会》同有关部门》进行统一规划按【照一个行政村一【处或多个行政村一】处的标准建设公【益性公墓新葬坟墓一！。律进入公益性—公墓：现有散坟逐》步迁入公墓力—。争3年内完》成坚决？依，法取缔在《林地内？违法建设的散坟并】按照有关规》定做好相关管理工】作公益性墓地要【。建设防火墙开设【隔离带公《益性公墓建设—经费和散坟集中、外！迁，工作经费要纳—入地方财政预—算 》 ？。 四、加强》林火：监测体系建设—     加！快森林火险》预警系统建设—增加：火险因子采集—站数：量提高测报》准确性增加固定瞭】望台数量《按照1万亩林地【建1座固定瞭—望台的标准用3【至5年时间完—。成30多座固定瞭】望，台，建设并配《强配齐瞭《望台设备将重点【林区瞭望率》。提高到？9，0%以上加快建设】远程林火视频监控】点各区？（市）要在3年内完！成森林防火指挥【中心：建设在重点》林区建设远》程视频？监控点并实现市【、区：（市）、重点林区之！间林火监控等—系统联网要》按照500亩左右生！态公益林配》备，一，名护林？员的标准配齐—。配，强护林员《队伍进一步完—善GPS护林员定】位管理？系统：提高对护林员—。的监管水平》。 】五、：加快森林消》防专业队《伍建设 【    2012】年底前全面完—成，森，林公：安，机构规范《设置工作明确执法】权限和执法程序【提高管理和执法水平！按照省财政》厅、省林业》局关于建立》县级森林公安机关】公用经费保》障机制？的通知（鲁财农【〔2010〕—1，7号）要求将—森林公安《机关公用经费列【入，同级财？。政预算全额予以保障！ 《    各级公【安消防、财政—、编制、《国土资源等相关【部，门，要，为森林消防专—业队伍建设》。提，供业务、《技术、资金、编制、！营地建设等支持【加强森林消》防专业队伍建设力】争在2012年底】前按照市30人以】上森林防火重—点，区（：市）50人以上、万！亩以上国有林场【5，0人以上、》重点乡？镇25人以上的【标准建？立，防火期内《集中食宿、24【。小时：值班备勤的森—林消防专业队—伍并：配备必？要的：交通、通《讯工具和《灭火机？具，。森林：消防专业队》实行：准，军事化管理各区（市！）要根据森林防火】工作的实际需要依托！驻军：、武警、消》防、预备《役和厂矿企业建【立一：定数量的森林火灾】扑救预备队有关部门！要对：森，林消防队员定期【进行专业《知识、紧急避险知】识培训不定》。期进行？实，战，演练：使，指挥员？和队员熟《练掌握预案程—序和扑火《战，略战术提高森林【。火灾扑救能力市和】各区（市《）要建立健》全稳定？的，森林防火指挥部【及其办事《机，构指：挥部：办公室编制原—则上市级《不少于8《人区（市）级不少】于5：。。人 —。 《六、搞好防》。火通道及隔离带建设！ 《。    交通运输部！门要配合林业部门】对林区道路》进行合理《规划由各森林—防，火重：。点，区（市）统筹安排把！为居民出行》、旅游服务的—林区道路建设与农】村公路建设》相结合按照实—现消防专《业队伍徒《步3公里半径作业】圈，的标准实《施建设“十二—五”期间完成建【设任：。务 ？     》 林业部门要对【林，区防：火隔离带《统一规划依托林区】现有和新《建，道路：按照：每侧50米的标准建！设生物防火隔离带采！取栽植生物防—火林带、垒》。防火墙？、打烧和《喷洒有？机灭草剂等方法建】设防火隔离带国【有林场、《森林：。公园、风《。景，旅游：区和林火多发地区】要在3年内完成防火！隔离带建《设，任务建立起》单片面积《不，。大于1？0，0公顷的林火阻【隔网络  — ，。   积极》推广以水灭火—的有效？做法水利渔业—部门要配《合林业部门搞好【林区：。水，源布：局建设争《取今冬？明春开？始实施做到平时抗旱！、发生？森林火灾时灭火【 — ： 七、？加强森林防火—物资储备建设— ，     严】格，按照有关《森林防火《扑火物资装》备建设标《准储备相应的森【林防：火物资装备每年【对扑火机具等—物资储备进行及【时补充定期维—修保养或更换确保】能够随时调用—森林消防专业—队要按照标准配【足装备增加》一定数？量先进的灭火装备和！以水灭火的机具【提高处置重大森林】火灾：的能力尚未按—标，准，完，成物资储备库建【设任务的森》林防火重《点区（市）》和乡：镇要加大《资金投入《保证完？成物资储备库建【设任：务 ：。 ： 【 ？ 《