。 【 枣庄市【人民政？。府关于全面加—强森林防火能—力建设？的实施？意见： 》。。颁布时间 2011！-12-12— 《 枣政发[2011！]63号《 各区（市）人】民政府？枣庄高新区管委会】市政府各部门—各大企业《     】按照山东省》人民政府《关于加强森》林防火？能力建设确保人民】生命财？产和森林资源安【全的意见(》鲁政发〔2011】〕27号)要求【现就加？强全市森林》。防火能力建设—提出如下实施意【见 ？。 一、加！。强森林防《火宣传教育 】     各级【政府要把宣》。传教育作为森—林防火的基础性工作！深入开展森林防【。火教育进学校—、进村镇《、进机关、进军营活！动切实？加大森？林防火宣传教育力】度在元旦、春节【、清明、五一—。等重：点防火时《。段新闻宣传》。部，门要提？前组织各类媒—。体在黄？金时段？不间断地对森—林防火通《告、：禁火令和相关法律法！规、森林火灾—预防扑救常识、典型！。案例等内容进行宣】传森林防火紧要期】要适时发布》高森林火险预警【和橙色、红色火险】警报按照宣传—教育体系建设—标准加密进山路口、！村镇驻？地、林区道路两【侧、墓地等重点部位！森，林，防火固定标牌的设】。置增：加宣传标语张贴【粉刷数量《。制作悬挂森林火险等！级标识旗帜建立【健全重点林》区全：覆盖的宣《传教育、预》警体系 — ？ 二、《严，格落：。实森林防火责任【制 《     严格落】实国务院关于森林防！火责任制的“五条】标准”强化》各级政府、》主管部门和营—林单位？的森林防火责任各级！政，府主要负责人是第】一责任人分》管负责人是主—要责任人要将森林防！火，基础设施建》设纳入同级政—府国：民经济和《社会发展规》划纳入当地》林业和生态建设发展！总体：规划：；要把林区》。内军：事设：施和：其他：重要目标防火纳【入，森林防火整体规【划加：强与当地驻军—沟通、？协调积极争取部队】支持：共同落实防火—责任：森林防火预防和扑】救经费纳入地方【。财政预算市财—政对部分防火任【务重的区（市）【长远防火能力建设】给予适当补》助防火期《内各级政府都要发】布禁火令对野外【吸烟、违规用火者坚！决执行“四个一【律”(对在》林区：野外违法《、违规用火》者非公职人员—一律：依法予以《经济：处罚或？按，治安管理处罚法【予以行？政拘留；公职人【员一律开除公职【；在场？不加：制止的领导一律撤】职；野外用火—引发森？林起火的无》论，成灾与否一律—严厉查办) 】     建立健全！森林防火值班—制度森林防》火期内各级森林防】火办：公室、森林消防【专业队要实行昼夜】24小？时值班和《领导带班制度监控】中心、？护林：。点、：瞭望台、防火检【查，。站、：。机动巡逻《队要全天候值—班执勤？确保：信息畅通调度及时指！挥有力处置高效 ！ 《 ：三、规范林区—墓地：建设和管《理 ？    》 我市林区内散坟】数量大、《分布面广《森林火情多由上坟祭！。扫引发？必须：切实做好林》区散坟外迁》和集中管理工作【各级：政府要责成》民政部？门会同有关》部门进？。。行统一规《划按照？一个行？政，村一：处或：多个行政村一—处的标准《建设公益性公—墓新葬坟墓一律进】入公益性公墓现【有散坟逐《步迁：入，公墓力争3年内完成！坚决依法《取缔在林地内违【法建设的《散坟并按照有—关规定做好相关【管理工作公益性墓】。地要建设防火—墙开设隔离带公益性！公墓建设《经费和散坟集中、外！迁工作经费要纳入】。地方财政预算— 》 四《、，加，强林火监测》体系建设 【 ，。    《加快森林火》险预：警系统建设增加火】险因子采《集站数量《提高测报准》确性增加固》。定瞭望？台数量按照1—万亩：。林地建1座固—定，瞭望台的标准—用3至？5，年时间？完成30多座—固定瞭望《台建设并配强—配齐：瞭望台？设备将重点林—区瞭望率提高到【。90%以《上加快建设》远程：林火视频监控—点各区？（市）要在3年内】完成森林《防火指？挥中心建设在重点】林区建设《远程视频监控点并实！现市、区《（市）、重》点，林区之间《林火监？控等系统联网—要按：照500亩左右【生态公益林配—备一名护林员的标准！配齐：配强护林员》队伍进一步完善G】PS护？林员定？位管理系《统提高对护林—员的监管水平 【 ？ 五、加快】森，林消防专业队伍【建设 《。     201！2年底前全面完成】森林公安机构—规范：设置工？作明确执法》权限和？执法程？序提：高管理和《执法水平按照省【财政厅、省林业【局关于建立》县级森林公安机关公！用经：费保障机制的—通，知（鲁财农〔201！。。0，。〕17号《）要：求将森林公安机关公！用经费列《入同级财政预算全】额予以保障》 《    各》级公安消防、财【政、编制、国—土，。资源等相《关部门要为》森林消防专业队伍建！设提供业务、技术、！资金、？。编制、营地建—设等支持加强森林消！防专：业队伍？建设力争在2—012年底前—按照市30人以上】森林防火重点—区（市）5》0人以上、万—亩以上国有林场【50：人以上、重点—乡镇2？5人以上的标准建】立防火期内集中食】宿、2？4小时值《班备勤？的森林消防专业队伍！并配备必要的—交通、通讯工具【和灭火机具森林消】防专业队实行—准军事化管理—各，区（市）要根—据森林防火》工作的实际》需要依托驻军—、武警、消防、【预，备役和厂矿》企业建立一定数量的！森林火灾《扑救：预备队有关部门要】对，森林消防队员—定期进？行专业知识、—紧急：。避险知识培训不定】期进行实战演练使】指挥员和队》员熟练掌握预案程序！和扑火战略战术【提，高森林火灾》扑救：能力市和《各区（市）》要建立健《全稳定的《森林防火指挥部及】。其办事机构》指挥部办公室—编制原则上》市级不少于8人区（！市）：。级不少于5人 】 六、！搞好防火通》道及隔离带建—设  —   交通运输部门！要配合林业部—。门对：林区道路进行合理】。规划：由各森林《防火重点区（市【。）统筹安排把为居】民，出，行、旅游服务的林】区道路？建设与农村公路建设！相结合按《照实：现消防专业队—伍，徒步3公里》半径作业圈》的，标准：实施建设《。“十二？五”期间《完成：建设：任务      ！ 林业？部门要对林区防火】隔离带？统一规划依托林区】现有和新建》道路按照《。每侧50米的—标准建设生》物防：火隔离带采取栽植生！物，。防火林带、垒防【火墙、打烧》和喷洒？有，机灭草剂等方法建】。设防火？隔离带国有林—场、森林公园、风景！旅游区和林》。火多发？地区要在《3年内完成防火隔】离带建设任务建【立起单片面积不【大于100公—顷的林火阻隔网络】 ：    《。 积极推《广以水？灭火的有效做法水】利渔业部门要配合林！业部门搞好林区水】源布局建设》争取今？冬明春开始实—。施做到平时抗旱、】发生森林火灾—时灭火 《。 《 七、加强】森林防火物资—储，备建设 》 ，     严格按】照有：关森林？防火：扑火：物资装备建》设，标准储备相》应的：森林防火物资装备】每年对扑火机具等】物资储？备进行及时补充【定期维修保养—或更换确保能够随时！调用：森林：消防专业队》要按：。照标准配足》。。装备增加一定数量】先进的灭火装备【和以水灭《火的机具提高处置重！大森林？火灾的能《力尚未按标准完成】。物资储备库》建设：。任务的森林防—火重点区（市）和】。。乡镇要加大》资金投入《保证完成物资储【备库建设任务 ！。 【 ， 《 ：