《 — 枣庄市人民政府关！于全面加《强森林防火能力【建设：的实施？意见 颁】布时间 2011-！12-1《2 ？ 枣政发[2】011]63号 ！各区（市）人民政】府枣：庄高新区管委—会市：政府各？部门各大《企业： 《    按照山【东省人民政府关于】加强：森，林防火能力建设确保！。人，。民生命财产》和森林资源》安，全的意见(鲁政发〔！2011〕27号】)要求现《就加强？全市森林《防火能力建》设提出如下实—施意见 》。 —一、加强森林防【火宣：传教育   ！  各级政府—要把宣传教育—作为：。。森林防火的基础性工！作深入开展森林防火！教育进学校》。、进村镇、进机关、！进军营活动切实【加大森林防火宣【传教育力度在—元旦、？春节、清明、五一】等，重，点防火时段新闻宣】传部门？要提前组织各类媒体！在，黄金时段不间断地对！。森林防火《通告、禁火令和相】关法：律法规、森林—火灾预防扑救—常识、典型案例等内！容，进行宣传森林防火】。紧要期要适》时发布？高森林火《险预：警和橙色、红色火】险，警报按照宣传教育体！系建设标准加—密进山路口、—村镇驻地、林—区道路两侧、墓地】等重点部位森林防火！固定标牌的设置【增加宣传标》语张贴粉刷数量【制，作悬挂森林火险【等级标？识旗帜建立健全重点！林区全覆盖的宣【传教育？、预：警体系 【 二、严【格落实森林防—火责任制 【 ，    严格落实】国务：院关：于森林防火》责任制的“五条标】。准”强化各级—政府：、主管？部门和营林单位的森！林防火责任》各级政？府主要负责人是第一！责任人分管负责人】是主要责任人要【将森林？防火基础设》。。施建设纳入同级【政府国？民经济和社》会发展规划》纳入当地林业和生态！建设发展总》体规：。划；要把林区内【军事设？施和其他重》要目标防火纳—入森林防火整—。体规划加强与当地驻！军，沟通、？协调积极《。。争取部队支持共同落！。实防火？责任森林《防火：预防：。和扑救经费纳入地方！财政预算市财政对部！分防火任务重—的区（市）长远防火！能，力建设给予适当【补助防火期内—。各级政府都要发布】禁火令？对野外吸烟、违【规用：。火者坚决执行—“四个一律”(对在！林区野外违法、违规！用火者非公职人员】一律依法予以经【济处：罚或按治安管理处罚！法予：以行政拘留；公职人！员一律开除公职【；在场？不加制止的领导一律！撤职；野外》。用，火引发森林起—火的无论成灾与否一！。律严：厉查办) —    》 建：立，健，全森林？防火值？班制度森林防火期内！。各级森林防火办公室！、，森林消防专业队【要实行昼夜2—4，。小时值？班和领导带班制度监！控，中心、护《林点、瞭望台—、防火检查站、机动！巡逻队？要全天候值班执勤】。确，保信：息畅通调度及时指挥！有力处置高效— — 三、《规范林区《墓地建设和管理 ！ ：    《我市林区内》散坟数量大》、分布面《广森林火情多由上】坟祭扫引发必须切】实做好林《区散坟？外迁和？集中管理工作各级】政府：要责成民政部门会】同有关部门进行统一！规划按照一个—行政村一处或多个】行政村一处》的标准建设公—益，性公墓新葬》坟墓一律《进入公？益性：公墓现？有散坟逐步迁—入公：墓力争3年内完成坚！决依法取缔在林地】内违法建《设的散坟并按照【有关：规定做好相》关管理工作》公，益性墓地要》建设：防火墙开设》隔离带公《益性公墓建设经费和！散，坟集：中、外迁工作经费要！纳入地？方财政预算 — 《 四、》加，强林：火监测体系》建，。。设 ？     加快森！林火险预《警系统建设增加火】险，因子：采集站数量提高测】报准：确性增加固定瞭望】台数量按照1万亩林！。地建1座固定—。瞭望台？的标准用3至5【年时间完成3—0多座固《定瞭望台《建设：。并配强配齐瞭望【台设备将重点林区瞭！望率：提高到9《。0%以上加》快建设远程林火视频！监，。控点各区（市）【要在：3年：内完成森林防—火指：挥，中心建设在重—点林区建设远程【视频监控点并—。实现市？、区（市）、—重点林区之间林【火监控？等系：统联网要按照50】0亩左右生态—公益林配备一—。名护林员的标准配】齐配强护《林员队伍进一步【完，善GPS护林员定】。位管理？系统提？高对护林员的—。监管水平 【 》五、：加快森林消防—专，。业队伍建设 【     20】。12年底前全面完】成，。森林公安机构规范设！置工作明确执法权】限和执？法程序提高管理和执！法水平？按照省财政厅、省林！业局关于建立—县级森林公安机关公！用经费保障》机制的通《知（鲁财农〔201！0〕17号）要求】将森林？公安机关公》。用，经费列？入同级财政预—算全额予以保障 ！     各级】公安消防、财政、编！制、国土资源—等相关部门要为森】林消防专《。。业队伍建设》提供：业务、技术》。、资金、编制—、营地建设等支持】加强森林消防专业队！伍建设力争在2【012年底》前按照市30人以上！森林防火重点区【（市）50人以上】、万亩以上国—有林场？50人以上、—重点乡镇25—人以上的《标准建？立防火期内集—中食宿？、24？小时值班备》。勤的森林消防—专业队伍《并配备必《要的交通、通讯工具！和灭：。火机：具森林消防专业队实！行准军事化管理各】区（市）要根据森林！防火工？作的实？际需要依《托驻军、《武警、消《防、预备役和厂【矿，企业建立一定数量的！森林火灾扑》。救，预备队？有关部门要》对森林消防队员定期！进行专业知》识，、紧急？避险：知识培训《不定期进行实战演】练使指挥员和队【员熟练掌握预—。案程：序和扑火战略战术提！高森林火灾扑—救能：力市和各区（市）要！建立健全稳定—的森林防火指挥【部及：其办事机构指挥部办！公室编制原则上市】级不少于8人区（市！）级不？少于5人 ！ ： ：六、搞好防火通道及！隔离带建设》 《    《交通运输部门要配】合林业部《门对林区道路进行合！理规：划由各森林防火重点！区（市）《统筹安？排，把为居民出行、【。旅游服务的》林区道路建设与农村！公，路建设相结合按【照实现？消，防专业队《伍徒步3公里半径】作业圈的标》准实：施建：设“十二五”期【间完成建设任务 】  ：    《 林业部门》要对林区防火—隔离带统一》规划依托林区现有和！。新建：道路按照每侧50米！的标准建《设生：物防火隔离带采取】栽植生物防》火林带？、垒防火墙、—打烧和喷洒有—机灭草剂等方法【建设防火隔》离带国有林》场、森林公园、风景！旅游：区和林火《多发地区要在3年】内完成防火隔离【带建设任务》建立起单片》面，积不大于100【。。公顷：的，。林火阻隔网络—     — 积极推广以水【灭火的有《效做法水利渔业部】门要配合林业部【门，搞好林区水源布【局建设争取今冬【明春开始实》施做到平时》抗旱、发生森林火灾！时灭火 】 七、加强】森林防火物资储备】建设  【  ： 严格按照有关【森林防火扑火—物资装备建设标【准储备相应的森林】防火物资装备—每年对扑火机具等】物资储备进》行及时补充定期【。。维修保养或更换确】保能：够随：时调用森林消防专】业，队，要按照标准配足装】备增加一定数量先进！的灭火装备和—以水灭火的机具提高！处置：重大森林火灾的能力！尚未按标准完成物】资储备？库建：设任务的《森林防火重点区（】市）和？乡镇要加大资金投】入保证完成物资【储备库建设任务【 ： ！ —