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? 枣庄市《人民政府《关于全面加》强森林防火能力【建设的实施》意见
颁布!时间 2011【-12-1》2
枣政发![2011]63号!
各区(市)人】民政府枣庄高新区】管委会市政府各【部门各大企业
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? 按照山东省!人,民政:府关于加强森—林防火能力建设【确保人民生命财【产和森林资源安全】的意见(鲁政发【〔201《1〕:27号)要求现就加!。强全市森林防火能力!建设提出《如下实施《意见
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一、【加强森林《防火宣传教》育
? : ? 各级政府》要,把宣传教育》作为森林防》火的基础性工作深入!开展森林防火—。教育进学校、—。进村:。镇、进?机关、进军营活动】切实加大森林—防火宣传教育力【度在元旦《。、春节、清明—、五一等重》点防火时段新—闻,宣传部门要》提前组织各》类媒体在黄金时段】不间断地对森林【防,火通告、禁》火令和?。相关法律《法,规、森林《。火灾预防扑》救常识、典型—案,例,等,内容进行宣传森林】防,火紧要期要适时【发布高森林火险预】警,和橙色、红色—火险警报按照宣传教!育体系建设标—准加密进山路—口、村镇驻地、【林区道路两侧、【墓地:等重点?部位森林防火固定标!牌的设置增加宣【传标语张贴粉—刷数:量制作悬挂森林火险!等级标识旗》帜建立健全重—点林区全覆盖的【宣传教育、预警【体,系
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二、》严格落实森》林,防火责任制
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: : 严格落实国务!院关于森林防—火责任?制的“五条标准”】强化各级政府、【主管部门《和营林单位的森林】防火责?任各级?政府主要负责人是】第一责任人分管负责!。人是主要责》任人要将森林防【火基础设施建—设纳入同级政府【国,民经:济和社会发展规【划纳入当《地林:业和生态建设—发展总体规》划;要把林》区内军?。事设施和其他重要目!标,防火:纳入森林防火—整体规划加》强与当?地驻军沟《通、协?调积极争取部队支】。持共同落实防火责任!森林防火《预,防和:扑救经费纳入地【方财政预算市财政对!部分防火任务—重的区(市)—长远防火能力—建设给予适当—补助:防火期内《各级政府都要发布禁!火令对野外吸烟、】违规用火《者坚决执行“四个】一律”(对在林区野!外违法、违规用【火者非公职人员一律!依法予?。以经济处罚或按【治安管理《处罚法予以行政【拘留;公《职人员一律开除【。公职;在场不加【制止的?领导一律撤职—;野外用火引—发,森林起火的无论成灾!与否一律严》厉查办)
【 建—立,健全森林《防火值班制度森【林防火?。期内各级森林防火】办公室、森林消防】专业队要实行—昼夜24小时值【班和领导带》班,制度监?控,中心、护林点—、瞭望台《、防火检查站、【机动巡逻《队要全天《。候值:班执勤确保信息畅通!调度及?时指挥有力处置高】效
!三、规范林区墓地】建设和管理
】 ?。。 , 我市林《区内散坟《。数量大、分布面【广森林火情多由【上坟祭扫《引发必须切实做好林!区散坟外迁和—集中:管理:工作各级政府要责成!民政部门会同有关】。部门进行统一规划】按照一个行》政村一处或多个【行政村一处》的标准建设公—益,性公墓新葬坟墓一律!进入公益性公墓【现有散坟《逐步迁入公》墓力争3年》内完成坚决依—法取缔在林地内【违法建设的》散坟并按照有关【规定做好《相关:管理工作公》益性墓地要建设【防火墙开设隔—离带公益性公—。墓建设经费和散【坟集:中、外迁《工作经费要纳入地方!财政预算
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四、加强【林火监测体系建【设
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【加快:森,林火险?预警系统建设增加火!险因子采《集,站数:量提高测报准确【性增加固定瞭望台数!量,按照1?。万亩林地建1座固定!瞭望台的标》。。准用3至5年时间】完,成,30多座固定瞭望台!建设并配强配齐【瞭望:台,设备将?重点林区瞭望率【提高到90%以上】加快建设《远,程林火视频监控【点各:区,(市)要在3年内完!成,森林防火指挥中【心建:设在重点《林区建?设远程视频监—控点并?实现市?、区(市)、重点林!区之间林火监控【等系统联网要按照】500亩《左右:。生态公益林配备一】名护林员的标准【配齐配?强护林员队伍进一】步,完善GPS》护林员定位管—理系:。。统提高对护林员的监!。管水:平
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五、—加,。快森林消防专业【。队伍建设《
】2,01:2年底前全面—完成森林公安—机构:规范设置工作明确】执法权限和执法程】。序提高管理和执法水!平按照?省财政厅、省林【。业局关于建立县【。级森林公安机关【公用经费保障机制】的通知(鲁财农〔】。2010〕》17号?)要求将森林公安机!关公用经费列—入同:级财政预《算全额?予以保?障
【 各级公安—消防、财政、编制】、国土资源等—相,关部门要《为森林消防专业队】伍,建设提供业务—、技术、《资金、编制、营【地建:设等支持加强森林】消防专业队伍建【设力争在201【2年:底,前按照市30—人以:上森林防火重点区(!市)50《人以上、万》亩以上国有林场5】0人以?上、:重点乡镇25—人以上的《。标准建立防火期内集!中食宿、2》。4,小时:值班备勤的森林消】。防,专,业队伍?并配:备必:要,的交通、通讯—工具和灭《火机:。具森林消防》专业:队实行准军事化【管理各区(市—)要根据森林—防火工作的》实际需要依》托驻:军、武警《、消防、预备役和厂!矿企:业建立一定数量【的森林火灾》扑救预备《队有关部《门要对森林消防队员!定期进行专业知识】、紧:急,避险知识《培训不定期进—行实战演练使指挥员!。和队员熟练掌握【预案程序和》扑,火战略战术提高森】林火灾?。扑救能力市和各【区(市)要建立健】全,稳定的森林防—火指:挥部及其办事—机构指挥《部办公室编制—原则上市《级不:少于8人区(市)级!不少于5《人
】 六、搞好防火】通道及隔离带建设
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【交通运输《部门要配合》林业部门对林区道】路进行合理规划【由各森?林防火?重点区?(市)?统筹安排把为居民】出行、旅《游服务的林》区道:。。路建设与农》村公路建设相结【合,按照:实现消防专业—队,伍,徒,步3公?里半径作业圈的【。标准:实施建?设“十二五”期间完!成,建设任务
! 林业部门【要,对,。林,区防火隔离》带统一规划依托林区!现有和新建道—路按照每侧50【米的标?准建设生《物防火隔离带采【取栽植生物防火【林带、垒防火墙【。、,打烧和喷洒有—机灭草?剂等方法建设—防火:隔离带?国有林场、森—林,公园、风景旅游【区和林火多》发地:区,要,在3年内完成—。防火隔离带建设任务!建立起单《片面:积不大于100公】顷的林火阻隔—网络
《。 积极推广!以水灭火的有效做法!。水利渔业部门要配】合林业部门》搞好林区水》源布局?建设争取今冬—明春开?始实施?做到平时抗》旱、发生森林—火灾时灭火
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》。 七、?加强森林防火物资】储备建设
—。。 ? 严《格按照有关森林防】火扑火?物资装备建设标【准储备相应的森林防!火物资装备每—年对扑火《。机具等物资》储备进行及时补充】定,期维修保养或—更,换确保能够随时【调用森林《消防专业队要—按照标准《配足装备增加一【定,数量先进的灭火装】。备,和以水灭火的机具】提高处置重大—森林火灾的》能力尚未按标准完】成物资储《备库建设任务的森林!。防火重?点区:(市)和乡》镇要加大《资金投入保证完【成物资储备》。库建设任务 —。
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