《 — 衡阳市重大建【设，项目稽察《办法 ？ 第》一条 为》了加强对国家、【省和市重大建—设项目的监督保【证工程质《量和资金安全提【高投资效益根据国务！院办公厅《。国办发[2000】]54号《、省政府《办公厅湘《政办：发[2001]【39：号文件规定制定本】办法 ？。 《 第二条》 对重《大建设项《目，的监：督实行稽察特派员】制度市？重，大建设项目稽察特派！员由市发展计划委员！会派出对国家和【省、市重大建—设项目的建设和【管理进行稽察 【 第三条 — 重大建设》项目主？要是指国家和—省，、市出资的建设【项目；列入国家【。、省和市《固定资产《投资计划《的大中型《建，设项目；使》用纳入中央、—省和市财《政管理的各种政策】性专项建设基金【投资的建《设项目    】。。 依：照本办法《派出稽察特》派员的市重大—建设项？目名单由市发展【计划委员会》。商，市有关部门或者【县（市）区政府【后确定 第【四条 市》发展：计划委员会负责组】织，和，管理：全市重大建设项【目稽察工作》在市发展计划委员会！设立衡阳市重大建设！项目稽察特派—员办公室其主要【职责包括 —   （一）负【责制定稽察》工作计划《组，织实施专项稽察、联！合稽：察和经常性稽察活】动审核、上报—和下达稽察报—告；：    （二）】负，责对重大建》设项目？建设过程中招标投标！活动的监《督检查；《  ？  （三）负—责稽察特派员—及其助理《。的日常？管理和培训》工作；   【 （四）研》究，制，定稽察工《。作规章？制度和有关政策规】定完成领导交办【的其他事项 第！五条 市重—大建：。设项目稽察工作实行！稽，察特派员负》责制 第六条 ！。 稽察特派员由科级！及以上公务员担任一！。。名稽察特派员—一般配备1至2名】助理协助稽察特【。派员工作 》     》稽察特派员不参与、！不，干预：被稽察单位的日【常，业务和经营管理活动！  ？   稽《。察特派员及其—助，理应具备下》列条件    （！。一）熟悉《并能贯彻执》行国家有关法律【、法规和方针—政策； 《    （》二）：坚，持原则廉洁自律【忠实履？行，职责保？守秘密自觉》维护国家利益；【    （三）熟！悉项目？建设和？管理具有《财务、审计》、法律或者工程【技术等方面的专业】知识并有相》应的综合分析—和判断能力； 】。 ，  （四）》经过专门的业务【培训 《 第七？条 稽察特派员】履行下？。。列职责 》。。。   （一）—。检查被？稽察单位贯彻执【行国家有《关法律、法规和方针！政策的情况检—查被稽察单位有【关建设项《目的决定是否—符合法律《、法规和规章制【度规：定的权限、程序【；    （二）！检查：建，设项目的招标投标】、开工条件、工程质！量、建设进度、竣工！验收等情况跟—踪监：测建设项目的实施情！况；  》  （三）检查【被稽察？单位的财《务会计资料以及【与建设？项目有关《的，其他资料监督其资金！使用：、概：算控制的真实性、】合法性； 》   ？ ，（，四）对被稽察单【位主：要负责？人的经营管理行【为进行评价提出奖惩！建议： 第八条—。 ， 一名稽《察特派员一般负责】25个建设项目的稽！察工作每年对每【个，建，设项目进《行不少？。于二次的现场稽察】并可根据实际需要不！。定期地进行》专项稽察 第】九条 《稽察特派员开展稽察！工作可以《采取下列方》式   》 （一）参加被稽察！单位与稽察事项有关！的会议听《取被稽察单位主要】负责人有关建设项目！的情况汇报在—被，稽察单位召开与【稽察：事项有关的》会议；    （！二）：查，阅被稽？察单：位有关？建设项目的》财务报告、》会计凭证《、会计帐薄等财务】会，计资料以及其他有】关资料；《   《 （三）进》入，建，设项：目现场？进行查验核实建设】项目的招标投标【、工程质量》、施工进度等情【况，。； ：    （四）核查！被稽察单位的财务、！资金状况向职工了解！。情况、听取意见必要！时要求被《稽，察单位主要负责人】。作出说明 —   （五）向财】政、审计、建—设等：有关部门及》银行调查了解被稽察！单位的资《。金使用、工程质【量和经？营，管理情况《。  ？   市发展计划】委员会根据》需要可以组织稽察特！派员与？财政、审《计、建设、监察【等有关部《门的人员《联合进行稽察也可以！聘请：。有关专？业技术人员》参加稽察工》作 ？ 第十条 市重】大建设项目稽察【工作应当坚持—依法办事、》客观公？正、实事求是的原】则 ： 第十《一条 被稽察单位！应当接受稽察特【派员依法进行的稽察！定期、？如实向稽《。察特派员提供与【建设项目有关的文件！、合同、协议、【报表等资料和情况报！告建设和管理—过，程中的重《大事项不得拖延、拒！。绝、隐匿、虚报【。、瞒报 —第，十二条 市有关】部门和有《关，县（：市）区人《民政府应当支持、】配合重大建设—项目稽察工作为稽】察人员提供被—稽察单位的》有关情况和资料 ！    市发—展计划委《员会应当加》强，同财政、审计、建设！、监察等有关—部门以及《银行的联《系相互通报有关情况！ 第《十，三条 ？ 稽察？特派员？对稽察工作中发现】的问题应《当向被稽察单位核】实情况听取意见被稽！察单位提出异—议的可以向稽察办】公室提出申》诉 第十四【条 稽察特派【员每次对《建设项目进行的稽察！工作结束后应当及】时提交稽《察报告 》    稽》察报告的内容主要】包，括，建设项？目是否履行了法定】审批：程序：；建设项目》资金使？。用、概？算控制？的分析评价；—招标投标、工—程质量、工程—进度等情况的—分，析评价；被稽察【单位主要负责人经营！管理业绩的》分析评？价；建设项目存【在的问题及处理建议！；市发展计划委员会！要求报告的或者【稽察特？派员认为需要报告的！其他事项 — ，第，十，五，条 稽察报告由】市发展计划委员会负！责，审定重？。大事项和情况由市发！展计划委员》。会向市人民政—府报告 第十】六条 稽》察特派员在稽察工】作中发？现被稽察单》位的行为有可能危及！。建，设项目工程安全【造成国有资产流失】。或者侵害国》。有，。资产：所，有者权益以及—稽察特派《员认为？应当立即报》告的其他《紧，急情况应当及时向】市，发展计划《委员会提出专—题报告 《 第？十七条 稽—察，特派：员及其助理对建设】项目的稽察实行定】期轮换制度》负责：。同一建设项目—的稽：察一般不《得超过3年 】第十八条 》 稽察特《派员：。的派出实行回—避制度不得派至其】曾经管辖、工作过】的，建，设项目或者其近亲】属担：。任被稽察单位高【级，管理人员《的建设？。项，。目 ： 第十九条— 稽察特派员及】。其助理不得泄—露被稽察单位的【商业秘密 — ，第二十条 —稽察特派员及其【助，理在履行职》责中不得《。接受被稽《察单位的任何馈赠、！。报酬、福利待遇不得！在被稽察单位报销】费用不得参》加被稽察单》位安排、组织或者】支付费？用，的宴请、娱乐、【旅游、出访等活动不！得，。在被稽察单位为【。自己、亲友或者其他！。人谋取私利》 ， ， 第：二十一条 稽【察特派？员及其助理》在稽：察工作中成绩突出为！维护国家利益做【出，重大贡？献的给予奖励 ！第二十？二条 稽察特【。派员及？其，助理有？下列行？为，之一的根据》情节给予《纪律处？分或组？织处理触犯刑—律的移？交司法机关依法【追究刑事责任—    （—一）对被《稽察项目的》重大问题隐匿不【报，严重失职的；  ！  （？二）与被稽察单位】串，通编：造虚假稽察报告【的； ？    （》三）干预被》稽察单位正常的建】设活动致使其—合法权益受到损害的！； ：   ？ （：。四）泄露国家秘【密或稽察单》位商业秘密的；【    》（五）违反国家机】关工作人员廉洁从政！有关规定的 — 第二十三条【 被稽察单位违反！国，家有关法律以及项目！建设和管理有关规】定的市发展计—划委员？会依据？职权可以根据—情节轻重作》出以下处理决定【  ？  （？一）：发，出整改通知书责令限！期整改； —。   （二）—通报批评；   ！ （三）建议—财政及有关部门【暂停拨付《国家和？省、市建设资金； ！    （》四）暂停项》目建设；   】 （五）暂停有关】部门和县（市）【区同：类新：。项目的审批； 【。  ： ， （六）建议有【关职能部门》依法收缴违规资金】拍卖：违规购置的》。高档消？费品和其《他物品收缴的资金和！拍卖所得收入上缴】国库     】涉及市其他有—关部门和有关—。县（市）区》人，民政府职责权限的问！题移交有关部门和县！。（市）区人》民政府处理有关【。部门和？县，（市）区人》民政府将《查处结果及时反馈】稽察办？公室 《   ？ 重大的处理—决，定应当报市人民政】府批准 第【二十四条 市发展！计划委员会》发出限期整改通【知书后市重大建【设，项目稽察特派—。员办公室应当跟踪】监测整改情况并适时！组织复查直至—达到整改目标 【  ：  ： 有关县（市）【区、部门和项目【单，。位应当根据整改【通知书内容和要求认！真进行整改 【 第二？十五条 被稽【察单：位有下列行为之【一的由有关部门【。对，负直接责任和领导责！。任的人员给予—纪，律处分情节严—重的撤销职务；【触犯刑律的移送司】法，机关依法追究刑事责！任； ？  ：  （一）项目稽】察过程？中发现违《法违纪案件的； 】。    （二—）拒绝？、阻：碍稽：察，特派员依法履—行职责？的； ？    （三）拒绝！、，无，故拖延向《稽，察特派？。。。员提供财《。务、工程质量、经】营管理？等有关情况》。和资料的《； ？   （四》）隐匿、伪报有【关资料的； 【   （五）有妨】碍稽察特派员依法】履行职责的》其他行？为的 《 第二十六条 【 市重大项目—稽察特？派员办公《室和稽察特派员开】。展稽察？工作每年所需—经费：比照：国家、省《的做法列入市—预算内专《。项安排 —第二十？七，条 本办法自公】布之日起施行 ！ ，