》 《 ， 衡阳市《重大：建设项目《。稽察办法《 第一条 ！。 为了加强对—国家：、省和市重》。大建：设项目的监督—保证工程质》量，和资：金安全提高投资效】。益根据国务院办【公厅国办《。发[2000]5】4号、省政府办公厅！湘政办发[200】。1]39《号文件规定制—定本办法 》 ， 第—二条： ， 对重大建设项【。。目，的监：督，实行稽察特》派，员制度市重大—建设项？目稽察特《派员由？市发展计划委—员，会派：出对国家和》省、市重大建设项目！。的建设和管理进【行稽察 第三条！ 重大建设项目】。。主要是指国家—和省、？市出资的建》。。设项：目；列入《国家、省和》市固定资产投—资计划？的大中型建设项目；！使用纳入中》央、省和市》财政管理的》。各种政策性专项建设！基金投资的建设【项目 《    依》照本办法派出稽【察特派员的市重【大建设？项目名单由市—发，展计划委员会商市】有关：部，门或者县（市—。）区政府后确定 】 ：第四：条 市发展—。计划委？员会负责组织和管】理全市重大建—设，项目稽察工》作在市发展计划委员！会设：立衡阳市重大建【设项目稽察特派员】。办公室其主要职【责包括  —  （一）负责【。制定稽察工作计划】。。组织实施专》项稽：察、联？合稽：察和经？常性稽察活动—审核、上《报，和下达稽察报告【。；    （二】）负责对《重大建设项目建【。设过程中招标投【标活动的监督检查】；  《 ， ，（三）？负责稽察特》派员及其助理的日常！管理和培训》工作； 》   （四）研究制！定稽察工《作规章制度》和有关政《策规：定完成领《。导交办的其他事【。项 第五条【 市重大建设【项目稽察工作实行稽！察特派？员负责制 【。第，六条： 稽察特派员由科！级及以上公务员【担任一名稽察特派】员一般配《备1至？。2名助理协助稽察特！。派员工作  【  ： 稽察特派员不参】与、不干预被稽【察单位的日常业【务和经营《管理活动 》     稽—察特派员及其助理】应具备？下列条件   】。 （一）熟悉并能贯！彻执行国家有关法律！、法：规和方针政策； ！。   ？。（二）？坚持原则廉洁自【律忠实履行》职责保守秘密自【觉，。。维护国家利益—；，    （—三，）熟悉项目》建设和？管理具有财务—、审计、《法律或者《工程：技术：。等方面？的专：业，知识：并有相应的》综合分析《和，。判断：。能力； 《    （四）经】过专门？的业务培训 第！。七条 稽察—特派：员履：行下列职《责    （【一）检查被稽—察单位贯彻执—行国家有关法律、】法规和？方针政策的情况检查！被稽察单位有—关建设项目的决【定是否符合》法律、法《规和规章《制度规定《。的权限、程序；【。。    （二【）检：查建设项《目的招标投标、开工！条件、？工程质量、建设进度！、竣工验收等情况跟！踪监测建设项目【的实施情况；—    （三【）检查被稽察单位】的财务会计资料【以及与建设项—目有关？。的，其，他资料监督其资【金使用、《概算控？制的真实性、—合法性；《    （四【）对：被稽察单位主要负】责人的经营管—理行为进行评—价提出奖惩建—议 第八条【 一名稽》察特派员《一，般负责？25个建设项目的稽！察工：作每年对《每个建设项目进行】不少：于，二次的现场稽察并】可根据实际需要【不定期地进行专项稽！察 ： 第九条 — ，稽察特派员开展稽察！工，作，可以采取《下列方？式 ：  ：  （？一）参加被稽—察单位与《稽察事？项有关的《会，议，听取被稽察单位【主要负？责人有？关建设项目的情况汇！报，在被稽？察单位召开与稽【察事项有《关的会议； 【 ，  （二）查—阅被稽？察单位有关建设项目！的财务报告、—会计凭证、会—计帐薄等财务—会计资料以及其【他有：关，资，料；    （三！）进入建设》项目现场进》行，查验核实《建设：项目：的招标投标、工【程质量、施工—进度等情《况；    （】四）核查被稽察单位！的财务、资金状【况，向职工了《解情况、听》取意见？必要时要求被稽察单！位，主要负？责人作出《说明 《   （《五）向财政、审计、！建设等有关部门及】银行调查了解被稽察！单位的？资金使用、》工程质量和经营【。管理情况  【 ，  市？。发，展，计划委员会根据【需，要可以组《织稽察特派员与财】。政、审计、建设、监！察等有关部门的【人员：联合：进行稽察也可—以聘请有关》专业技术人员参【加稽：。察工：作 第十条【。 市重大建设项】目稽察工作应—当坚持依《。法办事、客》观公正？、实事求《是的原则 第】十一条 被—。稽察单位应当—接受稽察特派员【依法进行的稽—察定期、如实—向稽察特派员提【供与建设项目有关的！文件：、合同、协议、【报表：等资料和《情况：报告：建设和管理》过程中的重大事【项，不得拖延、拒绝【、隐：匿、虚报《、瞒报 —第十：二条 市有—关部门和有关县【（市）区人民政府应！。当支持、《配合重？大建设项目稽察【工，作为：稽察人员提供被稽】。。察单位的《有关情况和资料 】。     》市发展计划》委员会应当加强同财！政、审计、建设、】监察等有关部门【。以及银？。行的联？系相互通报有关情】况 第十—。三条 稽察特【派员对稽察工作中】发现的问题应当向】被，。稽察：单位核？实情况听《取意见被稽察单位】提出异议的可以【向稽察办公室—提，出申诉？ ： ，第十四条《 稽？察特派员《每，次对建设项目进【行的稽察工作—结束后应当及—时提交稽察报—告， ：    稽》察报告的内容主要】包括：建设：项目是否履行了【法定审批程序—；，建设项目资金使用】、概：算控制的分析评价；！招标：投标、工《程质量、工程进【度等情况的分析评价！；被稽察单位主【。要负责人《经营：管理业绩的分析【评价；建设项目存在！的问题及处理建议】；市发展计》划委员会要》求报告的或者稽察特！派员认为需要报告】的其他事项 — 第十五条 】稽察报告由市—发展计划委员会负】责审定重《。大，事项和情况由市【发展计划委员会向】市人民政府》报告 《 ，第，。。十六条 《 稽：。察特派？员在稽察工作中发】。现被稽察单》位的行为有》可能危？及建设项目工程【安，全造成国《有资产流失或者侵】害，国有资？。产所有？者权益？以及稽？察，特派员认为应当【立即报告《。的其他紧急情况应】当及时向市发展计】。划委员会提出专【题报告 第十】七条 ？ 稽察？特派员及其助理对建！设项目？的，稽察实行定期—轮换制度负》责同一建设》项目的稽《察，。一般不得超过3年】 ， 第？十八条？。 ：稽察特派员的—派出：实行回避制》度不得派《至其曾经《管，辖、工作过的建【设项目或者其近【亲属担任被稽察单位！高级：管理人员的建设项目！ ： 第：十九条 《 稽察特派员及【其助：理不得泄露被—稽，。察单位的商业秘密】 第二十条 】 稽察？特，派员及其助理—在履行职责中不得】接受被稽察单—位，的任：何馈赠、报》酬、福利待遇不得在！被稽察单《位，。报销费用不》得参：加被稽察单位安【排，、组织？或者支付费用的宴请！、娱：乐，、旅游、出》访，等活动不《得在被稽察》单位：为，自己、亲友或者【其他：人谋取私利》 第《二十：一条： ：稽察特？派员及？其，助理在稽察工作中】成绩突出为维—护国家利益做出重】。大贡献的《给予：奖励 第二十二！条 稽察特派员】及其助理有下列【行为：之一的根据情—节，。。给予：纪律：处分或组织处理触】犯刑律的移交—司法机？关，依法追究刑事责【任，    》（一）对《被稽察？。项目的重大问题隐匿！不报严重失》职的：；    （二）！与被稽察单位串【通，编造虚假稽察报告的！；    —（三）？干预被稽察单位【。正，常的建设活动—致使其？合，法权益受到》损害的；  【。  （四《）泄露国家秘—密或：稽察单位《商，业秘密的；   ！ （五）《违反国家机》。关，工作人？员廉洁从政有关【。规定的？ 第二十三【条 被《稽察：单位违反《国家有关法》律以及项目建设和】管理有关《规定的市《发展：计划委？员会依据职权可【以根据情《节，轻重作出以下—处理决定    ！（一）发出整改通知！书责令限期整改； ！ ，   ？（二）通报》。批评；   【 （三）建议财【政及有关部》门暂停？拨付：国家和省《、，市，建设资金； 【   ？（四）暂停》项目建设； 【   （五）—暂停有关《部门：。和县（市）区—同类新项目的审批；！    （六）建！议有关职能部—门依法收缴违规资金！拍卖违？规购置的高档消费品！和其他物品收—缴的资金和拍卖【所得收入上缴国库】     涉【及市其他有关—。部，门，和有关县《（市）区人》民政府？。职责权限的问题【移交有关部门和【县，（市）？区人民？政府：处理有？关部门和《。县（：市）区人民政府【将查处结《果，及时反馈稽察办【公室     重！大的处？理，决定应当《报市人民政府批准】。 ？第二十四条 市】发展计划委员会发】出限期整改通—知书后市《重大建设项目—稽察特派员》。办公室应当》跟踪：监，测整：改情况？并适时组《织复查直至》达到整？改目标 》    有关—县（市）区》、部门？和项目单位应—当根据整改通知书】内容和要求认真进】行整改 《 第二十五条 ！被稽察？单位有下列行—为之一的由有关部门！对，负直接责任和领导】责任的人员给予纪律！处分情节严重的撤销！职务；触犯刑—律的移？送司法机关依—法追究刑事责任；】    （一）项！目稽察过程》中发现违法违纪案件！的；    【（二）拒绝、阻【碍稽察？特派员依法履行职责！的；    【。（三）拒《绝，、无故拖延向稽【察特：派员提供财务—、工程质量、经【营管理等有》关情况和资料的； ！    （》四）隐匿《、伪报有《关资料的；   ！ （五？）有妨碍稽察—。。特派员依法》履行职责的其他行】为的 第—二十：六，条 市重大—。项目稽察特派员办】公室和稽察特—派员开？。展稽察工作每年【所需经费比照国家】、省的做法列—入市预？算内专项安排 ！第，二十七？条 本办》法自：公布之日起施行 ！ ：