— 衡阳【市重大？建设项目稽察办法】 ？ 第一条 — 为了？加强对？国家、省和市重大】建设项目的监督【保证工程质量和【资金安全提》高投资效益根据国】务院办公厅国办【发[2000]54！。号、省政府办—公厅湘政办发[【2，001]3》9号文件规》。定制定？本办法 】。 ：第，二条 对重大建】设项目的《监，督实行稽察》特派员制度市—。重大建设项目—稽察特派《员由：市发：。展计划委《员会派出对国—家和：省、市重大建设【项，目的建？设和管理进行—稽察 第三条 ！ 重：大建设项目主要是指！国家：和，省、市？出资的建设项目；】列入国家、省—和市：固定资？产投资计划的—大中型建《设项目；《使用纳入中央、省】。和市财政管》理的各种政》策性专项建设基金投！资的建设项目 【  ： ，  依照《本，办法派？出稽察特派员的【市重大建设项目名】单由市发展计—划委：员会商市有》关部：门或者县（市）区】政府后确定 】第四条 市发展计！划委：。。员会：负责组织和管—理全：市重大建设项目【稽察工作在市发【展计划委员会设立衡！阳市重大建设项【目稽察？特派员办公室其【主要职责包括 】   （一）负【责，制定稽察《工，作计划组织实施【专项稽察、联合【稽察和？经，常性稽察《活动审核《、，上报和下达》稽察报告《； ？   （二）负【责对重大建》设，项目建设过程中招标！投标活动《的监督检查； 【    《（三：）负责稽察特派【。员及其？助理的日常管理和】培训工作； —。    （》四）：研究制定稽察—工作规章制度和【有关政策规》定完成领导交办的】。其他事项《 第五条 】市重大？建设项目稽》察，工作实行《稽察特派员负责制】 第六条 【 稽察特派员—由科级及以上公务】员担任一名稽—察，特派员一般配备1至！2名助理协助稽察特！派，员工作    】 稽察特派员不【参与、不干预被稽】察单位的日常业务和！经营管理《活动  》   ？稽察特？派员及其助理应具】备下列条件  】。  （？一）熟悉并》能贯：彻执行国家有关【法律、？。法规和方针政—策； ？   ？ （二）坚持—原则廉洁自律忠【实履行职《责保守？秘密：自觉维护国家—利益； 》 ， ， （三）熟悉项【目建设和管理具【有财务、审计、【。法律或？者工程技《术等方面的专业知】识并有相应的综合】分析和判断》能力； 《    《。（四）经过》专门的业务》培训 第—。七，条 ： 稽察特《派员履行下列职责】   《 （一）检》查被稽察《单位贯彻执》行国家有关法—律、法规和》。方针政？策的情况检》查被稽察单位—有关建设项目的决】。定是：否符：合，法，律、：法规：和规：章制度规定的权限】、程序；    ！（二）检查》建设项目《的招：标投标、开工条件】、工：程，质量：、建设进度、竣工】验收：等，情况跟？。踪监测？建设项目的实—施，情况：；，   《 （三）检查被稽】察单位？的财务会计》资料：以及与建设项目有关！的其他资料》监督其资《金使用、概算控制】的真：实性、合《法性； 》   （四）对被】稽察单位主要负责】。人的经营管理—行为进行评价提出】奖惩建议 第八！条， ：一名稽察特派员【一般负？责25？个建设项目的稽察】工作每年对》每个建？设项目进行》不少于二《次的现场稽察并可根！据实际需要不定期】地进行专项》。稽察 第九条】。 稽察特派员开】展稽察？工作可以《采取下？列方：式   》 （一）参加—被稽察单《位与稽察《事项有关的会议听】取被稽察单位主【要负：责人有？关建：设项目？的情况汇《报在被稽察》单位召开与稽察【事项有关的会议； ！。    《。（二）查《阅被稽察单》。位有关建设项目的财！务报告？、，会计凭证《。、会计帐薄等财【务会计资《料以及其他有—关资料；  【  （三）进入建设！项目现场进行—查，验核实建《设项目的招标投【标、工程质量—、施工进度》等情况？；    （四）！核查被稽察》。单位：的财务、资金状况向！职工了？解，情况、听取》意见必？要时要求被稽察单】。位主要负责人作出】说明   — （五）向财政、】审计、建设等有关部！门及银行调查了解被！稽察单？位的：资，金使用、工》程质量和经营管理情！况  《 ，  市？发展计划委员—会根据需要》可以：组织稽察特派—员与财？。。政、审？计、建设《、，监，察等有关部门的人】员联合进《行稽察也可以聘【请有关专业技术人员！。参加稽察工作 ！第十条 市重大建！设项目稽察工—作应当坚持依法办事！、客观？公正、实事求是的】原，则， 第十一条【 ， ，被稽察单《位应当接《。受稽察？特派员依《法进行的《稽察定期、如—实向稽察特派—员提供？。与建设项《目有：关的文？件、合同、协议、】报表等资料和情【况报告？建设和管理》过程中的重大—。事项不得拖》延、拒绝、隐—匿、虚？报，、瞒报 》。 第十二条 【市，有关部门和有关县（！市）区人民政府【应当支持《。、配合重大建设项目！稽察：工作为稽察人员提供！被稽察单位》的有关情况和资料】   《  市发展计划【委员会应当加—强同财政《、审计、建设、【。监察等有关》部门以及银行的联系！相互通报《有关情况 — 第十？三，条 稽察特—派员对稽《察工作中发现—的问题应《当向被稽察单—位核实情况听—取意见被《。稽察：单位提出异》议的可？以向稽察办公—室提：出申诉 —第十四条 稽察】特派员每次对建设项！目进行的稽察工作结！束后应当及》时提交稽察报告 ！    《稽察：报告的内容主要包】括建设项目是否履行！了法定审批程序【；建设项目资金使用！、概算控制》的分析评价；招【标投标、工》程质量、工程进【度等：。情况的？分析评？。价；被？稽察：单位主要负责人【经营管理业绩—的分析？评价；建设项—目存在的《问题及处《理建议；市发—展计划委员会要求】报告的？。或者：。稽，察特派员认为—需要报告的其他事项！ 第十五条 ！稽察报告由市发【展计划委员会负责审！定重大事项和情况】由市发展计划委员】会向市人民》政府报告 第】十六条 《。 稽察特派员在稽】察工作中发现被稽】察单位？。的行为有《。可能：危，及建设？项目工程安全—造，成国有？资产：流失或？者侵害国有资产所有！者权益以及稽察【特派：。员认为应《当立即报告的其他紧！急情况？应当及时向市—发展计？划，委员：。会提出专题报—告 《第，十七条 》稽察特派员及其【助理对建设项目的】稽，察实：行定期轮换制度【负责同一建》设，项目的稽察》一般不得《超过3？年 第十八【。条 稽察特派【员的派出实》行回避制《度不得派至其—曾经管辖、工作【过的建？设项目或者其近亲属！担，任被稽察单位—高级管理《人员的建《设项目 《 第十九条 【 ，稽察特派员》及其：助理不得泄露被稽】察单位？的商业？秘密 第二十】。条 稽察特派员】及其助理在履行职】责中：不得：接受被稽察单位的任！何馈赠、报》酬、福利《待遇不得在》被稽察单位报—销费用不得参—。加被：稽察单？位安排、组织或者支！付费用的宴请、【娱乐、旅游、—出访等活动不—得在被？稽察：单位为自《己、亲友或者其他人！谋取私利 第】二十一？条 稽《察特派员及其—助理在稽察》工作中成绩突—。出为维护国家利益做！出重大贡献的给【。。予奖励 第二】。十二条 稽察特】派员及其助理有【下，列行为？之一的根据情节给】予纪律处分或组【织处理触犯》刑律的移交》司法机关依法追究刑！事责任   【 （一）《对被：稽察项？目，的重大问题隐匿【不报严重失》职，。。的； 《。   （二）与被稽！察单位串《通编造虚假稽察报】告的；  —  （三《）干预被稽察单位正！常的建设《活动致使其合—法权益受到损害的】；   》。 （四）《泄露国？。。家秘密或《稽察：单位商业秘》密的； 》   （五）违反国！家机关工《作人员廉洁从政有关！规定的 》。 第二？十，三条 《被稽：察单位？违反国家有》关法律以及项目建设！和管理有关规定的市！发展计划《委员会依据职权可以！根据情节轻重作出】以下：处理决？定    （【一）发？出整改通知书责【令，限期整改；   ！。 ，（二）？通报批评；  】。 ， （三）建议—。财政及有关部门暂】停拨付国家》和省、市建》设资金； 》    （四—。）暂停项目建设； ！    （五）【暂停：有关：部门和县（》市，）区：同类：新项目的审批—；，    （六）建！议有关？职能：部门依法收缴违【规，资金拍卖违》规，购置的高档消费品】和其他物品收缴【的资金和《拍卖所得收入上缴】国库 ？     涉—及市其他有》。关部门？和有关县（市—）区：人民政府职责权【限的问？题移交有《关部门和县（市）区！人民政？府处理有关部门和】县（市？）区人民政》府将查处结》果，及，时反馈稽察办公室 ！     重—大的处理决定应【当报市人民》政府：批准 第二十】四条 市发展【计划委员会发出限】期整改通知书后市重！大建设项目稽察特派！员办公？室应当跟《踪监测整改情况【并适时组织复查【直，至达：到整改目标》 ，     有—关县：（市：）区、部门》。和项目单位》应当：根据整改通知书【。内容和要求认真进行！整改 ？ 第？二十五条 》。。 被稽察单位—有下列行为之一【的由有关部门对负】。直接责任和领导责】任的人员《给予纪律处分情【节严：重的撤销《职务；触犯刑律【的移送？司法机关《依法追究刑事责任；！    （—一）：项目：稽察过程中》发现违法违纪案件】的； 《   （二）拒绝】、阻碍稽察特派员依！法履行职责的； 】    《（三）拒绝、—无故：拖延向？稽察特派员》提供财务、工程质】量、经营管理等有】关情况和《资料的； 》   ？ （：四）隐匿《。、伪报有关资料的；！  ？  ：（五）有妨碍稽【察特派员依法—履行职责的其他行为！的 第二十六条！ 市重大项目稽】察特派员办公室【和稽察特派员—开，展稽：。察工作每年所需【经费比照国家、【省的做法列入市预】算内专项安》排， ， ， 第二十七条 【 本：办，法自公布之日起施】行 《 ，