》 ： ？。 衡阳？市重大建《设项目？稽察办法 】 第一？条 为了加强对】国家、省和市重大】建设项目的监督保】证工程？质量和资《金安全提《高投资效益根据【国，务院办公厅国—办发：[2000]—54号、省》政府办公厅湘—政办发[200【1]39号》文件规？定制定本《办法 《 第二条 ！ 对重大建设项目的！监督实行稽》察特派员制》度市重大建设项目】稽察特派员》由市：发展计划委员会派】出对国家和省、【市重大？建，设项目？的建设和《管理进行稽察— ， ：第三条 《 重大建设项目主要！是指国家和省—。、市出资《的建设项目；—列入国家《、省：和市固？定资产投《资计划？的大中型《建设项目；使用纳入！中央、省和》市财政管理的各【种政策性专项建【设基金投资的建设项！。目 ？    依照本办】法派出稽察特派员】的市重？。大建：设，项目名单由》市发展计划委—员会商市《。有关：部门或者县（市）】。区政府？后确定？ ？第四条 市—发展计划委员—会负责？组织和管理全市重大！建设项？目稽察工《作在：市发：展计划？委员：会设立衡阳市重大】建设项目稽察特派员！办公：室其主要职》责包括？  ？  （？一）：负责：制定稽察《。工作计划组织实施专！项稽察、《联合稽察和经常性稽！察活动审核、上报】。。和下：。达稽察报告；— ：。   （二）—负，责，对，重大建设项》。。目建设？过程中招标》。投标活动的监督【。检查：；    —（三）？负责稽察特派员及】其助理的日常—管理和培训工作；】   《 （四）研究制【。定稽察工作规章制】度和：有关政策规定完【成领：导交办的《。其他事？项 《。第五：条 市重大—建设项目稽察工作实！行稽察特派员负【责制 ？。 第六《条 ： 稽察特派员由科】级及以？上公：务员担任一名稽察】特派员一般配备1至！。2，名助理协《助稽察特派员—工作：     —稽，察特派员不参—与，、不：干预被稽察》单位的日常业务和经！营管理活动 【    稽察特派员！及其助理《应具备下列条件 ！。。   （一）—熟悉并能贯彻执行】国家有关法》律、法规和方针政】。。策；  》  （？二）坚？持原则？廉洁自？。律，忠实履行职》责保：守秘密自觉维护国家！利益：；   》 （三）熟悉项【目建设和管理具有】财务、审计、法【律或者工程技术【等方面？的专业？。知识并有《相应的综《合分析和判断能力】；   》 ，。（四）？经过专门的业务【培训： 第七》条 稽察特派员履！行下列？职，责，  ？ ， （一）检查被稽察！单位：贯彻执行国家有【关法：律，、，法规和方针政策的情！况检查被稽察单【位有关建设项目的】决定是否符合法【律、法规和规章制】度，规定：的权：限、程序；   ！ （二）检》查，建设项目的招标投】标、开工条件—、工程质量、—建设进度、竣工【验收等情况跟踪【监测：建设项？。目的：实施情况；  】。  ：（三）检查》。被稽察单《位的财务《会计资料以及与【建设项目有关的其】他资料监《督其资金使》用，、概算控制的真实性！、合：法性； 》。   （四）对【被稽察？单，位主：要负责人《。的经营管理》行为进行《评，价提出？奖惩建议 》 第八条 — 一名？稽，。察特派员《一，般负责25个建设】项目的？稽察工作每年对每个！建设项目进》行不：少于二次的现—场稽察并《可根据实际需—要不定期地》进行专？项稽察 》。 第九条 稽察特！派员开展稽察工作】可以采？取，下列方式 —。   （一）参加】被稽：察单位与稽察事项】有关的会议听取【被稽察单位主要【负责人有《关建设项目的情【况汇报在《被稽察单位召开【与稽察事项有关的会！议；    【（二）？查阅被稽察单位【有关建？设，。项，目的财务报告、会计！凭证、会计帐—薄等财务会》计资料以及》其他有关资料；【    （—三）进入建》设项目现场进行查验！核实建设项目—。的招标？投，标、工程《质，量、施工进》度等情况； 【。  ： ，（四）？。核查被稽察》单位的财《务、资金状况向【职工了解情况、【听取意见必要时要求！被稽察单位》主要负责人作出说】明 ：    （五—）向：财政、审计、建设等！有关部门及银行调查！了解被稽察单位【的资金使《用、工程质》量，和经营管理》情，况    — 市：发展计划委员会根】据，需要可以《组织稽察《特派：员与：财政、审计、建【设、：监察等有关》部门的人员联—。合进行稽察也可以聘！请有关专业技—术，人员参？加，稽察工作 【第十条 市重【大建设项目稽察【。工作应当坚持依【法办事、客观公【正、实事求是的原则！ 第十一条 】 被稽察《单位：应当接受稽察特【派员依法进行的【。稽察定期、》如实向稽察》特，派员提供与》。建，设项目有《关的文件、合同、协！议、报？表等资料和》情况报告建设和【管理过程中的重大】事项不得拖延—、拒绝、隐匿—。、，虚报、瞒报 第！十二：条 市有关—。部门和？有关县（《市）区人民政府应】当支持？、配合重大》建设项目稽》察，工，作为稽察人员—。。提供被稽《。察，。单，位的有关情况和资料！   《  市发展计—划委员会应当加强同！财政、审计、建设、！监察：等有关部《门，。以及：。。银行的联系相互通报！有关情况 — 第十三条》 稽察特派员对稽！察，工作中发现的—问题应当向被—稽，察单位核实情况【听取意见被稽察【单位提出异议的可以！向稽察办公》。室提出？申诉： ？第十四条 》 稽：察特派员每次对【建设项目《进行的稽察》工作结束后应当及】时提：交稽察报《告    — 稽察报告的—内，。容主要包括建设项目！是否履行了法—定审批？程序；？建设项目《。资，金使用、概算控制的！分析评价；》招，标投标？、工程？质量、工《程进度等情况的分】析评价？；，被稽察单位》。主要负责人经营管理！业绩的分析》评价；建设项目存在！的，问题及处理》建议；市发展计【划委员会《要求报告的或—者稽察特《。派员认为《。需要：报告的其《他事项 》 第十五条 — ，。稽察报告《由市发展计划—委，员会负责审定重大事！项和：情况：由市发展计划委【员会向市《人民政府报告 ！第十六？条 稽察特派员在！稽察工作中发现【被稽察单《。位的行为有可能危及！建设项目工程—安全造成国有资【产流失或者》侵，害国有资产所有者】。权益以及稽》察特派员认为应当】立即报告的其他紧】急情况应当》。及时向市发》展计划委《员会提出专题报告】 第十七条 】 稽察特派员及其】助理对建设项目的】稽察实行定期轮【换制度？负责同一建设—项目的稽察一般不】得超过3年 第！十八条 稽察特派！员的派？出实行回避制—度不得？派，至其曾经管辖、工】。作过的建设项—目或者其近亲属【担任被稽察》单位高？。级管理人员》的建设项目 【 第十九条 稽察！特派员及《其助理？不得泄露被稽察单位！的商业秘密 第！二十条 稽察【特派：员及其？助，理在履行职责中【不得接？受被稽察单》。位的任何馈》赠，。、，报酬、福《。利待遇不得在被【稽察单位报销费【用，不得参加《被稽察单《位安排、组织或者支！付费用的宴请—、娱乐、旅游、出】访等：活动不得在被稽察】单位为自《己，、亲友？或者其？他，人谋取私利 】第二十？一条 ？ 稽察？特派员及其助理【在，稽察工作中成—绩突出为维护—国家：利益做出重大贡献的！。给予奖励 》 第二十二条 】 稽察特派》员及其助理》有下列行为之一【的根据情《节给予纪律处分或组！。织处理触犯刑律的】移交司法机关依法追！究刑事责任 【。   （一）对被】。稽察：项目的重大问题隐匿！。不报严重失》职的；   【 （二）与被—稽察单位串通编造虚！假稽：察报告的；   ！ （三）干预—被稽察单位正常【的建设活动致—使其合法权益受到】损害的； —   （四）泄露国！。家，秘密或稽察单位商业！秘密的； 》    《（五）？违反国家机关工作】人员：廉洁从政有关—。。规，定的 ？ 第二《十，三，条 ？被稽察单《位违：反国家有关》法，律以及项目》。建设和管《理有：。关规：定的市发展计划委】员会依据职权可以】根据情节轻重作【出，以下处理决》定 ？ ，  （一）发出【整改通知书责令限】期整改；  【  （二）》通报批评《；    —（三）？建议财政及有—关部门？暂停拨付国》家和省、市建—设资金； 》    （四—）暂停项目建设；】    （五【）暂停有关》部门和县《（，市）区同类》新，项目的审批； 【    （》。六）建议《有关：职能部门《。。依法收？缴违规资金拍卖违规！购置的高档消费品和！其他物品《收缴的资金和拍【卖所：得收入上缴国—库 ：   ？  涉及市其他【。有关部门和有—关，县（市）区》人，民政府职责》权限的问题移交有】关部门和县（市【）区人民《政府处理《。有关部？门和县？（市）区人民政府将！。查，处结果及《时，反馈稽察办公室【 ：   ？ 重大的处理决定应！当报市人民》政府批？准 ： 第二《十四条 市—发展：计划委员会发出【限期整改《通，知书后市《重，大建设项目稽—察，特派员办公室应当跟！踪监测整改情况并适！时，组织复查《直至达到整》改目标  —   有关》县（市）区、部门和！项目单位应当—根据整改通知书内容！。和要求认真》进行整改 第二！十五条？ 被稽察单—位有下列行为之【一的由有《关部门对负》。直接责任《。。和领导责任的人【员给：予纪律处分情—节严重的撤销职务；！触犯刑律的》。。移送司？法机关依法》追究：刑事责任； 【   （一）项目】稽，察过：程中：发现违法违纪案【件的：；    —（二）拒绝、阻【。碍稽察特派员依法履！行职责的《； ：    （三）拒绝！、无故拖延向—稽察特派员提供财】务，、工程质量、—经营管理等有—关情况和资料的； ！。 ，。   （四）隐匿】、伪：报有关资料的； ！   （五）有【妨碍稽察特》。派员依法履》行职责的其他行为的！ ： 第二？十六条 市重【大项目稽察特派【员，办公：室和稽？察特派员开》展稽察工作每年【所需：经费比照《国家、省的做—。。法列入？市预算内专项安排 ！ 第二十七—条 ： 本办法自公布【之日起施行 】 ，