】 衡《。。阳，市重大建设》项，目，稽察：办法 》 第一条》 ， 为了加《强对国家《、省和市重》大建设？项目的？监督保证《工程：质，。量和资金安全提高投！资，效益根据国务—院办公厅国办—发[2？000]54号、省！政，府办公厅湘政办【发[2001]【39号文件规定制】。定，本办法 ！ 第：二条 《对重大建设项—目的监督实行稽察特！派员制度市重—大建设项目稽察【特派员由《市发展计划委员会派！出对国家和》省、市重大建设项】目的建设和管理【。。进行稽察 第三！条 ？重大建？设项目？主要是指国家—。和省：、，市出资的建设项目；！列入国？家、省和《市固定资《产投资计划的大中】型建设项目》。；使用？纳入中央、》省和市财政管理【的各种政策》。性专项建《设基：金，投资的建设项—目 ？    依照本办】法派出稽《察特派员的市重【大，建设项？目名：单由市发展计划委员！会商市有关部—门或：。者县（市）区政【府后确定《 ？第四：条 市发展计划委！员会负责组织和管】理全市重大建设项】目稽察？工，作在：市发展计划》委员会设立衡阳市】重，大建设？项目稽察特》派员办公室其主要职！责，包，。括    —（一）负责制定【稽察：工作计划组织实【施专项稽察、联合稽！察和经常性稽察活】动审核、上报—和下达稽察》。报告； 》。   （二》）负责对重大建【设项目建设》过程中招标》投标活？动的监督检查； ！  ： （三）负》责稽察特派》员，及其助理的日—常管理和培训工作；！    （四）研！究制定稽《察工作规章制度和】有关政策规定完成领！导交：办的其？他事项 》 第五条《 ， 市重大建设项【目稽察工作实—行稽察特派员—负责制？ 第《六条 稽察—特派员？由科级？及以上？公务员？担任一名稽察特【派员一般配备1【。至2名助理协助【稽察特派员工作【  ？   稽察特—。派员不参与、—不干预被稽察单【位的日常业务—和经营管理》活动     】稽察特派员及其助理！应具备下列条件【 ：   ？（，一）熟悉并能贯彻】执行国？家，有关法律《。、法规和方针政策；！    （二【），坚持原则廉洁自律】忠实：履行职责保守秘密自！觉维：护国家利益；  ！ ， （：三）熟悉项目建【设和管理具有财务】、，审计、法律或者工】程技术等方面—的，专业知识并有—相应的综合分—析和判？断能力；   】 （四）经过—专门的业务》培，训 第七条【 稽察特派员【履行下列职》责，  ？ ， （一）检》。查被：稽察单？位贯彻执行国—家，有关法律、法规和方！针政策的情》况检查被《稽察单？。位有关建《设项目的决定是否】符合法律《、法规？和，。规章制度规定—的权限、《程序；  —。  ：（二）检查建—设项目的招标投【标、开工条》件、工程《质量、？建设进度、》竣工验收《等，情况跟踪监测—建设项目的实施【情况；    】（三）检查被稽【察单位的财务—会，计资料以及》与建设项目》有关的其《他资料监督其资【金使用、概算控【制的真实性》、，合法：性； ？    《（四）对被稽察单】。位主要负责人的经】营管理行为进—行评价提出奖—惩建议 第八】条 一名稽察【特派员一般负责【2，5个：建设项目《的稽察工《作每年对每个建【设项：目进行不少于二【次的现场《稽，察并可？根据实际需要—不定：期地进行专》项，稽察 第九条】 ， 稽察特派》员开展稽察》工作：可以采取下列方【式    （一）！参加被稽《。察单位？与稽察事《项，有关的会议听—取被稽？察单位主要负责【人有关建设项目的】情况汇报《在被稽察单位召开】。与，稽察事项有》关的会？议；    【。（二）查阅被稽【察，单位有关建设项目的！财务报？告、会计《凭证、会计帐薄等】财务会计资》。料以及其他有关资料！；    （【三）：进入建设项目—。现，场进行查验》。核实建设项目的招】标投标、工程—质量：。。、施工进度等—情况；  —  （四《）核查被稽察—单位的？财务、资金状况向职！工了解情况、听取】意见：必要时？要求被稽察》单位主要《负责人？作出说明《    （五【。）向财政、审计、】建设等有关部—。门及：银行调查了解被【稽察单位《的，资金使用、工程质】量，。和经营管理情况【 ：  ：。  市？发展计划委员会根】据，需要可以组织稽【。察，特派员与财》政、审计《、建设、监察—等，有关部门的人员联】合进行稽察也可【以聘请有关专业技】术人员参加稽—察，工作 第十【条 ： 市重大建》设项目稽《察工作应当》坚持：依，法办事、客观—公正、实事求是的原！则 ： 第十一条— 被稽察》单位应当接受稽【察特派？员依法进行的—稽察定期、》如实向稽察特派【员提供与建设—项，目有关的文件、合同！、协议、报表—等资料？和情况报告建—设和管理《过程中的重》大事项不得》拖延、？拒绝、隐匿、虚报、！瞒报 第十二条！ 市？。有关部门和》有关县（市》）区人民政府应【当支持？、配合重大建设【项，目稽察工作为稽【察人员提供被稽【察单位的有关情况】和，资料： ，    《 市发展《计划委员会应—当加强同财政、【。审计、建设、监察等！有关部门以》及，银，行的联系相互—通报有关情况— 第十》三条 《稽察特派员对—稽，察工作中发现的问】题应当向被稽察单位！核实情况听取意见】被稽：察单位提出异议【的可以向稽》察办：。。。公室提出申诉 ！第十四条 稽察】特派员每《次对建设项目进行的！稽察工作结束后应】当及时？提交稽察报告 】    《稽，察报：告的内容主要包括建！设项目是否履行了法！定审批程序；建设】项目：。资金使？用、：概算控制的分析评价！；招标投标、工程质！量、工程进度等情】况，的分析评价；被稽察！单，位主要负责人经营管！理业绩的分析评价】；建设项目存在的】。问题及处理建议；市！发展计划《委员会要求》报，告的或者《稽察特派员认—为需要报告的其【他，。事，项 ： ：第十五？条 稽察报告由】。市发展？计划委？员会：负责审定重大事项】。和情况由市》发展：计划委员《会向市？人民：。政，府报告 第十】。六条 稽察特【派员在稽《。。察工作？中发现被稽察单位】的行为有可能危及建！设项目工程》。安全造成国》有资产？流，失，或者侵害国有资产所！有，者权益以及稽察特派！员认为应当立即【报告的其他紧—。急，情况应当及时—向市发展计划委【员会提出专题报【。告 第十七【条 稽《察特派员及其助【。理，对建设项目的稽察实！行定期？轮换制度《负责同一建设项目】。的稽察？一般不得超过3【年， ：。 第十八条 稽察！。特派员的派出实【行回避？制度不得派至—其曾经管辖》、工作过的建设项目！或者其近《亲属：担任：被稽察单《位高级管理》人员的建《设，项目 第十【九条 《稽察特派员及其助理！不得泄露被稽察【。单位：的商业秘密 】。第二十条 稽察特！派员及？其，助，理在履行职责中不得！接受：被，稽察单位的》任何馈赠《、报酬、福利待遇】不得在被稽》察单位报销费—。。用不得参加被稽察】单位安排《。、组织或《者支付费用的宴请】。、娱乐、《旅游、出访等活动】不得在被稽察单【位为自？己、亲友或者其他人！谋取私？利， 第二十—一条 《。稽，察特派员及其助理在！稽，察工作中成绩突出为！维，护国家利《益，做出重大《贡献的给予》奖励 第—二十二？条 稽察特派【员及其助理有下【列行为之一的—。根据情节给予纪律】处，分或组织处理—触犯刑律的移—交司法机《关依法追究刑—事责任 》   （《一）对被稽察项目】的重大问题隐—匿，不报严重失》职的；    】（二：）与被稽察》。单位串通编》造，虚假稽察《报告的； —   （三》）干预被《稽，察单位正常的建设活！动致使？其合法？权益受到损》害的；    】（，四）泄露国家秘【密或稽察单位商【。业，秘密：。的；：    》（五）违反国家机关！工作人员廉洁从政有！关规定？的 第》二十三条 》 被稽？察单：。位违反国家有关法】律以及？项目：。建设和管理》有关规定的市发展】计划委员会》依据职？权可以根据情节轻重！作出以下处》理决定？    （一）发！出整改通知书责【令限：期，整，改；   — （：二，）通报批评；  ！。  （三《）建议财政》及有：关部门？暂停拨付国》家和省、市》建设：资，金，。；，    （四）】暂停项目建设； 】    （》五）暂停有关部门和！县（市？）区同类新项目的】审批；  —  （六）建议有关！职，能部门依法收缴【违规：资金拍卖违规购【置的高档消费—品和：其他物品收缴的【资金和拍卖所得【收入上缴国库 【  ：   涉及市其他】有关部？门，和有关？。县（市）《区人民政府职责【。权限的问题移—。交有：关部门？和，县（市）区人民【政府处理《有关：部，门和县（市）区人】民政府将查处—结，果及时反馈稽察办】公室    【 重大的处理—决定：应当报市人民政府】批准： ， 第二十四条 】 市发展计》。划委员会发出限【期整改通知书后【市重大建《设项目稽察特派员办！公室：应当跟踪监测整【改情况并适时组织复！查直至达到》整改目标   】。  ：有关县？（，市）区、部门—和项目单位应—当根据整改通知【书内容和要》求认真进《行整：改 《第，二十五条 被稽察！。单位有下列行—为之一的《由，有关部门对负直【接责任和领导责任的！人员给予纪》律处分情节严重【的撤销？职务；触犯刑律的】移送司法《机关依法追》究刑：事责任； 》    （一）项目！稽察：过程中发现》违法违纪案件的【； ：    （》。二）拒绝、阻—碍稽察特派员依法履！行职责的《；   》。 （三）拒绝—。、无故拖延向—稽察特派员提—供财务、工程—。质量、经营管理等有！关情况和资料的；】    （—四）隐匿、伪报有】关资料的；》 ，。。。。    （五）【有妨碍？稽察特派员依法履】行职责的其》他行为的《。 第二十六条】 ：市重大项目稽察特派！员办公室《和，稽察特派员》开展稽察工作每年】所需经费《比照国家、省—的做法列入市预算内！专项安排 》 第二十七—条 ？本办法自《。公布之日起施—行 ： ？