！ ， 衡阳市《。重大建设项目—稽察办法《 ？ 第一条 为了！加强对国家、省和市！重大建设项》目的：监督保证工》程质量和资金安【全提高投资效益根】据国务院办》公，厅国办发[2—000？]5：4号、省政府办【公厅湘政办发[2】001]《39号文件》规定制定本办法 ！ ， 第二—条 对重》大建设？项目的监督实行【稽察特派《员制度市《重大建？设项目稽察特—。派员由市发展—计划委员会派出对国！家和省、市重大建设！项目的建《设和：管理进行稽察 ！第三条 重大【建设项目主要是指】国家和省《、市出资的建设项目！；列：入国家、省和市【固定：资产投？资，计划的？大中型建设项目；使！用纳：入中央、省和市财政！管理：的各种政《策性专项《建设基金投》资的建设项》目     依】照本办法派出稽察特！派员的市重大建设】。项目：名单由市发》。展计划委员会商市有！关部门或者县（市）！区政府后确定 【 ， 第四条 —市发：展，计，划委：员会负责组织和管理！全市重大建设项目稽！察工作在市发展计划！委员会设立衡—阳市重大建设项【目稽察？特派员？办，公，室其主？要职责包《括，  ？  （一《）负责制定》稽察：工作计？划组织？实施专项稽察—、联：。合稽察和经常性【稽察活动审》核、上报和下达稽察！报告；    （！二）：负责对重大建设项】目建设过程》中招：标投标活动》。的监督检查； 】 ，  （三）负—责稽：察特派员《及其助理的》日常管理和培训工作！；    （四】）研究制《定稽察工作》规章制度和有—关政策规定完成领】导交办的其他事项】 ， 第五条 市】重大建设项》目稽察工《作，实行稽察特派员负责！制 ： 第六条 稽察！特派员由科》级及以上公务员担】任，一名：稽察特？。派员一般配备—1至2名《助理协助《稽察特派员工作 】     稽察特派！员不参与、不—干预被？稽察单位的日—。常业务和经营管【理，活，动     【稽察特？派员及其助》理应：具备下列条件—  ？  （一）熟悉并】能贯彻执行国家【有关法律、法规和】。方针政策； —    《（二）坚《持原则？廉洁：自，律忠：实履行？职责保守《。。秘密自觉《维护：国家利？益；    （三！）熟悉项目建设【和管理具有财务【、审：计、法律或》者工程技《术等方面的专业【知识并有相应的综】合分：析和判断能力； ！ ，  （四）经过专门！的业务培《训 ： ， 第七条 稽【察特派？员履行下列职—责 ：    （一—）检查被稽察单位】。贯彻执？行国家有关法—律、法？规和：方针政？策的情况检查被【稽察：单，位，有关：。建，设项目？的决定是否符合法律！、法规和规章—制度规定的权—限、：程序；？ ：   （二）检【查，建设项目《的，招标投？标、开工条件—。、，工程质量、建—设进度、竣工—验收等？情况：跟踪监测建设—项目的实《施情况；   】 （三）《检，查被稽察单位的财】务会：计，。资料以及与》。建设项目有关的其】他资料监督其资金使！用、概算控制的真】实性：、合法性；   ！ （：四，）对被稽察单位【主要负？责人的经营管理行为！进行评？。价提出奖惩建议 】 第八条 一】名稽察特《。派员一般负》责25？个建设项目》的稽察工作每—年对每个建》设项目进行不少【于二次的现场稽察并！可根据实《际需要不定期—地进行专《项稽察 》 第九条 》 稽察特派员开【展稽察工作可以采取！下，列方：式， ，    （一—）参：加被稽察《单位与稽《。察事项有关的会议听！取被稽察单》位主要负责人有关】。建设项？目的：情况汇报《。在被稽察单》位召开与稽察—事项有关的会议【；    （【二）查阅被稽察单】位有关建《设项目的财务报告、！会计凭证《。、会计帐薄等财务会！计资料？以及其他有关—资料； 》   （三）—进入建设项》目现场进行查验核实！建设项目《的招标投标、工【程，质量、施工进度等】情况；   【 （：四）：核查被稽察单—。位的：财务、资金》。状况向职工了—解情况、听取意【见必要时要求—被，稽察：单位主要《负责人作出说明 ！   （五）向财】。政，、审计？、建设等有关部【门及：银行调查了解—被稽察单位》的资：。金使用、工程质量】和经营管理》情况：     市发展！计划委员会根据需】要可以组织》稽察特派员与—财，政、审计、》建设：、监察？等有关部《门，的人员联合进行【稽察也可以》聘请有关专业技术人！员参加稽察工作 ！ 第十条 市重】大建设？项目稽？察工：作应当？。坚持依法办事、【客观公正、实事【求是的原则 第！十一：条 ？被稽察？单位应当接受—。稽察特派员依—。法进行的稽》察定：期、如实向稽—察特：。派员提供与建设【项，目有关的文件、合同！、协议、报表等资料！和情况报告建设【和，管理过程中的—重大事？项不得拖延、拒绝】、隐匿、《虚报、瞒报 】第十二条 市有】关部门？和有关县（市）区】人，民政府应当支持、】配合重大建设项目】稽察工作《为稽察人员》提供被稽察》单位：的有关情况和资料 ！   ？  市？发展计划委员会【应当加强同财政、】审，计、建设、监—察等有关《部门以及银行—的联系相《互通报有关情况 】 第十三条— 稽察特派员对】。稽察：工作中发《现的：问题应当向被—稽察单位核实情况听！。取意见？。被稽察单位提出【异议的可以》向稽察办公》室提出？申诉： 第《十，四条 稽察—特派员每次对建设】项，目进行的稽察—工作结束后应当及】时提交稽察报告 】     稽察【报告的内容主—要，包括建设项目是否】履行了法定审批程序！；建设项目资金使用！、概算控制的分析评！价；：。招标投标、工程质量！、，工程进度《等情况的分析评价】；被稽察单位主要负！责人经营《管理业绩的》分析评价；建设项】目存在的问》题及处理建》议；市发展计划委】员会要求报告的或】者稽察特派》员认为需要报告的】其他：事项 《 第十五条 稽察！报告：由市：发展计划委员会负责！审定重大事项—和情况由市发展【计划委员会向市人民！政府报告 第十！六，条 稽《察特派员在稽察【工，作中发现被稽察【单位的行为有可能危！。及建设？项目工程安全造成】国有资产流失或【者侵害国有》资产所有《者权益以及稽察特】派员认为《应当立即报》告的其他紧急情【况，应当及时向市发展计！划委员会提出—专，题报告 第十七！条 稽察特派员及！其助：理对建设项目的稽】察实行定期轮换制度！负责同一《。建设项目的稽察【一般不得超过3【年 ： 第？十八：条 ： 稽察特派》员的派出实行—回避制度《不得派至其曾—经管辖、《。工作过的建》设项目或《者其近亲属》担任被稽察单位高级！管理人员的建设项】目 ： 第十九条 】稽察特派员》及其助理《不得泄露被稽察【单位的商《业秘密 第二】十条 稽察—特，派员及其助理在履】行职责中不得接受被！稽，察单：位的任何馈赠、报酬！、，福利待？遇不得在被稽察单位！报销费？用不得参加被—稽察单位安排—、组织？或者支？付费：用的宴？请、娱乐、旅游、】。出，访等活动不得—在被稽察单位为自己！。、亲友或者其—他人谋取《。私利 ？ 第二十》一，条 稽察特派员】及其助理在》。稽察：工作中？成绩突出为维护【国，家利益做《出重大贡献》的给予奖《励， 第二十—二条： 稽察特派—员及其助理》有，下列行为之一的根】据情节？给予纪律《处分或组织处理触犯！刑律的移交司—法机：关依法追究刑—事责任  —  ：（，一）对被稽察—。项，目的重大《问，题隐匿不报严重失】职的； 《。    （》二）与被《稽察：单位串通《编造虚？假稽察报告的—； ：    （三）干】预被稽察单位正【常的建？设活动致使其合法权！益受到损害》的； 《  ： （四）《泄露国家秘》密或稽察单位—商业秘密的； 【    （五）违反！国家机关工作—人员廉洁从》政有关规定》的 第二十三】条 被《稽察单位违反国家有！关，。。法律以？及，项目建？设和：管理：有，关，规，定的市发展计划委】员会依据《职权可以根据情节轻！重作出以下处理决】定    —（一）发出整改【通知书责令》限期整？改；   — （二）通报批【评；    【（三）建《议财政及有关—部门暂停拨》付国家和省、市建】设资金？；    （四）！暂停项目建设；【    》（五）暂停有关部门！和县（市）》区同类新项目的审】批； 《 ，  （六）》建，议有关职能》部门依法收缴—违规资金拍卖违规购！置的高档消费—品和：其他：物，品收缴？的资金和拍卖所【得，收入上缴国库 【。     涉及市其！他有关部门和有【。关县（市）》区人民政府职责【权限：的问题？移交有关部门—和县（市《）区人民政府处【理有：关部门和县（市）区！人民政？府将查处《结果及时反馈—稽，察办公室 》。。     重大的】处理：决定应当报》市人：民政府批准 】第二十？。四条 《市发展计划》委员会？发出限？期整改通知书后市】重大建设项目—稽察特派员办—公室应当跟踪监测】整改情况并适时组】织复查直至达到整】改目标     ！。。有关：县（市）区、部【门和项目单位应当根！据整改通知书内【容和要求认真进【行整改 《。 第？二十五条 被稽】察单位有下》列行为之一的由有关！部门对负直接责【任和领导责任—的，人员给予纪律处分】情节严重的撤销【职务；触《犯刑律的《移，送，司法机关依法追【究刑事责任； 【    （一）项】目稽：察，过程中发现违法违纪！案件的； 》   ？ （二）《拒绝、阻碍稽—察特派员依法履行】职责：的； 《   （三）拒绝、！无故拖延向稽察特】派，员提供？财务、工程质量【、经营管理》等有关情《况和资？料的；  —  （四）隐—匿、伪报有关资料的！； ？   （五》），有妨碍稽察》特派员依法履行【。职责的其《他行为？的 第二十【六条 市重大项】目稽察？特派员办《公室和稽察特派员开！展稽察工作每—年所需经费比—照国家、省的做法】列入市预算内专项】安排 第二【十七条 本办法自！公，布之日起施行 【 ？