！ 衡阳市重—大建设项目稽察办】法 ： 第一—条 为了加强对】国家、省和市重大建！设项：目，的监督保证工—程质量和资金安全提！。高投：资效益根据国务院】办公厅国《办发：[2000]5【4号、省政》。府办公？。厅湘政办发[20】01]39》号文件规定制定本】办法 — ： 第二条 对【重大建？设项目的监督实行】稽，。察特派员制》度市重大建设项目】稽察特派《员由市发展计划委】员会派出对国家和省！、市重大建设项目的！。建，设和：管理进行稽》察 ： ：第三条 重大【建设项目主要是指国！家和省、市》出资：的建设项目；列入国！家，、省：和市固定资》产投资计《划的大中型建设项】目；使？用纳入中《央，、，省和市财政管理的各！种政策性专项—建设基？。金投资的建设—项目 《    依照本办法！派出稽察特派—员的市？重，大建设项目名单【。由市发展《计划委？员会商市有关—部门或？者县（市）区政府】后确定 第【四条 市发展计】划委员会负》责组织和管理全市】重大建设项目稽察工！。。作在市发展计划委】员，会设立衡阳市—重大建设项目—稽察特派员办—公室其主要职责【包括  》。  （一）负—责制定稽察工作计】划组织实施专项稽察！、联合稽《察和经常性稽察【活，动审核、上报和下】达稽察报告； 】  ：。 （二）负责—对重大建《设项目建《设过程中招标投标活！动的监督检查—；    （三）！负责稽察特派员及】。。其助理的日》常管理和培训—工作； 》  ：。 （四）研》究制定？稽察：工作规章制》度和有关政策规【定完成？领导交办的其他事项！ 第五条— 市重大建—设项目稽察工作【实行稽？察特派员负责—制 ？ 第：六条 稽察—特派员由科级及【以上公务员担任一】名稽察特派员一般配！备1至？2名助理协助稽【察特：派员工作 —    稽》察特派员不参与、不！干预被稽察》单位的日常业务【和经营管理活动 】     》稽察特派员及—其助理应具备下列条！件 ？ ，  （一）》熟悉并能贯彻执行】国家有关法律、法】规和方？针政策；   】 （二？。）坚持原则廉洁自律！。忠实履行职责保守秘！密自觉维护国家【利益；   【 （三）熟》。悉项目建设》和管理具有》财务、？审计、？法律或者工程技【术等方面的专—业，知识并有相》应的综合分析和【判断能力；   ！ （四）经过专门】的业务？培训 第七条 ！。 稽察特派》员履行？下列职责    ！（一）检查被稽【察单位？贯，。彻执行国《家有关法《律、法？规和方针政策的情】况检查被《稽察单位有关建设项！目的决？定是否符合法—律、法？规和规章制度规定】的权限、程序； 】   ？ （二）《检查：建设：项目：的招标？投，标、开工条件—。。、，工程质量、建设进】度、竣工验》收等情况跟》踪监测建《设项目的实施情况；！   《 （三）检查—被稽察单位的财务会！。计资料？以及与建《设项目有关的其他资！。料，。监督其资《金使：用、概算控制—的真实性、合法性】；    （四】）对被稽《察，单位主要负责人的经！营管理行为进行评价！提出奖惩建》议 第八条 】 一：名，稽察特派员一—般负责25》个建设项目的—稽，察工作每年对每个建！设项目？进行不少于》二次的现场稽察并】可根据？。。实际需要不定期地进！行专项稽察 第！九条 ？ 稽察特派员开【展稽察工《作可以采取下列方式！   《 ，（，一）：参加被稽察单位与】稽察事项有关的会议！。听，取被：稽察单位主要—负责人有关建设【项目的情况》汇报在被稽》察单位召开与稽察】事，项，有关的会议》； ？   （二》）查阅被稽察—单位：有关建设项目的财务！报告、会计凭—证、会计帐》薄等：财，务，会计资料以及—其他有关资料； 】    （三）进】入，建设项？目现场进《。。行查验核实建—设，项目的招标投标、工！程质量、施工进度】等情况； 》    （四—）核查被稽察单位的！财务、资金状况【向职工了解情—况、听取意见必【要时：要求被稽察单位主】要，负责人作出说明 】    （五）【向财政、《。审，计、建设等有关部】门及银行调查—了解被稽察》单位的资金》使用、工程》。质量和经营管理【情况    【 市发？展计划？委员会？根据需要可》以组织？。稽察特派《员与财政、审计、】建设、监《。察等有关部门—的人员联合》。。进行稽？察也：可以聘请有关专业技！术人员参加稽察工】作 第十条 ！市重：大建设项目稽察工作！应当坚持依法办事】、，客观公正《。、实：事求是的原则— 第《十一条 》被，稽察单位应》当接受稽察特派员依！。法进行的稽察定【期、如？实向稽察特派—员提供与《。建设项？目有：关的文件《、合：同、协议《、报表等资料—和情况报告建设和】管理过程《中，的重大事项不得【拖延：、拒：绝、隐匿、》虚报、瞒报 【。 第十二条》 市有关部门【和有关县（》市，）区人民政府应当】支持、配《合，重大建？设项目稽察工作为稽！察人员？提供：被稽察单《位的有关情况—和资料 《  ：   市发展—计划委员会应当【加强同财政、审【计、建设、监察等】有关部门《以及银行的联—系相互通报有关情】况 第十三【条 ？稽察特派《员对稽察工作—中发现的问题—。应当向被稽察单位】核，实情：况听取意见被—稽察单位提出异议】的可以向稽察办公】室提出申诉》 第十四条 ！稽察特派员每次对】建设项目《进行的稽察》工作结束后应—当，及时提交稽察报告】   《  稽察报告的内容！主，要包：括，。建设项目是否履行了！法，定审批程序》；建设项目》资金使用、概—算控制？的分析？评价；招标投—。标，、工程质量、工【程进：度等情况的分析评】价，；被稽察单》位主要负责人经【营，管理业绩的分—析评价；建设—项目存在的问题及】处理建议；市发展计！划委：员会要求报告的或】者稽：察，特派：员认：为需要报告的其他】事项 ？ 第十五条 【 稽：察报：告由市发《展计划委员会—负，责审定重大事项【和情况由市发—展计划委员会—。向市人民《政府报告《 第十六条 】 稽察特派员在稽】察工作中发现被【稽察单位的行为【有可能？危及建设项目工【。程安全？造成国有资产—流失或者侵害国【有资产所有》者权益以及》稽察特？。派员认为应当—立即：报告的？其他紧？急情况？。应当及时向》市发：展计划？委员会提出专题报】告 《第十七条 稽【察特：派员及其助理对建设！项目的稽察实行【定，期轮换制《度负责同一》建，设项目？。的稽察？一，般不得超《过3年 第十】八条 稽》察特：派员的派《出实行回避制度【。不得派至其曾经【管辖、工作过的【建，设项目或者》其近亲属担》任被稽察单》位高级？管理人？员的建设项目 【 第十《九条 稽察特派员！及其助理不》得泄露被稽》察单位的商业秘密】 ？第二十条 》 稽察特《。派员及其助理—在履行职责》中不：得接受被稽察单位的！任何馈？。赠、报酬、福利待遇！不得：在，被稽察单位报销费】用不得参《加被稽察单位安【排、组织或者支付】。费用的宴请》、娱：乐，、旅游、出访等【活动不得在被—稽察单位为自己【、亲友或《者其：他人谋取私利 】 ，第二十一条 稽】察特派员及其助【理在稽察《工作中成《绩突出为维护国家】利益：做，出重大？贡，献，的给予奖励 】第二：十二条 稽察【特派员及其助理有】下列行？为，之一的根据》情节：给予纪？律处分或组》织处理触犯刑律的】移交司法机关依法追！究刑事责任》    （一）】。对被：稽察项目的重大【问题隐匿不》报严重失职的； 】    （二）【与被稽察单》位串通？编造虚假稽察—报，。告的；  —  （三）》干预被稽《察单位正《常的建设活动致使】其合法权益受—到，损害的； —   （四）泄【露，国家秘？密或稽察单》位商业？秘密的；《    》（，五）：违反国家机关工作】人员廉？洁从：政有关规定的 ！第二：十三条 》被稽察单《位违反国家》有关法律以》及项目建设和—管理有关《规定的市《发展计划委员—会依据职权》可以根据情》节轻重作出》以下处理决定 【    （一）【发出整改通》知，书责令限期整改；】    》（二）通报批评；】    （—三）建？议财政及有关部门】暂停拨付国家—和省、市建设资【金；    【（四）？暂，停项：目建设； 》   ？ （五）《暂停有？关部门和县（市）】区，同类新？项目的审批；  ！。  （六）建议有】关职：。能部门依法收—缴违：规，资金拍卖违规—购置的高档消费品】。和其他物品》收缴的资金和拍【。。卖所得？收入上？缴国库 《     》涉及市其他有—关部门和《有关县（市）区人民！政府职责权限的【问题移交有关部门】和，县（市）区》人，民政府处理有关部】门和：。县，（市）区人民—政府将查处结—果及时？反馈稽察办》公，室     重大！的处：理决定应当报市人】。。民政府批准 —。 第二十四条 】 市发展计划委【员会发出限期整改】通知书？后市：重大建设项》目稽察特派员办公室！应，当跟踪监测整改情况！并适：时组织复查》直至达到整改目标 ！。  ：   有关县（市）！。区、部门《和项目单《位应当？根据整改通知书内】容和要求认》真进行整改 — 第？二十五条 被稽察！单位有？下列行为《之一的由有关部门】对负直？接，责任和领导责—任的人员给》予纪律处分》情节严重的撤销【职务；触犯刑律的】移送司法机关依法】追，究刑事？责，任；    （一！）项：目稽察？过程中发现违法违纪！案件：的； 《 ，  （？二）拒绝、》阻碍稽察特派员依】。法，履行职？责的； 》   （三）拒【绝、无故拖延向稽】察特派员《提，供财务？、工程质量、经营】管理等有关情况和资！料的；   【 （四）隐匿—、伪报有关》。资料的？；    （【五）有妨碍稽察特派！员依：法，履行职？责的其他行为的 】 第二十六条【 市？重大项目稽》察，特派员办公》室和稽察特派—员开展稽《察工作每年所需经】费比照国家、省的】。做法列入市预算内专！。项安排？ 第二十七条 ！ 本：。办法自公布之日起】施行 —