— 衡阳市重！大，建设项目稽察办【法 第一】条， 为了加强对国家！、省和市重大建设】项目的监督保证工】程质量和资金安全】提高投资效益根【据国：务院：办公厅国《。办发[2《000]54—号、省政府》办公厅湘政》办发[？2001《]3：9号文件规定—制定本办《法 【 第二？条 对重大—建设项目的》监督实行稽察特派员！制，度市重大建》设，项目：稽察特？派员由市发》展计划委员会派【出对国家和》省、市重《大建设项目的建设】和管理进《行稽：察， ，。 第三条 重】。大，建设项目主要是指】国家和省、》市出资？的建设项目；—列，入国：家，、省和？市固定资《产投资？计划的大中型建【。设项目；《使用纳入《中央、？省和市财政管理的各！种政策性专项—建设基？金投资的建》设项目     ！依照本办法派出稽察！特派员的市重大建设！项目名？单由市发展计划委员！会商：市有关部门或者【县，（，市）：。区政府后确定— 第四》条 市发展—计，划委员会负责组织】。和管理全市重—大建设项目》稽察工作《在市发展计划委员】会，设立衡阳市重大建设！项，目稽察特《派员办公室其主【要职责包《括 ？   （一）负责制！定稽察工作计划组】织实：施专项稽《察、联合稽察和【经常性？。稽察：活动审核、上报和下！达，稽察报？告； 《   （《二，。。）负责？对重大建设项—目建：设过程？中招标？投标活动的监—督检查？； ： ，   （三）负责】稽察特派员及其【助理的日常管理和】培训工作；   ！ （四）研究制定】稽察工作规章制度和！有，关政策规定完成领】导交办？的，其他：。事项 第—五条 市重大建】设项：目稽察工作实—行稽察特派员负责制！ 第六条 】稽察特派员由科级】及以：。。上公务员担任—一，名稽察特派员一般配！备1至2名助理【协助稽察特派员【工作  》。   稽察特派员不！参与、？不干预被稽》。察单：位的日常业务和经】营管理活动》 ：  ： ， 稽：察特：派员及其助》。。理应具备下列条【。件    —（一）熟悉并能【贯彻执行国家有关法！律、法规和方—针政策？；    （【二）坚持《原则廉洁自律忠实履！行，职责保守秘密自觉】。维护国家利益；【。。 ，    （》三）熟悉项目建【设和管理《具有财务、审计【、法律或者工—程技术等方面的专业！知识并有《。相应的综合分—析和判？断能力；  【  （四）经过【专门的业务培—。训 第》。七条 稽察—特派员？履行下列职责 】。   （一）检查被！稽察单位贯彻—执行国？家有关法律》、法规和方》。。针，政策的情况检查被稽！察单位有关》建设项目的》决，。。定是否符合法—律、法规和规章【制度规定的》权限：、，。程序：；    （【二）检？查建设？项目的招标投—。标、开工条件、工】程质量、建设进度、！竣工验收等》情况跟踪监测建设】项目的？实施情？况；：    （三）检！查被：稽察单位的财务会计！资料以？及与建设项目有关】的其：他资料监督》其资金使用、概算控！制的真？。。实性、合法性； 】    （》四）对被稽察—单位主要负》责人的经《营管理行为进行【评价提出《奖惩建议《 ： 第八条 一【名稽察特派员一般】负责：25：。个建设项目的稽察】工作每年对》每，。个建设项目》进，行，不，少于二次的现场稽察！。并可根据实际需要】不定期地进行—专项稽察《 第九条 【。 稽察特派》。员开展稽察工作可】以采取下列方—式 ：    （》一，）参加？被稽察？单位与稽《察事项有关的会议】听取被？稽察单位主要负责人！有，关建设项《目，。的情况汇报在—被稽察？单位召开与稽察事项！有关的会议；—   《 （二）查阅被稽】察单位有关建设项】目的财务报告、会】计凭证、会计帐薄】等财务会计资—料以及其他》有关资料； —    （三）【进入建设项目现【场进行？查验核实建设—项目的招《标投标、工程—质量、施工进度【等情况；    ！（四）核查》。被稽察单位》的财务、资金状【况向：职工了解情况、听】取意见必要时—要求被稽察单—位主要负责人作【出说：明    （五）！向财政、审》计、建设等有关部门！及银行调查了解被】。。稽察单位的资金使】用、工？程，质量：。和经营管理情况【  ？   市发展计划】委员会根据》需要可以组织稽【察特派员与财—政、审计、建设【、监察等有》关部门的人员联【合进行稽察》也可以聘请》有关专业技术人【员，参加稽察《工作 》第十条 市重【大建：设项目稽《察工作应当》坚持：依，法，办事、客观公—正、实事求是—。的原则 —第十一条 被稽察！单位应当接受稽【察特：派员依法进行的稽】。察定期、如》实向稽察《特派员提供与建设项！目有关的文件、【合同、协议、报【表等资料和情—况，报告建设《和管：理过程中的重大事项！不，。得拖延、拒绝、【隐匿、虚《报、瞒报 【第十二条 市【有关部？门和有关《县（市？）区人民政府—应当支持、配合重】大建设项目》稽察工作为稽察人员！提供被稽察单位的有！关情况和资料—     市【发展：计划委员《。会应当加强同财【政、审计、建设、监！察等有？关部门以及银行的】联系相互《通报有关情况 ！第十：三条： 稽察特派—员对稽察工作中发】现，。的问题应当向被稽察！单位核？实情况？听取意见被稽察单位！。提出异议的可以向】稽，察办公？室提出申诉 第！十四条 》稽察：特派员每次对建设项！目进：行，的稽察工作结束后应！当及时提交》稽察报告    ！ ，稽察报告的内容主要！包括建设《项目是否履行了【法定审批《程序；建设》项目资金使用、概算！控制的分析评价；】招，标投：标、工程质》量、工程进》度等情况的》分析评价；被—稽察单位主》要，负责人经营》管理业绩的分析评价！；建：设项目存在》的问题及处理建议；！市发展计划》委员会要求报告的】。或，者，稽，察特派员认为需【要报告的《其他事项 — 第十？五条 稽察报告由！市发展计划委—员会：负责审定重》大事项和情况由市】发展计划委员—会向：市人民政府》报告 第十六】条 稽《察，特派员在稽察工作】中发现被稽》察单位的行为—有可能危及建设【项目工？程安全造成国有资产！流失或者侵害—国有资产所有者【权益以及稽察—特派：员认为应当立即【报告的其他紧急情况！。应当及时向》市，发展计划《委员会提出》专题报？告 ？ ，第十七条《 稽察特》派员及其助理对建设！项目的稽察》实行定期轮换制度】负责：。同一建设项目的【稽察一般不》得超：过3年？ ？第，十八条 稽察【特派员的派出—实行：回避制？度不得？派至其曾经管辖【、，。工作过的建设—项目或者其近亲属担！。任，被稽察单位高级【管，。理人员的建设项【目 ： 第十九条 【 稽：察特派员《及其：助理不得泄露被【稽察单？位的商业秘》。密 第二十条 ！。 稽察特派员及其】助理在履行职责中不！得接：受被稽察《单位的任何馈赠、】报酬、？福利待遇不得在被】稽察：单位报销费用不得】参加被稽察单位安】。排、：组织或者支》付，费，用的宴请、娱乐【、旅游、出访—等活动不得在被稽察！单位为？自，。。己、亲友或者其他人！谋取：私利 》第，二十一条 稽察特！派员及其助理在稽】察工作中成绩突出为！维护国？家利益做出重大【贡献的？给予奖励《 第二十—二条 ？。 稽察特《派员及其助》理，有下列行为之一的】根据情节给予纪律】处分或组织处理触犯！刑，律的移交司法机关依！法，追究刑事责》任    —（一：），。对被稽察项目—的重大问题隐—匿不报严重失—职的；   【。 （二）与被稽【。察单位串通编造虚假！稽察报告的； 】   （三）干【预被稽察《单位正常的建设活动！致使其？合法权益受》到，损害的；  【  （四）泄露【国家秘密或稽察单位！商业秘密的； 】 ，  ：（，五）违反国家机【关工作人员》廉洁：从，政有关规定的 ！。。。第二十三《条 被稽察单【位违反国家有关【法律以及项目建设和！管理有关规定的【。市发展计划委—员会依据职权—可以根据情节—轻重作出以》。下处理决定》    （—一）发出《整改通知《书责令限期整改； ！    （二—）通报批评；—    （三【）建议财《政及有关部门暂【停拨付国家和省【、市建？。设资金；  【  （四）》暂停项目建设； 】 ，   （五》）暂停有关部门和】县（市）区同类新】项目的审批；  ！  （六）建议有】关职能部门依法【收缴：违规资金拍卖—违规：购置的？高档消费品和其他】。物，品，收缴：的资：。金和拍卖所得收【入上缴国《库 ： ，  ：  涉及市》其他有？关部：门和有关县（—市）：区人民政府职责【权限的？问题移交有关部【门和：县，（，市）区人《。民政府处理有关部】门和县（市）区【。人民政府将查—处结果及时反馈稽】察，办公室   【  重大的处理【决定：应当报市人民政【府批准 第【二十四？条 市发展—计划委员《会，发出限期整改通知书！后市重大建设项目稽！。察特派员办》公室应当跟踪监测整！改情：况并：适时组织复》查直至达到整—改目：标   》  有关《县（市？）区、部《。门和项目单位—应当根据整改通知】书内容和要求—。认真进行《整改 》。。第二十五条 — ，被稽察单《位有下列行》为之一？的由有关部》门对负直《接责任？和领导责任的—人员给？予纪：律处分情节严重的】撤销：职，务；触犯刑》律的移送司》法机关依法追究刑】事责任； 》  ：  （？一）项目《稽察过？程中发现违法违【纪案件？的；： ， ，   （二）拒绝、！阻碍稽察特派—员依法履行职—责的；    （！三）拒绝、》无故拖延向稽察特派！员提供财务、工程】质量、经《营管理等《有关情况和》资料的； —   （四）隐匿、！伪报有关资料的； ！  ：  （五）有妨碍稽！察特派员依法履行】职，责，的其他行为的— 第二十六条】 市重《大项：目，稽，察特派员办公室和】稽察特？派员开展稽察—工作每年所需—经费：比照国？。家、省？的，做法列？入市预算内》专项安排 —。 第二？十七条 本—办法自公布之日起施！行 ？ ：