》 —衡阳市重大建设【项目稽察办》法 ？ 第一条 为！了加强？对国：。家、省？和市重大建设项【目的监督保证工【程质量和资金安全】。提高投？资效益根《据国务院办公厅国办！发[：2000]54号】、省政府办公厅【。湘政办发[200】1]39号文件【规定制定本》办法 ？ ？ 第二条 对！。重大建？设项：目，的监督实行》稽察特？派员制度市》。重大建设项》目稽：察特派员由市—发展计划委员会【派出对国家》和省、市重大建设项！目的建设和管理进行！稽察 ？ 第三条 — 重：大建：设项目？主要是指《国家和省《、市出资的建设【项目；列《入国家？。。、省和市《固定资产投资计【划的大中型建设项目！；，使，。用纳入中央、省和市！财政管？理的各种政策性专】项建设基金投资的】建设：项目：   《  ：。依照本办法派出【稽察：特派员？的市重大《建设：项目名单由市发展】计，划委员会商》。市有关？部，。门或者县《（市）区政》府后确定 — 第四条 市【发展计划委员会负】责组织和《管理：全，市重：大建设项目稽—。察工作在《市发展计划委员【会设立衡阳》市重大建设项—目，稽察特派《员办公室《其主要职责包括 ！   （一）负责】。制定稽察《工作计划组织—实施专项稽》察，、联合稽察和经常】性稽察活动审核【、，上报和？下，达稽察报告； 】   （二）负【。。责对重大《建设项目建设过【程，。中招标？投标活动的监督【检，查，；    （【三，），负责稽察特派员及】其助理的日常管【理和培训工作—； ：    （四）研究！。制定稽察工作—规章制度《和有关？政策规定完成领导交！。办的其他事项 】 ，第五条 市—重大建设项目稽察工！作实行稽察特派【员，负责制 第六】条， 稽察特派员【由科级？及以上公《务员担任一名—稽，察特派员一般配备】1至2名助理协助稽！察特派员《。工，作     【稽察特派员不参与】、不干预被稽—察单位的日》常业务？和经：营，。管理活动   】  稽？察，特派：员及其？助理应具备下列【。条件 《   （一）熟悉并！。能贯彻执《行国家有《。关法律、法规和方针！政策；？    （—二）坚？持原则廉洁自律忠】实履行职《。责保守秘密》自觉维护《。国家利益； —    （》三）：熟悉项目建》。设和管？理具：有财务、审计、【法律或者《工程技术等方面的】专业知识并有—相应：的综合分《析和判断能力； ！   （四》）经过专门的业务培！训 第七—条 稽察》特派员履行下—列职责    】（一）检查被稽察单！位贯彻执行国家有关！法律、法规和—。方针政策的情况【检查被稽察》。单，位有关建设》项目的决定是否符】合，法律、法《规和规章《制度：规定的权限》、程序； —。 ，。。  （二）检—查建：。设项目的招标—投标、开《工条件、工程质【量、建设进度、竣】工验收等情况跟【踪监测建设项目的】实施情况；  】  （三）检查【被稽察单《位的财务会计资料】以及与建设》。项目有关的其—他资料监督其资金使！用、：概算控制的真实性】、合法性；》  ？ ， （：四）对被稽》察单位主要负—责，人的经营管理行【为，进行评？价提出奖惩建议 ！ 第八条 一名】稽察特派员》一般负责2》5个建设项目—的，稽察工作每年—对每个建设项目进行！。不少于二次的—现场稽察并可根据实！际需要不定期—地进行？专项稽？察 第九—。条 稽察特—派员开展稽》察工作可以采取下】列方：式    （一）！参加被稽察单—位与稽察事项有关】的会：议听取被《稽察单位主要负【责人有关建》。设项目的《情况汇报在被稽察单！位召：开与稽察事项有关的！会议；  —  （？二）查阅被稽察单】。位有：关建设项目的财务】报告：、会计凭《证、会计《帐薄等财务会—计资料以及其他有关！资料； 》   （三）进入建！设项目现场进行查】验核实建设项目的招！标投标、工程质【量、施工进》度等情况；》。    （—四）核查被稽察单位！的财务、资金状况向！职工了解《情况：、听取意见必要时要！求被：。稽察单位主要负责】人作出说明 —    （》五）向财政》、，审计、建《设等有关部门及银行！调查了解被稽察单位！。的资金使《用、工程质量—和经营管理情况【     市【发展：计划委员《会根据需要可以【组织：稽察特派员与财【政、审？计、建？设、监察等有—关部门的人员联【合进行稽察也可以】聘请有关专》业技术人员参加稽】察工作 第十】条 市重大—。建设项目稽察工【作应当坚持依法办】事、客观公正—。。、实事求是的原则】 第《十一条 被稽【察单位应当接受稽】。察特派员依法进【行，的稽察定期、如实向！稽察特派员提供与】建设项目有关的文件！、合：同、协议、报表等资！料和情况报告建设】和管：理过程？中的重大《事项：不，得拖延、《拒绝、隐匿、—虚报、瞒报 第！十二条 《。 市有关部门和有】。关县（市）区人【民政：府应当支持、配【合重大建设项目稽察！工作：为，稽察人员提供被稽】察单位的有》关情况和资料—     市发展！计划委员会应当加】强同财政、审—计、建设、监察等有！关，部门以及银行的联系！相，互通报？有关情况 【第十三条 稽察】特派员对稽》察工作中发现—的问题应当向被稽察！单位核实情》况听：取意见被稽》察单位提《出异议的可以—向，稽察办公《室，提出申？诉 《第十四条 稽察特！派员每次对建设【项目进？行的稽察《工作结？。束后应当及》时提交稽察报告 】   ？  稽察《报，告的内？容主要包括》建设项目是否履【行了：。法定审批程》序；建设《项目资金使》用、概算控制—的分：析评：价；招标《投标、工程质量【、工程进度等情【况的分析评》价；被？稽察单位主要负【责人经营《管理业绩的分析【。评价；建设》项目存在的》问题及？处理建议；市发【展，计划委员会要求报】告的或者稽》察特派员认为需要】报告的？其，他事项 第十五！条， ：稽察报告由市发展】计划：委员会负责审定【重大事项和情况【由，市发展计划委—员会向市人》。民政府报告 — 第十六条 【 稽：察特派员在稽察【工作中？发现被稽察》单位的行为有可【能危及建设项目工】程安全造成国有【资产流失或者侵害】国有资？产所有者权》益以及？稽察特派员认—为应当立即报告【的，。其，他，紧急情况应当及时向！市发展计划》委，员会提出《专题：。报告： 第十七条 ！稽察特派《员及其助理对建【设项目的稽》察实行定期》轮换制度负责同一】建，。设项目的稽察一般】不得超过3年 】 ，。第十八条 稽【察特：派员的派出实行【。回避制度不得—派至其？曾经管辖、工—作过的建设项—目或者其近亲属担】任，被稽察单《位高级管理人—员的建设项目 【。 第十九》条 稽察特—派员及其《助理不得《泄露：。被稽察单位的—。商业秘密 — 第二？。十，条 ： 稽察特派》员及其？助理：在履行职责中不【得接受被稽察单位的！。。任何馈？赠、报酬、福利待遇！不得：在被稽察单》位报销费用》。不得参加被》稽察单位《安排、？组织或者支付费用】的宴请、娱乐、旅游！、，出访等活动不得【在被稽察单》位为：自己、亲友》或者其他人谋—取私利 《 第二十》一，条 ？稽察特派员及—其助理在稽察—工作中？成绩突出为维护国家！利益做出《重，。大贡：献的给予奖》励 ？ 第二十二》条 稽察》特派员及其助理【有下列行为之—一的根据情节—给予纪？律处分或组织处理】触犯刑律的移交司】法机：关依法追《究刑：事责任   【 （一）对被稽察】项目的？重大问题隐匿不报严！重失职？的；   — （：二）与被稽察单【位串通编造虚—假稽察？报告的；《    （三）干！预被稽察单位—正常的建设活—动致：使其合法权益受到】损害的； —。   （四）泄露国！家秘密或《稽，察单位商业秘密的】；  《  （五《）违反国家》。机关工作人员廉洁从！政有关规定的— ： 第二十三条 【 被稽察单》位违反？国家有关法律—以，及项目建设和管理有！关规定的市发展【。。计，划委员会依》据职权可以根据情】节轻重作《出以下处理决定 】。。    （一—。）发出整改通知书责！令限期？整改； 《  ：  （二）通报批】评；：    （三）建！。议财政及有关部门】暂停拨付《国家和省、市建设】资金；？ ：   （四）暂【停项目建设》；   》 （五）暂停有关部！门和县（市）区【同，类新：项目的审《批；    【（六）建议》有关职能部门依法】收缴违规资金—拍卖违规购置的高档！消费品和《其他物品收缴—的资金和拍卖所【得收入上缴国库 ！   ？ 涉及？市其他有关部门和】。有关县（市）区人民！政府职？责权限的问题移交】有关部门《和县（市）区人【。民政府处理有—关，。部门和？县，（市）区人民—政府将查处结果及】时反馈稽察办公【室 ：     重大的处！理决定应当报市人民！政府批？准 第二十四条！ 市发《展计划委员》会发：出限期整改通知书】后市重大建设—项目稽察特派—员办公室应当跟踪】监测整改情况并适】时组织？复查：直至达到整改目标 ！。    《 有关县《（市：）区、部门和项【目，单位应当根据整【改通知书内》容和要求认真进行整！。改 第》二十五？条 被稽察—单，位有下列行为—之一的由有关部门对！负，直接责任和领—导责任？的人员给予纪律处】。分情节严重的撤销职！务；触犯《刑律的移《送司法机《关依法追究刑事【责任； 》 ，  （一）项目【稽察过程中发现违法！违，纪案件？的；    （】二，）拒：绝、阻碍稽察—特，派员依法履》行职责的；   ！。 ，（三）拒《绝、无？故拖延向稽察特派员！提供财务、工程质】量、：经营管理等有—关情况和资料—的；    （四！）隐匿、伪报—有关资料的；— ：。   （《五）有妨碍稽察特派！员，。。依法履行职责的其】。他行为的 — 第二十六》条 市重大项【。目稽察特派员办公】室和：稽察特派员》开展稽察《工作每年所需经费】比照国家、省的做法！列入市预算内专【项安排 —第二十七条 — 本：办法自公布之—日起施行 — ：