。 ！ 衡阳市重大建】设项：目稽察？办，法 —第一条 为—了，加强对国家、省和】市重大建设项目的】监督保证工程质量】和资金安全提高投资！效益根据国务—院办公厅国办发[2！000]54号、省！政府办公厅》湘政办发[200】1]39号》文件规定制定本【办法 ？ ： ？ 第：二条 《对重大建设》项目的监督实—行，稽察特派员制—度市：重大：建设项目稽察特【派员由市发展计【划委：员会：派出对国家和省、】市重大建设》项目的建设和管【理进行稽《察 第三—条 重大建—设项目？主要是指《国家和省、市出【资的建设项目—；列入国家、省和】市固定资产》投资计划的大中【型建设项《目；使用纳入中【央，、省和？市财：政管理的《。各种政策性专项【建设基金投》资的建设项目—     依【照本办法派出稽【察特派员《的市重大《建设项目名单由市发！展计划委员会商市有！关部门或者县—。。（市）区政府—后确定 《 ， 第四条《 市发展计划委】员会负责《组织和管理全市重】。。大建设项目稽察工】作在市发展》计划委员会》设立衡阳市》。重大建设项目稽察特！派员办公室其主【要职责包括  】。  （一）负责制】定稽察工作》计划：组织：实施专项《稽察：、联合稽察和经常】性稽察活动审核、上！报和下达稽察报【告，；，  ？  （二）》负，责对重大建》设项目建设过程【中招标投标活动的】监督检？查； ？   ？ （三？）负责稽察特派员及！其助理的《日常管理《和培训工作；  ！  （四）研究制】。。定，稽察工作规章—制度和有关》政策规定完成领【导，交办的其他事项 】 第五条 市】重大建设项》目稽察工作实行【稽察特？派员负责制 第！六条 稽察特派】员由科级及》以上公务员担任一】名稽察特派员—一般配备1至—2名助理协助稽察】特派员工作 【   ？ 稽察特《。派员不参与、不【干，预被稽察单位—的日常？业务和经营》管理活动  【   稽察特派员】及，其助理应具备下列】条件：    》（一：）熟悉并能贯彻【执行国家有关法【律，、法规和方针—政策； 《  ：  （二）坚—持原则？廉洁自律忠实履行职！。责保守秘密》自觉维？护国家利益》；    （【三）熟悉《项目建？设和管理具有财【务、审计、》法律：或者工程技》术等方面的》。专业知？识并有相《应的综合分析和判断！能力； 《    （》。四）经过专门的业务！培训 《 第七条 稽察特！派，员履行？下列职责 》    （一）检】。查被稽察单》位贯彻执行国家有关！法律、法《规和方针《政策的情况检—查，。被稽察单位有关【建设项目的决—定是：否符合法律、法规】和规章制度规定【的权：限、程序；》  ？  ：（二）检查建设项目！。的招标投标、开【工条件、工程质【量、建设《进度、竣工验—收等情况跟踪监【测建设项目的实施情！况；   — （三）检》查被稽？察单位的财》。务会计？资料以及与建设项目！有关的其他资料监督！其资金使用、概算控！制的真？实性、合法性；【    （四【），对被稽察单位主要】负责人的经营管理行！为进行评《价提出奖惩建议 ！ 第八条 》 一名稽察特派【员一般负责2—5个建设项目—的稽察工作每年【对每个建设项目进】行不少？于，二次的现场稽—察，并可根？据实际需要不定期】地，进行专项稽察— 第九条 稽！察特：派员开展《稽察工作可以采取】。下列方式  【  （一）》参加被稽察单位【与稽：察事：项有关的会议听取】被稽察单位主要负】责人有关建设项目的！情况汇报在被稽察】单位召开与》稽，察，事，项有关？的会议；  【  （二）查阅被】稽察单位有关建设】。项目的？财务报告、会计凭】证、会计帐薄等【。财务会计《资料以？及其：他有关资料；— ，    （三）进】入建设项目现—场进行查验核实建】设项目的招》标投标、工程—质量、施工进度等情！况；    （】四）核查被稽—察单位的《财务、资金状况向】职工了解情》况、听？取意见必要时要【求被稽察单位主要负！责人作出说明  ！  （五）》向财政、审》计、建设等》。有关：部门及银《行调查？了解被稽察单位的】。资，。金使用、工程质量和！经营管？理情况   【 ， 市发？。展计划委员会—根据需要可以—。组织：。。稽察特派《员，与财：政、审计、建—设、：监察等有关部门的人！员联合？进行稽察也可以【聘请有关专业—技术人员参加稽察工！作 第十条 】 市重大《建设项目稽察工作】应当坚持依法办事】、客：观公正？、实事求是的—原则 《 第十一条 【被稽察单位应当【接受稽？察特派员依法—。进行的稽《察定期、如实向稽】察特派？员提供与建》设项目有关》的文件、合同—。、协议、报表等资料！和情况报告建—设和管理过》程中的重大》事，项不得拖延、拒绝】、隐匿、虚报、瞒报！ 第十二条【。 市有关部门和有！关县（市）区人【民政府应《当支持、《。配合重大《建设：项目：稽察工作为》稽察人员提供被【稽察：单位的有关情况和资！料   》  市发《展计：划委员会应当—加强同财政、审计】、，建设、监察等有关】部门以及银行的联】系相互通报有关情况！ 第《十三条 稽察特】。派员对稽察》。工作：中发现的问题应当向！被稽察？单位核实情况听【取意见？被稽察单《位提出异议的可以向！稽察办？公室提出申诉 】。 第十四条 稽察！特，派员每次对建设项目！。进行的稽察》。工作结束后应当及时！提交稽察报告 【    《 ，稽察报？告，的内：容主要包括建设项】目是：否履行了法定—审，批程序；建设项目资！。金使用、《概算控制的分析评】价；招？标投标、工程质量、！。工程：进度等？情况的分析评价；被！稽察单位主要负【责人经营《管理业绩的分析评】。价；：建设项目存》在，的问题及处理建【议；市发展计—划，委员会要求报告【的或：者稽察特派员认为需！要报告的《其，他事项 —第十五条《 稽察报告由【。市发展计划委—员会负责《审定重大《事项和情况由—市发：展计划委员会向市人！民政：府报告 《 ， 第十六条》 ：稽察特派员在稽察工！作中发现被稽察【单位：。的行：为有：可能危及建》。设，项目工程安全—。造，成国有资产流—失或者侵害》国有资？产所有者权益以【及，稽察特派员认为应当！立即报告的其他【紧急情况应当及【时向市发《展计划？委员：会提出专题报—告 第》十七条？ 稽察特派员【及其助理对建—。设项目的稽察实行定！期，。轮，换制度？负责：。同一建设项目的稽察！一般不得超过3年 ！ ：第十八条 稽察】。特派员？的派出实行回—避制度？不得派至其》曾经：管辖、工作过的建】设，项目或者其近亲属】担任：被，稽察单位《高级管理《人员的建设项目【 第十九条【 稽察特派—员及其助《理不得泄露》被稽察单位》的商业秘密 第！二十条 》稽察特派员及其助理！在履行职责中不得接！受，被稽察单位》。的任何馈赠、报酬、！福利：待遇：不得在？被稽察单位报销【费用：不得参加被稽察【单位安排、组织或者！支付费用的宴—请，、娱乐、旅游、【出访等活动不得在】被，稽察：单位为自《己、亲友或》者其他人谋取私【利 第二十一】条 稽察特派【员及其助理在—稽察工作中》成绩突？出为维护国》家利益做出重—大贡献的给》予奖励 《 第？二十：二条： ， 稽察？特派员及《其助理有下列行为】之一的根据》情节给？予纪律处分》或组织处理触犯刑律！的移交司法》机关依法追》究刑事责任   ！ （一）对被—稽察项目的》重，大问题隐匿不—报严重失职的； ！   （二》）与被稽《察单：位串通编《。造，。虚假稽？察报告的；  】  （三）》干预被稽察单—位正常的建设活【动致使其合法—权益受到损害的【； ：    （四）泄】露国家秘《密或稽察单位—商业秘密的》；    （【五）：。违反国家机关—工作人员廉洁从政有！关规定的 第二！十三条 被—稽察：单位违？反国家有关法律以】及项目建设和管理有！。关规：定的市发展计划委员！会依据职权可以【根据情节轻重作出以！。。下处理决定  】  ：（一）发出整改通知！书责：。。令限期整改；  ！  （二）通—报批评；  【  ：（三）建议财政【及有：。关部：门暂停拨付国家和】省、市建设》资金；    】（四）暂停项—目建设； 》    （五）暂】停有关？部门和县《（市）区《同类新项目的审批；！    （六【）建议有《关职能部门依法收】缴违规资《金拍卖？违规购置的高档消】费品和其他物品收缴！的资金和拍卖所得】收入：上缴国库  【   涉及市—其他有关《部门和有关》县（市）《区，。人民政府职责—权限：的，问题移？交有关部《门，和县（市）区人民】政府处理有关部【门，和县（市）区人【。。民政府将《查，处结果及时反馈【稽察办公《室     重】。大的处理决》定应当报市》人，民政府批准》 ？第二十四条 市发！展计划？委员会发出限期整改！通知书后市重大建设！项目：稽察特派员办—公室应当《跟踪监测整改情况并！适时组织《复查直至《达到整改目》标 ：。  ：。   有《关县（市）》区、部门和项—。目单：位应当根据整—改通知书内容和要】求认真进行整改 】 第？。。二，十五条 被—稽察单位有》下列行为之一的由有！关部门对负直—接责任和领导责任】。的人员给予纪律处】分情：节严重的撤销职务；！触犯刑律的》移，送司法机关》依，法追究刑事责任【；    （【一）项目稽察—过程中发现违—法违纪案件的； ！   （二）拒绝、！阻碍稽察特派—员，依法履行职责的【；   》 （三）拒绝、无故！拖延向稽察特派员提！供，财务：、工程质量、经【营，管理等有关》情况和资料》的；    （四！）隐：匿、伪报《有关资料的； 【    《（五）有妨》碍稽察特派员依法】履行职责的其—他，行为：。。的 第二十六条！ 市重《大，项目稽察特派员办】公室和稽察》特派员开展稽察工】作每：年，所需经费《。比照国家《。、省的做法列入市】。预算内专项安排 ！ 第二十七条— 本办法自公【布之日起施行 】 ， ，