， ？。 衡阳！市重大建《设项目稽察办—法 第一】。条 为了加强对国！家、省？和市重大建》设，项目的监督》保证工程质量和资】金，安全提？高，投资效益根据国务院！办公厅国办发—[，2000]54【号、：省政府办公》厅湘政办发[—2001]39号】文件规定《制定本办法 】 ： 第二条 对重！大建设项目的监督】。实行稽察《特派员？制度市重大建设【。项目稽察特派员由】。市发：。展计划委员会派出】对国家和省》、市重大《建设项目的建—。。。设和管理进》行稽察 第【。三条 重大建【设项目主要是指国】家和省、市出资的】建设项目《；列入国家、省和市！固定资产投资计划的！大中型建设项目；使！用纳入中央、省【和市财？政，管理的各种政策性专！项建设基金投资的】建设项目 —。。  ：。  依照本办法【派出稽察特派员的】市重大建设项目【名单：由市：发展计划委员会商】市有关部门或者县】（市）区政府后【确定 第—四条： 市发展》计划委员《会负责组织和—管理全市重大建【设项目稽察工作在市！。发展：计划：。委员：会设立衡阳市重大建！设项目稽《察特派员办公室其】主，。要职责包括 【 ，。  （一）负责制定！稽察工作计划组织】实施专项《稽察、联合稽—察和经常性稽察活】动审核、上报和下达！稽察报？告；   —。 （二）负责对【重大建设项》目建设过程中招标投！标活动的监督检查；！    （三【）负：责稽察特派员—及其助？理的：日常管理和培—训工作？。；    （四】）研究制《定稽察工作规章制】。度和有关政策规定完！成，领导：。交办的其他事—项， 第《五条 市重大【建设项目稽察工作】实行稽察特派员【负责制 第【六条 稽察特派】员由科级及以上公务！员担任一名稽—察特派员一般配【备1至2《名助理？。协助稽察《特派员工作 —。   ？  ：稽察：特派：员不参与、不干【预被稽察单位的日】常，业务和经营管理【。活，动  《   稽察》特派员及其》助理应具备下列条】件    （【。一）熟悉并能—贯彻执？行国家有关》。法律：。、法规和方针政策；！   《 （二）坚持原【则廉洁自《律忠实履行职—责保守秘密自觉维护！国家利益；   ！ （三）熟悉—项目建设和管理具】有财务、审计、法律！或，者工程技术等方面的！专业知识并》有相应的综合分析】。和判断能力； 】   （四）经过】专门的？业务培？。训 第七条 】 稽察特派员—履行：下列职？责 ？   （一）检【查被稽察单位贯彻执！行国家有《关法律、法规—和方针政策的—情况检查被稽察单位！有关建设项》目的决定是否符【合法律？、法规？和规章制度规定【的权限、《程序；？ ，  ：  （二）检查建】设项目？的招标？投标、开工》条件、？工程质量、建—设进度？、竣工验收等情况】跟踪监测建设项目的！实施情况；  】  （三）》检，查被稽察单位的【财务：会，计资：料，以及与？。建设项目有关的其】他资料监督其资金使！用、概算《。控制：。的真实性、合—法，性；：    》（四）？对被稽？察单位主要》负，责，人的：经营管理行》为进：行评价提出奖惩【建议 第八条 ！ 一名稽察特派【员一般负《。责25个《建设项目的稽察【。工作每年对每个【建设项目进行不少】于二次的现》场，。稽察并可根》据，实际：需要不？定期：地进行？专项：稽，察 第》九条 稽察特【派员开展《。稽察工？作可以采取下—列方式 》   （一）参加被！稽察单位与稽察事项！有关的会议听—。取被稽察单位—主要负责人有关建设！项目的情《况汇报在《被稽察？单位召？开与稽察事项有关的！。会议：；， ：   （二）查阅】被稽察单位有—。关建设项《目的财务报告、会】计凭：证、：会计帐薄等财务会】计资料以及其他有关！资料；    】（三：），进入：建设：项目：现场进行《查验核实建设—项目的招标投标【、工：程，质量、施工进度【等情：况； 《   （四》。。）核查被稽察—单位的财务、资金】状况向职工了解情况！、听：取意：。。见必：要时要求被稽察单位！主要负责人作出说】明    （五）！向财政、审计、建】设等有关部门及【银行调？查了解被稽察—单，位的资金使用—、，工程质？量和经营管理情况】 ： ， ，  市发展计划委员！会根：据需：。要可以组织稽察特派！员与财政《、审计、建设—、，监察等有关》部门的人《员联合进行稽察【也可以聘请》有关专业《技术人员参加稽察】工作 第—十条 市重—大建：设，项目稽察工作应当坚！持依法？办事、？客观公正《、实事求是的原则】 第十一条 ！被稽察单位应当接】受稽察特《派员依法进行—的稽察定期》、如实？向，稽察：特派员提供与建设】项目有关《的文件、合同、【。。。。。协议、报表等资料】和情况？报告建设和管理【过程中的《重大事项《。不得拖延、拒绝、】隐匿：、虚：。报、瞒报 》 ， 第十二条 — 市有？关部门和有关县（】市）区人民政府【应当支持、》配合重大《建设：项，目稽察工作》为稽察人员提供被】稽，察单位的有关情况】和资料？ ，     市发展计！。划委员会应当—加强同财政、审【计、建设、监—察等有关部门—以及：银，。行的联系相互通报有！关情况 —第十三条 稽察特！派员对？稽察工作中发现的问！。题，应当向？被稽察单《位核实情况听取【。意见被稽察单—位提出异议》的可以向稽》察办公室提出申诉 ！ 第十四》条 稽察》特派员每次对建【设项目进行的稽察工！作结束后《。应当：及时提交稽察报告 ！。   ？。  稽察报告的【内容主要包》括建设项目》是否履行《了法定审批程序；建！设项目资金使用、概！算控制的分》析评：价；招标投标、工程！质，量、工程进》。度等：。情况的？分析评价《；被稽察单位—。主要负？责人经营管》理业绩的《分析评价《；建设项目存在【的问：。题及处理建议；市】发展计？划委员会要求—。报告的或者稽察【特派员认为需要【报告的其他事项 ！。 第十五条 稽】察报告？由市发展计》划委员会负责审定】。重大事项和情况由】市，。发展：计划委员会向—市人民政府报告 】 第十六条 稽！察特派员在》稽察工作《中发现被稽察单位】。的行为有可》能危及建设》项目工程安全造成】国有资产流失—或者侵害国有资【产所有者权益—以及稽？察特派员认为应当】立即：报告的？。其他紧急情》况应当及时向市发】展，计，划委员？会提出专题》报告 第十七条！ 稽察《特派员及其助理【对建设项目的稽【察实行定期轮—换制度负责同—一，建设：项目的稽《察，一般不得超过3【年 第十八条】 ：稽察特派《员的派出《实行回避《制度不得派至—其曾经管《辖、：工作过的建设项目】或者：其近：亲属：担任被稽察单位高级！管理人员的建设【项目 第—十九条 稽—察特派员及其助【理不得泄露》被稽：。察单位的商》业秘密 《 第？二十条 》。稽，察特：派员及其助理在履行！职责中不得接受被稽！察单位的任何—馈赠、报《酬、福？利待遇不得》在被稽察单》。位报销费用不得参加！被稽察单位安排、】组织或者支付—费，用的：宴请、娱乐、旅【游、出访等活动不得！在被稽察单》位为自？己、亲友或者—其他：人谋取私利 【。 第二十一条 稽！察特派员及其助理在！稽察工作《中成绩突出为维【护，。国家：利益做？出重大贡献的给予】奖励 第二十】二条 ？ 稽察？特派员？及其助理有》下列：行，为之一的根据情节】给予纪律处分或组织！处理触犯刑律—的移交司《法机关依法追—究刑事责任 —    （一）【对，被稽察项《。目的重？大问题隐匿不—报严重失职的； ！。   （二）与被稽！察单位串通编造虚】假稽察报《告的：；    （三）！干预被稽察单位正常！的建：设活动致使其合【法，权益受到《损害的？；    （【。四）泄露国家秘密或！稽察：单位商业秘密的；】    （五）违！反，国家机关工作—人员廉？洁从政有《关规定的 【第二十三条》 被？稽察单？位违反？国，家有关？法律：以，及项目建设和管【理有关规定》的市发？展计划委员会依据】职权可以根据情节轻！重作出以下》处理决定    ！。（一）发出》整改：通知书责令限期整改！；，    （二【）通：。报批评；    ！（三）建议》财政及有关部门暂】停拨付国家和省、】市建设资金；— ， ，   （四）暂停项！目建设； —   （五）—暂，停有：。关部门和县（市）】区同类新项目—的审批；   】 （六）建议有关职！能部门依《。法收缴违规资金【拍卖违规购置的高】档消费？品和：其他物品收缴的资金！和拍卖所得收入【上缴国库    ！ 涉及市其他有关】部门和有关县—（市）？区人民政《府职责？权限的问题移交有关！部门：和县（？市）区人《民政府处理有关【部门和？县（市）《区人民政府将—。查处结果及》时反馈稽察》办公室   【  ：重大的处理决定应】当报：市人民政府批准 】 ：第二十四条 市发！展计划委《员会发出限期整改通！知书后市重大建【设项目稽察特派【员办公室应》当跟：踪监测整改情—况并适？时组织复查直至达】到，整改目标 —   ？ 有关县（》市）区、部》门，和项：目，。单位应当根据整【改通知？书内容和要求认真】进行整改《 第二》十五条 被稽【。察，单位：有下列行为》。之，一的由有《。关部门对负》直接责任和领—导责任的人员给予纪！律处分情《节严重的撤销—职务：；触犯刑律的移【。送司法机关依法追】究刑事责《任；  》  （？一）项目稽察过程中！发现违法违纪案【件的；    （！二）拒绝、阻碍稽察！特派员依法》履行职责的；  ！  （三）拒—绝、：无，故拖延向稽察特派】。员提供财务、工程质！量、经营《管理等有关情况和资！料的；   【 （四？。。）隐：匿、伪报有关—资料的； —   （五）—有妨碍稽察特派【员依法履行职责的】其他行为的 — 第二十六—条 市重大—项目稽察特派员办公！室和：稽察特派员开—展稽察工作》每年所？需经费比照国家、省！的，做法列入市预算【内专：项，安排：。 ， 第二《十七：条 本办法自公布！之日起施行 — ？