— 衡阳市重！大，建设项目稽察办法 ！ 第一条 】 为了？。加强对国《家，、省和市重大—建设项目的监督保】。证，工程质量和资金安全！提高投资《效，益根据？国务院办公厅国【办发：。[2000]5【4号、省政府办【。公厅湘政办》发[2001—]39号文件规定制！定本办法《 第】二条 对重大【建设项？目的监督实行稽察特！派，员制：度市重大《建，。设项：目稽察特派员由市发！展计划？委员会派出对国【家和省、市重大建设！项目的建设和管【理，进，行稽察 第三条！ 重大建设项目主！要是：指国家和《省、：市出资的《建设：项目；列入》国，家、省？和市固定资》产投资计划的大中型！建设项目；使用纳入！中央、省和市—财政管？理的各种政策性专项！建设基金投资的建设！项，目     【依照本办法派出稽】察特派员的市—重大建设项目—名单由市发展计划】委员会商市有关【部门或者县（市）】区政府后《确定 第四条】 市发《展计划委《员会负责《组，织和管理全市重大建！设项目稽察》工作在市发展计划】委员会设立》衡阳市重大建设【项目稽察特派员【办公室其主要职责包！括    —（一：。）负责？制定稽察工作计划组！织实施专项稽察、】联合稽察和经常性稽！察活：。动审核、上》报和下达稽》察报告？；    （二】）负责对重大建【。设项目？建设过程《中招：。标投标活《动的监督检查—；    （三】）负责稽察》特派员及其助理【。的日常管理和—培训：工作； 》   ？。。（四）研究》制定：稽察工作规章制度和！有关政策规》定完成领《导交办的其他事【项 ： 第五条 — 市重大建设项目稽！察工作实行稽察【特派员负责》制 ？ 第六？条 稽察特派员】由，科级及以上公—务员担任《一名稽察特派员一般！配备：1至2名《助理协？助稽察特派员—工作：  ？   稽察特派员】不参与、不干预【被稽察？单位的？日常业？务和经营管理—活动 ？     稽察特】。派员及其《。。助理应具备下列条】件，    》（一）熟悉》并，能贯彻执行国—家，有关法律、法—。规和方针《政策：；    （二】）坚持原则廉洁自律！。忠实履行职责保守】秘密自觉维护—国，家利益； 》    （三）【熟悉项目建设和管理！。具有财务、》审计、法律或者【工程技术等方面【的专业知《识并有相应的综合分！析和判？断能力？；  《  （四）经过【专门的？业务培训 第】七条 稽察特派】。员履行下列职责【 ：   ？（一）检查被—稽察：单位贯彻执行国【家有关法律》、法规和方》针政策？的情况？检查被稽察》单位有关《建设项？目的：决定是否符合法【律、法规和规章【制度规定的权限【、程序；《    （—二，。）检查？建设项目《的招标投标、开工】条，件、：工程：质量、建设进度【、竣：工验收？等，情况跟？。踪监测建设项目的实！施情：况；   — （：三）检查《被稽：。察单位？的财务会《计资：料以及？与建：设项目有关的其他资！料监督其资》。金使用、概》算控制的真实—。性、合法性； 】 ，  （四）对被【稽察单位主要负责人！的经营管《理行为进行评价【提出奖惩建》议 第》。八条 《一名稽察特派员一】般负：责25个建设项目的！稽察：工，作每年对《每个建设《。项，目进行不《少于：二，次的现场稽察—并可根据实际需【要不定期地进—。行，专项稽察 — ，第九条 稽—察特：派，员开展稽察》工作可？以采：取，下列方？式    （一）！参加被稽察单位【与稽察事项有关的】会议听取被稽察【单位主要负责人有】关，建设项目的情—况汇报在被》稽察：单位召？。。开与稽察事》项，有关的会议；  ！  （二《），查阅被稽察单位【有关建设项目的【财务报告、》会计凭证、会计帐薄！等财务？会计资料《以及其他有》关资料；    ！（三）进《入建设项《目现：场进行查验核—实建设项目的—招标投标、工—。。。程质量、施》工进度？等情：况；    【（四）？核查被稽察单位的财！务、资金状况向职工！了解：情况、？听取意见必要时【要，求被稽察单》位主要负责人—作出说明 》  ：  （五）向财【政、审？计、建设等》有关部门《及银行调查》了解被？稽察单位的》资金使？用、：工程质量和经营管】理情况 《     市发【展计划？委员会根据需要可以！组织稽察特》派员与财政、—审计、建设、监察等！。有关部门《的人员联合》进行稽察也可—以，聘请有关《专业技？术人员参加稽察【工作 》第十条 市重【大建设项目稽察工作！应当坚持依法—办事、客《观公正？、实事求是的原则】 第十一条 ！。被稽察单位应当接受！稽察特？派，员依法进行的—稽察定期《、如实向稽察特【派员提供与建设项目！有关的文件、合同、！协议、报表等资料和！情况报告建设和管理！过程中的重大事项不！得拖：延、拒绝、隐—匿、虚？报、瞒报 第】。十二：条 市有》关，部门和有关县（市）！区人民政府》应当支持、》配合重大建设项目稽！察，工作为稽察人—员提供被稽察单位的！有关情况和资—料    — 市发展计划—委员会应当加强同】财政、审《计、建设、监—察等有关部门以【及银行？的联系相互通报有关！情况： 第十》三条 ？ 稽察特派》员对稽察工作中【发现的问题应—当向被稽察单位【核，实情况听《取意见被《稽察单位提》出异议的可以向稽察！办公室提《。出申诉 —第十：四条 稽察特派】员每次对建设—。项目进行的》稽察工作《结束后？应当及时提交稽察报！告     稽察！报告的内容》。主要：包括建？设，项目是否履》行了法？定审批程《序；：建设项？目资金使用、—概算控制的》分析评价；招标投标！。、工程质《量、：工程进度等情况【的分析？评价；被《稽察单位主要负【。责人经营管理业绩的！分析：评价；建设》。项目存在的》问题及处理》建议；市发展计划委！员会要求报告—的或者稽察特派员】认为需要报》告的其他事项 】 第十五条 — 稽察？。报告由市发展—计划委？员会负？。责审定重大事项和情！况，。由市发展计划委【。员会向市《。人民政？府报告 第十】六，条 稽察特派员】在稽察工作中发【。现被稽察单位的行】为有：可能危及建设项目】工程安全造》成国有资产流失或】者侵害国有资产【所有者？权益以及稽》察特派员认为应当立！即报告？的其他紧急情况应】当及时向《市发展计划委员【会提出专题报告 】 第十七条 稽！察特派员及》。其助理对建设项【目的稽察实行定期】轮换制度《负责同？一建设项目》的稽察一般》。不得：超，过，3年 第十八条！ ：稽察特派员的派【出实行回避制度【不得派至其曾经管】。辖、工作过》的建设项目或者其近！亲属担任《被稽察单《位高级管《理人员的建设项目】 第十九—。条 稽《。察特派员及其助理】不得：泄露被？稽察：单位的商业》秘，密 第二十【条 稽察特派员】及其助理《在履行职责中不得接！受被稽？察单位的任何—馈赠、？报酬、福利待—遇不得在被稽察单】位报：销费用不得参—加被稽察单》位安排？、组：织，或者支付费》用的宴请、娱乐、旅！游、出？访等：活动不得在被稽察】单位为自《己，、亲友或者》其他人谋取私利 ！ 第：二十一？条 稽察特派员】及其助理《在稽察工作中成【绩突出为维护国【家利益做出重大贡献！的给予奖励 第！二十二条 》 稽察特派员及【其助理有《下列行为之一的根据！情节给？予纪律处分或组织处！理触犯刑律的移【交司法机关依法追】究刑事责任 —    （一）对】被稽察项目》的重：大问：。题隐匿不报严—重，失职的；   】 （：二）与？被稽察单位串通编造！虚假稽察报告的； ！    （三）【干预被稽察单—位正常的建设—活动致？使其合法《权益受到损害的【；    （四）！泄露国家秘密或稽】察单位商业秘密的】；    （五】），违反国？家机关工作人—员廉洁从政有关规定！的 第二—十三条 被稽察】单位：违，。反国家有关》法律以及《项，目建设和管理—有关规定的》市发展？计划委员会依—据，职权可以根据—情节轻重作出以【下处理决定 —    （》一）发出《整改通知书责令限期！整改；    （！二）通报批评； 】。    （三）建】议财政及有》关部门暂停拨付国】家和：省、市建设资金；】。    （四【）暂停项目建设； ！    《（五）暂停有关部】门和县（市》。。）区同？类新项目的》审，批； ？    《（六）建议》有关职能部》门依法收缴违规资金！拍，卖违规购置的高档消！费品和其他物品收】缴的资金和》拍卖：。所，得收入？上缴国库 —   ？ 涉及市其他有【关，部门和有关》县（市）区人民政府！职责权限的问—题移：交有关部门和县【（市）区人民政【府处理有《关部门和《县（市）区人民【。政府将查《处，。结果及时反馈—稽察办？公，室 ？。    重》大的处理《决定：。应当报市人民政【府批准 —。第二十四条 — 市发展计》划委员会发出限期整！改通知书后》市重大建设项—目稽察特派员办公】室应当跟踪》监测整改情况并适】时组织复查直至达到！整改目标《   《  有关县（市）】区、部门和项目单】位应当根据》整改通知书内—容，和，要求：。认真进行整》改 第二—十五条 》被稽察单位有—下列行为之一的【。由有关部门对负直接！责任和领导责—任的人员给予纪律】处分：情节严重的撤销职务！；触犯刑《律的：。移送：司，法机：关依法追究》刑事责任；  】。  ：（一）项目稽察过程！中发：现，违，法违纪案件的； ！  ： （二）拒》绝、阻碍稽》察特派员依法履行】职责的？；，    （三【）拒绝、无故—。拖延向？稽，察特派员提供财务】、，工程质量《、经营管理等有【关，情况和资料的—；   》 （四）隐匿、伪报！。有，关资料的； 【   （五）—有妨碍稽《察特派员《依法履行职责—的其他？行为：的 第二十六】条 市重大—项目稽察《特派员？办公室和稽》察特派员开展稽【察工作每年所需经】费比照？。国家、省的做法列入！市预算内专项安排 ！ 第二十七条【 本办法自—公布之日起》。施行 —