【 衡阳—市，加快城市基础设施建！设暂行办法》。 》衡政发？〔20？06〕4号》。 二O—O六年？三，月十四日 》 　　 第一【条 为了加》大招商引资力度加快！我，市城市基础设施【建设促进经济社会可！持续发展把我市建】设成：为区域？。性中心城市特—制定：本办法 — ？ 第《二条 ？城市基？。础设：施是指城市》规划区范围内道路、！桥涵、绿化、排【水涵沟、污》水处理、环卫设施、！公交场？站、防洪工程、【公园广场、》动物园？等非收益项目投【资者是指《对城市？基础：设施建设《进行投资的法—人或自？然人 — 第三【条 允许投资者【采取独资《、合资、合作等多】种方式投资城市基】础设施项《目建设 】 第四条 】本办法适用于项目】建设周期内项目建】设周期由市发展和】改革委员会在项目可！行性研究报告批文】中确：定 — 第五—。条 城市基础—设施建设项》。。。目用地和依法核【。定的拆？迁安置用地》实行行政《划拨方式供地 】 — 第六条《 项目投资预算【。的测算由市发展和改！革委员会、财政、】建设、建工、—审计、国土资—源、房产等》部门依法《进行以投资者—在正常施工》经营的情况下根据】建设规模和施—。工条件按征》地拆迁的实际金额】、施工工程》量清单、《缴纳的税金》和政策性规费核【定在投资预算—额，内盈亏自负 】。 ？ 第七》条 以政府投—。资为主？或政府部《分投资？的项目可采取工程总！承包方式或中标价包！干方：式 《 ， 第八条】。。 项目建设过—。程，中如需要发生—。超出法定标准的设计！变，更事前？。应，报项：目主管部门批准并】就，其变更部分进行测算！。。工程：完工后由审计部门】牵头会同财政、建设！等部门核定》其实：际额度作为结算依据！ — ： 第九条 项目建设！期间（？三年）政府对—投资者采用多种形式！进行补偿《确保投资者》的投资回《报率达到其经测算认！定的投资额》的20%《 】 第十条 政府【补偿方式主》要包括 》    （一】），政府：管理：的特许经营》权包括批准的收费】。站通行费收取—、污：。水和生活垃圾处理】收费：、，户外：广告收益及政府批准！的其他收《费  【  （二）市—级政府有《权减免的各种规费】   【 （三）政府依【法给予？基础：设施建设投资项目周！边土地的优》先开发权、经—营权： ：    —。（四）？政府决定《的其他补偿方式【。 【 第？。十一条 《属城市基础设施【建，设本：。身需征用的》。土地：和拆除？的房：。。屋按征地拆迁—的有：关规定？执行属市直管—公房产权由投资【。者拆迁安置的部分】。计入投？。资，成本属企事业单位】房产及？私房拆迁按》。拆迁条例标》准核定予以补偿【和安置其《费，用，。计入投资成本— ： — 第十二条 基【础设施用《地上的原有供—水、供电、燃气【、，公交场（站）—、，环卫、通《讯、：有线：。电视等设施因基【。础设施建设需要【拆除拆迁时由各有关！单位负责拆除拆迁或！改建投资者予以补偿！的可计？入投资成本其重【新建设？必须与项目》建设：同步进行其设计标】准应与项目》配套所需资》金原则上由》受益单位《和责任单位负责 ！ ， 第十三！条 以项目周边控制！用地作为投资回报的！操作程序和运作方式！  —  （一）确定用】地控：制范围对《基，础设施建设项目两】厢和周边的土—地由规划、国土资】源部门根据城市【总体规划划定—一，定范围的用》地控：制红线（如》不足实行异地控制政！府的储备《土，地，除外） —    （二）确！定项目周边控制用】地，宗地出让《价基础设施建—。设，项目周边控》制用：地，由具有？相应：资质：。的评估机构进行评】估并经？有关部门审核测算宗！地出让价后采—取挂牌方式》进行现状出让项目】建设投资《者，在同等条《件下可优先取得红】线范围的土地—使用权 —。  ？。  （三）》允许依法开》。发或转让如果投【资者：。。依法取得土》地使用？权后不直接开—发可按现《状或在土地“三通一！平”后？由土地矿《产交易中心组织【招标、拍《卖、挂？牌出让其收益扣除】应缴的税《费和工作《经，。费后返回给投资【者城市基础》设施建？设项：目范围内的征地【、拆迁？和土：地报批手续由市国】土资源部门和所在区！负责 ！ 第十四条 投】资数额大《且建设周期长的【城市基础设施—建设：项目可根《据投资者投入的资金！量及工程进度分阶段！兑现政府承诺的【有关优惠政策实行】土地补偿的》。。在项目建设到一定阶！段，后经市人民政府【批准可分次办理【用地手续《供投资？者开发使用或依法】处置 》 第十】五条 凡属于政府投！资或引进《外来资金新修或【改造的城《市道路、《。公园：、广场、沿江—沿湖：风光带、旅》游景点周边控规【范围内的《。土地（除已经作为投！资者补偿用地的【。地，块外）进行转让或】改变用地性质时其】高于宗地出》让价部分的6—0%应？上交财政用》于还贷 【 》第十六条《 ，。由市政府根据—建设项目的情况确】定相应职《能，部门或城《区政府代表市政府作！为甲方参《与项：目的洽谈和组织项】目实施为做好协调】。服务工作原则上每个！项目成立一个—。协调小组 》 第！十七：条 凡项目投—资在500万元以上！的，。由项目主管单位【与投资？者商有关《部门拿出项目建设实！。施的：具体操作细则—报市人民政府常务会！。审定 ！ 第十八条 相关！报建手续由项目协调！小，。组实行全《程，代办各部门》。。要提供优《质服务做《到，快速：、简便确保在市【政务服务中心规定办！结的时限内完成所】有报建手续》 【 第十九》条 各单《位和项目坐落的城】区要创造良》好的投资环境市本级！。所有收费进入市政】务服务中《。心窗：口市纠风《办、市优化经济【发展环境办公室要】快速：处理投诉、举报的】问题并将处理情况和！。结果反馈给投资者对！于无理阻《。。工、强揽工程、强】买强卖等严重—损害投资环境—的人和事由纪检监】察机关和司法—部门严肃查》处 》 ， 第二—十条 投资者应在商！定，的建设周期内—完成项目工程建设】任务如？因投资者自》。身原因包《。括，资，。金，不能按？时到位、管》理疏：漏等不能按》照，协议按？时完：成任务的市政—府有权依法进行处置！ 《 》第二十一条 本【办法自颁布之日【起施行以前颁发【的有：关规定与本办—法相：抵触的以本》办法规？定为准？衡政发？[2：00：。。2]13号文件衡阳！市城：市基础设施建设优惠！办法同时废止— 》