】 关于印发【。金，华市加强地质灾害】防治：。。重点：工作分工方案的通知！ 各—。县（市、《区）人民《政府市政府有—关，部，门 《 　　金华市加【强地质灾害防治【重点工作分工—方案（以下简称【方，案）：已经市政府》同意现印发给你们】请结合实际认—真贯彻执行 】 　　 》。各地：、各有关部门要【按照方案的要求进】一步细？化分解工作任务建立！健全沟？通协作？机制确保各项工作落！到，实处 《金华市人民政府【办公室 》二〇一二年五月十】一，日 金《华市加强地质灾害】防治重点工作分工】。方，案 ？　　按照国务—院关：于加强地质灾—害，防治：工，作的决定（国—发〔2011〕【20号）和》浙江省人民政府办公！厅关于印发》浙，江省贯彻《落，实国务院加强—地质灾害防治工作】决定：。的重点工《作分：工方案的通知（【浙，政办：发〔2？012〕2号）要求！ ，结合我市实际制定】如下重点工作分工方！案 】 一—、全面开展隐患调查！和动态巡查 — 　　（一）加【强调：查评价开《。展，以县级为单元—的，山洪、地质灾害调】查评价工作重点【提高调查工》作程度强《化对：人口密集区、重要】军民设施周边—区，域的地质灾害危【险性评价《工作调查评价—结果及时提交—当地县级及以上政】府作为灾害》防治工作的依据（市！国土资源局会—同市建设《。局、市？规，划，局、：市交通运输局—、市水利局等部门负！责地质灾害隐患调】查；市水利局负责组！织山洪灾害调查） ！ ？　　： 　　（二）【强化重点勘查—对可能威胁城镇【、乡村、学》校、医院、集市和部！队营区等人口—密集区域《及，饮用水源地以及【。隐蔽性强《、地质？。条，件复杂的重》大，。隐，。患点组织力量进行】详细勘查查明—灾害成因和危害程度！。掌握其发展变化规】律并逐点《制定落实监测防治措！施（市国土》。资源局负责》组织较大隐》患点：勘查指导督促各有关！部门：和县〈市、区〉政】。府制定落实较大【隐患点监测防治措施！。） 　 　！　（三）开展动态】巡查地质《灾害易发《区县、乡两级—政府要建立健全隐患！排查制度组织对本】地区地质灾害隐患】点，开，展，经常性巡回检查【对重点防治区域每】年开展汛前排查、】汛期检查和汛后核】查及时消除》灾害隐患并将—排查结果及防灾【责任单位及时—向社会公布市政府】。。和，相关部？门要加强对》县级：政府隐患排查工作】的督促指导》对，基，层，难以确定的隐患【要及：时组织专业人员进行！现场：核查：确认（县《〈，市、区？。〉政府负责组织乡〈！镇〉政府、街—道办事处开展地【质灾害易《发区和隐患点的巡回！检查和定期排查【等工作；市国—土资源局《。、市水利局等—部门：加强督？促，。指导） ！ 二、加强监测预！警预报 【。　　（一）完善监】测预报网《络，各地：要加快构建国—。土资源、气象、水利！等部门联《合的监测预》警信息共享平台建立！预报会商和》预警联动机制—对，城镇、乡《村、学？校、医院及其—他企事业单位等人口！密集区上《游易：发生滑坡、山—洪、泥石《流的高山峡谷地【带要加密部》署气象？、水文、地》质灾害等《专业监测设备加强】监测预报确保及【时发现险情、—及时：发出预警（市国土资！源局、？市气象局《、市水？利局、？市建设局、市规划局！按各自职责部署建】立专业监测网—络建立健全监测预报！会商、信息共享【和预警联《动机制；县》〈市：、区〉政府及乡【〈镇〉政府、街道】办事处？负责组织实》施） 　　】 （二）加强预警！信息发布《。手段建设进》一步加强预警—信，息发布系统》。建设充分利用广播】、电视、互联网【、手机短信、电【话、：宣，传车：和电子显示屏等【各种：媒体和手段及时发布！地质：灾，害预警信息重点【加，强农村山《区等偏远地区紧急】预警：信息发布《手段建设并》因，地制宜地利用有线广！播、高音喇》叭、鸣锣吹鼓、逐】户通知等方》式，将灾害预警信息及时！传递给受威胁群众（！市文化局、市国土】资，源，局、市水《利局、市气象—局以及？通讯等部门和单位】按职：。。责分工负责） ！ 　　 （三【）提高群测》群防：水平地质灾害易【。发区的县、乡两级】政府要加强》群，测群防的组织领【导健全以村干部【和骨干群《众为主体的群—测群防队伍引导、】鼓，励，基层社区、村组成立！地质灾害联防—联控互助组》。织对：群测群防员》给予：适当：经费补？贴并配备简便—。实用的监测》预警设备组》织相关部门和专业】技术人员加强对群测！群防员和灾害信息】员的防？灾知识技能培训【不断：增强其识灾报—。灾、监测预警和临】灾，避险应急《能力（县〈市、区〉！政府及乡〈镇〉政府！、街道办事处具体负！责，；市：民政局？、市财政局》、市国？土资：源局、市水》利局、？市，气象局加强指导【。和支持） 】 ？ 三、有效》规避灾？害风险 　　！（，。一）严？。格地质？灾害危险性评估【在地质灾害易发区内！进，行工程建设要严格】按规定开展》地质灾害危》险，性，评估严防《。。人为：活动引发地质—。灾害（市发改委、市！经信委、市国资委、！市，国土资源局、市【建设：。局、市规划》局、市交通运输【局，、市水？利局、市林业局、市！气象局等部门按职责！分，工负责） — 　　强化资源开！。发中的生《态保护与监管—开展易灾地区生态环！境监测评估（—市环保？局、市？林业：局、市水利局—、市农业局、市【气象局等部门按【职责分工《负责：） 　　【在编制城市总—。体规划、县（—市、区）域总体【规划、镇《总体规？划、乡规划和村庄规！。划时：。要加强对规划区地质！灾害危险性评估【。合理选址布局避【开危险区域（县〈】市、区〉政府及乡〈！镇〉政府、街—道办事处《市发改委《、，市建设？局、市规划局—、市国？土资：源局、市环保局、市！交通运输局、市【水利局、市气—象局、市林业局【等分别负《责） 　！　（二）快》速有序组织》临灾避？。险对出现灾》害前：兆、：可，能造成人员伤亡【和重大？财产损失的区域和地！。段，县级政府要及—时划定地质灾害危险！区向社会公告并设】立明显？的警示标志》；要组织《制定防灾避险—方，案明确？。。防灾责？任人、预警信号、疏！散路线及避灾安【置场所？等遇台风、强降雨】等恶劣天气及地【震灾害发生时—要组：织力量严密》监测隐？患发展变《化紧急情《况下当地《政府、基层群测群防！组织：要迅速启动》防灾避险方案及【时有序组《织群众安全转—。移并：在原址？设立警示《标志避免人员—进入：。造成伤？。亡 ： 　　 在安排临】时转移群众返回原】址居：住前要对灾》害隐患？进行安全评估落【实监测预警》等防范措施》 　　（县〈市】、区〉？政府及乡〈镇〉政府！、街道办事处—负责；市民政局【、市国土资》源局、市建设局、】市，规划局、市》水利局、《市人防办《等部门？加强指导） 】 　　（三）加！快实施搬迁避—让各级政府要—把地质灾害防治与扶！贫开发、生态移民】。、新农村建》。设，、小城镇建设、【农房改？造、土地整治—等有机结合起来统筹！安排资金有计—划、有步《骤地：加快地质灾害危险】区，内群：众搬迁避让优先【搬迁危害程度高、治！理难度大的地质灾】害，隐患点周边群众【要加强对《搬迁安置《点的选址评估确保】新址不受地质—灾害威胁《并为搬迁群众—提供长远生产—、生活的基础条件】 　　（县〈【市、区？〉政府及乡〈镇〉政！府、：街道办事处负—责；市农办、—市发改委《、市财政局、市【民政局、市国土资源！局、市建设》局、市规划局、【市林业局等》部门加强支持—。、指导和监督） 】 四】、综合？采取防范措施 ！ 　　（一）科【学开：展工：程治理对一》时难以实施搬迁避让！的，地质灾害《隐患点各地要加快开！展工程治理》充分发？挥，专家和专业队伍作用！科学设计精》心施工保《证，工程质量《提高资金使用效率】各级国土资》源、发展改革、【财政：等相关部门要—加强：对工程治理项—目的支持《、指导和监督（【县〈市、《区，〉政府及乡〈—。镇〉政？府、街道办》事处负责；市发改委！、市：财政局、市》国土资源局等部门加！强支持？、指导和监督—） ： 《 　　（二）加强】重要设施周边地【质灾害防治对交【通，干，线、水利枢》。。纽、：输供电？输，油，（气）？。设，施等重？要设施及军》事设施周边》重大地质灾害隐【患有关部门和企业】要及时采《。取防治措施确保安】全经评估论证需采】取，地质灾害防治措【施的：工程项目建设—单位必须在主体工程！建设的同时》实施地质灾害防【护工程各施工企【业要加强对工—。地周边地质灾害隐患！的监测预《警制定防灾预案切】。实保证在建》工程和施工人员安全！（市交通运输—局、市水《利局、市发改委、】金华：电业局、金华军分区！、，武警：金华市支队、中石油！金，华，分公司、《中石化金华分公【司等单位和县〈市、！区〉政？。府及乡〈镇〉政府】、街道办事处组织实！施；市国土资源局】。加强指？导、监？督） ？。 　　（—三）积极开展—综合治？理各县（市》、区：），政府要组织国—土资源、《发展改革《。、财政、环保、【水，。利，、农业、安》全监管、林业、气】象等相关部门统筹各！方资源抓《好地：质灾害防治》、矿山地质环境治】。。理恢复、水土保持】、山：。洪，灾害防治、》中小河流治理和病险！。水库：除险加固、尾—矿库：隐患治？理，、易灾地区生—态环境治理等—各项工作切实—。提高地质灾害综合】治理水平要》编制实施相关规【划合理安排非工程措！施和工程措施（【县〈：市、：区〉政府负责；市发！改委、市财政—局、市？。。国土资源局、市环】。保局、市水利局、】市农：业局、市安全—监管局、市》林业局、《市气象？局，等部门加强支持、指！导，） 《 　 《　　（四）建立健】。全萤石采空区地面】塌陷防控机制—建立相关部门、地方！政府采空区地面塌陷！防，控共同？责任制加《强永康、《。武，。义萤石？采空区等重》。。点地面塌《陷，监测（有关县〈市、！区〉政府及乡〈镇〉！政府、？街道办事处负—责；市？发，改委、市国》。土，资源局？、市环保局、市安】全监管局等部门加】强指导、《监督：） 》　　加强地下工程】活，动和地？下空间？管理严格审批程【序防止矿《产开采、地下水抽】采和其他地下工【程建设以《及地下空间》使用不当等引发地】面，沉降等灾害》（市：发改委、市国土资源！局、：市，环保局、市》建设局、市规划局、！市林业局、》市水利局《、市人防《办负责完《善相关审《批程序）《 ？ 五、加强！。应急救援工作 ！ 　　（一》）提高地质灾—害应急能力》县（市、区）政府】要结合地《质灾害防《治工作实《际加强应急救—援体系建设加快【组建专群结合的【应急救援队伍配【。备必：要的交通、通信和专！。业设备形成》。。高效的应急工作【机制：。进一步修订完善【突发地？质灾害应《急预案制定严密【、，科学的？应急工作流程—建设完善应急避难】场所加强必要的生】活物资？和医疗用《品储备定期组织应】急预案演练提高【有关各方协调联动】和应急处置能力（】县〈：市、：。区〉政府及乡〈镇】〉政府、《街道办事处负—责；市应《急办、市民政局、】市财：政局、市《国，土资源局、》市水利？局以及通讯等部门和！单位加？强支：持，、指导） 【 　　（二）强！化基层地质灾害防】范地质？灾，害，易发区？。要充分发挥基层【群众熟悉情况的【优势大力支持和推】进乡、？村地：质，灾害监测《、，巡查：、预：警、转移避险等应】。急能力建设在地质灾！害重点防范期内【乡（镇）《政府、？基层群众《自，治组：织要加强对地质灾害！隐患的巡回检查对】威胁：学校、医院、村庄、！集市、企事》。业单位？。等人员密集场所【。的重大隐患》点，。要安排专人盯—守巡查并于每年【汛期前至少组—织一次应急避险演】练（县〈市、—区〉政府《。及乡：〈镇〉政府、街【道办事处《负，责；市应急办、【市教育局、》市国：土，资源局、市水利局等！部门加强支》持、指导）》 　　】（三）做好突发地质！灾害的抢险救援县（！市、区？）政：府要切实做》好突发地质灾害的】抢险：救援：工作加强综合协调】快，速高效做好人—员，搜救、灾情调—查，、险情分析、次【生灾害？防，范，等应急处置》工作要妥善安—。排，受灾群众生活、医疗！和心：理救助全《。力维：护灾区社会稳定（县！〈市、区〉政府负】责，。） ： 《 六、健—全，保，障机制？ 　》　，。（一）？加，强，地，。质灾害？防治队伍《建设地质灾》害易发区县（市、】区）政府要建立健】。全与本地区地质灾】。害防治需要相适应】的专业监测、应急】管理和技术保障队】。伍，加大资源整合和经】费保障力《度确保各项工—作正常？开展（县《〈市、区〉政府【。负责；市《编委办、市应—。。急办、市人》。力社保局、市—财政局、市国土资源！局等部门加》强支持？、指导） 】　 　　（二）加！大资金投入和管【理，。国家和省设》立的特大型地—质，。灾，害防：治专：项资金用于开—展特大型地质灾害】调查：评，价实：施重大隐患点—的监测预警、—勘查、搬《迁避让、工程治理和！应急处置支持群【测群防体《系，建设、科普宣—教和培训工作—（市财政《局、市国土》资源：局负责） 【 　　？各级政府要将地质】灾害防治《费用和群《测群防员补助资金纳！入财政保障范围根】据本地？实际增加安排用于地！质灾害防治工作【的财政投入同时要】严格资金管理确保地！质灾：害防治资《金专款专用》（县〈市、区〉政】府负：责市财政局、市国土！资源：局加强监督、指【导） 《 　 　　（】三）深入开展科普宣！传和培？训，教育各？地，、各有关部》门要广泛开》展地质灾害》识灾防？灾，、，灾情报告、避险自】救等：知识的宣传普及增】强全社？会预防地质灾害【的，意识和自我保护能】力地质？灾害易发区要定期】组织：机关干部、基层组织！负责人和骨干群众】参加地质《灾害防治知识培【训加强？对中小学学生地质】灾害防？治知识？的教育和技能—演练：；县、乡两级政【府领导要全面掌【握本地区地质灾害情！况切实？增强灾害防》治及抢？险，救援指挥能力（县】〈市：、区〉政府负责【地质灾？害宣传？和培训；市国土【资源局负责指导【开展地？质，灾害防治知识培【训；市教《育局负责将》地质灾害防治知识】教育纳？入国民？教育体系县级—教育局要适》。时开展易《发区内中小学—学生防灾演练—） 】 七、加强组织【领导：和协：调 　—　县（市、区）及】乡（镇）《政，府、：街道办事《处要把地质灾害防】治工作？。。。。列入重要议事日程纳！入政府绩效考—核，考核结果作为—领导班？子，。和领导干部综合考核！评价的重要内容要】加强对地质灾害防】治工作的领导政府主！要领导？。对本地？区地质？。灾害防治工作负【总责建立完》。善逐级负责》制确保防《治，责任和措施层—层落到实处 　】　地质？灾害：易发区要把地质灾害！防治作？为县、乡两》级，政府分管领导及主】管部：门负责？人任职等谈》话的重要内容—督促检查《防灾责？任落实情况对在地质！灾害：防范和处置中—玩忽职守致使—工作不？到位造成《重大人员伤亡和财】产损失的要依法依规！。。严肃追究行政领导和！。相关责任人的责【任（县〈市、—区〉政府《。及乡〈镇〉》政府、街道办—事处负责） 】 —