。。 ： — 关于印发【金华市？。加强地质灾害—防，。治重：。点工作分工》方案：的通知 — 各县（市—、区）人民政府市政！府有关？部门 　　金！华市：加强地？质灾害防治重—。点工作分工方案（】以下简称方案—）已经？市政府同《意现印发给你们请】结合实际《认真：。贯彻执？行 　　【 各地、各有关部！门要按照方案—的要求进一》步细化分解工作任】务建立健全沟通【协作机制确保各【项工作落到实处【 金华市人民政】府办公室 二【〇一二？年五月十一日 】金华市加强地质灾】害防治重点》工，作分工方案 — 　　？。按照国务院关于【加强地质灾害—防治工作的决定（】国发〔20》11〕20号）和】浙江省？。人民政？。府办公厅《关于印发浙江省贯】彻，落，实国务院加强地质灾！。害防治工作决定的】重点：工作分工方案—的通知（浙》政，办发〔2012〕】2号：）要求 结》合我：市实际制《定如下重点工—作分：工，方案 ！。 ， 一、全面】开展隐患调》查和动态《巡查 　》　（一）《加强调查评》价，。开展：以县级为单》元的山洪《、地质灾害调—查评价？工作重点提高调查】工作程度强化—对人口密集》区、重要《军民设施周边区域】。的地：质灾害危险》。性，评价：工作调查评》。价结果及时》。提交：当，地县级及以上政府】作为灾？害防治工作的依据（！市国：。土资源局会同—市建设局、市—规划局？、市交通运》输局、？市，水利局等部》门负：责地质灾害隐—患调查？；市水利局》负，责组织山《洪灾害调查） 】。 　　 　【　（二？）强化重点勘查对可！能威胁城镇、乡村】、学校、医院—、集市和部队营【区等人？口密：集区域及饮用水源地！以及隐？。。蔽性强、地质条件】复，杂的重大隐患—。点组织力量进行【详，细勘查查明灾害【成因和危害程度掌握！其发展变化规律并逐！。点制定？落实监测防治措【施，（市国土资源局负责！组织较大隐患点勘】查指导督促》各有关部门和县〈】。市、区〉政府制定落！实，较大：隐，患点监？测防治措施》） 《 ，　 　　》（三）？开展动？态巡查？地质灾？害，易发：。区县、乡两级政【府，要建立健全隐患排查！制度组？织对本地区地质灾】。害隐患点开展—经常性巡回检查对】重，点防治区域每年【开展汛前排查、汛期！检查：和汛后核查及—时消除灾害隐患【并将排查结果及防灾！责任单位及时向【社会公布《市政府和相关部门要！加强对县《级政府隐患排查工作！的督促指导对基层】难以确定的隐—患要及时组织专业】人，员进行现场核—查确认（县》〈市、区〉》政府负责《组织乡〈镇〉—政府、街道》办事处开展地质【灾，害易发区《和，隐，患点的巡回检查【和定期排查等—工作；市国》土资：源局、市水利局等部！门加强督《促指导？。） — 二、》加，强监测预警》预报 　　】（一）完《善监测预报》网络各地要加快构建！国土资？源、气象、水—利等部？门，联，合的：监测预警信息共享】平台建立预报—会商：和预警联《动，机制：对城镇、乡》村、学校、医院及其！他企事业单位等人】口密集区上游易【发生滑坡《、山洪、泥》石，流，的高山峡谷地带要加！密部署气象、水【文、地质灾》害等专业《监测设备加》强监测预报》确保：及时发现险》情、及时《。发出预警（市—。国，土资源局、市—气象局？、市水利《。。。局、市建《设局、市规划局【按各自职责部署建】立专业监测网络建立！健全监测《预报会？商，、信息共《享和预警联动—机制；县〈市、【区〉政府《。及乡〈？镇〉：政府、街《道办事处负责组织实！施） —　，　 （二）加强预！警信息发布手—段建设进一》。步加强？预警：信，息发布系统建设【充，分，利用广播、电视、互！联网、手机短—信、电？话、宣传车和电【子显示屏《等各种媒体》和手段及时发布【地质灾？。害预警信息重点【加，强，农村山？区，等偏远地区》紧急预警信息发【。。布手段？建设并因地制宜地】利用有线广播—、高音喇叭、—鸣锣吹鼓、逐户【通知等？方，式将灾？害预警信《息及时？传递给受《威胁群众（市—文化局、市国土资】源局、市水利—局，。、市气象《局以及通讯等部门和！单位按职《责分工负责） 【 　　 — （三）提高群测】群防水平地》质，灾害易发区的县、】乡两级政府要加强】。群测群防的组织【领导：健全以村《干部和骨干》群众为主体》的群：测，群防队伍《引导：、鼓励基《层社区？、村组成立地质灾害！。联防联控互》。。助组织？对群测群防员给予】适当经费《补贴并配备简便实用！的监测预《警设备组织相关部门！和专业？技术人员加强—对群测群防员—和灾害？信息员？的防灾知《识技能培《训不断？增强其识灾》报灾、监测预警【和临灾避险应急能力！（县：〈市、？区，〉政府及乡〈镇〉政！府、街道办事处具】体负责；市民政局、！市财政？局、市国土资—源，局、市水利局、市气！象局加强指》导，。和支持）《 ， 》 三、有效规【避，灾害：风险 《 　　（一）严】格地质灾害》危险性评估在地质】灾害易发区内进行工！程建设要严格按规】定开展地质灾害危】险，性评估严防人为活动！引发地质灾害（【市发改委、市经信委！、市国资委、市国土！资源局、市建设局、！市规划局、》。市交通运输局、【市水：利局、市林业局、市！气，象局等部门》按职责分工负责）】。 ？ 　：。　强化资源开发【中的生态《保护与监管》开展易灾地区生态环！境，监测评估（市环保】局、市林业局、【市，水利：局、市？。农业局、市气—象局等部《门，。按职责分工负责） ！ 　　在编制】城市总体《规划、县（市、区）！域总：体规划、镇总体规划！、乡规划和村—庄规划时要加—。强对规划区地—质灾害危险性评估】合理选址布》局避开危险》区域（县〈市—、区〉政《府及乡？〈镇〉政府》、街道？办事处市发改委、】市，建设局、《市规划？局，、市国土资源局【、市环保局、市交】通运：输局、市水利局、】市气象局、市—林业：局等分别负责） ！。 　　（【二）快速有序组【。织临灾避险》。对出现灾害》前兆、？。可，能，造成人员伤亡和重】大财产损失》的区：域和：地段县？级，政府要及时》划定地质灾害危险】区向社会公告并设立！明显的警示》标志；？要组织制定防—。灾避险方案明—确防灾责任人—、预警信号、—疏散路线及避灾【。安置场所等遇台风、！。强降雨等恶劣天气及！地震灾害《发，生时要组织力—量，严密监测隐患发【展变化紧急》情，况下当？地政府、基层群【测，群防：组织要迅速启—动防灾避险方案及时！有序组织群》众安全转移并在【原址设立警示标志】避免人员《进入造成伤》。亡 ： 　　 在安排临】时转：移群众？返回原址居住—。前要对灾害隐患【进行安全《评估落实监测预警】等防范？措施 　　（县】〈市、？。。区，〉政府及《乡〈镇〉《政府、街道办—事，处负责；市》民政局、市国—土资源局《、市建设《局、：市规划局《、，市水利局、市人防办！等，。部门加强指导） ！ 　　（【三）：加快实施《搬迁避让各级政府要！把地质灾害防治【与，扶，贫开发、生态移【。。。。民、：。新农村建设、小城】镇建设、农房改【造、：土地整治等有—机结合起来统筹【安，排资：金有：计划、？有步骤地加快地质灾！害危险区《内群众搬迁避让优】先搬迁？。危害程度高、治理】难度大的地》。质灾害隐患》点周边？群众要加强对搬迁安！置点的选址》评估确保新》址不受地质灾害威】胁，并为：。搬迁：群众提供长远—生产、生活》。的基础条件》 　　（》县，〈市、区《〉政府？及乡〈镇〉政—府、街道办事处负】责；市？农办、？市发改委、市财政】局、市民政局—、市国土资》源局、市建设局、市！规划局、市》林业局等《部门加强支持、指导！和监督） 】 ， 四、综合采取！防范措施《 　　（一）！科学开展《工程治理对一时【难以：实施搬迁《避让的？地质灾害隐患点各地！。要加快？开展工程治理充【分发挥专家和专业队！伍作用科学设—计精心施工保证【工程：质量提高《资金使用效率各级】国土资源、发—展改革、财政等相】关部门要加强—对，工程治理项目—的支持、指导和【监督：（县〈市《、区〉？。政府及乡〈镇—〉政府？、街道办事处—负责；？市，。发改委、市财政【。。。局、市国土资源局】等部门加强支持、指！。。导和监督） 【 　　（二】。）加强重要设—施周边地质灾害防治！。对交通干线、水利】枢纽、输供电—。输油（气）设—施等：重要设施及军事设施！周边重大《地质灾害隐患有【关部门和企业要及】时采：取防：治措：施确保安全经评估论！证需采？取地质灾害防—治措施的工》程项目？。建设单位必》须在主体工程建设】的同时实施地质灾】害防护工程各—施工：企业要？。加强对工地周边【地质灾害隐患的监】测预警制定防—灾预案？切实保证在建工【程和施工人员安【全（市交通》运输局、市》水利：局、：。市发：。。改委：、金华电业局—。、金：华军分区、武警【金华市支队、中【石油金华分》公司、中石化金华分！公司等单位和—县〈市？、区：〉政府及《乡〈镇〉政府、街道！。。办事：处，组织实施《；市国土资源局【加强指导、》监督） 《。 　　（三）】积极开？。展综合治理》各县（市、区—）政府要组织国【土资源、发展—改，革、财政、环—保、水？利、农？业、安全监管、林业！、气象？等相：关部门统筹各方【资源抓？好地质灾《害防治、矿山—地质环境治》理恢复、水土保持】、山：洪灾：害，防治、？中小河流治理和【病险水库除》险加固、《。。尾矿库隐患》治理、易灾》地区生态《环境治理等》各，项工作切实提高【地质灾害综合—治，理，水，平要编制实施相【关规：划合理安《排非工程措施和【工程措施（县〈市】、，。区〉政府负责；【市发改委、市财政】局、市国《土资源局、市环保】局、市水利局、市农！业，。局、市安全监—管局、市林业局、】市气象局等》部门：加强支持、指导【） 　 】　，　（四？）建立健全萤—。。石采空区地面塌陷】防控机制建立相关】部门、？地，方政府采《空，区，地面：塌陷防控《共同责任制加强【永康、武义》萤石采空区等重【点地面塌《陷监：测，（有关县〈市—、区〉政府及乡〈】镇〉政府、》街道办事处负—责；：市发改委、市—国土资源《局、市？环保局、市安全监】管局等？部，门加强指《导、监督《） ？ 　　加强地下工！程活动和《地下空间管理—严格审批《程序防止矿产开【。采、：地下水抽采和其【他地下工程》建设以及《地下：空间使用不当—等引发地面沉—降等灾害（市—发改委？、，。市，国土资源局、市环保！局、市建设》局、：市规划？局、市林业局、【市水利局、市人防办！负责完善相关审批】程序）？ ？ 《 五、加《强应急救援工作 】 ： 　　（一）—提高地质灾害应【急能力县（市、区）！政府要结合》地质灾？害防治工作实际加】强应急？救援体系建设—加快：组建专群结合的应】急救援队伍配备必要！的交：通，、通信和《专业设备形》成高效的应急工作机！制进一步修订完善】。突发地质灾害应【急预案？。制定严密、》科学的应急工作流】程，建设完善应急—避难场所加强—必要的生活物资【和医疗用品储—备定期？组织应急预案—演练提高有关各【方协：调联动和应急处【置，能力（县〈市—、区〉政府及乡〈镇！〉政府、街道办【。事处负责；市应急办！、市：民政局、市财—政局、市《国土资源局、市【水利局以及通—讯等：。部门和单位加—强支持、指》导）： 《 　　（》二）强？化基层地质灾—害防范地《质，灾，害易发区要充分发】挥基层群众熟悉情】况的优势大力支持】和推进乡、村地【质，灾害监测、巡查【、预警？、转移避险》。等应急能力建—设在地质灾》害重点防范期内乡（！镇）政府、基层【群众自治组》织，要加强对地质灾【害，隐患的巡《回检查对威胁—学校、医院、—村庄、集市、企事】业，单位等人员密集场】所的重大隐》患点要安排专人盯守！巡，查并于？每年汛期前至少组织！一，次应急？避险演练（》县〈：市、区〉政府及乡〈！镇〉政府、》街，道办事处负责；市】应急：办、：。市教育局、市国土资！源，局，、市水利局》等部门加强支—持、指导）》 —　　（三）做好【突发地质灾害—的抢：险救援县（市、区】）政：府要：切实做好突发地质】灾害的抢险》救援：工作加强综合—。协调快？速高效做好人员【。搜救、灾《情调查、《险情分？析、次生灾害—。防范：等应急处置工作要妥！善安：排受灾群《众生活？、医疗和心》理救助全力维护灾区！社会稳定《（县〈市、区〉【政府负责）》 — 六、健全—保障：机制 　　（！一）：加强地质《灾害防治队伍—建设地质灾害—易发：区，县（市？、区）政《府要建立《健全：与本地区地》质灾害防治需要相】适应的专业监测、】应急管理《。和技术保障》队伍加大资源整【合和经费保障力【度确保各项工作正常！开展（县〈》市、区？〉政府负责；—市编委办《、市：应急办、市人力社保！局、市？财政局？、市国土资源局等】部，门加强支持、指导）！ 　》。 　　（二）【加大资？金投入和管》理国家和省》设立的特大型地【质灾害防治专项【资，金用于开展》特大型地质灾—害调查评价实施重】大隐患点的》监测预警、勘查、搬！迁避让、工程治理和！应急处置《支持群测群防—体系建设《、科普？宣，教和培训工作（市】财政局、市国土资】源局负责） — 　　各—级政府要将地—质灾害防治》费用和群测群防员补！助资金纳《入财政保障范围【根据本地实际增加安！排用于地质灾害【防治工作的》财政投？入同时要《严格资金管理—确保地质《。灾害防治资》金专款专用（县〈】市、区〉《政府负责市财政局】、市国土资源局加强！监督、指导）— ？ 　 　　（三）！深入开展科》普，宣传和培《训教：育各地、各》有关部门要广—泛开展地质灾害识】灾防灾、《灾情报告、避险自救！等，知识的宣传普及【增强全？社，会预防地质灾—害的意识和自我保护！能力地质灾害—易发：。区，要定期组织机关干】。部、基层《。组织负？责人和骨《干群众？。参加地质灾害—防治知识培训加强】对中小？学学生地质灾害防】治，知识的？教育和技能演练【；，县、乡？两级政府《领，导要：全面：掌握本地区地质灾】害，情况切实《增强灾？害防治及抢险救援指！挥，能力（县〈市、区〉！政府负责地质灾害】宣传和培训；市国土！资源局负责指导开】展地质灾害》防治知识培训；市教！育局负责将》地质灾害防》治知识教育纳入国】。民，教，育体系县级教育局】要，适时开展易发—区内：中小学学生》防灾演练）》 ： 》 七、加强组织领导！和协调？ 　》　县（市、》区）：。及乡（镇）政府、】街道办事处要把地】质灾害防治工作列入！重要议事日程纳入政！。府绩效考核考核【结果作？为领：导班子和《领，导干部综合考—。核评价的重要内容】要加强对地质灾害防！治工作的领导—政府主要领导对本】地区地质灾害防治工！。作负：总责：建立完？。善逐级负责制—确保防治责任—和措施层层》落到实处 　　地！。质灾害？易发：区要把地质》灾害防？治作为？县、乡两级》政府分管《领，导及主管部门负【责人任职等谈—话的重要内容督促】。检查防灾《责任落实情况对【在地质灾害防—范和处置中玩忽【职守致使《工作不到位》造成重大《人员伤亡和财—产损失？的要依法依规严肃追！究，行政领导《和相关责《任人的？责任（县〈市、区〉！政府及乡〈镇〉【政府、街道办事【处，负责：） ？ ， —