： 】 关于印发金华【市加：强地质灾害防治重】点，工，。作分工方案的—通知 ？ 各》县（市、区）人民政！府市政府有关—部门 —　　金华市加—强地质灾害防治重】点，工作：分工方案（以下简】。称方案）已经市政】府同：意，现印发给《你们：请结合？实际：认真贯？。。彻，执行 《 　　 —各地、各有关部门要！按照方案《的要求进一步细【化分解工作任务建】立健全沟通》协作机制确保—。各项：工作落到实处— 金华市人民政府！办公室？ ， 二〇一二年五月】十一日 金—华市加强地质灾【害防治重点工作【分工方案 　【　按照国务院关【于加：强地质灾害防—治工作的决定（【国发〔2011【〕20号）和浙江省！人民政府办公厅【关于：印发浙江省贯彻落实！国务院加《强地质灾害防治工】作决定的重点工作】。分工方案的通—知（：。浙政办？发〔2012〕【2号：）要求 结合我市实！。际制定如下重—点工作分工》方案 】 一、】全，面开展？隐患调查和动态【巡查 ？ 　　？（一）加强调查【评价开展《以县级为单》元的山？洪、：地质灾害调查评价工！作重点提高调查工】作程度强化对人口】密集：区、重要《。军民设施周》边区域的地》质，灾，害危险？性评价工作调—查评：价，结，果及时提《交当地县级及以上】政府作为灾》害防治工作的依据】（市国土资源—局，会同市建设局—、市规划局、市交】通运输局、市水利】局等部门负》责地质灾害隐—患调查；市水利局负！责组织山洪灾害调查！） 》　　 　　（【二）强化《重点勘？查对可能威胁城【镇、乡村《、学：校、：医院、集《市和部队《营区等人口密集【区域及饮用水源地】以及隐蔽性》。强、地？质条件复杂的—重大隐患《点组织力量》。进行详细勘查—查明：灾害成因和危害程度！掌握其发展变化规】律并逐点制定落实】监测防治措施—（市国土资源—。局负：。。责组织较大隐患【点勘查指导督促各】有，关部门和县〈—市、区〉政府制定落！实较大？隐患点监测防治【。措施） 　】 　　（三）开】展动态巡查地质灾】害易发区县、乡两】。级政府要《建立健全隐患排查】制度组织对本地区地！质，。灾害：隐，患点开？展经常性巡回检查对！重点防治区域—每年开？展汛前排查、—汛期检查和汛—后核查及时消除灾害！隐患并将排查—结果及防灾责—。任单位？。及时：向社会公《布市政府和相关【部门要加强对县级政！府隐患排查工作【的督促指导对基层难！以，确定的隐患要及时组！织专业人员进行现场！核查确认《（县〈市、区—〉，政府负责组织乡【〈镇〉？政府、街道办事处开！展地质？灾害易发区和隐患点！的巡回检查和定【期排查等工》。作；市国土资源局、！市水利局等部门加】强督促指导）— 【 ，二、加强监测预警】预报 　　（！一）：完善监测《。预报网络《各地要加快构建【国土资源、》气象、水利等部门】联合的监测预—警信息共享》平台建立预报—会商和预警联动机制！对，城镇：、乡村、学校、医院！及其他？企，事业单位等人口密集！区上：游易发生《滑坡、山洪》、泥：石流的高山峡谷【地带要加密》部署气象、水—文、地质灾害等专】业监测设备》加强：监，测预报？确保及时发现险【。情、及时发出预【警（市国土资源局、！市气象局、市水利局！、市建设局、市规】划局按各自》职责部署建立专业】。监测网络建立健全】监测预报会商—、信息共享和预警联！动机制；县〈市【、区〉？政府及乡〈镇〉【。政府、街道》办事处？负，责组织实施）— 　　 【 （二）加强预【警信息发《布手段建设进—一步：加强预警信息—发布系统建》设充分利用广播、电！视、互联《网、手机短》信、：电话：、宣传车和电子【显示屏？等各种媒体和手【段及时发布地—质，灾害：预警：。信息重点加强农村】山区：等偏远地区紧急预警！信息发？布手段建设并因地】制宜地利用有—线广播、高》音喇叭？、鸣锣吹鼓、逐户】通知等方式将—灾害预？警，信，息及时传《递给受威胁》。群众（市文》。化局、市国土资【源局、？市水利？局、市气象》局以及通《讯等部门和》单位按职责分—工负责？） ： ？　　 （》。三）提高群测群防】水平地？质，。灾害易发区的县、】乡两级政府》要加强群测群防的】。组织领导健全以村】干部和骨干》。群，众，为主体的群测群防】队伍：。。引导：、鼓励基层社区【、村组成立地质【。。灾害联防《联控互助组织对群】测群防员给予适【当经：费补贴并配备简便】实用的？监测预警设备组【织相关部《门和专业《技术：人员加强对群测群】防员和灾害信息【员的防灾知识技【能培训不断增强其识！。灾，报灾、监测预—。警和：临灾避险应》急能：力，（县：〈，市、区〉《政府及乡〈》镇〉政？府、街道办》事处具？体负责；市民政局、！市财政局、市—国土资源局、市水】利局、市气象局加强！指导和支持） 【 三】、有：效规：避灾害风险》 　　（【一）严格《地质：灾害危？险，性评估在地质灾害】易发区？内进行？。工程：。建设要严格按规定】开展地质灾》害危险性评估—严防人为活》动引发地质》灾害（市发改委、】市经信？委、市国资》委、市国土资—源局、市建设局【、市：。规划：局，、市交通《运输局、市水—。利局、市林业局、】。。市气象局等部门按】职责分工负责） ！。 　？　强化资源开发中】的生：态保护与监管开展易！灾地区生态环境监测！评估（市《环保局、市林业局】、，市水利局《。、市农业局》、市气象《局等部门《按职责分工负责） ！ ？　　在编《制城市总体规划、县！（市、区《）域总体规划—、镇总体规划—、乡规划和村庄规】划时要加《强对规？。划区：地质灾害危险—性评：估合：理选址布局》。避，开危：险区域（县〈市、区！〉政府及《乡〈镇？〉政府、街道—办事：处市发改委、市建】设局、市《规，划局、市国土资【源局、市环》保局、市交通运【。输局、市水利局【、市气象局、—。市林业局等分别【负责） 【 　？。　（二）快》速，有序组？织临：灾避险对出现灾害】前兆、可《能造：成人员伤亡和重【大财：产损：失的区域和》地段县级政府—要及时划《定地质灾害危险区】向社：会公告并设》立明显的警示标志；！要组织制定》防灾避险方案—明确：。。防灾责任《人、预警信号、疏】散路：线及避灾安置场【所等：遇台风？、强降雨等》恶劣天气及地—震灾害发《生时要组织》力，。量严密监测》。隐患发展变》化紧：急情况下《当，地政府、基层群测群！防，组，织要迅速启动防灾避！险方：案及时有序组织群众！安全转？移，并在原址《设，立，警，。示，标志避免人员进入造！成伤亡 《 　　 在安—排临时转《移群众返回原址居住！前，要对：灾害隐患进行安全评！估落：实监测预警等—防范措施 　【　（县〈市、区〉政！府及乡〈《镇〉政？府、：街道：办事处负责；市民政！局、市国土资—源，局、市建《设局：、市规划局、市水利！局、市人防办等部门！加强指导）》 —　　：（三）加《。快实施搬迁避让各】级政府？要把地质灾》害防治？与扶贫开《。。发，、生态移《民，、新农？村建设？、小城镇建设、农房！。改造、土地整治等有！机结合起《来，统筹：安排资金《有计划、有步骤地加！快地质灾害危险区内！群众：搬迁：避让优先《搬迁危害程度高、治！理难度大的地—质灾害隐患点周边】。群众要加《。强对搬迁安置点的】选址评估确保—新址不受地质灾【害，。威胁并为搬迁群众】提，供长远？生产、生《活的基础《条件 ？ ，　　（县〈市、【区〉政府及乡〈镇】〉政府？、街道办事处负责】；市农办《、市：发改委、市财政局、！市民政局、》市国土资《源局、市《建设局、市规划局】、市林业《局，等部门加强支—持，。、指导和《监督） 】 ： 四、综合采取防范！措施 —　　（？一）：科学开展工程—治理对一时》难以实施搬迁避让】。的，地质灾？害隐患点各地要【加快开展工程治【。理充分发挥》专家和专业队伍【作用科学《设计精？心，施，工，保证工程质量—。提高资金使用效率各！级国土资源、—发展改革《、财政等相关部门】要加：强对工程治理项目的！支持、？指导和监督（—。县〈市、区〉政府及！乡〈镇〉政府—、，街道办事《处负责；市》发改委、《市财政局、》市国土资源局—等部：门加强支持、—指，导和监督） 】 ， 　　（二—）加强重要设—施周边地质灾害【防治对交通干线、水！利枢纽、《输供：电输油（气）设【施等重要设施及军】事设：施周边重大地质【灾害隐患有关—部门和企业要及时】采取防治措施—确保安全经评估【论证需采取地质灾】害防治措施的工【程项目？建设单位必须在主】体工程建设的—同时实施《地质：灾害防护工程各【施，工企业要加强对工】地，周边：。地质灾害隐患的监】测预警制《定防灾预案切实保】证在建工《程和施工《人员：安全（市交通运输】局、市水利局、市发！改委、金华电业【。局、金？华军分区、》武，警金华市支队、中】石，油金华分公司—、中石化金华分公司！等单位和县》〈市、区〉》政府及乡〈镇〉政府！、街道办事处组【织实施；市国土【资源局加强指导、监！督） 　　】（三）积极开展【综合治理《各县（？市、区）政府要组】织国土资源、发展】改革、财政》、环保、水利、农】业、安全监管、【林业：、气：象等相关部门统筹各！方资源抓《好地质灾《害防：治，、矿山地质环—境治理恢复、水【土保持、山洪灾【。害防治、中小河【。流治理？和病险水库》除险加固、尾—。矿，库隐：患治：理、易灾地》区生态？环境：治，理等各项工》作切实提高地质灾害！综合治理水平—要编制实施相关规划！合理安排非工程措】施和工程措施（县〈！。市、：区，〉政府负责》；市发？改委、市财政局、】市国土资源局、市环！保局、市水利局【、市：农业局、市安—全监管局《、市林业局、市气象！局，等部门加强支持、指！导） —　， 　　（四）建】立健全萤《石采空区地面塌陷防！控机制建立相关【部门、地方政府采】空区地面塌陷防【控共：同责任制加强—永康：、武义萤石采空区】等重点地面塌陷监测！（有关县〈市、区】〉政府及乡〈镇〉政！府、街道《办事处负责》；，市发改委、市国【土资源局、市环保】局、市安全监管【局等部门加强指导】、监督） 》 　　》。加强地下工程—活动和地下空间【管理严？格审批程序防止矿】产开采、地》下水抽采和其他地】下工程建设以—及地：下空间？使用不当《等引发？地，面沉：。。降，等灾：害（市发改委、市国！土资源局、》市环：保局、市《建设局、市规划局、！。市林业局、市水利】局、市人防办负责】完，善相：关，审批：程序：） 】 五、加强应—急救：援工作 《 ：。 　　（《一）提高地质灾害应！急能力县（市、【区）政府要结合【地质灾害防治—工作实际加强—应急救援体》系建设？加快组建专》群结：合的：。应急救援队伍配【备必要的交通、【通信和专《业设备形成高效的】应急工作机制进一步！修订：完善突发地》质灾害应急预案【制定严密、科—学的应急工》。作流程建《设完善应急》避难场所《加强必要的生活物资！和，医疗用品储备—定期组织应急预【案演练提高有关各】方协调联动和应急】处置能力（县〈市】、区〉政府及乡〈镇！〉政府、街道—办事处？负责：；市应急办、市民】政局、市财政—局、市国土资源【局、市？水利局以及通讯【等部：门和单位加》强支持、指导） 】 ， 《　　（二《）强化基层地质灾】害防范地质灾害易发！区要充分发挥—基层群众熟悉情况的！优势大力支持和推】进乡、村地》质灾害监《测、巡查、预警、转！移避险等应急能力】建设在？地，质，灾害重点防范期【内乡（镇《）政府、基层—群众自治组织要加】强对地质《灾害隐患《的巡：回检查对威胁学【校，。、医院、村庄—、，集市、企事业—单位等人员密集场】所的重？大隐患点要安排专】人盯：守巡查并于》每年汛期前》至少组？。织一次应《急避险？演练（县〈市、【。区〉政府及乡〈镇】〉政府、街道办事处！负责：；市应急办》、市教育局、—市国土资《源局、市水利局等】部门加强支持—、指导）《。 　　（！三，）做好？。突发地？质灾害的抢险救援县！（市、区）政—府要切？实做好突发地质【灾害：的抢险救援》工作加？。强综：合协调快速》高效做好人员—搜救、？灾情调查、险情【分析、次生灾害【防，范等：应，急处置工作要妥善】安排受灾群众生活】、医疗和心》理救助全《力维护灾区社会稳定！（，县〈市、《区〉政府负》责） 】 六、健》全保：障机制 【　　（？一）加强地质灾【害防治队伍建设地】质灾害易《发，区县（市《、区）？政，府要建立健》全与本地区》地质灾害防》治需要相适》应的专业监测、应急！。。管理和技术保障队伍！加，大，资源整合和经费保】障力：度确保各项工作正】常开展（县〈市、】区〉：政府负责；》市编委办、》市应急办、市人力社！保局、市财政局、市！国土资源局》等部门加强支持、】指导：） 《 　 　　（二）！加，大资：金投入和管理国家】和省设立的特大【型地质灾害防治【专项资金用于开展】特大型地质》灾害调？查评价实施重大隐】。患点的监测》预警：、勘：查、搬迁避让、工程！治理和应《急处置支持群测群防！体，系建设、科》普宣教？和培训工作（—市财政局、市国【土资源局负责） ！ 　　各级政府要！将地质灾害》防治费用和》群测群？防员补助资金纳入财！政保：障范围根据》本地实际增加安【排用于？地质：灾，害防治工作》的财政投《入同时要严格资【金，管理：确，保地：质灾害防治》资金专款专》用（县？〈市、区〉政府负】责市：财政局、市国土资源！局加：强监督、指》导） 《。 　？ 　？　（三）深入开展】科普宣传和培训【教育：各，地、各？有关部？门要：广泛开展《地质灾害识灾防灾、！灾情报？告、避险自救等知】。识的宣传普及—增强全？社，会预防地质灾害【的意识和自》我保护能力地质【灾害易发区要定【期组织机关干部、基！层组织？负，。责，人和骨干群》众，参加：地质灾害防》。治知识？培训加强对中小【学学生地《质灾害防《。治知识？的教育？和技：能演练？；县、乡《两级政府领导要全】面掌握本地区地质灾！害情况切实增—强灾：害防：治及抢险救援—指挥能？力，（县〈市、区〉政府！负责地质灾害宣传】和培训；市》。国土资源局负责【指导：开展地？质灾害防治知识培训！；市教育局负责【将地质灾害防—。治知识教育》纳，。入国民教育体系【县级教育《局要适时开展—易发区内中》小学学？生防灾演练）— — 七、加强组织领！导和协调 【 　　县《（市：、区：）及乡（镇）政府、！。街道办事处要—把地质灾害防治工】作列入重要议事日】程纳入政府》绩效：考核考核结果作为领！导班子？和领导干部综合【考核评价的》重要内？容要加强对地质灾害！防治：。。工作的领导政—府主要领导对—本，地区地质灾害防【治工：作负总责建立完【善逐：级负：责制确保防治—责任和措施层—层落到？实处 　　—地质灾害《。。。易发区要把地质【灾害防治作》为县、？乡两级？政府分？管领导及主管部门负！责人任职等谈话的】重要内容督》促检：查防：灾责任落实情况【对在地质灾害防范和！处置中玩忽职守致使！工作不？到位造成重大—人，员伤亡和财》产损失的要》依法：。依规严？肃追究行《政领导和相关责任人！的，责任（县〈市、区】〉政府及《乡〈：镇，〉，政府、街道》办事处负《责） ？ — ：