， ？ 《 关于印—发金华市加强—地质：灾害防治《重点：。工作分工方案的通知！ 》。各县（市《、，区）人民《。政府市政府》有关部门 【 　　？。。金华市加强地质灾害！防治重点工》作分工方案（—以下简称方案）已经！。市政府同意现—印发给你们请—结合：实际认真贯彻执行】 ， ，。 　　 各【地、：各有关部门要按照】方案的要求进一步细！化，分解工？作任务建立健全沟通！协作机制确保各项】工作落到实》处 金华》市人民政《府办公室《 ：二〇一二《年五月十一日 】金，华市加强《地质灾害防治重点】。工，作分工？方案 　　按照】国，务院关于加强地质】灾害防治工作的【决定（国发〔—2011〕2—0号）和浙江—省人民政府办公厅】关于印发浙江省贯彻！落，实国务院加强地【质灾害？。防治工作决定的【重点工作分工方案】的通知（浙》。政办发〔《201？2〕2号《）要：求 结合《我市实际《。制定：如下重点工作分【工方案 — 【 一、《全面开展隐患调【。。。查和动态巡查 【 　　（一）加强】调，。查评：价开展以《县级为单元的山【洪、：。地质灾害调查—评价工作《重点提高调查—工，作程：度强化对人口密【集区、重要军民设施！周边区域的地—质灾害危《险性评？价工作调查评价【结果及时提交—。当地县级《及以上政府作—为灾害防治工作【的依据（市》国土资源局会同市建！设局、市规划局、市！交通运输局、市水】利局等部《门，。负责地质灾害—隐患：调查；？市水利局负责组织】山洪灾害调查）【 　》　 　　（二）】。强化重点勘查—对，可能：威胁城镇、乡村、】学校、医院、集市和！部队营区《。等人口密集》区域及饮用水源地以！及隐蔽性强、地质】条件复杂的重大【隐患点？组织力量进行详【细勘查？查明灾？害成因和危害—程度掌握《其发展变《化规：律并逐点制定—落实监测防》治措施（市国土【资源局负《责组织较大》隐患点勘《查指导督《促各有关部门和县〈！市、区〉政府制定】落实较大隐患点监测！防治措施） 】 ，　， 　　（三—）开展？。动态巡查《地质灾害易发区县】、乡两级政府—要建立健全隐患【排查制？度组织对本》地区地？。质灾害隐患点开展经！常性巡回检查对【重点防治区域每年】开展汛？前排查？、汛期检查和汛后核！查及时消除灾—害隐患并《将排查？结果：及防：灾责任单《位及时向社会公布】市政府和相关部【门要加强对县—级政府？隐患排查工》作的督促《指导：对基层难以确—。定的隐患要及—时组织专业》人员进行现场—核查确？认（：县〈市、区〉政府负！责组织乡〈镇〉【政府、街道办事【处开展地质灾—害易发区和隐患点】的，巡，回检查和定期排【查等工作《；市国土资源局、】市水利局等》。部门加强督促—指导） ！ ：二、加强《监测预警预报 】 　　（一）完】善监测预《报网络各地要加快】构建：国土资源、气象【、水：利等：部，门联合的监测预警】信息：共享平台建立—预报会商和预警联动！机制对？城，镇，、乡村、学校、医院！。及其他企事业单位等！人口密集区上游易发！生滑坡、山洪—、泥石流的高—山峡谷地《。带要：。加密：部署气象、水文【、地质灾害等专业】监测设备加》强监测预报确保及】时发现？险情、及《时发出预警（—市国土资源局、市】气象局、市水利【局、：市建设局《。、，市规划局《按各自职责》部署建立专》业监测网络建立健全！监测预报会商、信】息共享和预》警联动机制；县〈】市，、区〉政府及乡【〈镇〉？。政府、街道办—事处负责组织实施）！ ： 　　 （二】），加强预警《信息发？布手段建设进—一，步加强预《警信息发布》系统建设《充分利用广播—。、电视、互联网、】手机：短信、？电话、宣《传车和电《子显示屏等各种媒】体和手段及》。时发布地质灾害预】警信息重点》加，强，农村山区《等偏：远地区紧急预警【信息：发，布手段建设并因地制！宜地利用《有线广播《、，高音喇叭《、鸣：锣吹鼓、逐户通【知等方式将灾害【预警：信息及时传递给受威！胁群众（市文化局】、市国土资源局、】市水利局、市气【象局以及通讯等部】门，和单位按职责分工负！责） 　　 ！ （三）提高群测群！防水：平地质灾害》易发区的县、—乡两级？政府要加《强群测群防》的组织领导》。健全以村干部—和骨干群众为主【。。体，的群测群防队伍引】导、鼓励基层社区、！村组：成立地质灾》害联防联控互助组织！对，群测群防员给予适】当经费补《贴并配备简便实用的！监测预警设》备组织相关部门【和，专业技术人员加强对！群测群防员和—灾害：。信息员的防灾—。知，识技能培训》不断：增强其识《灾报灾、监测—预警和临灾》避险应急能力—（县〈市、区〉政府！及乡〈镇〉政府、】街道办事处》具体负？责；市民政》。局、市财政局—、市：国土资源局、市水】利局、市气象局加强！指导和支持） 】 《 三？、，有效规避灾害风【。险 》　　：（一）严格地质灾害！危险性评估在地质】灾，害易发区内》进行工程建设要严】格按规？。定开展地质灾害危险！性评估严防人—为活动引发地质灾】害（市发改》委、市经信委、市】国资委？、市：国土资源局、市【建设局、市规划局】。、市交？通运：输，局、市水《利局、市《。林业局、市气象局等！部，门按职责分工—负责）？ 　　—强化资？源开发中的生态保】护与监？管开展易《灾地区生态环境【监，测评估（市环保【局、市林业局—、市水利局》、市农？业局、市气象局等部！门按：职责分？工负责） — 　　《在编制城市总体【规划、县（市、【区）域总体规划、镇！总体规划、》乡规划和村》庄规划时要加强【对规划区《。地质灾害《危险性评估合理【选址布？局避开危险区域（】县〈市、区》〉政府及乡〈镇【〉，政府、街《道，。办事处？市发改委、市—建设局、市规划局】、市国土资》。源，局、：市环保局、》。市交通？运输局、市水—利局、？。市气象局、市林业】局等分别负责） 】。 ？ ， ，　，　（二）快速有序】组织临灾避险对出现！灾害前兆、可能造成！人员伤亡和重大财】产损失的区域和地段！县级政府要及—时划定？地质：灾，害危险区向社会公】告并设？立明显的警示标志；！要组织制定防灾【避，险方案明确防灾责任！。人、预警信》号、：疏散路线及避灾【安置场所等遇台【风、强？降雨等恶劣天气及地！震灾害发生时—要，组织力量《严，密监测隐患发—展变化紧急》。情况下当地》政府、基《层群测群防组织要迅！速启：。动防：灾避险方《案及时有序组—织群众安全转移并在！原址设立警示—标志避？免人员进入造成伤】亡 　　 在安排！临时转移《群众：返回原址居住前要对！灾害隐患进行—安全评估落》实监测预警等防范】措施 　　（县】〈市、区〉政府【及乡〈镇《。〉政府、《街道办事《处负责；市民政【局、市国土资源局】、市：建设局、市规划局】、市水？利局、市人防办【等部门加强指导） ！ 　　【（三：）加快实施搬—迁避让？各级政？府要把地质灾害【防治与扶贫开—发、生态移民、新农！村建设、《小城镇？建设、农房》改造、土地整—治等有？机结合起来统筹安排！资金有计《划、有步骤》地加快地《质，灾害危险区内群【众搬迁避让》优先搬迁危害程【度高、治理难—度大：。的地质灾《害隐患点周》边群众要加强对搬】迁安置？点的选？址评：估确保新址不受地】质灾害威胁并—为搬迁群众提供长】远生产？、，生活的基础条件【 　　（县〈【市、区〉政府及乡】〈镇〉政府》、街道办事处负责；！市农办、市发改委】、市财政局、市民政！局、市国《土资源局《、市建设局、市规】划局、？市，林业局等《部门：加强支？持、指导和监督）】 【 四、综合》采取：防，。范措施 　　！（一）科学》开展工程治理对一时！难以实施搬迁避让】的地质灾害隐患点各！地要加？快开展工程治—理充：分发挥专家》和专业队伍作用科学！设计精心施工保证】工程质量提高资金使！用效率各级国土资】源、发展改革、【财政等相关部门【要加强对工》程治理项目》的支持、指导和监】督（县〈市、区【〉政府及乡〈镇〉】政府：、街道办事处负责】；市：。发改委？、市财？。。政局、？市，。国土资源局》等，。部门加强支持、【指导：和监督） 】 　　（二）【。加强重要设》施周：边地：质灾害防治对交通干！线、水利枢纽、输】供电输油（》气，）设施等重要—设施及军事》设施周边重》大地：质，灾害隐患有关部【门和企业要》及时采？取防治措施确保安】全，经评估？论证需采取地质灾害！防治措施的》工程项目建》设单：位必须在主》体工程建设的同时实！施地质？灾害防护工程各施工！企业：要加强对工地周边】地质灾害隐患的【监测预警制定防灾预！案切实保证》在建工程和施工【人员安全（市交通】运输局、市水利局】、，市发改委、》。金华电业局、金华】军分区？、武警金华》市，支队、中石油—金华分公司》、中石化《。金华分公司等单位和！县〈：。市、区〉政府及乡】〈镇：〉政府、街道—办事处组织实施；市！国土资源局加强指导！、监：督） 《 ：　　（三）积极【开展：综合治理各》县（市、区）政府要！组织：国土资？源、发展改革、财政！、环保、水利—。、农业、安》全监管？、林业、气象等相关！部门统？筹各方资源抓好【地质灾害防治、【矿山：地质环境治理恢复、！水土保持《、山洪？灾害防治、中小河流！治理和病险水库【。除险加固、尾矿库】隐患治理《、易灾地区生—态环：境治理等各项工作切！实提高地质》灾害：综合治理水平—要编制实施相关规】划合理安排》非工程措《施和工程措施（县〈！市、区〉政府负责】；市发改委、市【财政：局、市国《土资：源局、市环保局、】市水利局、市—农业局、市安全监】管局、市《林业局、市》气象局等部门—加强支？持、指导） — ， 　 《 　　（《四）建立健全萤石采！空区地面《塌陷防控机制建立】相关部门《、地方政《府采空区地面—塌陷防控《共，同责：任制加强永康、武义！萤石采？空区等重《点地面？塌陷监？测（有关县〈市【、区〉政府及乡【〈镇〉政《府、街？道办事处负责；市】。发改委、市国土资源！局、市环保》局，、市安全《监管：局等部门加强指导、！监督） — 　　？加强地下工程活【动和：地下空间管》理严格审批程序防】。止矿产开采、地下】水抽采和其他—地下工？程建设以及地下【空间使用不当等引发！地面沉降等》灾害：（市：。发，改委：、市国土《资源：局、市环保》。局、市建设局、市】规划局、市林业局】、市水利局、市人】防办负？责完：善相关？审批程序《） ？ ？ 五《、加：强应急救援》工作 　　（！一，）提高？。地质灾害《应急能力县》（市、？区）政府要》结合地质灾害防【治工作？。实际加强应》急救援体系建设加】快组建专群》结合的应急救援【队伍配备必要的交】通、通信《和专业设备形成高】效的应急工作机制进！一步修订完善突发地！质灾害？应急预案制》定严密、《科学的应急工作流程！建设完？善应：急避难场所》加强必要的生—活物资？和医：。疗用：品储备定期组—。织应急？预，案演练提高有—关，各方协调联动和应】急处置能力（县〈市！、区〉政府及乡〈镇！〉政府、街道办事处！负责；？市应急办《、市民政局、市财】政局、？市国土资《源局、市水利局【以及通讯等部—门和单位加》强支持、指导） ！ 《　　（二《）强：化，基层地质《灾害防范地质—灾害易发《区要充分发挥—基，层群众熟悉情况的优！势大力支持和—推进：乡、村地《质灾害？监测、巡查、预【警、转移避险等应】急能力建设在地质】灾害：重点防范期内—乡（：镇）：。。。政府、？基，。层，。群众自治组织要【加强对地质灾害隐】。患的巡回检查对【威胁：学校、医院》、村庄、集市、企】事业单位《等人员密集场所的】重大隐患点要安排】专人盯守巡》查并：于每年汛期》前至少组织一—。次应：急避险演练（县【〈市、区〉政府及乡！。。〈镇〉政《府、街道办事—处负责；《。市应急？办、市教育局、【市国土？资源局、《市，水利局等部门加【强支：持、指导）》 ？ 　　》（三）做《好，突发地质灾害—的抢险救《援，县（市、区）政府】要切实做好突发地质！灾害的抢《险救援工作加强综合！协调快？速，高效做好人员搜救、！灾情调查、险情【分析、？。次生灾害防范等应】急处置工作要—妥善：。。安排受灾群众—生，活、医？。疗和心理《救助全力维》护，灾区社会《稳定：（，县〈市、区〉—政府负责） ！ 六、健全】保障机制 　！　（：一）加强地质灾害防！治队伍建设地—质灾害？易发区县（市、区】）政：府，。要建立健全与—本，地区地质灾害防治需！要相适？应的专业监测、应急！管理和技术保障队伍！加大资源《整合和？经，费保障力度确保各项！工作正常开》展（：县〈市、区〉政府】负责：；市编委办、市【应急办、市人—。力社保局、》市财政局、市—国土资源《局，等部门加强支持、】指导） — ，　， 　　（二）加】大，。资金：投入和？管理国家《和省设立的特大【型地质灾害防治专项！资金用于开展—特大型地《质灾：。。害调查评价实—施，。重大隐患点的监测预！。警、勘查、搬—迁避让？、工程治理》。和应急处置支持群测！群，。防体：系建：设、科普宣教—和培训工作（—市财政局、市国土资！源局负责） 】 　　各《级政府要将地质【灾害：防，治费用和群测群防】员补助？。资金纳入财政保【障范围根据》本地实际增加安排】用于地？质灾：害防治工作的财政】投入同时《要严格资金》管理确保地质灾害防！治资金专款专用（】县〈市、《区〉政府《负，责市财政局、市国】。土资源局加强监督】、指导） 》 　 　【　，（三）深入开展科普！宣传：。和，培，训教育？各地、各有关部【门要广泛开》展地质灾害识灾防】灾、灾？情报告、避险自救】等知识的宣》传普及？增强全社会预防【地质灾害的意识和】自我：保，护能力地质》灾害：易发区要定期组织】机，关干部、基层组【织负责人《和骨：干群众？参，加，地质灾害防治知【。识培训加《强对中小学学生地】质灾害防治知—识的教育《和技能演练；—县、乡？两级政府领导要全】面掌握本地区地【质灾害情《况切实增强灾害【防治及抢险救援指挥！能力（县〈》市、：区〉政府负责—地，质，灾害宣？传，和培训；市国土【资源：局负责指导》开展地质灾害防治知！识培训？；市：教育局负责将地质】。灾害：防治知识教育纳【入国民教育体系【县级教育局要适【时开展易发区内中小！学，学生防灾演练） ！ 》 七、？加强组织《领，导，和协调 — 　　？县（市、区）及乡（！镇）政府、》街道办事处要把【地质灾害防治工作】列入重？要议：事日程纳入政府绩】。效考核？考，核结果作为领导班子！。和领导干《部综合考核》评价的重《要内容要加》强对地质灾》害防治工《作的领导政》府主要领导对—本，地，区地质灾害防治工作！负总责建立完—善逐级负责制确【保防治责任和措【施层层落到实—处 　　地质【灾害：易发区要把地质【。灾害：防治作为《县、乡？两级：。政，府分管领导》及主管部门负责人任！职等谈话的重—要，内，容督促？检查防灾责任—落实情况对在地【质灾害防范和处置】中玩忽职守致使【工作不到《。位造成重大人员伤】亡和财产损失的要】依法依规严肃—追究行政领》。导，和相关责任人的责】任（县〈市》。。、区〉政府》及乡〈镇〉政—府，、街道办事处负【责） — ， 《