？ — 关于印》发金华市加强—地质灾害防治重【点工：作分工方案》的通知 — 各县（市、区）！人，民政府市政府有关部！。门 ： 　　金—。华市加强地质灾害防！治重点工作分工【方案（以下》。简称方案）》已经市？政府同意现印发给你！们请结合实际认【真贯彻执行 【 　　《 各地、各—有关：部门要？按照方？案的要求进一步细】化分解？工作任？。务建立健全沟通【协作机制《确保各项《。工作落到《实处 金》华市人民政府办【公室 二〇—一二：年五月十一日—。 ， 金华市加强—地质灾害防治重【点工作分《工，方，案 　　按照国】务院关于加》强地质灾害防治工】作的决定（国—发〔2011〕2】0号）？和浙江省人民政府】办公厅关于印发【浙江：省，。贯彻：落实国？。务院加强地质灾害】防治工作决》定的重点工作分工方！案的通知（》浙，政办发〔2》012〕2号）要求！ 结：合我市实际制定如下！重点：工作分工方案 ！。 ？ —一、全面开》展隐患调查和动【态巡查 　　（】一）加强调查评【价开：展，。以县级为单元的山】洪、地质灾》害调查？评价工作重点提高】。调查工作程》度强：化对：人口密集《区、重要军民设【施周边区《域的地质灾害危险】性评价工作》调查：评价结果及》时提交当地县—级及：以上：政府作为灾》害防：治工作的依据—（市国土资》源局会同市》建设局、市规划【局、市交通运输【。局、：市水：利局等部《门负：责地：质灾害隐患调查；市！水，。利局负责组织山洪灾！。害调查） 》 　　 — ，。　　（二）强—。化重点勘《查对可能威》胁城镇、《乡村：、学校、医院、【集市和部《队营区等人口密集区！。域及饮用水源—地以及隐蔽》性强、地质条—件复杂的重大隐患】点组织力《量进：。行详细勘查查—明，灾害成因和危害程度！掌握其？发展变化规律并逐点！制定落实监测防【治，措施（市《国土资源《局负责组织较大【隐患点勘《查指：导督促各有》关，部门和县〈》。市、区〉政》府制定落实》较大隐患点》。监测防治措施） ！ ：　 　　》（三：）开展动态巡查【地质：灾害易？发区县、乡两—级政府要建立健【全隐患？排查：制度组织对本—地区地质灾害隐【患点开展经常性巡回！检查对重点防治区域！每年开展汛》前，排查、汛期检—查和汛后核查—及时：消除灾？害，隐患并将排查结果及！防灾责任《单位及？时向：社会公？布市政府和相关部门！。要加强对《县，级政府？隐患排查工作的督】促指：。导对基？层难以确定》的隐患要及时—组织专业人》员进行现场核查【确认（县《〈市、区〉》政府负责组织—乡，〈镇〉政《府、街道办事处开】展地质灾害》易发区和隐患—点，。的巡回检查和定期】排查等工作；市国】土资源局、市水利】局等部？门加强督促指导【） 】 二、？。加强监测预警预报 ！ 　　》（一）完善监测预】报网络？各地要加快》构建：国，土资源、气象、水利！等部门联合的监【测预警信《息共享平台建立预报！会商和预警》联动机制对城镇、乡！村、学校《。、医院及其他企事业！单位等人口密集【区上游易发生滑【坡、山洪《、泥石流的高山峡】。谷地带要《加密部署气象、【水文、地质灾害【等专业监测设备加】。强监测预报》确保及？时发现险《情、及时发》出预警（《市，。国土资源《局、市气象局、【。市水利局、市建设】。局、市规划局按各自！职责部？。署建立专《。。业监测网络建—立健全监测》预，报会商？、信息共享和预【警联动机制；县〈市！、区〉政府》及乡〈镇〉政府、街！道办事处《负责组织《。实施） 《 　　 （】二，）加强预警》信息发布手》段建设进一步加【强预警信息发布【系统建设充》分利：用广播、电视、互联！网、手机短信、【电话、宣传》车和电子《显示屏等各种媒【。。体和手段及时发【布地质灾害预警【。信息重点加强农村】山区等偏远》地区紧急《预警信息发布—。手段：建设并因地制宜地利！用，有线广播、高—音喇叭、《鸣锣吹鼓、逐户通知！等方式将灾》害预警信息及时【传递给受威》胁群众（《市文：化局：、市国土资源局【、市水利《局、市气《象局以及通讯—等部：门和单位按职责分工！负责） 【。　　 （三）提高！群测群防水平地质灾！害易发区的县—、乡两级政府—要加强群测群—防的组织领导健全】以村干部和骨干群】众，为主体？的群测群防队—伍引导、鼓》。励，。基层社？区、村组成立—地质灾害联》防，。联控互？助组织对《群测群防员给予适当！。。经费补贴并》配备简便实用的【监测预？警设：备组织？相关部？门和专业技》术人员加强》对群测群防员和【灾害信息员的—。防灾：知识：技能培训不》断增强其识灾报灾、！监测预警和临—灾，避险应？急能力（《县〈市、区〉政府】及乡〈镇〉政府、】街道：办，事处具体负责—；，市民政局、市财政】。局，、市国土资源局、市！水利局、《市气象局加》。强指导和支持） ！ —三，、有效规避灾害风险！ 《　　（一）》严格地质灾害危险】性评估在地质灾害易！。发区内进行工程建设！要严格？按规定开展》地质灾害危险性评估！。严防人？。为，活动引发《地，质，灾害（市发》改，委，、市：经信委、市国—资委、市国土—资，源局、市《建设局？、市规划《局、市交通运—输局：。。、市：水利局、市林—业局、市《。气，象局等部门按—职责分工《负责） 《 　　强化【资源开发中的生态保！护与监管开展易灾】地区生态环境—监测评估（市环【保，局、市林《。业局、市水利局、市！农业局、市》气象：局等部？门按职责分》工负责） 】　　在编《制城市总体规划、】县（市？、区）域总体规划】、镇总体《规划、乡《规划和村庄规—划时要加强对—规划区？。地质灾害《危险性评估合理选址！布局避开危险区【域（县〈市、—区〉政府及乡—〈，镇〉：政府、街道》办事处市发改委【。、市建？设局：、市规划《局、市国土资源局、！市环保局、市交通运！。输局、市水利局、市！气象：局、市林业》局，。等分别负责）— 》 　　（《二）：快速有序组》织临灾避险对—出现灾？害，。前兆、可能造成【人，员伤亡和重》大财产损失的区域】和地：段县级政府要及【时划定？地质灾害危险区【向社会？公告并设立明显的】警示：标志；要组织制【定防灾避险方—案明确防《灾责任人《、预：警信号、《疏散路？线及避灾安置场所】等遇台风《、强降雨《等恶劣？天，气及：。地震灾害发生时【要组织？力量：严密监测《。隐患发展《变化紧急情况下当地！政府、？基层群测群防组【织要迅？速启：动防灾避险方—案及时有序》组织群众安全转【移，并在原址设立—警，示标志避免人员进】入造成伤亡 — 　　 在安排临】时转移？。群，。众返回原址居住前要！对，灾害隐？患进行安《全评估落实监测【预警等防范》措施 ？。 　　？（县〈市、区〉政】府及乡〈《镇〉政府《。、街道？办事处？负责；？市民政？局、市？国土资源局、市建设！。局，、市规划局》、市水利局、市人】防办等部门》加强指导） — 　　【（三：）加快实施》搬迁避让《各级政？府要把地质灾—害防治与扶贫开【发、：生态：移民、新《农村建设、小城镇建！。设、农房《改造、土地整—治，等有机结合起来统筹！安排：资金有？计划、有步骤地【加快地？质灾害危险区内【群众搬迁避》让优先搬迁危害程】度高、治理》难度大？的地质灾害》隐患点周边群众要加！。。强对搬迁安置点的】选址评估《确保新？址不受地质灾害【威胁并为搬迁群众】提供长远生产、生活！的基础？条件 　　（县】〈市、区〉》。政，府及乡〈镇〉政【府，、街道办事处负责】；市农办、市发改】委、市财《政局：、市民政局、市国】土资源局、市建【设局、市规划局、】市，林业局等部门加强支！持、：指，导和：监督） ！ ， 四、？综合采取防范措施 ！ ， 　　（一）【科学开展工程—治理对一时难—以实：施搬迁？。避让的地质灾—害隐患？点各地要加快—开展工程治理—充分发挥专家和【。专业队伍作用—科学：设计精心施》工保证工程质—量提高资金》使用效率各级国【。土，。资源、发展改—革、：财政：等相关部门要加强】对工程治理项目的】支，持，、指导和监》督（县〈市、区〉】政府及乡〈镇〉政】府、街道办事处负责！；市发改委、市财政！局、市国《土资：源局等部《。门加强支持、指导和！监督） 《 　　【（二）加强重要设】施周边地质灾害防治！对交：通，。干，线、：水利枢纽、输供电输！油（气）设》施等重要设施—及军事？设施周边《重大地？质灾害隐患有关部】门，和，企业要及《时采取防《治措施？确保安全《经评估论证需采取地！质灾害防《治措施的工程项目】建设单位必须在【主体工程建设的同】时实施地质灾害防】护，工程：。各，施工企业要》加强对工地周—边地：质灾害？隐患的？。监测预警《制，定，防灾预案切实保【证在建工程》和，施工人员安全—（市交通运输局、】市水利局、》市发改？委、金华电业—局，、金：华，军分区、武警金华市！支队、中石》油金华分公》司、中石化金华分公！司等单位和县〈【市、区〉《政，府及乡〈镇》〉政府？、街：道办事处组织实施；！。市国土资源局加强指！导、监？。督） —　，。　（三）积》。极开展综合治理【各县（？市、：区）政府要》组织国土资源、发】展改革、财政、【环保、水利、农【业、安全监管、林业！、气：象等相关《部，。门统筹各方资源抓好！地质灾害防治、矿山！地，。。质环：境治理恢复》、水土保持、山洪灾！害防治、中小河流治！理和病险水库除险】加固、尾矿库隐【患治理、易灾地区生！态环境治理等各【项工作切实》提高：地质：灾害综合治理水【平要编制实施相关】规划：合理安排非工—程措施和工》程措：施（县〈《市、区〉政府—负责：；市发改委、市财政！。局、市国土资源局、！市环保局、市—水，利局：、市农业局、市安全！。监管局、市林业局、！。。市气：。象局等部门》加强支持、指导）】 《　 　　》（，四）建立健全萤石】采空区地面》塌陷：防控机制建立相关】部门、？地方政府采》空区地面《塌陷：防控共？同，责任制加《强永康、《武义萤石采空区【等重点地《面塌陷监《测（有关县〈市【、，区，〉政府及乡》〈镇：〉政府、街道办【事处负责；》市发改委、市国土】资源局、市环保局】、市安全监管局等】部门加强《指，。导、监督） 【 ：　　加？强，。地，下工程活动》和，地下空间管理严格审！批，程序防止矿产开【采、地下《水，抽采和其他地下工程！建设以及地下空间使！用不当等引发地【面沉降等灾害—（市发改委》、市国？土资源局、》市环保局、市建【设局：、市规划《局、市林业局—、市水利局、市人防！办负责？完善相？关审：批程序） — 《 五、加强应急救！援工作 　】　（一）《提高地质《灾害应急《能，力县（市、区）【政府：要结合地《质灾害防治工—作实际加强应急救援！体系建？设加快组建专群【结合的应急救援队伍！配备必要《的，。交通、通信和专业】设备形成高效—的，应急：工作机？制，进一步修订完—善突发？地质灾害《应急预案制定严【密、科学的应—急工：作流程建设完—善应急避难场所【加强必？要的生活《物资和医疗》用品：储备定期组织应急预！案演练提高有关各方！协调联动和应急【处置能力（》县〈市、区〉政府】及乡〈镇〉政府、街！道办事？。处负责；市应—急办、市民政—局、市？财政局、市》国土资源局》、市：水利局以及通讯【等部：门和单位《加强支持、》指导） 《 ， 　》　（二）强化—基层地质灾害防【。范地质灾害易发区要！充分发？挥，。基层群众熟悉情【况的优势大力支持】和推进乡、》村地质灾害监测、】巡，查、预警、转移【避险等应急》能，力建：设在地？质灾害重点防范期】内乡：（镇）政府、基层群！众自：治组织要加》。强对地质灾害隐患的！巡回检查对威胁学校！、医：院、村庄《、集市、企》事业单？位等：人员密集场所的【重大隐患点要安排专！人盯守巡《查并于每年汛—期前：至少：组织一次应急—避险演练（》县〈市、《区〉政府及乡〈镇】〉政府？、街道？办事处负责；市应】。急办、市教》育局、？市国土资源局、【市水利局等部门【加强支持、指—导） 　！　，（三）做好突发【地质：灾，害的抢？险，救援县（市、区【），政府要切实做好突发！。地质灾害的抢—险救援工《作加强？综合协调快》速高效做好人员【搜救、灾情调查、】险情分析、次生【。灾害：防范等应急处置工作！要妥善安排》受灾群众生活、【医疗和？心理救？助全力维护灾—区社会稳定（县〈市！、区〉政府负—责） ！ 六、健《全保障机制 — 　《　（一）加强—地质灾害防治队伍建！设地质？灾，。害易发区县（市【、区：）政府？。要建立健《全与本地区》地质灾害防》治需要相《适，应的专业监测、应】急管理和技术保障队！伍加：大资：源整合和经费—保障力度确保—各项工作正常开【展（县〈《市、区〉政府—负责；市《编委办？、市应？急办、市人力社保局！、市财政局》、市国？土资源局《等部门加强支持、】指导） 【　 ？　　（二）加—。大资金投入》和管理国家和省设立！的特大型《地质灾害防治专【项，资金用于《开展特大型地质【灾害：调查评价《。实施：重大隐患点的监测预！警，、勘查、搬迁避让】。、工程治《理和应急处置—支持群测群防体系】。建设、科普宣教【和培：训工：作（市财政局、市国！土资源局负责） 】 　　各—级政府要将地质【灾害防治费用—和群测群防员补助资！金纳入财政保—障范围根据本—地实际增加安排用】于地：质灾害防治工作的】财，政投入？同时要严格资金管理！确保地质灾害防治】资金专款专》用（县〈《市，、区〉政府负责市财！政局：、，市国土？资，源局加强《监督、指导） 【 　 　【　（三？。），深入开展科普宣传和！培训教？育各地、各有关部】门要广泛开展地【质灾：害识灾防灾、灾情报！告、避险自》。救等知？识的宣传普及增【强全社会预防地【质灾害的意》识和自我保护能力】地质：。灾，。害易发区要》。定期组织机》。关干部？、基层组织负责人】和骨干群众参加【地质灾害防治知识培！。训加强对中小—学学生地质灾害【防治：。知识的教育和技能演！练；县、乡两—级政府领导》要全面掌《握本地区地质灾害】情况切实增强灾害】防治及抢险救援指挥！能力（？。县〈市、区〉政府负！责地：质灾害宣传》。和培训？；，市国土资源局—负责指？导，。开展地？质灾害防治知—识培：训；：市教育局《。负责将地质》灾害防治《。知识教育纳入国民】教育：体系县？级教育局要适时开】展易发区内中小【学学生？防灾演练） 】 ，。 ？ 七、？加，强，组织领导和协—调 《。 　　？县（市、区》）及：乡（镇）政》府、街道办事—处要把？地质灾害防治工【作列入重《要议事日程纳—入政府绩效考核考核！结果作？为领导班子和领【导干部？综，合考核？评价的？重要内？容要加强对地质灾害！防治工作的》领导政府主要领导】对本地区地质—灾害防？治工作负总责建【立完善逐级负责【制确保防《。治责任和措施—层层落到实处 　！　地质灾害易发【区要把地质灾害防】治，作为县、乡两级政府！分管领导及主管【部门：负，责人任职等》谈话：的重要内容督促检】查防灾责《任落实情况》对在地质《灾害防范和处置中玩！忽职：守致使工作不到位】造成重大人员伤亡和！财，产损失的要依法【依规严肃追究行政】。。领导和相关责任【人的：责，任（县〈市、—区〉政府《及乡〈镇〉政府、街！道办事处负责） 】 》。 ？