： — 关于》印发金华市加—强地质灾害防治【重点工作分工方案的！通知 — 各县（《市、区）人》民政府？市政府有关》部门 》 　　金华市—加强地质灾害防【治重点工《作分工方案（以下简！称方案）已》经市政府同意现印】发给你们请结合实】际认真贯彻执行 】 ： 　　 各地【。、，各有关部《门要按照方案的【要求进一步》细化分解工作任务】建，立健全沟《通，协作机？制确保各项工—作落到？实处 金华市人】民政府办公》室 二《。〇一二年五》月，十一日 金华市加！强地质灾害防治重点！工作分工方》案 　　按照国务！。院关于加强地—质灾：害防治工《作的决定（国发【〔2011》〕2：。0号：）和浙江《省人民政府办公【厅关于印发》浙江省贯彻》落实国务《院加：。强地质？灾害防治工作决定】的重：。点工：作，分工方案的通知（浙！政办：发〔2012〕2号！）要求 结合我市】实际制定《如下重点工》作分工？方案 — 】一、全？面开：展，。隐患调查和动态巡】查 　《。。　（一）加》强调：。查，评，价开展以县级—为单：元的山洪、地质灾害！。调查评价工作重点】提高调查工》作程度强化对人【。口密集区、重—要军民设《施周边区域的—地质灾害危险性评价！工作调查评价结【果及时提交当地县级！及以上政府》作为灾害防治工作】。的依据（市国土【资源局会同市建【设局、市规》划局、市交》通运输？局、：市水利局《等部门？负责地质《灾害隐患调》查；市？水利局负责组织【山洪灾害调查）【 　　 】　，。　（二）强化重【点勘查对可能—威胁城镇、乡—村、学校、医院、】集市和部《队营区等人口密【集区域及饮用水【源地以及隐蔽性强、！地质条件复杂的【重大隐患点组织【力量进行详细勘【查查明灾《害，。成因和危害》程度掌握其》发，展变化规《律并逐点制》定落实？监测防治措施—（市国土资源—局负：。责组织较大》隐患点勘查指导【督促各？。有关部？门和县？〈市、区〉政府制定！落实较大隐患—点监测防治》措施） 　】。 　？　（三）开展动态巡！。查地质灾害易—发区县、乡两级政府！要建立健全隐患排查！制度组织对本—地区地质灾害隐患】点开展经常性—巡回检查对》重点防治区域每年开！展，汛前排？。查、汛期检查和汛】后核查及时》消除：灾害隐？患并将排查结果【及防灾责《任，单位及？时向社会公布—市政：府和相关部门—要加强？对县级政府隐—患排查工作》的督促指《导对基层难以确【定，的隐患要及时组织】专业人？。员，进行现场核查—确，认（县〈市、区〉】政府负责组》织乡〈？。镇〉政府、街道办】事处开展地质—灾害易发《区和隐患点》的巡回检查和—。。定期排查等》工作；市国土资【源局、市水利局【等部门？加强督促指导） 】 《 二、加强监测！预警预报 　！　（：一）完善监测预报】网络各地要加快构建！国土资源、》气象、？。水利等？部门联合的监测预】警信息共《。享平台建立预报会】商和预？警联动机制对城镇】、，乡村、学《校、医院《及其他企事业单【位等人？口密集区《上游易？发生滑坡、山洪【、，泥石流的高山—。峡谷地？带要加密部署—气象、水文、地质灾！害等专业监测—。设备加强监测预【。报确保及时发现险】情，、，及时发？出预警？（市国土资源局、】市气象局、市水利局！。、市建设局、市规划！局按各自《职责部署建立专【。业监测网络》建立健全监测预报】会商、信息共享【和预：警联动？机制：；县：〈市、区〉》政府及乡《。〈镇〉政府、—街道：办，事，处负责组织实施） ！ ： 　　 （二【），加强预警信息—发布手段建设进一】步加强预警信—。息发布系统建设充分！利，用广播、电视—、互联网、手机短】信，、电话、宣传—车和电子显示屏【等各：种媒体和《手段及时发布地质】灾害预警信息重点加！。强，农村：山区等偏远地—区紧急？预警信息发》布手段？建设并因地制宜【地，利用有线广播—、高音喇叭、鸣锣】吹鼓、逐户》通知等方式将灾害】预，警，信息及时传递给受威！胁群众（市文化【局、市？国土资源局、市水】利局、市气象局【以及通讯等部门和单！位按职责《分工负责《） 　　 】 （三）提》高群测群防》水平地质灾》害，易发区的县、—乡两级政府要加强】群，测群防的组》织领导健全以村【干部和？骨，干群众为主体的群测！群防队伍引导—、鼓励基层社—区、村？组成立地质》灾害：。联防联控《互助组？织，对群测群防员—给予适当经费补【贴并配备简便—实用的监测预警设备！组织相关部门—和专业技术人员加强！对群测群防员和灾害！信息员的防灾—。知识技能培训不断增！强其识灾报》灾、监测预警—和临灾避《。险应急能力（县〈】。市、：区，〉政府？及乡〈镇《〉政：府、街道办事处【具体负责；》。市民：政局：、，。市财：政局、市国》土资源局、市水利局！、市气象局加强指导！和，支持） 【 三、有效规！避灾害风险 【 　　（一）严】格，地质灾害危险性评估！在地质灾害易发区】内进：行工程建设要严格】按规定开展地—质灾害？危险性评估》严防：人，为活动引发》地质灾害《（市发改委》。、市经信委、市国资！委，、市国土资源局、市！建设局、市规划局】、市交通运输局、】市水：利局、市林业—局、市气象局等【部门按？职责分工负责） 】 　　强化资】源开发？中的生态保》。护与监管开展—易灾地区生》态环境监测评估【（，市，环，保，局，、市林业《局，、市水？。利局：、市农业局》、市气象局等部门按！。职责分工负责—） 》　　在编制城市【总体规划《。、县（市、区）域】总，体规划、镇总体规】。划、乡规《划和：村庄规？划时要加强》。对规划？区地质灾《害，危险性？评估合理选址布局避！开危险区域（县【〈市、区《〉政府？及乡：〈镇〉？政府、街道办事处市！发改委、市建设局】、市规划局、—市国土资源局、【市环保局、》市交通运输局、【。。市水利局、市气象】局、：市，林业局？等分别负责）—。。 　【　（二）《快速有序组织临灾】避，险对出现灾害—前兆、可能造成人】员伤亡和重大财【产损失的区》域和地？段县级政府要及时】划定地质灾害危险】区向社会公告并设立！明显的警示标志；要！组织制定防灾—避险：方案明确防灾—责任：人、：预警信？号、疏散路》线，及，避灾安？置场所？等遇：台风、强《降雨：等恶劣天《气及：地震灾害发生时要组！。织力量严密监测隐】。患发：展，变化：紧急情况下当—地政：府、基层群测—群防组织《要，迅速：启动：防灾避险方案及时有！序组织群众安—全转移并在原址【设，立警示标《志避免人员进—入造成伤亡 — 　　 在安排临】。时转：移群众返《回原址居住前要对】灾害隐患进》。行安全评估》落实监测预警等防】范，措施 　　—（县：〈市：、区〉政《府及乡〈镇〉政【。府、街道办事处负】责；市民政局—、市国土《资源局、市建设局、！市规划局、市水利局！。、市人防办等—部门加强指导） 】 《 　　（三）加快实！施搬迁避让各级政】府要把？地质灾害防治—与扶贫开《发、生？态移民、新农村【建设、小城镇建设】、农房改造、—。。土地整治等》有机结合起来—统筹安排《资金有计划》、，。有步骤？地加快地《质灾害危险区内【群众搬迁避让优先】。搬迁危害程度高、】治理：难度大的地质—灾害隐患点周边群众！要加强对《搬迁安置点的选址评！估确保新址不受【地质灾害威胁并【为搬迁群众提供长】远生产？、生活的《基础条件 　　（！县〈市、区〉政府及！乡〈镇〉政府—、街道办事处负【责；市农办、市发】改委、？市财政局、市民政】局、市国土资源局】、市建设《局、市规划局—、市林业《局等部门加强支【持、指导《和监：督）： 四！、综合采取防范【措施 　　】（一）科学开—展工：。程治理对一》时难以实施搬迁避】。让，。的地质灾害》隐患点各地要加快开！展工程治理充分发】。挥专家和专业队伍】作用：科学设计精心施【工，保证工程质量—提高资金《使用效率各级国土】资源、发《展改：。革、财政等》相关部门要加强对】工程治理《项目的支《持、指？导和监督（》县，〈市、区〉政—府，。及乡〈镇〉政府、街！道办事处负责；市】发，。改委、？市财政局《。、市国土资源—局等部门加强—支持、指导和监【督） 【 　　（二）加强】。重要设？施周边地质灾害【防治：。对交通？干线、水利枢—纽、输供电输油【。（气：）设施等重要—设施及军事设—施周边重大地—质，灾，害隐患有《关部门和企业要【及时采取防》治措施确保安全经评！估论证需采取地质灾！害防治措施的工【程项目建设单位必】须，。。在主体工程建—设的同时实施地【质灾：害防护？工程：各施工企业要加强】对工地周《边地：质灾害隐患的监【测预警制定防灾预】。案切实保证在—。建工程和施》工人员安全（市交】。通运输局《、市水利局、市发改！委、金华电业—局、：金华军分区》、武警金《华，市支：队、中石油金—华分公司、中石化】。金华分公司等单位】和县〈市、区〉政】府，及，乡〈：镇〉政府、街—道办：事处组？织实施；市》国土资？源局加强《指导、监督） 【 　《　，（三）？积极开展综合治理各！县（：市，、区）政府要组【织国土资源、—。。发展改革、财政、】环保、？水利、农业、安全】监管、林《业、气象等相关部】门统筹各方》资源：抓好地质灾害—防治、矿山地质环境！治理恢复、水—土保持、《山洪灾害防治、【中小河流治理—和病险水《库除险加固》、尾矿库隐患治【理、易灾地区生态】。环境治理等各项工】作，切实：提高地质灾害—。综合：治理：。水，平要编制《实施相关规划合理】安，排非工程措施和工程！措施：。（县〈市、区〉【政府负责；市发改委！、市财政局、市国】土资：源局、市环保局、】市水利局、市农业】局、市安全监—管，局、市林业局、市气！象局等部《门加强支持、指【导）： 　 【　　（四《）建立健全萤石采空！区地面塌《陷防控机制》建立相？关部门、地方政【府采空区地面塌【陷防控共同责任制】加强永康、武义萤】石采：空区：等重点地面塌—陷，监测（有关县〈【市、区？〉政府及乡〈镇【〉政府、街道办【事处负责；市发改】委、市国土资源【局、：市环保局、市安【全监管局等部门加强！指导、监《督） 　【　加强地下》工程活动和地下空间！管，理严：。格审批？程序：防止矿？产开采、地下水抽采！和其他地《下工程建设以—及地：。下空间？使用不当等引发地】面沉：降等灾害《（，市发改委、市国土资！源局、市环保局【、市建设局》、市规划局》、市林业局、—市，水利局？、市人？防，办负责完善》相关审批程序） ！。。 》 五、加《强应急救援工—作 　　（一！）提高？地质灾害应》急能力县（》市、区）政府要【结合地质《。灾害防治工作实际加！强应急救援体—系建设加快组建【专，。群结合的应急救【援队伍？。配备必要《的交通、通信和【专业设备形》成高效的应急工作机！制进一步修订完【善，突发地质灾害应急预！案制定？。严密、科学的应急】工作流程建设完【善应：急避难场所加—强必要？的生活物资和医疗】用品储备《。定期组织应急预【案演练？提高有关《各方协调《联动和应急处—置能力（县〈市、】区〉政？府及乡〈镇》〉政府、街道办【事处负责；》市应急办、市民政局！、市财政局、市国土！资源局、市水利局以！及通：讯等部门和》单位加强支持、【指导） 》 《　　：（二）强《化基层地质》灾害防范地质灾【害易发区要》。。充分发挥基》层群众熟悉情况【。的，优势大？力支持和推进—乡、村地质灾害【监测：。、巡查？、预警、《转移避险等应急能力！建设在地质》灾害重点防范期内】乡（镇）政府、基层！群，众自治组《织要加强对地质灾害！隐患的巡回》。检查对？。威胁学校、医—院，、村庄、《集，市、企事业单位等】人员密集场》。所的重大《。隐患点要安排专人】盯守巡？查并于每《年，汛，期前至？少组织？一次应？急避险演练（县〈市！、，区〉政府及乡〈【镇〉政府、街道办事！处负责；市应急办、！市，教育局、市国土【资源局、市水利局等！部门加强支持—、指导？） ？ ， 　　（三【）做好突发地质灾害！的抢险救援县（市、！区）政府要切—实做好突《。发地质灾害的抢险】救援工作加强综【合协：调快速高效做好人】员，搜救：、灾情调查、—险情：分析、次生灾—害防范等应》急，处置工作要妥—善安排受灾群众【生活、医疗和心理】救，助全力维护灾—区社会稳定（—县〈市、区〉政府】负责） — ， 六、—健全保障机制 ！ 　　（一）加【强，地，质灾：害防治队伍建—设地质？灾害：易发区县（市、区】）政府要《建立健全与本地【区地质灾害防治【。需要相适《应的专业监测—、，。。应急管理《和技术？保障队伍加大—资源整合和》经，费保障力度确保各】。项工作正常开—展（县〈《市、区〉政府负责；！市，编委：办，、市应急办、市人力！社保：局、市？财政局、市国土资源！局等部门加强支持、！。指导） — 　 　　（二）！加大资金投》入和：。管理国家和省设【立，的特大？型地质灾害防治专】项资金用于开—展特大？型地质灾害》调查评价《实施重大隐患—点的监测预警、勘】查，、搬迁避让、工程】。治理和应《急处置支持》群测群？防，体系建设、科—普宣：教和培？训，工作（市财政—局、：市国土资源局负【责） 》 　　各级政—府要将地质》灾害防治费用—。和群测群《。防员补助资金纳入财！。政保障范围根—据本地实际增加安】排用于地质灾害防治！工作的财《政，投入同时要严格资金！管，理确保地《质灾害防治资—金专款专用（—县〈：市、区〉政府负【责市财？政局、？市国土资《源局加？强监督、指导）【 《　 ？　　（？三）深入开展科普宣！传和培训教育各地】、，各有关部门要广泛开！展地质灾害识—灾防灾？、灾情报告、避险自！救等知识的宣传普】及增强全社会预防】地质灾害《的，意识和自我保护【能力：地质灾害易发区要】定期组？织机关干部》、基层组织负—责人和骨干群众参】加地质灾害防治知识！培训加强对中—。小学学生地质灾害防！治知识的《教育和技能演练；县！、乡两级政府领导要！全面掌握本地区地质！灾，害情况？。切实：增强灾？害防治及抢险救援指！挥能力（县〈市【、区〉政府负—责，地质灾害宣传和【培训；市国土资【。源局负责指导开展】地质灾害防治知识】培训；市教育局负责！将地：质灾害防治》知识：教育纳入国》民教育体系》县级教育局》要适时开展》易发区内中小学学生！防灾演练） 】 七、【加强组织领导和协】调 》　　县（市、—区）：。及乡（？镇，）政府、街道办事处！要把地质灾害—防治：工作列入重要—议事日程纳入政府】绩效考核考核—。结，。果作为领导》班子和领导干部【综合考核评价—的重要内容要加强】对地质灾害》。防，治工作的领导政【府主要领导对本地】区地质？灾害：防治工作《负总责建《立完善？逐级负责制》确保防？治，责任和措《施层层落《到实处 《。 　　地《。质灾害？易发区要把》地，质，灾害防治作》为县、？乡两级政《府分管领导及主管部！门，负责人？任职等谈《。话的重要内容督促】检查防？灾责任落实情况对在！地，质灾害防范和处【置中玩？忽职守致使工作不到！位造成？重大人员伤亡—和，财产损失的要—依法依规《严肃：追究行政领导—和相：关责任人的责—任，（县〈市、区—〉政府及乡〈—。镇，〉政府、街道—办事：处负责？） 《 —