？ ：。 ： ？ 关于印发金华市】加，强地质灾《害防治重点工作【分工方案的通—知， 各县【（市、区）人民政府！市政府有关》部门： ？ 　　金华市加强地！质灾害防治》重点工作分工方【案，（以下简《称方案）已》经市政府同》意现印？发给你们请结合实】际认真贯彻执—行 　　 ！各地、各有关—部门要按《照方案的要》求进一步《细化分解工》作任：务建立健全沟通协作！机制确保《各项工？作落到实处 — 金华市人民政府办！公室 二〇一二】年，五月：十一日 》金华市加强》。地质灾害《防治重点工作分工】方案 　　按照】国务：院关于？加强地？质灾害？防治工作的》决定（国发〔2【011？〕20号）和浙【江省人民政府办公】厅关于印发浙江【省贯彻落实国—务院加？强地质灾害防治【工作决定的重点工作！分工方案《的通知（浙政办发〔！20：12：〕2号）要求— 结合我市》实际制定如下重点工！。作分工方案 】 — 一、全面开展！隐患调查和动—态巡查 　—　（一）加强调查】评价开展以县级为单！元的山洪、地质灾害！调查评价《工作重点提高调查】工作程度强化对人口！密集区、重要军【民设施周边区域【的地：质，灾害：危险性评价工作调查！评价结果及时提【交当地县级及以上】政府：作为灾害防治—工作的依据（—。市国土资源》。局会：同市建设局、市规】划局、市交》通运输？局、市水利局等部】门负责地质灾害隐】患调查？；市水利局负责组】织，山洪灾害调》查） —　　 ？ 　　（二）强化】重，点勘查对《可能威胁城镇、【乡村、学校、医院】、集：市和部队营区等【人口密集《。区，域，及饮用水源地以及】隐蔽性强、地质条件！复杂：的重大隐患点组织力！量进行详细勘—查查明灾害成因【和危害程《度，掌握其发展变—化规律？并逐点制定》落实监测《。防治措施《（市国土资》源局负责组织—。较大隐患点》勘查指导督促各有】关部门和县〈—市、区〉政府—制定落实《较大隐患点监测防治！措，施） —　 　《　（三）《开展动态巡查地质】灾害易？发区：县，。。、乡两级政府—要建立健全隐患【排查制度《组织对本地》区地质灾害隐患点开！展经常性巡回检【查，对重点防治区域【每年开？。展汛前排查、汛期检！查和：汛后核查及时消【除灾害？隐患并？将排查？结果及防灾责—任单位及时向社【会公布市政府和相】关，部门要加强》对县级政《府隐患？。排，查工：作，的督促？指导对基层难—以确定的隐患要及】时组织？专业：人员进行现》场核查？确认（县《〈市、区〉政府【负，。。责组织乡〈镇〉政】府、街道办事处【开展地质灾害易发区！和隐患？点的巡回《检查和定期排查等工！作；市国土资源局】、市水利局等部门加！。强，督促指导《） 【 二、加》强监测？预警预报 　！　（一）完》善，监测预报《网络各地《要加快构《建国土资源、—气象、水利》等部门联合的监【测，预警信息共》享平台建立预报【会商和预警联动【机制对城镇、乡【村、学？校、医院及其他企】事业单位等人—口密：集区上游易》发生滑坡、山—洪、泥石流的高山峡！谷地带要《加密部署气象—、，水文、地质灾害等专！。业监：测设备？。加强：监，。测预报确保及时【发现险情、及时发】出预警（市》国土资源局、市气】象局、？市水利？局、市建设局—、市规划局按—各自职责《部署建？立专业监测网络建立！健全监测预报会商】、信息共享和预【警联动机制；—县，〈，市、区〉政》府及：乡〈镇〉政》府、：街道：办事处负责组织实】施） ？ 　　》 （二）加强预警！信息发布手段建设进！一步加强《预警信？息，发布：系统建设《充分利用广》播、电视、互联网、！手机短信《、电话、宣传车和电！子显示屏等各种媒】体，和手段及时》发布地质灾》害预：警信息重点》加强农村山区等偏远！地区：紧急预警信息—发布手段《建设并因地制宜【地利用有《线广：播、高音喇叭、鸣】锣，吹鼓、逐户通知等】方式将灾害预警信】息及时传递给受【威胁群众（市文化】局、市国土资源局】、市水利局、市气象！局以及通《。讯等部门和单位按】职责分工《负责） 　】　 ： （三）《提，高群测群防水平地】质灾害易《发区的县、乡两级】政府：要加强群测群防【的组织？领导健全以村干部和！。骨干群众为主—体的：群测群防队伍—引导：、鼓励基层社—区、村组成立地【。质，灾害联防联》控互：助组织对群》。测群防员《给予适当经》费补贴并配备简便】。实用的监测预—。警设备组《。织相关部门和—。专业技术《人员：加强对群《。测群防员和灾害【。信息员的防灾知识技！能，培训不断增》强其识灾报》灾，、监测预警和临【灾，避险应急能》力（：县〈市、区》〉政：府及乡〈镇〉政【。府、街道办事处【具体负责；市民政】局、市财政》局、市国土资源【局、市水《利局、市气象—局加强？指导和支持》） 【 三、有效—规避灾害风险— 　　（一）！严格地质灾害危险性！评估在？地质灾害易》发区内进行工程【建设要？严格按规定开展地】质灾害危险性—评估严防人为活动引！。发，地质灾？害（市发改委、【市经信委、市国资委！、市国土资源局、】市建设局、市—规划局？、市交？通运输局、市水利】。局、市林业局、【市气象局等部—。门按职责分工负责）！ ： 　　强化资源开！发中的生态》保护与监管开展易灾！地区生？态环境监《测评估（《市，环保局、市》林业局、市水利局】、市农业局、—市气：象局等部《门按职责分工—负责） 【　　在编制城市总】体规划、县（市【、区）域总体—规划、镇总体规【划、乡规划和村庄规！划时要加强》对规划区《地质灾害危险性评】估合理选址布局【避开危险区》。域（县〈市、区〉政！府及：乡〈镇〉政府、街道！办事处市发》改委、市建设局、】市规：划局、市国土资源】局、市环《保局、？市交通运输局、市】水利局、市气象局】、市林业局等分别】负责：） 》 　　（二—。）快速有序组织临】灾避险对出现灾害前！兆、可？能造成人员伤—亡和：重大财产损失的【区域和地段》。县级政？府，要及时划定地质灾害！。危险区？向社会公告并设【。立明显的警示标志】；要组织《制定防？灾避险方案》明，确防：灾责任人、预警信号！、疏散路线及避灾安！置场所等《遇台风？、强降雨等恶劣天气！及地：震灾害发生时要组织！力量严密监测隐患发！展变化紧急情况下】当地政？府、：基层群？测群防组织》要迅速启动防—灾避险方案及时有序！组织群？众安全转移并在原址！设立警示标志避【免，人员进入造成伤【亡 　　 在安】排，临时转移群众返【回原址？居住前要对灾害【。隐患进行安全—评估落实监测预【。警等防范《措施 　　（县】。〈市、区〉》政府及乡〈镇〉【政府、街道办事处负！。责；市民政局、市国！土资源？局、：市建设局、》市规划局、》。市水利局、》市人防办等部门加】强指导） 【 　　（三【）加快实施搬迁避】让，各，级政府要《把地质灾害》防治与扶贫开—发、生？态移民？、新农？村建设、小城镇建】设，。、农房改造》、土地整治等有机】结合起来统》筹安：排资金有计划、有步！骤地加快《地质灾害危》险，区内群众搬迁避让】优先搬迁危害程【度高、治理难度【大的地质灾害隐患点！周边群众《要加强对搬》迁安置点《的选址评估确—保新：址不受地质灾害威】胁并为搬迁群—众提供长远生产、生！活的基础条》。件 ： 　　（县》〈市、区〉》政府及乡〈镇—〉政府、街道办事处！负责：；市农办、市—发，改委、？。市财政局、市民政】局、市国土资源局】、市建设局、市【规划局、《市林业局等部门加强！支持、？。。指导：和监督） 》 四、！。综合采取《防范：措施 　　（！一）科学开展工程治！理，对一时难以实施【。搬迁避让的》地，质灾：害隐患点各》地要加快开》展工程治理充—。分发挥专家和—专业队？伍作用科学》设计：精心施工保》证工程质量提—高资金？使用效率各级—国，土资源、发展—改革、财政等相【。关部门要加强—对工程治理项目的支！持、指导和监督【（县〈市、》区〉政府及乡—。。〈，镇，〉政府？、街道办事处—负责；市发改委、市！。财政局、市国土资】。源局等部门加强支】持、指导和监督） ！ 》　　（？二）：加强重要设施周边】地质灾害防治对交通！干线、水利枢纽【、输供电输油—（气）设施》。等重要设施及军事设！施周：边重大地质灾害【隐患有关部门和【企，业要及？时，采，取，防，治措施确保安全【经评估论证需—采取地质灾害—防治措施《的工程项《目建设单《位必须在主体工程建！设的：同时实施地质灾【害防护工程》各，施工企业要加—强对工地周》边地质灾害》隐患的监测预警【制定防灾预》案切：实保证在建》工程：和施工人员安—全（：。。市交通运输》局，、市水利局、市【发改委、《金华电？业局：、金华？军分区、武警金【华市支队、中石油金！华分公司、中石【化金华分公司等单位！。和县：〈市、区〉政府及】乡〈镇〉政府、街道！办事处组织实施；】市国土？。资源局加《强指导、监督） ！ 　　（三）积极！开展综合治理各县】（市、？区）政府要组织【国，。土资源、发》。展改革、财政—、环保、水利、农业！、安全监《管、林业、气象等相！关部门统筹各方【资源抓好地质—。灾害防？治、矿山地质—环境治理恢复、水土！保持、山洪》。灾害防治《、中小河流治理和】病险：水库除险加固、尾】矿库隐患治理—、易灾地区》生态环境《治理等各项工作【切实提？高地质灾害综—合治理水平要编制】实施相关规划—合理安排非工程【。。措施和工程措施【（县〈市、区〉政】。府负：责；：市发改委、市—财政：局，、市国土资源局、市！环保局？。、市：水利局、市农—业局、市安全监【管局、市林》业，局、市？气象局等《部门加？强支持、指》导，） 》　 　《。　（四）建立—健全萤石采空—区地面塌陷防控机】制建立相关部—门、地方政府采空区！。地面塌陷防控共【同，责任制加强永—康、武义萤》石采空？区等重点《地面塌陷监测—（有关县〈市、【区〉政？府及乡〈《镇，〉政府、街道—办事：处负责；市》发改委、市国—土资：源局、市环保局【、市安全监管局等部！门加强指导、监【督） 》 　　加《强地：下工程活《动和地下空》间管理严格审批程】序，防止矿？产开采、地下水抽采！和其他地下工—程建设以及》地下空间使用不当】等引发地面》沉，降等灾害（市发改委！、市国土资源—局、市环保局、市】建设局、市规—划，局、市林《业，局、市水利》局、市人防办—负，责完善相关审批程序！） 《 《 五：、加强应急救援工作！ 《　　（一《）提高地质灾害应急！能力县（市、区）政！府要结合地质灾害防！治工作实《际加强应急》救援体系建》设加快组建专群【结，合的应急救援—队，伍，配备必要的交—通，、通信和专业设【备形成高效的—应急工作机制—进一步修订》完善突？发地质灾害应急预】案制定严密、科【学的应急工作—流程建设完善—应急避难《场所加强必要—的生活物资和医疗用！品储备定期组织应】。急预案演《。练提高有《关各方协调联动和应！急处置能《力（县〈市》、，区〉政府及乡—〈镇〉政府、街道】办事处负责；—市应急办、市民【政局、？。市，财政局、《市国土资《源局、？市水利局以及通讯等！部门和单位加强支持！、指导） 》 ？ 　？　（二）强化基层】地质灾害防范地质灾！害易发区要充分发挥！。基层群众熟悉—情况的优势大力支】持和推？进乡、村《地质：灾害监测《、巡查、预警、【转移避险《等应：。急能：力建：设在地质灾害—重，点防范期内乡（镇）！。政府、基层群众【自治组织要加强对地！质灾害隐患的巡【回检查对威胁学校、！医院、村庄、集【市、企事业单—位，等人：。员密集场所的—。重大隐？患点要安排专—人，盯守：巡查并于《每年汛期前至少组织！一次应急《避险演练（县〈市】、区〉？政府及？乡〈镇〉《政府、？街道办？事处负责；市—应急办、市教—育局、市国土资源局！、市水利《局，等，部门加？强支持、指导）【 —　　（？三）做好突发—地质灾害的抢险救】援，县（市、区）政府要！切实：。做好突发地质—灾，害的抢？险救援工作》加强综？合协调？快速高效做好人【员，搜救、灾情调查【、险情分析、次生】灾害：防范：等应急？处置工作要》妥善安排受灾群【众生：活、医疗和》心理救助《全力维？护，灾区社会稳定—（县〈市、区〉【。政府负责） ！ ？ 六：、健全保障机制【 ？ 　　（《一）加强《地质：。灾，害防治队伍建设【地质灾害易发—区县：。（市、区）政府要】建立健全与本地区地！质灾：害防治需要相适应】的专业监测、应急】管理和技术保—障队：伍加大资源整合和经！费，保障力度《。确保各项工》作正常？开展：（县〈市、区〉【政府负责；市—。编委办？、市应急办、市人力！。社保局、《市财：政，局、市国土资—源局等部《门加强支持、—指导）？ 　》 ，。 　　（二》）加大资金投入和】管理国家和》省设：立的特大型地质【灾害防治专》。项资金？用于开展特大型地】。质灾害调查评价实】。施重：大隐患点的监测预】警、勘查、搬—迁避让、工程治理】和，应急：处置支持群》测群防体《系，建设、？科普宣教和培训【工，作（市财政局—、市国土资》源局负责） 】 　　各级政—府要将地《质，灾害防？治费用和群测—群防员补助资金【。纳入财政保障范围】根据：本地实际增加安排用！于，地质灾害《防，治工作的财》政投入同时要严【格资金管《理确保地质灾害防】治资：金专款？。专用（？。县〈市、区》〉政府负《。。责市财政局、市【国土资源局加强监督！、指：导，） ？ 　 　—　（：三）深入开展科【普宣传和《培训教育各地、各】有关部门要广泛【开展地质灾害识【灾，防灾、？灾，情报告、避险自救等！知识的宣《传普及增强全社会】。预防地质灾害的【意识和？自我保护能力地质】灾害易？发区要定期组织机】关干部、基层组织】负责人和骨干群众参！加地：质灾害防治》知识培训加》强对中小学》学生地质灾害防治】知识的教育和技【能演：练；县、乡两—。级，政府领导要全—。面掌握本地》区地质灾《害情：况切实增《强，灾害防治及抢险救】援指挥能力（县【。。。〈市、区〉政府负责！地质灾？害宣传和培训—；市国土资源局【负责指？导开：展地质灾害防—治知识培训；市教】育局负责将》地质灾？害防：治知识教《育纳入？国民教育体系县【级教：育局要适时开展易】。发区内中小学学生防！灾演练） 》 》 七？、加强组织领导和协！调 ： ？　　：县（市、区》）及乡（镇》）政府、街道办事处！要把地质灾害防【治工作列入》重，要议事日程纳入【政府绩效考核考核】结，果作为领导班—子，和领导干部综合考核！评，价的重？要内容要加强对地质！灾害防治工作的领导！政，府主要领导》对本地？区地质灾害防治工】作，负，总责建立完》善，逐级：负责制确保防治责】任和措施层层落【到实处 》　　地质灾》害易发区要把地【质灾害防治作为县、！。乡两：级政府分《管领导及主管部门】负责人任职等谈【话的重要内容—督，。促检：查防灾责任》落实情况对》在，。地，质灾害防范和处置中！玩忽职守致使工作不！到位造成重大—人员伤亡和》财产损失的》要，依法依？规严肃追究行政领导！和相关责任》。人的责任《。（县〈市、区〉【政府及乡《〈镇〉政府、—街道办？事处：负责）？ 《 》