！ 关于印》发，金华市加强地—质灾害防治重点【工作分工《方案的通知 【 各县（市、区！）人民政府市政府】有关部？门 　　【金华市？加，强地质灾害防—治重点工作》分工方案（以下简】称方案）已经市政】府同意？现印发给你们请结合！实际：认真贯彻执行 ！ 　　 》各地、各有关部门】。要按照方案》的要求进《一步细化《分，解工作任务建立健全！。沟通协作机制确【保各项工作落—。到实处 《 金：。华市人民政府办公】室 二〇一二年五！月，十一日 《 金华市加强—地质：灾害防治重点工作】分工方案 　　按！照国：务院关于加强地质灾！害防治工作的决定】（国发〔20—11〕20号）【和浙江省人民—政府办公厅关—于印发浙《江省贯彻落》实国务院加强地质灾！害防治工作决定【的重点？工作分工方案的【通，。知（浙？政办发〔2012〕！2号）要求》 结合我市实际制定！如下重点工作分【工方案 — ， ： —一、全？面开展隐《患调查和动态巡查 ！ 　　（一）加强调！查评：价开展以《县级为单元》的山洪、地质灾【害调查评价工—作重点提高调查工作！程度强化对人口【密集区、重要—军民设施周边—区域的地质灾害危】险性评？价工：作调查？评价：。结，果及时提交当地【县级及以上政府作为！灾害防？治工作的依据（【市国土资源局会同】市建设局、市规【划局、市交》。通运：输，局、市？水，利局等部门负—责，地质：灾害：隐患调查；市—水利局负责组织【山洪：灾，害调查？） 　　 ！　　（二）强—化重点勘查对可【能威胁？城镇、乡《村、学校、医院【、，集，市和部队营区等【人口密集《区域及？饮，用，水源地以及隐蔽性】强、地质《条，件复：。杂的重大《隐患点组织力量进】行详细勘查》查明灾害《成因和危害》程度掌握其发—展变化规律并—逐点制定落实监测防！治措施（《市国土资源》局，负责组织较》大隐患点勘》查指导督促各有关部！门和县〈市、区〉】政府制定落实较【大隐患点监测防【治措：施） 》 　 ？ 　　（《。三）开展《动态巡查地质灾害】易发区县、》乡两级政府要—建立健全隐患排查制！。度组织对《本地：区地质灾害隐患点】开，展经常性《巡回检查对重点【防治区域每年开展】汛前排？查、汛期检查和汛】后核查及《。时，消除灾害隐患—并将排查《结果及？防灾责任单位—。及，时向社会公布市政】府和相？关部：门要加强《对，县，级政府隐患》排查工作的督促指】导对基层难》以确定的《隐患要？及时组织专业—人员进行现场核查确！认（县〈市、区〉】政府负责组织—乡〈镇〉政府—、街道办《事，处开展地质灾—。害，易发区和隐患点【的，巡回检查和》定期排查等工作；】市国：土，资源局？、市水利局等部【门加强督促指导） ！ — 二、加强监测预】警预报 　】　（一）《完善监测预报网络】各地要加快》构建国土资源、【。气，象、水利等部—门联合的监》测预警信息》共，享平台？建立预报会商和预警！联动：机制对城镇》、乡：村、学校、》。医院及其他企事业单！位，等人口密集区上游易！发生滑坡、山洪、泥！。。石流：的高山峡谷地带【要加密部署》气象、水文、地质】。灾，害，等专业监测》设备加强监测预【报确保及时》发现险情、及时发】出预警（市》。。国土资源局、市气】象局、市《水利局、市建设局、！市规划局按各自职责！部署建立《专业监测网》络建立健全监—测预报会商、信【息共享和预警—联动机制；县—〈市、区〉政府【及乡〈镇〉政府、街！道办事处负责组织】实施） — 　　 （二）加！强预警信息》发布手段建设进一步！加强预警信息发布】系统建设《充分利用广播、【电视、？。互联网、《手机短？信、电话、宣—传车和？电子显示《屏等各种媒》体和手段及时—发布地？质灾害？预警信息重点加强农！村，山区等偏远》地，区紧急预警》信，息发布手段建设并因！地制宜地《利用有线《广播、高《音喇叭、《。鸣锣吹鼓、逐户通知！。。等方式？将灾害预《警信息及时》传递：给受威胁群众—（市文化局、市国土！资，源局：、市水利局、—市气象局以及通【讯等部门和单位按职！责分工负责）— ？ ，　，。　， ：（三：）提高群测群防水】平地质灾害易发【区的县？、乡两级《政府要加《强群测？群防的组织领导健全！以村干部《和骨干群众为主体的！群测群？防队伍引导、鼓励基！层社区、村组成立地！质灾害联防》联控互？助组织对群》。测群防员给予适当经！费补贴并配备简便实！用的监测《预警设备组织相【关部门和《专业技术人员加强】对群测群防员和灾害！信息员的防灾知识】技能培训《不断增强其识—灾报灾、监》测预警和临》灾避险？应急能？力（县〈《市、：区〉政府及乡〈镇】〉政府、街道—办事：处具体？。负责；市民政局、市！财，政局、市国土资源】局、市水利局—、市气象局》加，强指导和支持） ！ —三、有效规避灾【害风险 《 ？　　（一）严格【。地，。质灾害危险性评【估在地质《灾害易发区内进行】工程建设要严格按规！定开展地质灾害危】险性评估《。严防人为活动引发】地质灾害（市发【改委、？。市经信委、市—国资委、市国土资】源局、市建设局【、，市规划局、市交通】。运输：。局、市水利局、市林！业局、市气象局等】部门按职责》。分工负责） 】 　　强化资—源开发中的生态保护！与，监管开展易灾—地，区生：态环境监测评估（】市环保？局，、市林业《局、市水利》局、市？农业局、市气象局】等部：门按职责《分工负责）》 　　在编】制城市？总，体规：划、县（市》、区）域总》。体规划、镇总体规划！、乡规划和村—庄规划时要加—强对：规划区地质》。灾害：危，险，性评估合《理选址布局避开危险！区域（？县〈市、区〉政府】及乡〈？镇〉政府《、街道办事处—市发改委《、市建设局》、市规划局、市【国土资源局》、市环保《局，、市交通运输局【、市水利局、市气象！局、市林业局等分】别负责） 【 　《。　（二）《快速有？序组织临灾避险对】出现灾？。害前兆、可能造成人！员，伤亡和重大财产损失！的区域和地》。段县：级政：府要及时划定地质】灾害：危险区？向社会公告并设立明！显的警示标志；要】组织制定防灾避险】方案明确防灾—责任：人、预警《信号、疏散路—线及避灾安置—场所等遇台风—、强降雨等恶劣【。天气及地震》灾害发生时要组织】力量严密监测隐患发！展变化紧急情—况下当地《政府、基层群测【群防组织要》迅，速启动防灾避险【方案及时有序组【织群众安全转—移并在原址》设立警？示标志避免人员进入！造，成伤亡 》　，　 在安《排临时？转移群众《返回原址居住—前要：对灾害隐患进行【安全评估落实监测】。预警等防范措施 ！　，　（：县〈市、区〉—政府及乡〈镇〉【政府、街道办事【处，负责；市民政—。局、市？国土资？。源局、市建设局、市！规划局、市水—利局、市《人防办等部门—加强指导） 【 　》　（三）加》快实施？搬迁避？让各级政府》要把地质灾害—。防治与扶贫开发、生！态移民、新》农，村建设？、小：城镇建？设、农？。。房改造、土》地整治等《有机结合起来—统筹安？排资金有《计划、有步骤地加快！。地质灾害《危险区内群众搬迁避！让优：先搬迁危害程—度高、治理难度大】的地质灾《害，隐患点周边群众要】加强对搬迁安置点】的选址评估确保新】址不受地质灾害威】胁并为搬迁群众【提供：长远生产《、生活的基础条【件 ？　　（县〈》市，、区〉政府及乡【〈镇：〉政府、街》道办事处负责；【市农办？、市发改委、—。市财：政局、市民政局、市！国土资源《局，、市建设局、市规】划局、？市林：业局等部门》加强支持、》指导和监督） 】 ？ ？。四、：综合采取《防范措？施 ？ 　　（》一）科学《开展工程治》理对一时难》以实施搬迁避让的】地质灾害隐患—点各地要加快开【。。展工：程治理充分发挥【专家和专业队伍【作用科学设》计精心施工保证【工程质量提高—资金使用效率—各级国土资源—、发展改革》、财政等相》关部门要加强对【工程治理项目的【支持、指导和监督（！县〈市、《区〉政府及乡—〈，镇〉政府、街道【办事处负责；—市发改？。委、市财政》局、市国土资源局等！部门加？强支持、指导和监】督）： ： 　　（二】），加强重要《设施周边《地质灾？害防治对交通—。干线、水利枢纽、】。输供电输油》（气）设施等重要】设施及军事设施周边！。重大地质灾害隐【患有关部门和—企业要？及时采取防治—措施确保安全经评估！论证需采取地—质灾害防治措—施的工程项目—建设单位必须在主体！工程建设的同时实施！地质灾害《防，护工程各施工企业要！加强对？工地周边地质灾害隐！患的监测预》警制：定防灾？预案切实保证在建】工程和？施工人员安》全（市交通运输【局、市水《利局：。、，市，发改委、金华—电，业局、？。金华：军分区、武警金【华市支队、》中石油金华》分公司、《中，石化：金华分公《司，等单位和县》〈市、区〉》政府及乡〈镇〉政】府、：。街道办？事处组织《实施：。；市：国土资源局加强【指，导、监督） ！　　（三）积—极开展综合》。治，理，各县（市、》区）政府要组织【国土资源《、发展改革、财政、！环保、水《利、农业、安—全监管、林业、气】象，等相关？部门统？筹各方资源抓好地】质灾害防治》、矿山地《。质环境治理恢复、水！土保持、山洪—灾害防治、中小【河流治理和病险水库！除险加固、尾矿库隐！患治：理，、易灾地区生态【环境治理等各项【工作切实提高地质】灾害综合治》理水平要编制实施】相关规划合》理安排非工程措施和！工程措？。。施（县〈市》、区：〉政府负责；市发改！委、市财政局—、市国土资源—局、市环保局、【市水利局、市—。农业：局、市？安全监管局、市林】业局、市气象局等部！。门加强支《持、指导《） 　 】　　（四）建立【健，全萤：石采空区地面塌陷防！控机制建立相—关，部门、地方政府采空！区地面塌陷防控共同！责任制加强永康、】武义萤石采空区等重！点地面塌陷监—测（有关《县〈市、区〉—。政府及乡〈镇〉政府！、街道办事处负责】；市发？改委、？市国：土资源？局、市环《保局、市《安全：监管局等部门加强指！导，、监督） 】　　加强地下—工程活动和地下空】间管理？严格审批程序防【止矿产开采、地【下水抽采《。。和其他地下工程建】设以及地下空间【。使，用不当？等引发地《面沉：。降等灾害（市发改】委、市国土资源【。局，、市环保《局、：市建设局《。、市规划局、—市林业局、市—水，。利局、市《人防办？负责完善相关审批程！序）： 】五、加强应急救【援工作 《 ， 　　（一—。）提：高，地质灾？害应急能力》县，（市：、区）政府要结【合，地质灾害防治工作实！际加强应急救援【体，系建设加《快组建专群结—合的应急救》援队伍配备必要的交！通、通信和专业设备！形成高？效的应急《工作机？制进：一，。步修：订完善突发地质灾害！应急预案制定—严密、科学》的应急工作流程建】设完善应急避难【场所加？强必要的生活—。物，资和医？疗用品储备定期【组织应急预》案演练提高有关各方！协调联动和应急处】置能力（县〈市、】。区〉：政府：及乡〈镇《〉政府、街道办【事处负？责；市应急办、市民！。政局、市财政局【、市国？土资源？局、市水利局以及通！讯等部？门和单位加强支持、！指导） 【 　？　（二）强化基层地！质，灾害防范地质灾害易！发区要？充分发挥基层群众熟！悉情况的优势—大力支持《。和推进乡、村地质】灾害监？测、巡查、预警【。。、转移避险等应急】。能力建设在地质灾害！。重点防范期》内乡（？镇，。）政府、基层—群众：自治组织要加强对】。地质灾害隐患—的巡回检查对威胁】学校、医《院、村？庄、集市《、企：。事业单位《。等人员密集场所的】重大隐？。患点要安《排专人盯守巡查并】于每年汛《期前至少组织一次】应急：避险演练（县—〈市、？区〉政府及乡—〈镇〉政府、街道办！事处负责；市应急办！、市教育局、市国】土资源？局、市？水利局等部门加强】支持、指导） 】 　》　（三）做》好突发？地质：灾害的抢险救援县】。（市、？区）政？府要切实做好突发】地质灾害的抢险救援！工作加强综合—协调快速《高，效做好人员搜—救、灾情调》。。查、险情分析、【次生灾害防范等应急！处置工作要妥—善安排受灾群—众生活、医疗和心理！救助全？力维护灾区社会稳】。定（县〈市、区〉政！府负：责，） — 六、健全保障！。。机制 》 　　？（一）加《强地质灾害防治队伍！建设地质灾害易【发区县（市》、区）政《府要建立健全与本地！区，地质灾害《防治需要相》适应的专业监测、】应急管理和》技，术保：障队伍加大资源整合！和经费？保障力度确保各项工！作正常开展（县〈】市、区〉政府—负责；？市编：委办：、市应急办、—市，人力社保局》、市：财政局、市国土资源！局等部门加强支【持，、指导） 【 　 　　（二】）加大资金投入和管！理国家和省设—立的特大型地质灾】害防治专项资金【用于：开展特大型地—质灾害？调查评价实》施重：。大隐患点《的，监测预？警、勘查、》搬迁：避让、工程治理和】应急处置支持—群测群？防体系建设、科【普宣教和培训工【作，（市财政《局、市国土资—源局负？责，） 　　各】级政府要将地质【灾，害防：治费用和《群测：群防员补助资金纳入！财政保障范围根【据本地实际增—加安排用于地质灾害！防治工作的财政投入！同时：要严格资金》管理确保地质灾【害防治资金专款【专用（县〈市—、区：〉政府？负责市？财政局、市国土【。资源：局加强监督、—指导）？ 《　 ？　　（？三）深入《开展科普宣传和培训！教育各地、各有【关部门要《。广泛开展《地质灾害识》灾防灾？、灾情报告、避险】自，救等：知识的宣传普及增】强全社会预防地【质灾害的《意识和？自我保护能力—地质灾害易发—区要：定期组织机》。关干部、基层—组织负责人和骨干群！众，参加地质灾害防治】。知识：培训加强对中—小，学学生地质灾—害，防治知识的教育和】技能演练；县、乡】。两级政府领导要全】面掌握本地》区地质灾害情况切】实增强灾害防治及抢！险救援指《挥能力（县〈市、区！〉政府负责地质灾】害宣传和培训；市国！土资源？局负责指导开展地】质灾害防《。治知识培《训；市教育局—负责将？地质灾害防治—知识教育纳》入国民教育体系县级！。教育局要适时开展】易发：区内中小学学生【防灾演练《） 】 七、加强组织领导！和协调？ 　　县【（市、区）及乡（】镇）政府《、街道办事处—要把地质灾害防【治工：作列入重《要议事日程纳入【政府绩效考核考核】结果作为领导班子和！领导干部综》合考核评价的重【要内：容要：加强对地质灾害【防，治工：作，的领导政府主—要领导对本地区地】质灾害防治》工作负总责建—立完善？逐级负责《。制，确保防治责任和措】。施层层落到实处 】 ，。　　地质灾害易发区！。。要把：地质灾害防治作为县！、乡两级政》府分管领导及主【管，部门：负责人任职》等谈话的重要内【容督促检查防灾【责任落？实，情况对在地质灾害】防范和处置中玩【忽职守致使工作【。不，到位造成《重大人？员伤：。亡和财产损失的【要，依法依规严》。肃追究行政》领导和相关》责任人？的责任（《县〈市、区〉政府及！乡〈镇〉政府、【街道办事处负责） ！ — ：