！ ：关于印发金华—市加强地质灾—害防治重点工作分】工，方，案，的通知 】各县（市、区）人民！政府市政府》。有关部门 — 　　《金华市加强地—质灾害防治重点工】作分工方案（以下简！称方案）已经市政府！同意现印发》给你们请《结，合实：际认真贯彻执行【 　　 【 各地、《各有关部门要—按照方案的要求进】一步：细，化分解工作》任务建立健全—沟通协作机制确保】各项工？作，落到实处《 金华市人民【政府办公室 二】〇一二年五月十一日！ 金华市加—强地质灾《害，防治重？点工作？分工方案 —。　，　按照国务院—关于加强地质灾【害防：治工作的决》定（：国发〔2011【〕20号）和—浙江省人民政府办】公厅：关于印发浙江—省贯彻落实》国务院加强地质灾害！防治：工，作决定？的重点工作分工方】案的通知（浙政办发！〔2：012？〕2号）要求— 结合我市实际【制定如下《重点工作分工方案 ！ ！。 一、全面开展隐！患调查？。和动态？巡查 　　（一】）加强调查评价开展！以，县级为单元的山【洪、：地质灾害调查评价工！。。作重点提高》调查：工作程度强化对人】口密：集区、重《要军民设施周边区】域的地质灾害危险】性评：价工作调查评价结果！及时提交当地县【级及以上政》府，作为：灾害防？治，工作：的依据？（市国土《资源：局会同市建设局【、市：规划局、市》交通运？输局、市《水利局等部》门负责地质》灾害隐患《调查；市水利局【负责组？织，山洪灾害调查） ！ ， 　：　 　　（二）】强化重点《勘查对可能威胁城镇！、乡村、《学校、医《院、：集市和部队营—区，等人口密集区—。域及：饮用水源地以及【隐蔽性强、地质条】。件复杂的《重大隐患点组织【力量进行详细勘查】查明灾？害成因和危害程度】掌握其发展变化【规律并？逐点制定落实监【测防治措施（市国土！资源局负责组织较大！隐患点勘《查指导督促各—有关部门和县〈市、！区〉政？。府制定落实较大隐】患点监测防治措【施） 　【 　？　（三）开展动态巡！查地质灾《害易发区县、乡两级！政，府要建立健全隐患】排查制度组织对本地！区，地质灾害隐》患点开展经》常性巡回检》查对重点防》。治区域每年开—展汛前排查、—汛期检查《和汛后核查及时消除！灾害隐患并将排查结！果及防灾责》任单位及时向社【。会公布市《政府和相关部门要】。加强对县《。级政府隐患排查工作！的督促指导对基【层难以？确定：的，隐患要及时组织专】业人员？进行现场《核查确认《（县〈市、区〉政府！负责组织乡》〈镇〉政府》、街道办事处—。开展地质《灾害易发区和隐【患点：的巡回检查和定期】排，查等工作《；市国土资源局、】市水利局等部门加】。强督促指《导） ？。 ？ 二、加强监！测预警预报 【 　　（一）完】善，监测预报《网络各地《。要加快构建国土资】源、：气象、水利等部【门联：合的监测《预警信息共享平【台，建立预报会》商，和预警联动机制【对城镇、乡村、学校！、医院及《其他：企事业单位》等人口？密集区？上，。游易发生滑坡、山】。洪，、，泥石流的高山峡【谷地带要加密部署气！象、水文、地质灾害！。等专业监《测设备？加强监测预报确【保及时发现》险情、及时发出【预，警，（市国土资》源，局，。、市气象局、市水利！局、市建《设局、市《规划：局按各？自职责部署建—立专：业监测网络》建立健全监测预报会！商、信息共享和预】警联动机制；县〈】市、区〉政府—及乡〈？镇〉政府、街道【。办事处负责》组织实？施） 　　 ！ （二）加强—预警信息发》布手段建设进一步】加强预？警信息？发布系？统建设充分利用广】播、电视、互联网】、手机短信》、电话、宣传车和电！子显示屏等各种【媒体：和手段及时发布【地质灾？害，预警信？息重：点加强农村山—区等偏远《地区紧急预警信【息发布手段建设并】因地制宜地》利用有线《广播、高《音喇叭、鸣锣吹鼓、！逐户：通知等方式将—灾害预警信息—及时传？递给受威胁群众（】市文化局、市国【土资源局、》市水利局、市气【象局以及通讯—等部门和单》位按职责分工—负责：） 　—。　， （三《）提高群《。测群：防水平地质灾害【易发区的县、—乡，两级政府要》加强群测群》。防的组织《领导健全《以，村干部和骨干—群，众，。为主体？的群测？群，防队伍引导、鼓【励，基层社区《、村组成立地—质灾：害联：防联控互助》。组织对群测群防【员给予适《当，经费补贴并》配备简便实》用的监？测预警？设备组？织相关部《门和：专业技术人员加【强对：群，。测，群防：员和灾？害信息？员的防？。灾知识技能》培训不？断增强其识》灾报灾、监测预警】和临：灾避险应急能力（县！〈市、？区〉政？。府及乡〈《镇〉政府、街道办事！处具体负责》；，。市民政局、市财【。政局、市国土资源局！、市水利局、市气象！局加强指导和支持】） 】 三、？有效规避灾害风【险 　　【（一）严格地质灾】害危险性评估—。。在地质灾害易—发区内进行工程建设！要严：格按规？定开展地质灾害危险！性评估严防人为活】动引发地《质灾害（市》发改委、《市经信委、市国资】委、：市国土？资源局、市建—设局、市规划局、市！交通运输局、市水利！局、市？。林业：局、：市，。气象局？。等部门？按职责分《工负责）《 　》　强化资源开发【中的生态保护与【监管开展易灾—地区生态环境监【测评：估，（市环保局、市林业！局、市水利局、【市农业？局、市气象局等部】。。门按职责分工—负责） — 　　在编》制城市？总，体规划、县（—市、区）域》总，体规划、镇总体规划！、乡规？划和村庄《规划时要加强对【规划区地质》灾害危险《性评估合理选址布局！避开危险区域（县〈！市、区？〉政府及乡〈镇〉政！府、街道办事处市】发改委、市建设局】、市规划《局、市？国土资源局、—市环保局、市交【通运输局、市水利】。。局，、市气象局、市【林，业局等分别负—责） 》 　　（二）快！速有：序组织临灾》避险对出《现灾害前兆》。、可能造成人员伤亡！和重大财产损—失的区域和地段县级！政府：要及时划定》地质灾？害危险？区向社会公告并设】立明：显的警示标志；【要组：织制定防灾避险方案！明确防灾《责任人、《预警信号、疏散路线！及避：灾安置场所》等遇台？风、强降雨等恶劣天！气及地震灾害发【生时要组《。织力量严密监—测隐患发《展变化紧《急情况下当地政【府、基层群测群【防组织要迅速启动】防灾避险方案及时】有序：组织群众安全转移】并在原址《设立警示《标志：避免人员进入造成伤！亡 ： 　　 在安排临时！转移：群众返回原址居【住前：要对灾？害隐患进行安全评估！落实监测预警等防】范措：施 　　（县〈市！、区〉政府及乡【〈镇〉政府、街【道办：事处负责；市—民政局、市国—土资源局、市—建设：局、市规划》局、市水利局、【市人防办等》部门加强指导） 】 　　（三！）加快实《施搬迁避让各级政】府要把地质灾害防】治与扶贫开发—、生态移《。民、新农村建设、小！城镇建设、农房改造！、土地整治等有【机结合起来》统，筹安排资《金有计划、有—步骤地？加快地？质灾害危险》区内群众搬迁—避让优？先搬迁危害》程度：高、治？理难度大的》地质灾害隐患点【周边群众要加强对搬！迁安置点的》选址：评估：确保新址不受—地质灾害威胁—并为搬迁群众提供长！远生产、生活—的基础条件 【　，　（县？〈市、区《〉政府及《乡〈镇〉政府、街道！办事处负责；—市农办、市发改委、！市财政局、市民政】局、市国土资源局】、市建？设，局，、市规划局、—市林业局等部门【加强支持、指导和监！督）： ？ 四—、综合采取防范措】施 ？ 　　（一）科学！开展工程治》理对一时难》以实施搬迁避让的地！。质灾害隐患点各地】要，加，快开展工程治理充】分发挥？专家：和专业队伍作用科】学设计精心施工保证！工程质？量提：高资：金使用效率各级国土！资源、发展改革、财！政等相关部门—。要加强对《工程治理项目—的支持、《。指导和？监督（县〈》市、区？〉政府及乡〈镇【〉政：府、街道办事处负责！；市：。发，改委、？市财政局、市国土】资源局等部》门加强支持、指【导和监督《） ？ ， 　《　（二）加强重【。要设施周边》。地质灾？害防：治对：交通干线《、水利枢纽、—输供：电输油（《。气）设施等重要【设施及军事设施周边！重大：地，质灾害隐患》有关部门和企—业要及时采》取防治措《施确保？安全经评估论证需】采取地质灾害防治】。措施：的工程项目建—设单位必须在—主体工程建》设的同时实施—地质灾害防》护工程各《施工企业要加—强对工地周》边地质灾害》隐患的监测预—警制定防灾预—案切实保证在建工程！和施工人员安全（市！交通运输局、市水利！局、市？。发改委？、金华电业局—、金华军分区—、武警金华市支队】。、中石？油金华？分公司、中》石化金华《分公：司等单位和县〈市】、区〉政府及乡【〈镇〉政府、—。街道办事处组织实施！；，市国土资《源局加强指导、监】督） —　　（三）积—极开展综合治理【各县（市、区）【政，府要组织国土资源】、发展改革、财【政、环保《、，水利：、农业、安全—监管：、林业、气》象等相关部门—统筹：各方资源《。抓好：地，质，灾害：防治、？矿山：。地质：环境治？理恢复、水土—保持、山洪灾害防】治、中小河流治理和！病险水库《除险加固、尾矿【库隐患治《理、易灾《地，区生态？环境治理等各—项工作？切实提高地》质灾害综《合治理水平要编制】实，施相关规划》合，理，安排非工程措施和工！程，措施（县〈市—、区：〉政府负责》；，。市发改委、市—财政局、市国土资源！局、：市环保局、市—水利局？、市农业《局、市安全监—管局、市林》业局、市气象局等】部，门加强支持、指导】） 》　 　　（四【）建立健全》萤，石采空区地面塌【陷防控机《制建：立相关部门》。、地方政府》采空区地面塌陷防】控共同？。责任制加强永康【、，武，义，。萤石采空区等—重点地？面塌陷？监测（有关县〈【市、区〉《。政府及乡《〈，镇〉政府、》街道办事处负责；市！发改：委、市国土资—。源局、市环保—局、市安全监—管局：等部门加强指导、监！督） 《 　　加》强地下工程活动【和地下空《间，管理严格审批程序防！止矿产开采、地下水！抽，采和其他《地下工程建设以及】地下空间使用—不当：等引发地面沉降等】灾，害（：市发改委、》市国土资《源，局、市环保局、【市建设局、》市规划局、市林业】局、：市水利局《、市人防办负—责完善相关审—批程序） ！ ？五、：加强应？急救援工作》 ， 　　（—一）提高地质灾害】应急能力县（市【、区）政府要结【合地质灾害》防治工？作实际加强应—急救援体系》建设加快《组建专？群结合的应急—。救援：队伍配备必要的交】通、通信和专业设备！形成高效的应—急工作机制进一【步修订完善突发地质！灾，害应急预案》制定严密、》科学的应急工作流程！建设完善应急避【难，场所：。加，强必要的生活物【资和：医疗用品储备—定期组织应急预【案演练提高有关【各方协调联动和应急！处置能力（县〈【。市、区？〉，政府及乡《〈镇〉政府、街【道办：事处负责；市应急】办、市民政局—、市财？政，局，、，市国：土资源局、市水利】局以及通讯等—部门和？单位加强支》持、：指导：） 　　！（二）强化基—层地质灾害防范【地，质灾害易发》区要充分《发挥基层《群众：熟悉情况的优势大】力支：持和推进乡、村地】质灾害监测、—巡查、预警、转移避！。险等应急《能力建设在地质灾】害重点防范》期内乡（《镇）政？府、：基层群众自治组织要！加强对地质灾害【隐患的巡回检查对威！胁学校、医》院、村庄、》。。集市、企事业单位】等人员？密，集场所的重大隐患】点，要安排专《人盯守巡《查并于每年汛期前至！。少组织？一次：应急避险演》练（县〈市、区〉政！府及乡？〈镇〉政府、街道办！事处负责；市应急办！、市教？育局、市《国土资源《局、：。市水利局等部门【加强支持、指导） ！。 　　（】三，。）做好？突发：地质灾害的抢—险，救援县（市》、区）政府》要切实做《好突发地质灾—害的抢险救援工作加！强综合协调快速【高效做好《人员搜救、灾情【调查：、险情分《析，、次生灾《害防范等应》急处置？工作要妥善安排受灾！群众生？活、医疗和心理救助！全力维护灾区社会稳！定（县〈市、区【〉政府负责》）， ， 【六、健全保障机制 ！。 ？。。　　（一）加强地质！灾害防？治，队伍建设地质—灾害易？发，区县（市、区）【政府要建立健全与本！地区地质灾》害防治需要相—。适应：的专业监测、应急管！理和技术保障队【伍，加大资源整合和【经费保障力度确保各！项工作？正常开展《（县〈市、区〉【政府负责；市编委办！、市应急办、市人】力，社保局、《市财政局、》。。市国土资《源局等部门加强支】持、指导《） 　— 　　（》二）加大资金—投入和？管理国家和省设【立的特大型地质灾害！防治专？项资金用《。于开展？特大型地质灾—害调查评价实施重大！隐患点的监测预【警、：勘查、搬迁避让、】工程治理和》应急处置支持—群测群？防体系建设、科普宣！。。教和培训工作—（市财政局、市国】土资源？。局，负，责） 　【　，各级政？府，要将：地，质，。灾害防治《费用和群测群—防员补助资》金纳入财政保障范围！根据：本地实际《增加安排用》于地质？灾，害，防治工作的财政投入！。同时要严格资金管理！确保地质灾》。害防治资《金专款专用（—县〈市、区》〉政府负责市财政】局、市国《土资源局加强监督、！指导） 【　 ： 　：　（三）深入—开展科普宣传和培】训教育各地、—各有：关部门要广泛开【展，地质灾？害识灾防灾、灾情】报告、避险自—救，等知识？的宣传普及增强全】社，会预防？地质灾害的意—识和自我保》护能力地质》灾害：易发区要定期组【织机：关，。干部：、，基，层组织负责人和骨】干群众参《加地质灾害防治【知识培？训加强对中小学【。学生地质灾害防【治知识？的教：育和技？能演练；《县、乡两级政府领】导要：全面掌握本地—区地质灾害情况切实！增强灾害防治及【。抢险救援《指挥能力（县〈【市，、，区〉：政府负？责地质灾害宣传和】培训：；市国土资源局负】责指导开展地—质灾害防治知识培训！。；，市教育局负责—将地质灾害》防治知识《。教育纳入国民教育】体系县级教育—局要适时开展—易发区内中》小学学生防灾演练）！。 》 七《、加强组织领导和协！。调 ： 　　县（【市、：区）及乡（镇—）政府、街道办【事处要把《地，质灾害防治工—作列入重《要议事日程纳入政府！。绩效考核考核—结，果作为领导班子和】。领导干部综合考核】评价的重《要内容要加强对地】质灾害？防，治工作的领导—政府主要领导对本】地区地？质，灾害防治工作负总】责建：立，完善逐级负》责制确保《防治责任和措—施层层落到实—处 　　地—质灾害？易发：区要把地质》灾害防治《作为县、乡两—。级，政府分管领》。导及主管部门负责人！任，职等谈话的》。重，要内容督促》检查防灾责任落【实情况对《。在地质灾害防—范和处置中玩忽【。职守致使工作不到】位造成？重大人员《伤亡和财《产，损失的要依法依【规严肃追究》行政领？导和相关责任—人，的责任（县〈市【、区〉？政府及？乡〈：镇〉政府、街道办】事处负？责） 》 ： ？ ，