— ，。 ，。 关于印发金华！市加强地质》灾害防治重点—工作分工《方案的通《知 《 各县（市—、区）人民政府市】。政府有关部门 【 ？。　　金华市加强地】质灾害防治重点工】作分工方案（以【下简称方案）—已，经市政府同意—现，印发给你们请—结合实？际认真贯彻执行【 《　　 ？ 各地、各》有关部门《要按照方《案的要求《进一步细化分解工作！任务建立健全沟通】协作机？制确保？各项工作落到实【。处 ？金华市人民政—府办公室 二〇一！二年五月十一—日 金华市—。加强：地质灾？害防：治重点工《作分工方《案， 　　按》照国务院关于加强】地质灾害防治工作的！决，定（国发《〔201《1〕20号）和浙】江省人民《政府办公厅关—于印：发，浙江：省贯彻落实国务院】。。加强：地质灾害防治工作】决定：的重点？工作分工方案的通知！（浙政？办发〔2012〕】2号）要《。求 结合我市—实际制定如》。下，重点工作《。分工方案 》 ！ 一、全面开展】隐患调查《和动态巡查 　　！（一）加强》调查评价开》展以县级为单元【的山洪？、地质灾害调查评价！工作重点提》高调：查工作？。程度强化《对人口密集区—、重要军民设施【周边区域的地—质灾害危险性评价工！作调查评价结果及时！提交当地《县级及以上政府作为！。灾害防治工》作的依据（市国【土资源局会同—市建设？局、市规划局、市】交通运输局》、市水利局等部门】负责地质《灾害隐患调查—。；市水利局负—责组织山洪灾害【调查：） 《 　　？。 　　（》二）强化重点勘【。查对可能威胁城镇】、乡村、《学校、医《院，、集市和《部队营区《等人口密集区—。域及饮用水源地以】及隐蔽？性强：、地质条件》复杂的重大》隐患点组织》力量进行详细勘查】查明灾？害成因和危害—程度：掌，握其发展变化—规律：并逐点制《定落实监测》防治措施（市国土】资，源局负责组织较【大隐患？点，勘查：指导督？促各有关部》门和县〈《市，、区〉政《府，制定落实较大—。隐患点监测防—治措：施） 　 ！　，　（三）开》。。展动态巡《查地质灾害》。易发：区县、乡《。两级政府要建立【健全隐患排查制度】组织对？。本地区地质灾害【隐患点？开展经常性巡回检查！对重点防治》区域每年开展汛前排！查、汛期检查—。和汛后核《查及时消除灾害【隐患并将《排查结果及防灾【责任单位及时向社】会公布？市，政府和？相，关部：门要加强对县级政府！。隐患：排查工作《的督促指导对基【层难以？确定的隐《患要及时《组织专业人员—进行现场核查确【认，（县〈市、区〉【政府：负责组织乡〈—镇〉政府、街道【。办，事处开展地质—灾害易发区和隐患】点的巡回检查—和定期排查》等工作；市国—土资源局、》市水利局等部门加】强督促指导） 【 【二、加强监测—预警预？报 　—　（：一）完善监测预报网！络各地要加快构建】国土：资源、气象、水【利等部门联合的【监测预警信息共【。享平台建立预—。报会商和预警联动机！制对城镇、》乡，村、学？校、医院及其他企事！业单位等人口密集区！上游易发生滑—坡、山洪、》泥石流的高山峡【。谷地带要加密部【署，气象、水《文、地质灾》害等专业监》测设备加强监测【预报：确保及时发》现险情？、及时发出预警【。（市国土资源局【、，市气象局、市水利】局、市？建设局、市规划【局按各？自职责部署》建立专业《监测网络建立健全】。。监测预报会》商、信息共享—和预警联动机制；】县，〈市、？区〉政？府及乡〈镇〉—政府、街道办事处负！。责组：织实施） 】　　： （二）加强预】。警信息发布》手段：建设进一步加强【。预警信息《发布：系统建设充分利【用广播、电视、互】联网、手机短信、电！话、：宣传车和《电子：显示屏等各种媒体和！手，段及时发布地—质，灾，害预警信息重点加强！农村山区等偏远地区！紧急预警信息发【布手段建设并—因地制宜地利用【有线广播、高音【喇叭、？鸣锣吹？鼓、逐户通知等方式！将灾害预警信息及时！传递给？受威胁群众（市【文化局、市国土资】源局、市水利局、】市气象局以及通讯】等部门和单位按职责！分工负？责）：。 　　 】（三）？提高群？测群防水平地质【灾害易？发区的县、乡—两级政府要加—强群测群防的—组织领导健全以【村，干部和？骨干群众《为主体？的群测群防队伍引】。导、鼓励基层社区、！村组：成，立地质？灾害联防联控互【助组织对群》测群防？员给予适当经—费补贴并《配备简？便实用？的，监，测预警？设备组织相》关部门？和专业技术人—员加强对群测群防】员和灾害信》息员的？防灾知识技能培【训不断增强》其，识灾报灾《。、，监，测预警和临灾—避险：应急能力（县—〈市、区《。〉政府及乡〈镇〉】政府、街道办事【处具体负责；市民政！局、市财政》局、市国土资源局】、市水利局、市气象！局加强指导》和支持）《 《 三、有【效规避灾害风险 】 　《　（一）严格地质灾！害危险性评》估在地质《灾害：易，发区内进行工程【建设要严格按—规定开展地质—灾害危险性评估【严防人为活》动引发？地质灾？。害（市发改委—、市经？信委、市国》资委、市《国土资源局、—市建设局《、市规划局、市交】通运输局、市水利】局、：市林：业局、市《气象局等《。部门按职《责分工负责） 【 ： ，　　强化资源开发】。中的生态保护与【监管开展易灾地【区生态环《境监测评《估（市环保局—、市林业局、市水】利局、市农》业局、市《。气象局等部门按【职责：分工负？责） 《 　　在》编制城市《总，体规划、县》（市、区）域总体规！划、镇总体规划、乡！规划和村庄规划时】要加：。强对规划区地—质灾害危险性评【估合：。理选址布局避开危】。险区：域（县〈市、区〉政！府及乡？〈镇〉政府、—街道办事处市—发改：委、市建设局—、市规？划局：、市国土资源局、】市环保局、市交通运！输局、市水利—。局、市气象局、市林！业局等分别负责）】 ，。 　　（二！。）快速有序组织临】灾避险对出现—灾害前？兆，、可：能，。造成人员伤亡和【重大财产损失—的，区域和地段县级【政府：要及时划定地—。质灾害危险》区向：。社会公？告并设立明》显的警示标志—；，要组织制定防灾避险！。方案明确防灾责任人！、预警信号、疏【。散路线？及避灾安置场所【等遇台？风，、强降雨《等恶劣天气及—地震灾？害发生时要组织力量！严密监测隐患发展变！化紧急情《况下当地政府、基层！群测群防组织要迅】速，启动防灾避》险方案及时有—序组织群众》安全转移并在原址设！立警：示标志避免》人员进入造》成伤亡？ 　　 》在安排临时》转移群众返回原【址居住前要对灾【害隐患进行安全【评估落实《监测：预警等防范措施 】 　　（县〈市、区！〉政府及乡》〈镇〉政《府、街？道办：事处负责；市民【政局：、市国土《资源局、市》建设局、市规—。划局、市水利局、市！人防办等部门—加，。强指：导）： ：。。 　　—。（三）加快实施【搬迁避？让，各级政府要把地【质灾害防治与扶贫】开，发、生态移民—、新农村《建设、小城镇建【设、：。。。农房改造、土地整】治等有机结》合起来统《筹安排资金有计划】、有步骤地加快【地质灾？。害危险区《内群众搬迁避—让优先搬《迁危害程度高—、治理难度大—的地质灾《害隐患点《周边群众《要加强对搬》迁安置点《的选址评《估确：保新：址不受地质灾害威】胁并为搬迁群众提】。供长：远生产、生》活的基础条件 　！。　（县〈市、区【。〉政府及乡〈镇〉】政府、街道办事处】负责；市农办、市】发改委、市》。财政：局、市民政局、【市国土资源局、市】建设局？、市：规划局、市林—业局等部门》加强支持、》。指导和监督） ！ 《。 四、？综合采取防范—措施： 　　（一】）科：学开展工程治理对】一时难以实施搬迁】避让的地质灾害隐】患，。点各地要《加，快开展？工程治理充分发挥】专家：和专业？队伍作？用科学设计精心施】工保证工程质—量提高资金使用【效，率各级？国土：资源、发展改—革、财政等相关【。部，门要加强对》工程治理项目—的支：持、指导和监督【（，县〈市、区〉政【府及乡〈《镇〉政府、》街道办事《处负责；市》发，改委、市财》政局、市国土资源局！。等部门加强支—持、指导和监督） ！ ： ： 　　（二）—。加强重要《设施周？边地：质灾：害防：治对：交通干线、水利【枢纽、输供电输油（！气）设施等重要设施！及军事设《施周边重大》地，质灾：害隐患有关部门【和企：业，要及时采取防治措】施确：保安全？经评估论《证需采取地质灾害】防治：措施的工程项目建】设单位必须在主【体，工程：建设的同时实—施地质灾害防护【工程各施《工企业要《。加强对工《地，。周边地质灾害—隐患：的监测预《。警制定防《灾预案切实保证在】。建工程和施》工人员安全（—。。。市交通？运输：局、市水利局、【市发改委、》。金华电业局、金华军！分区、武警金华市】支，队，、中：石油金华《分公司、《。中石化金华分公司等！单位和县〈》。市、区〉《政府及乡〈》镇〉政府《。。、街：。。道办事处组织—实施；市国土资源】局加强指导、监【督） 》 　　（《三）积？极开展综合》治理各县（市、区】）政府要组织国【土，资源、发展改革、财！政、环？保、水利、农业、安！全监管、林业、气象！等相关？。部门统筹各》方资源抓好地质灾害！防治、矿山地质环】境治理？恢复、水土保持【。、山洪灾害防治、中！小河流治理》和病：险水库除险加固、尾！矿，库，隐患治理、》易灾地区生态环境治！。。理等：各项工作切实提【高地质灾害综合治】理水：平要：编制实？施相关规划合理【安排非工程措施和】工程措施（县〈【市、区〉政府—负责；市发改—委、市财政局、市国！。土资：源，局、市环保》局，、市水利《局、市农《。业局、？市安全监管局、【市林业？局、市气象局—等部门加强支持、】指导：） ： 　《 ：　　（四《）建：立健全萤石采空【区，地面塌陷防控机制】建，立相：。关，部门、地方政府采】空区：地面：。塌陷防控共同—。责任制加《强永康、武义萤石采！空区等重《。点地面塌陷监测（】有关县〈市》、区〉政府及乡〈镇！〉，政府、街《道办事处负责；市发！改委、市国土资【源局、市《环保局？、市：安全监管《局等部门加强指导、！。监督：） 　—　加：强地下工《程活动和地下空间】管理严格审批程序】防，。止矿产开采、地下】水抽采和《。其他地下工》程建：设以及地下空间使】用不当？。等引：发，地面沉降等灾害（】市发改委、市国【土资：源局、市环保—局、市建设局—、市规划局》。、市：林，业，局、市水利局—、市人防办负责完】善相关审批程序）】 — 五、加强应急】救，援工作 　　！（一）提《高地质灾《害应急能力县—（市、区）》。政府要？结合地质灾害防治工！作实际加强应急救援！体，系建设加快组建专群！结合的应急》救援：。队伍配备《必要的？。。交通、通信》和，专业设备形成高效】的应急工作机—。制进一步修订—完善突？发地质灾害应—急预案制定严密【。、科学的《。应急工作流》程建设？完善应急避难场【。所加强必要的生活物！资和医疗用品储备定！期组织应急预—案演练提高有—关各方协调联—动和应急处置能力】（县〈市《、区：〉政府及乡〈—镇〉政府《、街道办事》处负责；《。市，应急办、市民政【局、：市财政局、市国【土资源局、市水【利，局以及通讯等—部门和？单位：加强支？持、指导） 【 ？ 　　（二）强化基！层地质？灾害：防范地质灾》害易发区要充分发挥！基层群众熟悉—情况的优势大—力支持和推进乡、】村，地，质灾害监《测、巡查、预警【、转移避《险等应急《能力建设在地—质灾害重点防—范期内乡（》。镇）政府、》基，层群众自治组织要加！强对地质灾》害隐患的巡回—检查对？威，胁学：校、医院、村庄【、，。集市、企事业—单位等人员密—集场所的重》大隐患点要安排专人！盯守巡？查并于每年汛期【前至少组《织一：次应急避险演练【（县〈市、区—〉政府及乡〈镇〉】政府、街道办事处负！责；市应急办—、市教育局、市国】土资源局、市水利局！等部：门加强支持》、指：导） ？ 《 　　（三）做好突！发地质灾害的抢险】救援：县（市、区）政【府要切实做》好突发地《质灾害？的抢险救援工作【加强综合协调快速高！效做好？人员搜救、灾—情调查、险情分析】、次生灾《害防范等应急处【置工作要《妥善安排受》灾群众生活、医疗和！心理救助全力维【护，灾区社会稳定—（县：〈市、区《〉政府负责） 【 ？ 六、健【全，保障机？制 　—　（一）加强—地，质灾害防治队—伍建设地质灾害易发！区县（？市、区）政府—要，建立健全与本地区】地质灾害《防治需要相适应【的专业？监测、应急管理和技！术保障？队伍加大资源整【合和：经费保？。障力度确保各项工作！正常开展《（县〈市、区〉政】府负责？；市编委《办、：市应急办、市人【力，社保局、市财—政局：、市国土《。资源局等部门加强】。支持、指《。导） —。　 　　（二）】加大资金投入和【管理国家和省设【立的特大《型地质灾害防治【专项资金用于—开展特大型地—质，灾害：调查评价《实施：重大隐？患点的监《测预：警、勘查《、搬迁？避让、工程治理【和应急处置支—持群测群《防体系？建，设、科普宣教和培】训工作（市财政局】、市国土资源局负】责） 　【　各级政《府要将地质灾—害防治费用和群【测群防员补》助资金纳入财政【保障范围根据本地实！际增加安排用于地】质灾害防治工作【的财政投入同—时要严格《资金管理确》保地：质灾害防治》资金专款专用—（，县〈市、区〉政【府负责？。市财政？局、市国土资源局】加强监？督、指导） 【 ：　 　　（—三）深入开》展科：普宣传和培训教【育各地、各有—关部门？要广泛开展地质灾】害识灾防灾、灾情报！告、避险自救等知识！的宣传普及增强全】社会预防地质灾【害的意？。识和自我保护能力】地质灾害易》发区要定《期组织机关》干部、基《层组织负责人—和骨干群众参加地】质灾害防治知识【培训加强对中小学】。学生：。地质：灾害防治知》识的教育和技能演】练；县、乡两级【政府领导要》。全面掌？握本地区地质—灾害情？况，切实增强灾害防治及！抢险救援《指，挥，能力（？县〈市、区〉政【府负责地《质灾害宣传和—培训；？市国土资源局负【责指导？开，展地质灾害防治知】识培训；市教育【局负责将地》质灾害防治知识教】育纳入？国民教育体系县【级教育局要适时开展！易发区内《中小学学生防灾【演练） 《 七、！加强组织领导和【协调 ？ 　　县（【。市、：区）及？乡（镇）政府、街】道办事？处要把地质灾害【防治工作列入—重要议事日程纳【入政府绩效考—。核考核？结果作？为领：。导班子？和，领导干部综合—考核评价《的重要内容要加【强，对地质灾害防治【。工，作的领导政府主【要领导对本地—区地质灾害防—治工作负总责—建立完善逐级负责制！确保防？治责任和《措施层层《落到实处《 　　地质灾害】易发区要把地—质灾害防治作—为县：、乡：两级政府分》管领导？及主管部门》负责人任职》等，谈，话的重要内》容督促检查》。防灾责任《落实情况对在地质灾！害，防范和处置中—玩忽职守致使工作】不到位造成》重大人员伤亡和财产！损失：。的要依法依规严肃追！。究行政领导和—相关：责任人的责任（【县，〈市、区〉政府【及乡〈？镇，〉政府、街》道办事处负责） 】 》 ？