广州】市建委关于加强【施工现场余泥—渣土排放管理工【作的通知
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穗建筑[2】008]60号
！各有关单位》
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为—进一步规范》余泥渣？土运输？作业的市场》秩序减少直至—杜绝：“，野鸡：车”保障道》路交通安全经—研究决定《进一步加强余泥渣】土排放作《业管理有《关事项通《知如下
一、加强！相关人员素质教育】。
》 各工程项目的总】监，理工程师须于—对本工程项目的项目！经理：、施工管《理人员（含分包【单位管？理人员）、余泥【渣土挖运装》载施工作业人员【及监理人员进行一次！余泥渣土排》放“一不准进三【不准出”政策以及】相关：安全生？产、：文明施工等管—理规定？的教育培《训此次培训应—在个人“平安—卡”中进行记录具】体要：求如下
！（一）已经开工的工！地教：育，培训必？须于12月》。31日前完成
】 （二）尚未！开工：的工地必须》先完成教育培训后】方可开工《。。
（三】）重点工程项目建设！单位必须《指定专人负责—余泥渣土排放的管】理以及培训教育【工作
】（，四）各工地》完，成，教育培训工作后【必，须书面上报给工【地，所属：的城管中队》后方可进行出土
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我—委将：对此次培训》结果进行《抽，查对未？。达到要求的建—筑，工地暂停施》工整改对《建设单？位、施工《单位、监理单位、】项，目经理、项目—总监进行《不良行为通》报，处理
二、在招标！环节中加强余泥排放！作业成本管》理，
【 建设单位在进【。行施：工招标前应向余泥】渣土排放主管部门办！理，余泥渣土排放手续】。。。确定实际运距及【运量建设单位编制】的招标文件》必须列明《实际的运量及运【。距等要件投标—人须：严格按照招》标文：件列明的运量及【运，距根据工程定额【进行：报价具体体现—为
《 ： （一）中》。心城区的土》石方外运时编制设】计，。概算施工图预算、】最高报价值、—。竣，工结：算及投标报价—。时运距按20-【25公？里运距？计算土？。方工：程，。的报价；
【 ， ：（二）土石方—外运时按每立方米5！元计算土石方运输增！加费建筑、装饰装修！、安装、市》政、园？林建筑绿化工程计入！措，施项目费中》的其它费用地铁工程！计入其？它费用
！各级建设《工，程招标管理办—公室在受理招标【文件备案时应重【点核查招标文件【中是否列明上述【要件未达到要求的暂！不批准进《行招标评标过—程中评标专》家应重点审》查投标？人是否根据定额及】实际运？距、：运量进？行报价？
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三、施工现场【必须严格落实“一不！准进三？不准：出，”，的规定
】 ，在申请办理施工【许可：。证，前，建设单？位必须？出具承诺书承诺内容！包括：施工单位《设置专职余》泥运输车《辆监：。督，员、保证落实“一】。不准进、《三不准出《”规定、不》雇请证照不齐—全的运输车辆等内容！建设单位在与—施工单位签订施工】合，同时应明确余泥【渣土排放的相—。关，管理责任并严格督促！施工、监理》单位加强运》输车辆的管理
】 施工—总承包单位要全面负！责建筑工地内—运输车辆《的管理工作》按要求在《工，。地出入口设置洗车槽！和，洗车设施雇请证照】齐全的运输车辆安】排专职余泥运输车辆！监督员负责监督运输！车辆的出入管—理落实“一不准【进三不准《出，”规定
【 监理单位要【加强：监管发现《违反规定应立即【发出监理通》知予：以制止并向建设主管！部门、？余泥渣土排放证【发放部？门和城管综合执【法部：门报告
】 对于违反“一不准！进三不准出》”规定的由城—。管部门进行》查处查处《后我委将按》下列情况进行如下处！理
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》（一）检查过程【中发现有一次违反】“一不准进三不准】出”规定的责成工地！全面：停工整改暂扣施工】许可证对施工单位、！监理：单位、项目经—理、项目总监进【行不良行为上网公】示并按广东省建设】厅建筑工程安—全，生产：动，态，管理办法（》。粤建管字《[2006]—5，9号）进行扣分处】理
（二！）检查过程中发现】有两次？违反：“一不准进》三不：。准出”规定的—除了按第一条进【行处理外《另将暂停建设单【位的开发资质并【暂停施工单位、监】理单位在我市—的投：标资格三个月
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》（三）屡教不改【。的，我委将函告》。国，土房管局暂停该工程！的预售证及》产权证的办理对施】工单位？、监：理单位视情节轻重暂！停其投标资格一年直！至取消其备案资【格
（】四）若监理》。单位对施工单位、运！输，单位违规情况及时】向主管部门》书面汇？。报的可以减免—。对，监理单？位的处罚
！ 对余？泥运输？管理落实《到位的优良企业我委！将进行通报表扬并】在投标时《加分
四、加【强余泥渣土排—。放分包？管理
施！工单位（含总承【包及分包《施工企业）必须【将余泥渣土运—输任务交给具有资】质的运输企业雇【用证照齐全的运【输车辆施工单位【可自行进行土石【方挖掘施工也可依】法进：行分包如分包土石】方工程必须依法【分，包给具有土石方专】业资质的施工单位并！对分包？。单位依法排》放余泥进《行监管杜绝违法分包！及转包现象的发【生
监理！单，位必须审查》实施土石方挖掘施工！单位的？资，质检查土《。石方：工程挖掘《机械驾驶员的—。资格证？必须对土《石方专业工程分包】合同、余泥运—输，合同进行备案管理】审查合？同价款？是否按定额及—。实，际运输里《程计价检查发—现问题应立即发出】。监理通知予》以制止？此外监理单》位还必须审》查实施余泥运输单位！的资质发现问题应立！。即予以制《止并向建设主—管，部门、余泥渣土排放！主管部门《及城管部门》报告
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土—石方开挖或运—输作业经合法分【包后：承发包双方须按【照中标价中对应【的挖掘、《运，输款项签订分包【合同发包方必须将该！款项全额拨付—。相关单位不》。得克扣
！。施，工总：包单位必须》将，雇请土石方运输企业！单位的合同到城【管部门进行备—案对土石方挖掘工】程进行分包的还【。必须将？分包合同到城管部门！进行：备案
》 ， 对？于违反规定的由【。城管部门进行查处查！处后按下《列条款？进，行处理
！。（一）根据》中华人？民共和国建筑—法第六十五条—规定处罚发包单位】将工程发包给不具】有相应？资质条件的承包单位！的或者违反》本法规定将》。建筑工程肢解—发包的责令改正处以！罚款超越《本单位？资质等级承揽工程的！责令停止违法行为处！以罚款可以责令停业！整顿降低《资质等级；情节【严重的？吊销资质《证书；有违法所得的！予，以没收未取得资【质证书？承揽工？程的予以取》缔，并处罚款《；有违法所得—的予以没收
！ （？二）有违《反上述规定》的除了按第》一，条处理外对建设单位！。、施工单位、监理单！位、项目经理—、项目总《监进行？不良行为通报—处理
》 （《三）若监《理单：位对施工单位—。违规情况《及时向主《管部门书面汇—报的：可以减免对监—理，单位的？处罚
《广州市建设委员会
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20》07年1《2月11日
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