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广—。东省珠江三角洲大气!污染防治办法
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广东省人民政府】令
第】13:4号
【 广东省珠》江三角洲大气污染防!治办法已经》2,009年《2月2?7日广?东省人民政府第十】一届:27次常务会议【通过现?。予发布自200【。9年5月《1日起施《行
省 长 黄华!。华
?二〇〇九年三月【三十号?
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第—一条 为保护和改善!珠,江三角洲区域大【气环境防治区域性】、复:合型大气污染保【障人体健《康根据中华人民共】和,国大气污《染防治法及有关【法律、法规的规【定制定本办法
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第【二条 ?本办:法适用?于广东省《珠,江,。三角洲区域》大,气污染?防治本办法涉—及的单位和》个人是指珠》江三角洲区域内的单!位和个人
【 》珠江三角《洲区域?。(以:下简称区域)—。的范围按照广东【省珠江三《。角,洲经济区现代化建】设规划纲要的规定确!定
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— 第三条 省人民政!府制:定区域大气污—染防治规划有—计划地控制或—削减各地方主要大】。气污染?物,的排放?总量
》 ?。 县级《以上:人民政府对改善【本,行政区域《大,气环境质量》负责制定规划采取措!施使本行《政区域的大气环【境质量达到》。规定:的标准
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第四】条 各级《。人民政?府,环境:保护主管部》门对大?气污染防《治实施统一监督管理!统一发布大气环境】质量信?息
】 经济综合》宏,观调:控部门制定有利【于大气污染防—治的产?。业政:策;:公安:、交通、渔业、海事!管理部?门根据各自职责【对机动车、机—动船大气污染—防治实施监》督管理
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》 其?他有关?主,管部门在各自职责范!。围内对大气污染防治!实施监督《。管理
《。 各【级人民政府监察【机关:依,法对:。各有关行政主管部】门,。及其工作人员履行大!气污染防治工作【职责:进行:监督检查及时—查,。。处不依?法履行职责的—行为
】 第五条 省人】民政府建立区域大气!污染防治联防联控监!督协作?机制采取以下措施对!区域内大气》污染防?治,实,施监督
【 : :(一)检查》区域:内大气污《染防治规划》实施情况组织考【核,区域内各级》人民政府大》气污染防治工作;】
? 《 ,(二)定期通报【区,域,内大气污染》防治规划实施进展】。、大气环境质量、重!。大建设项《目等情况;
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, (三】)协调解决跨地市】行政区域大气污染纠!纷;:
【 (四)协调各【地、各部门建—。立区:域统一的环境—保护政策
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— 第六条 省人民政!府,环境保护主》管部门?应当建立符合区域】大气污染特征的大】。。气环境质量》监测评价体》系建设区域大气【环境质量监》测网络体系监测【点位应?当覆盖城市区域【、城市?道,路两侧和清洁背景】地区:
【 地级以上市环境保!护,主管部门应当—按照国家和省—的规定建立和完【善大气环境监测网络!设立大气环境质量】和大气污染源自动】在,线监测?系,统
》 : 省人民》政府:气象主?管部:门应当开展对—。影,响大气污《染物输送、》扩散和变化的—天气:。气候条件《现状的评《估建立?区域灰霾天气监测、!预测、?预警体系
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第《七条 ?任何单位和个人都】有保护大气环—境的义务并有权对】污染大气环》境的单位和个人进】行检举和控告—
】各级人民政府环境保!护,主管部门应当根据】当,地实际情《况设:立大气?污染:、,机动车?。污染有奖《举报制度或者聘【。任“:社会监?督员”协《助开展?大气污染防治—监督:管理工作《
《 各级人民】政府可以对提前或】超指标完《成污染物排放—总,量控制?任务的企业以及其】他在大气《污染防治中有突出】贡献的?。单,位和:个人:进行表彰和奖—励
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第八【条 省人民政府对】区,域内:排放:二氧化硫、》氮氧:化物、挥《发性有机物、—可吸入?颗粒物等主》要大:气污染?物,实施:总量控?制制度?
《 ?。 县级以上人民【政府应当按照省人】民,政府的规定削减和控!制本行?政区域的主要大【气污染物排》放总量
— 《 排放大气污—染物的不得超过国】。家或者地方规定【的大气污染物排放标!准和主要大》气污染物排放总【量,控制:指标:
: 》 对超过主要大气污!染物排放总量控制指!标、且环境无容量】的地区政府环境保】护主管部门》。应当暂停审批—新,增主要大气污—染物排放总量的【建设项目的环境【影响评价文件
! 禁—止发展和使用—大气污染物排放量大!的产业和产品;【推,进企业节能降耗促进!清洁生产《。
—。。 第九《条 地级以》上市人民政》府应当?对公交车、》出租车、公》务车:新,车登:。记提前执行》国家下一阶段机动】车排放标准配套淘】汰国家?。第二阶段排放标【准以下在用公—交车、出租车的经】济补偿政策》;鼓励其他车辆【新车登记提前执行】国,。。家下一?阶段机动车排—。放标准
! 对?机动车实行环保【标志:管理禁止大气污染】物排放超标的机动】车上路行驶
】 ? 机?。动船行驶时不得【超,过国家规定的—排放标准《
— 第十《条 油品供应企业】。应当在2009年】1,2月31《日,前,向区域内所有加油】站,供,应符合?国家:现阶段?机动车排《放标准的车》。用成品油并加快推广!供应符合《国家:下一阶段机动车排】放标准的《车用成品油
】 新—建油库、加油站及新!登记油罐车应当完成!油气回收系统安装后!才能投入使用;【已建油库、加油【站及在用油罐车应当!在2010年底【前完成油气回收综合!治理:设,施
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:。 第十一《条 区域《内不再规划布—点新建燃煤燃油电】厂,
燃!。煤、燃油电厂及【使用工业锅》炉、窑炉的单—位应当按照国家和省!的规定采取脱硫、固!硫、除尘《、脱氮或低氮—燃,烧,技术:燃煤、燃油电厂及】。额定蒸发量大于65!蒸吨的?锅炉、窑炉应当安装!大,气污染物《排放自?动在线?监测装置与当地人】民政府环《境保:护,。主管部门联网—并,保证其正《常运行
》 《 安装脱硫设【施的燃煤《机组安装脱氮—设施的燃《煤、燃油、燃气机】组按规定享受上网电!价加价政《策在同?等能耗水平下安装脱!硫、脱氮设施的发】电机:组实行?优先上网
— 地【级以上市人民政府应!当根据?本行政区内大—气污:染防治的需要—淘汰高能耗》、重污?染的:工业锅炉、》窑炉积极发展低【能,耗、轻污染》或无污染的》工业锅?炉、窑炉;》制订燃?煤锅炉、窑炉改【。。用清洁能源实—施范围?、期限和补贴政策】减,少燃煤污染》
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《 地《级以上市人民政【府应当根《据大气污《染,防治的需《要划定行政区域内】燃料限制《区,限制区内禁止—。新建普通燃煤、燃】油锅炉
】。
, 第十二》条 淘汰挥发性有机!物含量高的油漆、】涂料产?品;鼓?励生产?。和销售挥发性有机】物含量低的杀—。虫气:雾剂:、洗涤剂、胶粘剂、!发胶等?产,品,
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, ,。 汽—车制造、汽车维【。修、石化、家—具制造加工、—制鞋、印刷、电【。子、:服装干洗等行业应】当按:照有关技术规范治】理,。无组织排放》挥发性有机物
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第十三!条 城?市饮:食服务业经营者排】。放油烟、《烟尘不得超过规定】的标准油烟应当【通过专?门的烟道排放禁止】向城:市地下管网排放油】烟,。
《 新建的饮食!服务经营场所应【当使用电、天然【气、液化石油气等清!洁能源;已》建的饮食服务经营】场所应当按照各地】级,以上市人民政—府的要求限》期改用?清洁能源
】。
《第十:四,条 :禁止将废《弃沥青、油》毡、:橡胶、塑料、皮革】及其他焚烧后能产生!有毒有?。害烟尘和恶臭—气体的物质作为【燃料使用;禁止以露!天焚烧方式回—收金属
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《第十五条 市区闲置!或裸露的土地具备绿!化,条件的?应当建?设,临时绿?。。。。地,
》 : 贮存、堆放煤【炭、煤矸石》、煤渣、煤灰、砂】石、灰?土,等易产生扬尘物【料的应当采取围挡、!遮盖等?防治扬尘污》染的措施
】 建设—。施工场?地应当采取围—挡、遮?盖等防治扬尘污染】的措施;施工车辆】进出:施工场?地应:当采取喷淋或—者冲洗等《措施
— 装卸—。。、运输、贮存能够】散发:有毒有害《气体或者粉》尘,物质的应当配备【专用密?。闭装置?。或者采取其他防尘】措施
— 《。在道路、《广场和其他》公共场?所进行?清扫保洁作业—的应:当采取防治扬尘【污染的措施
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— ,第,十六条 各级人【民政府应当建立【大气污?染事故预报预—警系统?和应急预案当污染】水,平达:。到相应预警级别时应!当采取下列应急【措施
!。 (一)及时—通报可能受污染危害!的单位和居民—;
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? : (二)对特定污!染,源实施禁止排放;】
: (【。。三)禁?止或限制高排放机动!车行驶;
【 ? , (四)采》取减:轻或者?消除污?染的其他有效措施
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, 第十七条— 违反?本办法?第,八条第三款规定【排污单位排放—污染:物超过国家或—者地方规定的大【气污染物排放—标准的由《县级:以上人?民政:。府环境保护主管部门!依法责令《限期治理处》1万元以上1—0万:元以下罚款》;,超过国家《或者地方规定的【大气污染物总量【控,制指标的由县—级以上人民政府【环境保?护主管部门责令限期!治理处1万》元以上3万元以下】罚款
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, : 限期治理】期间由人《民,政府环境保护主管部!门责令限《制生产、限制排放】或者停产整治限【期治:理,的期限最长不超过】1年逾期未完成治】理任:。务的报?请同级?人民政府《责令停业《、关闭
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第十八条 】违反本办法第—九条第二《款规定大气污染物排!放超标的机》动车上路《行驶的由公安—机关依法进行处罚
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》 违?反本办法第九条第】。三款规定机动—船行驶时超过规定的!排放:标准的由海事、交通!、渔:业等依法行》使监督?管理权的部》门依:法进行?处罚
】 第十九条 违反!本办法?第十条第二款规定的!由县级以上人民政府!环境保护主管部门责!令限期改正并—处30?00元以上3万元以!下罚款
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》 第二《十条 违反本办【法第十一条第二款规!定的由县级以上人】民政府环境保—护主管?部门责令《限期:改正;逾《期不改?正,的,处1万元以上3万】元以下的罚款
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第二十一】条, 违反本办法第十】三条第一款、—第十五条《第三款规定的由县】级以上人民》政府环境保》护主管部门或—者其他依法》行使监督管理权【的部门?依,法责令?停止违?法行为限期改正可以!处5000元—以上5万《元以下罚款
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第二十二【条 违反本办—法第:十四条规定的由【县,级以上人《民政府环境保—护主:管部门依法责令【。停止违法行为处20!00元以上》2万:元,以下罚?款,
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第二十—三条: 违反?本,办,法第十五条》。。。第一款、第二款、第!四,款规定在城》市市区进《行,建设施工或者从事】其他产生扬尘污染】。的活动未《采取有效扬尘—防治措施致使大气】环境受?到污染的《依法责令限期整改处!200?0元以上2万元以下!罚款;对逾》期仍未达到当地【环境保护规定要【求的可以责令其停工!整,。顿
【 , 前款?规,定的对因建设施工造!成扬尘污染的处罚由!县级以上人》民政府建《设行政主管部—门决定;对其他【。造成扬?尘污染的处罚—。由,县级以上人》民政府指定的有关】主管部门决定
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第二十四】条 从事大》气污染防治监—测、监督执法管【理的:工作人?员滥用职权、徇私舞!弊、:玩忽职守、行—政不作为者给予行】政处分?。;构成犯罪的依法追!究刑事责任
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? 第二?十,。五条 本办法自20!09年5月1日起】施行
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