》 广东省实施—中华人民共和—国环境?噪声污染防治办法
!。
? (—199?7年1?2月1日广东省第】八届人民代》。表大会常务委—员会第三十二次会议!通过)
第一条 !根据中华人民共【和国:环境噪?声,污染防?治法等法《律法规结《合本:省,实际制?。定本办?法,
第!二条 ?本办法?适用于本省行政【区域内的环境噪【声污染防治
—
第—三条 各级人民政府!应将环?。境噪声污《染,防治工作纳入环境保!护规:划并制?定防治环境噪—声的政策和》措施根据国》家声环境质量标【准的规定划定—本辖区内各类标准】适用区?建设环境噪声达标】区
? : 各?。市,、县人民《政府:要划出专项》。经费用于建设城市环!境噪声达标》区和环?。境噪声污染》防治示范工程
】 :。 :。专项经?费由:当地环境保护行政】。主管部门《提出:使,用计划报同》级人民政府批—准由同级财政主管】部门:监督使用
【
:
第四条 省—、市、县《环境保护行政主管部!门对本辖区》内的环境《噪声污染防》治实施统一》监督管理
》
, 《公安、交《通主:管部门?根据各自职责对交通!运输噪?声,和社会生活噪声【污染:防治实施监督管【理
? 技术监督】主管部门对工业产品!、设备的标准—中规定的《噪声:限值实施监督管理】
铁路】。、民航主管部门和】港务监督、》渔政监督部门根【据各自职责分别【对火:车、航?空器、船舶噪声【污染防治实》施监督管理》
: 工商、建】设、文化《等行政管理部门【和乡镇人《民,政府及街道办事【处根据各《自职责依法协助环】境,保护行?政主管部门对噪【声污染防《治实施监督管理
】
》公安、交《通、技?术监督、《铁路、民航、—港务监督、渔政监】督、工商、》建设、?文化等部门》的噪声污染防—治监督管《理工作应接受—同级环境保》护行政主管部—门的检查、指—。。导,并向环境保护行【政主管部门》报送噪声《污染防治《的情:况对不履行》法定职?责的由环境保护行】政主管部门报同级】人民政府处理
!
第《五条 产生环境【噪声的建设》项目:的选址?、动工建设、—投,产使:用必须报经环境保】护行政主管部门审】查,同意
— 建设项目需要配!套的环境噪声污染防!治设:施没有建成或者【没有达?到国家规定要求的】不得投入生产—。或者使用
】
第六条 产【。生,。环境噪声污染的单】位和个体《工,商户:应依法申报登记和】。申领噪声排放许可】。证广东省噪》声排放许可证管理办!法由省人民政府另】行,制,定
:
第七条】 在工业生》产中因?使用:固,。定,的设备造成环—境噪声污染》的,单位和个体》工商:户必须向所》在,地的县级以上环【境,保护行政主管—部门申报拥有—造成环?境噪:声污染的《设备:。。。的种类、数量以及】在正常?作业条件下所—发出的噪《。声值和防《治环境噪声的—设,施情况
》 造成环【境噪声污染》的设备的《种类、数量》、噪声值和防治措施!有,重大改变的必须在】该的:15日前申报并采取!有效的防治措施
!
第八—条 产生环》境噪声污染》的单位和个体—工商:户必须?保持:防,治环境噪声污染【的设施的正常使用】;拆除或者闲置【环境噪声污染—防治设施《的必须?提,前15?日向原审批的环【境保护行《政主:管部门申《请环境保护行政【主管部门应在接到】申,请后7日内予以答复!;因事故《停,止使用的应立即【。采取措施减少或【停止:噪声排?放并:于24?小,时内向?原审批的《环境:保护行政主管—部门报?。告
【第九:条 环境保护行政】主管:部门负责组织对【辖,区,内,的声环境《质量常规监》测和对?噪声污染《。源的监督《监,测
第】十条 环《境保护行政主—管,部,门和其他依照—法律:、法规?行使环境监》督管理权的》部门有权对》其辖:区内排?放噪声的单位和个体!工商户进行现场【检,。。查,
被【检查的单《。位和个体工商户必】须如:实反:。映情况提供必—要的资料不得—拒,绝、阻挠现场检查】
行政执!法,人员进行现场检查】时应当出示证件
!
第》。十一条 环》境噪声污染》防治:设备定?型前必须《经国家规定的部门】认定的?检测机构检定达【到,规定要求方能投入】批量生产
】
,
第十二条 —排放噪声《超过国?家环境?噪声排放标准的单】位和个体工商户【应采取有效措施【进行治理并依法【缴纳超标准》排污费
《
征收的超!。标准排污费必须用于!污染的防治不—得挪:作他用
—
第十》三条 ?对排放?噪声造?成严重?污染和扰民的—单位和个体》工商户必须》限期治理
【 中央或者省】人民:政府管辖的》单位的限期治理【。。由省人?民,政府决定《市人民政府管辖的单!位的限期治理由【市人民政府》决定县及县》以下人?民,政府:管辖的单位的限期】治理由县《人,民政府决定》小型:企业事?业单位和个体工【商户的限期治—理由县级以上环【境,保护行政主管部【门决定
》
《第十四条 禁止【在噪声敏感建筑物集!中区域设立产生噪声!污染的工业生产项】目;对已设立—。的由县级《以,。上人民政《府或者?环境保护行》政主管部门按照规定!权限作出《决定责令其限期【治理;对产》。。。生噪:声,污染的经营》活动:由县级?以上环境保护行政主!管部门责令》整改
《 《噪声敏感建筑物集中!。区域的划定由市、县!级环:境保护行政主管部】门会同有关部—门提出报同级人【民政府批准并抄报上!一级环境保护行【政主管部门备—案
第十!五条: 在噪声敏感—建,筑物集中区域内【生产噪声严重扰民的!建筑施工单位和经】。限期:治理仍不能消除环】。境,噪声污染的工—业,生产项目单位必【须在:接受行?政,处罚的同时与受【其污染的单》位和居民组织协商采!。取调整生产作—。业时:。间及其他补》偿,措施并将达成—的协:议报所在地环境【保护行政主管部【门备案
【
第?十,六条 在城市范【围内从事生》产活动确需排放偶发!性强烈噪声的必须】事前向?当地公安机》关提出申请经批准】后方:可进行当地》公安机?关应当向社会公【告
?
第十七条】 在城市市》区内建筑施》工使:用机械设备》可能:产,生环境噪声污染【的施工单位应申领】噪声排放许可—证
— 未提交噪声排放】许可证的建设行【政主管?部门不得发放—工程项目《。施,工许:可证;建《设行:政主管部门应将发放!工程项目施工许可证!情况向同级环境【保护行?政主管?部门通报《。。
第【。十八条 在城—市市区范《围内排放建筑—施工噪声超过国【家规定标准的—。环境保护行政主管部!门可:限制其作业》时间
》
第十九—条 :在,城市市区范围内限】制,使,用混凝土搅拌机
!
第二十条】 在城市《噪声:敏感建筑《物,集中区?域,内除抢修和抢险作】业外禁止夜》间进行环境噪声污】染的建筑施工作业因!浇灌:混凝土不宜留施工】缝,的作业和为保证【。工程质量需要—。的冲孔、《。钻孔桩成型及—。其他特?殊,情况确需在夜间连续!施工作业的须有【建设行政主管部门】出具的证明经—原审批的环境保【护行政主管部门批】准并公告附近居民】
: : 临近《中小:学校的建筑施—工施工单位》应采取隔离措—施降低噪声》。污染
《
第二十一条!。 在:。。城市市区内建筑【施工禁止《使用蒸汽桩机、锤】击,桩机受地质》、地形等条件限制】确需使用的必—。须报:经环境保护行政【。。主管部门批》准其作?业时间限《制在7时至》。12时14时至【。20时
—
第二十二条 !机动车?辆产生的噪声必须】。符合国家规》。定的机动车》辆噪声?排放标准本办—法颁布后需领取【车辆行驶证的机动车!超,过,噪声排放标准的公安!机关不予办理车辆行!驶证;对《超过噪声排放标【准机动车公》安机关?不予办理年审
! 机动车—辆的:噪,声监测应《由符合资质的—车辆噪声《。监,测机构承担》
车辆噪!声监测机构应将机】动车辆?噪声:监测结?。果报送同《级环境保护》行政主管部门并接】受其监督
— 《车辆噪?声监测?机构的?资质由省环》境保护行政主管部】门会同省级公安机】关认定
!第二十三条 —机动车辆《。噪声应列入机动车】辆大修的《范围机动《。。车辆大修后经检【验,达到国家《规定的机《。动车辆噪声排放标准!方可出厂《
第【二十四条 机—动车辆在城市市区】范围内行驶机—动船舶在城市市区的!内河航道航行铁【路机车驶经或者进】入城市市区》、疗养区时必须使】用低音喇叭;在禁鸣!喇叭路段和区域不得!鸣喇叭
】 警车、消防—车、:工程抢险车、救护】车等机动车辆—安装、使用警—报器必须符合国【务院公安机》关的规定《;在执行非紧—急任务时禁》止,使用警?报器
第!二,十五条? 新建?机场在?选,址、设?计时应采取》措施避免航》空器起飞、降落航道!通过城市市》区上空
—
第二十—六,条 禁止任何单位、!个人:在城市市区噪声【敏感建筑物集中区域!内,使用高音广播喇叭】
》 未经公安机—关批准?不得在城市街道【、广场、公园等公】共区域和疗》养区以及在群众【娱乐、集会等活【动中使用高》音喇叭和《广播宣传车
【 :
第二十》七条 文化》行政主管部门核【发营业性文化娱【乐场所?的文化经营》许,可证前应征求同【级环境保护》行政主管《部门:的意见营业性文【化娱乐场所的—场,界噪声不符合国家规!定的环境噪》声排放标准的文化】行政:主管部门不得—核发文化经营许【可证工?商行:政管理部门不得核】发营:业执照
【 经营中的—营业性文《化娱乐场所、体【育场 《 (馆)、—。。城市:集贸市?场,的,经营者应《当,采取有效措施使场】界噪:声值不超过规定【的环境噪《声排放?。标准
?
第—。二十八条 在经【营活动中使》用空:调器、冷却塔、抽】风机:、发电机、水泵、】音响设施或其他产生!噪声污染的设备的】必须采?取有效的措施—使其边界《的噪声不超过国家规!定的噪声排放标【。准
?
?
第二十九条 居】民使用?家,用电器、乐》器或进?。行娱乐及其他活动】。时应当控制音—量和采取《其他有?效措施降低噪声不得!对周围生活环境造成!噪声污染
! 禁止中午和夜【间在住宅区、居民集!中,区、文教区》和疗养区从事产【生噪:声,污染的室内装修【、家具加工等活动】
: :
第三十》条 禁止中午和【夜间在住《。宅,区,和居:民集中?区,高声叫卖《、高声喧闹
【 : , 禁止在商业经【营活动中使用—高音喇叭或者采【用,其他:发出高噪声的方法】招揽顾客《。
第三十!一条 各《级人民代表大会或县!级以上人《民政府可以根据环】境,保护:的,需,。要作出限制》或禁止燃放烟花爆】竹的:规定
【
第:三十二?。条 违反本》办法:的,规定有下列情—形之一者由县级【以上环境《。保护行政主管部【门或者其他依照法律!、法规行使环境噪】。声监督管理》权的部门责令其改正!并根据情节》。轻重给予处罚
】 : (一)》违反本?办法第五条》规定建设项》目中:。需要配套建设的环境!噪声:污染防治设施没有建!成或者?没有:达到国?家规定的要求擅自】投入生产或者使用的!由批准该《建设项?目,的环境影响报—告书的环境》保护:行政主?管,部门责令停止生产或!者使用应当处以罚款!的按下列规定执【行建设项目中需要】配套建?设,的环境噪声污—染,防治设施没》有建成的处》。。以1:万元以上5万元以】下的罚款;环境噪】声污染防治》设施:没有:达,到国家有《关建设项目环境保】。护管理规定的要求】而投入?生,产的处以5000】元以上2万元—以,下罚款
】 (二)违反本办】法第六条《、第七条规》定拒报或谎报有关】环境噪声《排放申?报登记事项》的由县级以上环【境保护?行政主管部门—给予警告或者处以】300元以》上3000元以【下罚款
】 (三)违反本【办法:第八条规定擅自【拆除或者闲置污【染防治设施》致使环境《噪声排放超》过规定的《标准的?由,县级以上环境保护行!政主管?部门处以1000元!以,上1万?元以下罚款
【 《(四)违《反本办法《第十:条规定拒绝执—。法人员现场》检查:或接受检查时弄虚】作假的执法》部门:可根据不同情节给】予警告或者处以3】00元以上》300?0元以下罚款
】。 ,。 , (?。五,)违反本办法第【十二条?规定不按《照,国家规?定缴纳超标准排污】。费的县级《以上环境《保护行?政主管部门除—追缴:超标准?排,污费及滞《纳金:外给予警告或—者处以1000【元以上1万》元以下罚款
!。 , (六)违反本【办法第十三》条、第十四条规【定对经限期治理逾】期,未完:成治理任务的企【。业事:业单位?或者个?体工商?户除依照国家规【定加收超标准排污费!外,可以根据所造成的】危,害和损?失处以1万元以【。上10万元以下【的罚款或《者,责令其?。停业、搬迁、关【闭罚款由环》境保护行政主管部门!决定责令《停业、?搬迁、关闭由作出】限,期,治理决定的》人民政府决》定或者由作出限期】治理决定《的环境保护》行政主管部门报【请人民政府决定;】责令中央直接—官衔的企《业,事业单?位停业、搬迁、关】闭的须报经国务院批!准
? 《。(七)违反本办法】第十六条规定—未,经当:地公安机关批准进行!生产偶?发性强?烈噪声?活动的?由公安机关给予警】告或者?处以500元—以上5000元以】下罚款
》 (八)违】反本办法《第十:八条:、第:二十条、《第二:十一条规《定拒不执行》环境保护行政—主管部门限制施工作!业时间?者县级?以上环?境保护行政主管部】门可以处以》。300?0,元以上1万元以下】罚款
— (九)违反【本办法第二十四【条规定机动车辆使用!高,音,喇叭:、怪音喇叭》。或者在禁鸣喇叭【路段和?区,域鸣喇叭者由当地】公安机关给予警告】或者:处以100元以上】300元以下—罚款;机动船舶【不,。按照规定使用声响】装置的?。由港务监《督部门?给予警告或》。者处以200元以上!500元《以下罚款
】 (十)违反【。本办法第二》。十六条第一款规定在!城,市市区噪声敏感【建筑物?。。集中:区域内使用高音【广播喇?叭造成环境噪声【污染:的由公安机关给【予警告可以》并处以2《0,。0元以上1000】元以:下罚:款,。
:违反本办法第—二十:六条第二款》规定在城市》市,区街:。道,。、广场?、公园等公共—场所组织娱乐、集】会等活动使用音响器!。。材产生?干扰周围生活环【。境的过大音量的【。由公安机关给予警告!可以:并,处200元》。以上1000—元以下罚款
】 (《十一)违反本办法第!二十七条《第二款、第二十【八条规定《造成环境噪声污染的!县级以上环境保【护行政主《管部门可《以处以200元【以上10《00元以下罚款
!。 (十二【)违:反本办法第二十【九条、第三十条规定!造,成环境噪声污染【的由公安《。机关给予警告可以并!处200元》以上100》0,元以下?罚款
第!三十:三条 ?。当事人对行政处罚决!定不服的可》以在接到《处罚决?定通知书之日—起,15日内向》作出处罚决定—的,机关的上一级机关】申,请复议;当》事人对复议》决定不服的》可在:接,到复议决定通知【书之日?起15日内向人【民法院起《诉当:事人也可《以在:接,到处罚决定通知【书之日起《15日内《直接向人民法院起诉!
》。。 当事人《逾,期不申请《复议也不向人民【法院起诉又不履行处!罚决定的《由作出处罚决—定,。的机:关申请?人民法院强制执行
!
第三十四!条 排?放环境噪声》污染的?。单位和?个体工商户缴纳超标!准排污费或者—被处以罚款不—免除其承担》消除噪声危害及其】他法律责任
】
第三》十五:条 本?办法规定的》“,中午”是指北京【时间12时至—。1,4时;“夜间”【是指北京时间—22时至《翌,晨6时
】
第三?十六条 本办法【。自公:布之日起施行—
: