广东省!固体废物《污,染环境防治条例
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【广东省?固体废物污染环境】防治条?例经:2004年1月【14日?广东省十届人大【常委会第8会议【通,过;根据201【2年7月26日【广东省十一届人大】常委会第35次会】议通过的广东—省人民?代表大会常务委员会!关于修?改〈广东省民营【科技企业管理—条,例〉等二十》。三项法规的决定【第2:次修正条例》共4:。0条自2004年】5月1日起施行
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修正说明
】 ?2,004年《1月14日》广,东省第十届人民【代表大?会常务委员会第【。8,次会:议通过;《根据20《12年1《月9日广东省—第十一?届,人民代表大会常务】委员会第3》1次会议《广东省人民代—表大会常务委—员会关于《修改〈广东省固【体废:物污染?环,境,防治条例〉等七【项法规中有》关行政?强制条款的决定第1!次修正;根据20】12:年7月?26日广东》省第十一《届人:民代表大《会常务委员会—第三十五次》会议广东省》人民代表大会常【务委员会关》于修改〈广东省民营!。科技企业管》理条:例〉等二十》三项:。法规:的决:定第二?次修:正
第一条— 为防治固体废【物污染环境合理【利用:资源根据中华人民】共和国环境保—护,。法和中华《人民共和国固体废】物污:染环境防治》法结:合,。本省实际制定本条】例
】 第二?条 本条例适用于本!省行政区域内产生、!。收集、运输、贮存、!利用、处置固体废】物污染环境的防治】
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【固体废物污染海洋】环境的防治》和放射性《固体废物污》。染环境的防治—不适用本条》。例
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第三条 县】级以上人民政府【环境保护行政主管部!门对辖区内固—体废物污染环境的防!治工作实《施统一监督》管理
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【各级人民政府—有关部门《在各自?的,职责范围《内负责?固体:废物污染环境防治】的监督?管理工作《
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【第四条 国家已制】定固体废物污染控】制,。标准的省人民政【府环境保护》行政主管部》门可以会同省质量技!术监督部门制定【严于国家标》。准,的地方标《准报:省,人民政府批准后施】行
【 国家未制定固体!废物污染《控制标准的》省人民政府环—境,保护:行政主管部门—应当会?同省质量技术监【督,部,门制:定,地方固?。体废物污染控制标】准报省人民政府批准!。后施行
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第五条 省】人民政府应》当制:定省固体废物污染防!治规划并负责组织实!施
?。。 《 :市、县人民政—府应:当,根据省固《体,废物污染《。防治规划制定—本,辖区固体废物污【染防治规划报—上一级人《民政府批准后实【。施
《 《 固体废物污—染防治规划》应当:与区域环境规划和城!市总:体规划相协》调
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第六条 各!级人:民政府应当采取【有利于固体》废物综合利》用活:动,的经:济、:技,。术政策和措施鼓励】、支持对固体废物实!行充分回收和合理】。利用
!。 第:七条 产生固体废】物的:单,位和个人《均有防治固体废物】污染:的责任应《当减少固体》废物的产生综合【利用固体《废物防止固体废【物污染环境》
第!八,条 产生固体废物的!单位和个人应当按】有关规定《分类贮存固体废物自!行处置或者交给【有固体废《物,经营资格的单位集】中处置
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《 , 第九条 》产生工业固体废物的!单位应当建》立固体废《物产生量和流向等】有关资料《的档:案按年度向所在地】。县级以上人民—政府环境保护行政主!管,部门申报《登记有关《情况
《。
第十条! 机场、车》站、港口、码—头应当建《设配套的固体—废物:接收、贮存设施本条!例实施前未建设配】。套的固?体,废物:接收、贮存设—施,的应当在本条例实施!后一年内补建—
【 第十?一条: 运:输单位和个人对运】。输活动中产生的固】体废物应当按照有关!规定收集《并送交机场、—车站、码头、港口等!配套设施《。处理禁止在运输【。途中抛撒《、泄:漏、丢?弃,或者倾?倒
!。第十二条《 畜禽?。饲养场和屠宰场【所应当?按照有关规》定收:。集、:贮存、利用或者处置!所产生的畜禽粪【便和:屠宰产生《的,废,物防:止造:成土壤、大气和水】体污染
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第—十三条 执法中收缴!。的假冒?伪劣物品《和其它有毒有害物】质应当?采取:符合环境保护—。要求:的方式进行处理禁止!露天焚烧
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第【十四条 发生固【体废物污染环境事】故产生污染的单位和!个,人,应当立即采取—应急措?施停止排污防—止污染扩《散消除污《染危害并及时报告当!地人民政府环境【保护行政主管部【门
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第十!五条 ?鼓励建设跨行政区域!的,固体废?物集中处置设—施鼓:。励社会各《。类主体投资建—设、经营固体废物】。集中:处置设施
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第十六!条 固体废物集中处!。置,设施的建设》应当符合固体废【物污染?防治:。。规,划
? 新建、!扩建、改《建的固体废》物集中?处置设施应当执【。。行环境?影响评?。。价制度其配》套的环境保护设施应!当与主体《工程同时设计—同时施?工同时投入使用
! 》 本:条例实施前已—。。建成的固《体废物集《中处置设施达不到国!家和省的固体—废物:污染控制标》准的县级以》上,人民政府应当责令】其,限,期治理?或者:关闭
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第十七条 !建设项目单位—自行处置固体废物的!污染防治设施应当】与主体工程同时设计!同时施工同时投入使!用;:委托固体废物集中处!置设施处置的可以】不自建固《体废:。。物处置设施
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? 第十八条》 产生固体废物【的单位和《个人:使用固体废物集中处!。。置设施的《应,当支付处置费用具】体办法由省》人民政府制定
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第十九条 !拟退役?或者关闭的》固体:废物集中处置设施、!场所经营《者应:当报县级以上—人民政府《环境保护行政主【管,部门核准并对有关】设备、剩余》废物和其他》有毒有害《残余物?进行:处理消除《污染
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第二十条】 从事?危险废?物收集、贮存、【。利用、?处置经营活动—的单位应当申请危】险废:物经营许可证未【。经许可不《得,。擅自处理危险固【体废物
!。 申请领取—危险废物经营许可】证,应当具备下》。列条件
】 ?(一)有符合环【境,。保护要求《的安全利《用和处置的设备和设!施;
【 (二》。),有符合危《险废物经营要求的】专业技术人员—;
— (三》)有健全的安全和】环境保?护管理制度》。;
】 (四)《符合:。法律、法规规定【和国家标准要求的】其他条件
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《 第二十一条【 任何单《位和个?。人应当按照国家【和省的有关》规定处置危险废物不!按规定处置的由所在!地县级以上人民政府!环境:保,护行政?主管部?。门责令限《期改正;《逾期不处置或者处置!不符合国家和—省有关规定的由所在!地县:级以上?。人民政府环境保护行!政主管部门指定【单位代为处置代为处!。。置费用由危险废物产!生单位承《。担
? —跨行政区域代为【处置危险《废物的由所跨行政区!域,的共同上一级—人,民政府环境保—护行政?主管部门指定—单位代为处置
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》 第二十》二条: 转:移危险废物应—当按照国家和省【的有关规定填写危险!废物转移联单并向】。危,险废物移出地和接受!地的县级《。以上人民政府—环境保护《行政主管部门—。报告
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第二》。十三条 高》毒性、致畸、致癌】、致突变性等高危险!废物应当《由取得相应》危险废物经营许可】证,的单:位集中处置高危【险废物名录由省人】民政府环境保护行政!主管部门拟》订报省人民》政府批准后发—布
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《 第二十《四条 县级以上【人民政?府环:境保护行政主管部门!应当对废弃》。危,险化学品等危险【废物可?能产生的《突发:性环境污染事故【制定应急预案
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第二十】五条 经上一级人】民政府环境保—护,行政主管部门认【定的无明确》责任人或者责任人】已不具备责任能【力的危险废物应当】由该危险废物—所在地人民政府【安,排,资,金采取?措施按照有关环境】保护规?定,。和标:准进行?处置并?治理:。被污染的环境
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第二十】六条 未列入国家】危险废物名录—但,含有毒?有害物质或者在利用!和处置过《程中容易产生有【毒有害物质的严控】。废物由省人民政【府环境保护行政主】管部门会《同有关部门制定【其种类和处理方式】的名录严格控—制其利用和处置过程!
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第二十—七条: 采用严《控废物名录规定的】处理方式处理严控废!物的单位《应当申请《。。严控废物处理许【可证未经许可不【得擅自处理严—控废物
》 》 申请领取严—控废:物处理许可证应当符!合下列条件
【 , 》(一)有《符合环境保护要【求的:贮存、?处置设?。备和设施;》。
】(二)有《符,合严控废物》经营要求《的专业技术人员;】
— (三)有健全】的安全和《环境保护管理制度;!
】(四:)符合法律、法【规规定?和国家标准要求的】其他条件
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第》二十:八条: 危:险废物经营许可证】由,省人民政府》环境保护《。行政主管部门统一核!发申请和审批程序如!下,
《 (一)申请!人向所在地县级以上!人民政府《环,境保护行政主—管部门提出》书面:申请:同时提交有关—材料;
】 (二)受理】申请的环境保护【行政主管部门应当在!收到申请材料之日】起二十日内完成初】审上报省人民政府】环,境保护行政主管部】门审定;《
? : (《三):省人民政府环境【保护行政主管—部门应当在》。。二十日内作出决定许!可的颁发危险废物】经营许可证;不【许可的应当书面告】知理由?
》 最先接受申请!材料:的环:境,保护:行政:主管部门应当在【五日内一次告知申请!人申请材料是否正确!齐备材?料正确?齐备的应《当受理
! :第二十九条 —严控废物处》理许可证由地级以】。上市人民《政府环境保护行政】主管:部门统一《核发申请和审—批程序如下
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》。 (一《),申请:人向有权审批该【严,。控废物处《理项目?环境影响评价文件的!所在地县级》或者地级以上—。市人民政府》环境:保护行政主》管部:门提出书《面申请同时提交有】关材料;《
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— (二)受理申请】的县级人《民政府环《境保护行政主管部门!应当在收到申—请材料?之日起二十》日内:完成初审《上报地级以上—市人民政府》环境保护行》政主:管部门审批;地【级以上市人民—政府环境保护—行政:主管:部门应?。当在二十日》内作:。出决定许可的颁发严!控废物处理许可证】;不许可的》应当:书面:告知理由;
! (三)受理!申请的地级以上市】人民:政府环?境保护行《政主管部门》应当在二十日内【作出决定许可的颁】发严控废物处理许】可证;不《许可的应当书—面告知理由
! , 最《先接受申请材料的环!。境保护行《政主管?部门应当《在五日内一次告知申!请人申请材料—是否:正确齐备材料—。正,。确齐备的应当—受理
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, , 第:三十条? 禁止下列》行为
【 : (:一)露天焚烧或者】使用:未经环境保护行政】主管部门批准的【设施焚?烧处理沥青、油【毡、橡胶、轮—。胎、塑料《、皮革、电线电【。缆、电路板、敷铜】板、电?子电:器、塑胶机过滤【网、电?池、:灯管、废水处—理产:生的:污,泥、生?活垃圾以及其他产生!有毒有?害烟尘和《恶臭气体的物质【;
? 》 (二)使用没【有采取防渗措施【的场所堆放、贮存、!处,置固体废物;
】 : (》三):。在江、河、湖、海】、水库等沿岸堆放固!体废物;
】 ? ,(四)用填埋—方式直接处置半固】态或者?液态废物;》
【 (五)将危险废物!及其它?有毒有害废物混入】。生活垃圾填埋处置】;
》 (六)省外!。、境外的《生活:垃圾转移进》入本省?;
— (《。七)在?本省经营、处—置和利用进口的废】旧电子电器类固体】。废,物
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第三》十一条? 进口可《用作原料的国家【限制进?口类的废物必须按】。国家有关规定取【得,。进口废物批准证书】。
《 : 进口可用作原】料的废物应当符【合,国家进口废物—环境保护控制标准】的,。。要求不得夹》带危险废物》、生:活垃圾?和其:它有毒有害物质【废物进口和加工利用!。过程应当《符合有关法》律、法规规》定利:用过程中产生的不】可利用的废》物的种类、数—量,、流:向,。应当向所在地环【。境保护行政》主管部门申》报登记并按有—。关规定处理
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《 第三十二条 任何!单位和个人不—得设:置,地区障碍或者擅自指!定固体废物收—集、贮存《、运输和处置的【经营者干扰固体废】物的正常《经营活动
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第三》十三条? 对违反本条例【。的行为任何》单位:和个人有《权,向环境保《护行政?主,管部门举报环境保护!行政主?管部门对举报的【问,题应:当依法及时处理
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第三十!四条 违反本—条例第?五条第二《款规:定不制定固体废物污!染防治?规划:并组织实《施的由上一》级人民政府》依法追?究有关市、县人【民政府主管领导【的行政责任
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》第三十五条 违【反本条例有下列行为!。之一的由县级以上人!民政府?环,境保护行政主管部】门责令限《期,改正并处五千元以】上五万元以下—罚款
】 (一《)违反本条例第八】条未按规《定分类贮存》危险废物的;
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(二!)违反本条例第【十条规定不配—套,。建设固体废物接【收、贮存设施的【或者:逾期未补建的;【
(!三)违反本条—例,第十二条规》定未按?照有关?规,定,收集、贮《存、:利用或者处置所产生!。的畜禽粪便和—屠宰废物的》;
《。。 , (四—)违反本《。条例第十九条规【定,未对有关设备、剩】。余废物和其他有毒】有害残余物进行处】理消除污染的—或者未报《县级以上人民—政,府环:境保护行政主管【部门核准的》;,
: ? (五)—违反本条《例第二?十三条规定有—关单:位和个?人,将高危险废》物擅自处置或—者交:给没:有,。相应危险废物经营许!可证的单位收—。集、贮存、利用、】处置的或者混入【其他:废物中收《集、运?输、贮存《、倾倒、处》置的;
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》 第三十六—条 违反本条例第】。二十七条规定—没有取?得,严控废?物处:理许可证或者不【按照严控《废物处理许可证【的规定?从事处理活动的【由县级以上人民【政府环?境保护行政主管部门!责令:停止违法《行为没收违》法所得;情节—严重的并《处违法所《得一倍以下的—罚款
》 , 不按照严控!废物处理许可证【的规定从事处理活动!的由发证机关吊【。销,处理许可证
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第三十】七,条 违反本条—例第三十条》。第(一)项规定露天!焚烧或?。者使用未经环境保】护行政主管部门批准!的设施?焚烧处理固》体废物的由所在地】县级以上人民政【府,。环境保护行政主管部!门责令停《止,。。违法行为消除污染】。并处:二,千元以上《二万元以《下的罚款《
《 《违反本条《例第三十条第(【二):、(三)、(四)、!(五)项《的规定使用》没,有采取防渗措施【的场所堆放、贮存、!处置:。固体废物《或者在江、河、【湖、海、水》。库,等沿岸堆放固体【废物或者《用填埋方式直接【处置半固态或者【。液态废?物或者将危险废物及!其,他有毒有害废物混】入生活垃圾填埋处置!。的由县?级以上人《民政府环境》保护行政《主管部门责令限期改!正并处五千元—以上五万《元以下罚《款
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: 第三十八条 违!反本:条例第三十》二条规定设置地区障!碍,非法指定固》体废物经营者干扰】固体废物正常经营活!动的由其上》。级主管机关》或,者工商行政管理部门!依法处理;违反【。治安管理法律—、法规的由公—安机关?依,法处理;构成犯罪】。的,依法追究《刑事责任
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【第三:十九条? 环境保护行政主】。管部门的工作人【员和其?。他从事固体》废物污染环境防治】检测、监督管理工】作,的人:员滥用职权玩忽【职守构成犯罪的依】法追究刑事责任【。;,尚不:构成犯罪的依法给】予行政处分》
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第四十条 本条】例自20《04年?5月1日起施行
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