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《广东省固《体废物污染环—境防治条《例
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【。广东:省固体?废物污染环》境防治条例经200!4年1月14日【广东省十届》。人,大,常,委,会第8会议通过;】根据20《12年7月26日广!。东省十一届人大常】委会第35次会【议通过的广东省人】民代表大会常务委】员会关于《修,改〈广?东省:民营科技企业管【理条例〉等》二,。十三项法规的—决定第2《次修:正条例共4》0条自2004【。年5月?1日:。起施行
》修正说明
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2004!年,1月14日广东省第!十届:。人民代表《大会常务委员会第】8,次会议?通过;?根据20《12年1月》9日广东省第十一】届人民代表》大会常务《委员会?第31次会议广东】省人民代表大会常】。务委员会关于修改】〈广东?省固体废物》污染环境《防治条?例〉等七项法—规中有关行政强制】条款的决定第—1次修?正;根据2012】年,7月26日广—东省第十一届人民代!表大会?常务:委员会第三十五次会!议广东省人民—代表大会常》务委员会关于修改〈!广东省?民营科技企业管理】条例〉等二十三项】法规的决《定第二次修正
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第一条 为防【治固:体废物污染环境合】理利用?资源根据中华人民共!和国:环境保护法和中【华人民共《和国固?体废物污染环境防治!法结合本省实—际,制定本?条例
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第二》条 本条例》适,用于本省行政区域】内产生、《收集:、运:输、贮存、利—用、处置《固体:废物污染环境—的防治
— 固体废】物污染海洋环境【的防治和放射性固体!废物污染环》境的:。防治不适用本条例
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【第三条 县级以【上,人民政府环境保护】行政主管部》门对辖区内固—体,。废物污染环境—的防:治工作实施统一监督!管理
—。 各级—人民政府有关部门在!各自的职责范围内负!责固体?废,物污染环境防治的监!督管理?工,作
》。
第四条 】国家已制定》固体废物污染—控制标?准的省人《民政府环境保护行政!主管部门可》以会同省质量技术】监督部门制定严【于国家标准》的地:方标准报省》人民政府批准后施行!
《 国家—未制定固体废—物,污染控?制,标准的省人民—政府环?境保护行《政主管部门应—当会同省质量—技术监督部门制定地!方固体废物污染控制!标准报省人民政府】批准后施行》
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第五条 【省人民政府应当【制定:省固体废物污染【防治:规划并?负责组织实施
! : 市、县—人,。民政府应《当根:据,省固体废物污染【。防治规划制定本辖区!固体废物污》染防治规划报上【一级人民政》府批准后实施
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固体!废物污染防治规划应!当与区域环境规划和!城市总体规划—相协调?
第!。六条 ?各级人民政》府,应当采取有利于固体!废物综合《利用活动《的经济、技术政策】和措施鼓励》、支:持对:固,体废物?实行充分回收和【合理利用
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第七条【。 产生固体》废物的单位和个人均!有,防治固体《废物污染的责任应当!减少固体废物的产生!综合利用固体废物防!止固体?废物污染环境
】
第八】条 产生《固体废物的单位【和个人应当按有【关规定?。分类贮存固体废物】自行处?置或者交给有固体】废物经营资格的单位!。。集,中处置
! 第九条 产生】工业:固,体废物的单位应【当建立固体废物【产生量?和流向?等有关资料的档案】按年度向所在地县级!以上:人民政府环境保护行!政主管?部门申报登记—有关:情况
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《 第十条》 机场、车站、港】口,、码头应当建—设配套的固体废物接!。收、贮存设施本条】例实施前未建设配套!的,固体:。废物接收、贮存设】施的应当在本条例实!施后一年内补—。建
《。
? :第十一条 运输【单,位和:个人对运输活动中产!生的固体废》。物应当按照》有关规定收》集并送交机场、【车站、码头、港口等!配套设?施处理禁止在—运输途中抛撒、泄漏!、丢弃或者倾倒
】
》 第十二》条, 畜禽饲养场和屠宰!场所应?当按照有关规定收】集,、贮存?、利用或者处置所】产生的畜禽》。粪便:。和屠宰产生的废物防!止造成土壤》、大气和水体污染
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第十!三条 执法中—收缴的假冒伪劣物】品和:其它有?毒有害?物质应?当采取符合环境保】护要求的方》式进行处理禁—止露天焚《烧
》。
第十四条 !发生固体废物污染】环境事故产生—污,染的单位和个人应当!立即采取《应,急措施停止排污防】止污染扩《散消除污染危害【并及时报告》。当地人?民政:府环境保护行政【主管部门
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: 第十五条 鼓励建!设跨行政区》域的固体废物集中处!置设施鼓励社会【。各类主体投资—建设、经营固体【废物集中处置设【施
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, 第?十六条? 固体废物集—中处置设《施的建设应当—符合固?体废物污染防治规】划
— 新《建,。、扩建、改》建的固体《废,物集中处置》设施应当执行环境影!响评价?制,。。度其配套的环—境保护设施应当与主!体工程?同时设计同时—施工同时投入使用】
》 : 本条例实施前已建!成,的固体废物集中处】置设施达《不到国家和》省,的固体废物污染控制!标准的县《。。。级以上人《。民政府?。应当责令《。其限期治理或者关闭!。
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第十—七条 建设》项目单位自行处【置固体废《物的污染防》治设施应《当,与主体工程》同时设计《。。同时施工同时—。。投入使用;委托固体!废物集中处》置设施处置的—可以不自建固体【废物处置《设施
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第十八条【 产生固《体废物的单位和个人!使用:固体废物集中—处置设施的应当支付!处置费用具体—办法由省人》民政府制《定
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【第十九条 拟退役】或,者关闭的固体—废物集中《处置设施《、场所?经营者应当报县级】。。以上人民《。。。政府环境《保护行政《主管部门核准并对有!关设备、《剩余废物《和其他有毒有害残】余物:进行处理《消除污染
—。
第二十!。条 从事危险废物】收,集、贮存、利用、处!置经营活《动的单位《应当申请危险废物经!营许可证未经许可不!得擅自处理危险【固体废?物
【 申请领取危险废!物经营许《可证应当具》备,下列:条件
! (一)《有符合?。环境保护要求—的安全?利用和处置的设备】和设施;
【 ,。 : , (二)有符—。合危:险,。废物经营要求—的专业?技术人员;》
: (三】)有健全的安—全和环境保》护管理制度》。;
? (【四)符合法律—、法规规定》和国家标《准要求的其他条件】
?
》第二十?。一条: 任何单位和个人应!当按:照国家和省的—有关规定处置危险废!物不按?规定处置的由所【在地县级《以,上人民政府环境保】护行政?主管部门责令限【。期改正;逾期—不处置或者处置不】符合国家和省有【关,规定的由所》。。在地县级以上人民】政府环境保护行【政主管部门》指定单位代》。为,。处置代为处置—费用由危险》废物产生《单位承担
【。 跨—行政:区域代为处置危险】废,物的由所《跨行政区域的—共同上一级人—民政府环境保护行】。政,主管部门《指定单位代为处【置
【 第二十》二条 转移危—。险废物应当按照【国家和省的有关【规定填写危险—废物转移联单并【向危险废《物移:出地:和接受地的》县级以上《人民政府环境—保护行政主管—部门报告
【
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, 第二十三条 】高毒性、致畸、【。致癌:。、致突变性等高危】险废物应当由取【得相应危险废物【经营许?可证的单位》集中处置高危险废物!名录:由省人民政府环境保!护行政主管部—门拟订?报省人民政府批【准后发布
】
《第二十四条》。 县级以上人民政】府环境保护行政主】管部门应当对废【。弃危险化学》品等危?险废物可能产生的突!发性环?境污染事故制—定应急预案
【。
第二】十五条 经》上一级人民政府环境!保护行?政主管部门认—定的无明确责—任人或者《责任人已不》具备责任能力的危】险废物?。应当由?该,危险废物所在地人】民政:府安排?资金采取措施—按,照有关环境保—护规定和标准进行】处,置并:治理:被污染?的环境
!。。 第二十六条【 未列入国家—危险废物名录但含】有毒有?。害物质或者》在利用和《处,置过程中容易产【。生有:毒有害物质的—严,控废物由《省人民政府环境保护!行政主管部门会【同有关部门制—定其种类和处理方】式的名录《严格控制其》利用:和处置?。过程
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第二十!七条 采用严控废物!名录规定的处理方式!处理严控废》物的:单位应当申》请严控?废物处理许可—证未经许可不—得擅自处理严—控废物
】 申请领取严控!废物处理许可证应当!符合下列条件
! (一【)有符合环境—保护要求的贮—存、处置《设备:和设施?;
》 (》二)有?符,合严控废物》经营要求的专—业技术人《员;
》 《 (三)有健全的】安全和环《境保护管理》制度;
《
: , (四—)符合法律》、法规规定和—国家标准要》求的其他《条件
】。 第二《十八条 危险废【。物经营许可证由【省人民政府环—境保护行政主管部门!统一核发申请—和审批程序如下
】
》 (一)申请人】向所在地县级以上】人民政府环境保护行!政主管部门提—出书面?申请同时提》交有关材料;
【
(二!)受理申请》的,环境保护行政主管】部,门应当在收到申请】材料:之日起?二十日内《完成初审上报省【人民政府环境保【护,行,。政主管部门审定;
!
【(三)省人》民政府环《境,保护行政主管—部,门应当在二十日【内作出决定许可的颁!发危险废物》经营许可证;不许】可的应当书》面告:知理由
》 最【先接受申请》材料的环境》保护行政主管部门】应,当在五日内一次【告知申请人申—请材料是否正确齐备!材料正?。确齐备的应当受理】
— 第二《十九条 严控废【物处:理许可证由地级以上!市,人民政府环》境保护行政主管【部门统一核》发申请和审批程序】。如下
《 , : (一)申请】人向有权审批—该严:控废物处理项—目环境影响》。评价文件的》所在地县级》或者地级以上—市人民政府》环境保护行政主管部!门,提出书面申请同时提!交有关材料;
! ? (二《。)受理?申请的县级》人民政府环》境保护行政》主,管部门?应当在收到》。申请材料《之日:起二十日内完成初】审上报地级以上【市人民政府环境【保护行政主管—。部门审?批;地级以》上市:人,民政府?环境:保护行政主管部门】应当在二十日内作出!决定许?。可的颁发严控废【物,处理:许可证;不许可【的,应当书面告知—理由;
《。
【(三)受理申—请的地级以上市人民!政府环境保护—行政主管部门—应当在二十日—内作:出决定许可的—颁发严控废》物,处理许可证;不许】可的应当书面告【知理由
】 最先接受申请!材料的环境保护行政!主管部门应当在五日!内一次告知申请人】申请材?料是否正确齐—备,。材料正确齐备的【应当受理
》
》 :第三十条 》禁止下列《行,为
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: : (一》)露天焚《烧或者使用未经【环境保护行政主管部!门批准的设施焚烧处!。理沥青、油毡、【橡胶、轮胎、塑料、!皮革、电线》电缆、电路板、敷铜!板、电子电器、【塑胶机过滤网、【电池、灯管、废【。水处理产生》的,污泥、生活垃圾以】及其:他产生?有毒有害烟尘和恶臭!气体的物质;
】 (二)!使用:。。没,有采取防《渗措施的《场,所堆:。放、贮存《、处:置固体废物;
】 : ? ,(三)在江、河、湖!、海、水库等沿岸堆!放固体废物;
】。 《。 :(四)?。用填埋方式直接处】置半固态《或者液态废物—;
? 》 (五)将危险废物!及其它有毒有害废】物混入?生活垃圾《填埋处置;
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, —(六)省外、境外的!生活垃圾转移进入】本省;
— ? (七)在本【省经营?、处置和利用进口】的废:旧电子电《器类固体废物
】
第三】十一:。条 进口可用作原】料的:国家限制《进口类的废物必须】按国家?有关规定取得进口】废物批准证书
! 进—口可用作原料的废物!应当:符合国家进口废物环!境保护控制标准【的要求不得夹带危】险废物、生活—垃,圾和其它有毒—有害物质废物进口和!加工利用《过程应当符》合,有关法律《、法规规定利用过程!中,产生:的不可利用的废【物的种类、数量【、流向应当向所【在地环?境,保护行政主管—。部门申报登记—并按有?关规:定处理
【
第三十【二条 任《何单位和个》。人不得设置地区障】碍,。。或者擅自指》定固体废物收集【、贮存、运》输和处置的经营者】干扰固体废物—的正常经营活动【
— 第三十》三条 ?对违:反,本条例的行为—任何单位和个人有】。权向:。环境保护行政—。主管部门举报—环境保护行》政主管?部门:对举报?的问题?应当依法及》时处理
! 第三《十,四条 ?违反本条《例第五条第二款【规定不制定固体废物!污染防?治规划并组织实施的!由上一级人民—政府依法追》究,有关市、县人民政】。府主管领导的—行政责任
》
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—第三十?五条: 违反本条例—有下列行为之一的】由县级以上人—民,政府环境《保护行政《主管部门责令限【期改正并处》五千元以上》五万元以下罚款【
: ? , :(一)违反本条【例第八?条未按规《定,分类贮存危险废物的!;
》 : :(二)违反本条例第!十条规定《不配套建设固体【废物接收、贮存设施!的或者逾期未补【建的;
!。。 , (三)违反—本条例第十二条规定!未,按照有关规定收集、!贮,存、利用或者处【。置所产生的畜禽粪便!。。和屠宰?废物的;
】 : (四《),违反本条例第十九条!规定未对有》关设备?、剩:。余废物和其他有毒有!害残余物进行—处理消除污染的或】。者未报?县级以上人民政府】环境:保护行政《主管部门《核准的;
— (【五)违反本》条例第二《十三条规定》有关单位和》个人将?。高危险?废物擅自处》置或者交给》没有相?应,危险废物经营许可证!的单位收《集、贮存、利用、】处置的或《者混入其他废物【。中收集、运》输、贮存、倾倒、处!置的:;
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第三十六【条 违反本条例第二!十七:条规定没有取得严控!废,物,处理许可证或—者不:按照严控废》物处理许可》证的规定《从事处?理活:动的由县级以上人】民政府?环境保护行政主【管部门责令停止违】法行为没收违法【所得;情节严重的并!处违:法所得一倍以下【的罚款
— 不—按照严控废物处【理许可证的规定【从事处?理,活动的由发证机关吊!销,处,理许可证
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第三》十七条 《违,反本条例第三十条】第(一)项》规定露?天焚烧或者使—用未:经环境保护行政主】管部门批准的—设施焚?。烧处理固体废物的】由所在地县级以【上人民政府》环境:。。。保,护行政主管部门【。责令停止违法行为消!除污染并处二千元】。以上:二万元以《下的:罚款
【 违反本条例第!三十条第(二—),、(三?)、(四)、—(五)项的规定使用!没有采取防渗措施】的,场所堆放、贮存、处!置固体废物或者【在江、河《、,湖、海、水》。库等沿岸堆》放固体废《物或者用填埋—方式直接处置半固】。态,或,者,液态废物或者将危险!废,物及其他有毒有害废!物,混入生活垃》圾填埋处置》的由:县级以上人民政【府环境?保护行政主管部门】责令限期《改正并处《五千元以上五万元以!下罚款
! :第三十八条 —违反:本条例第三十二条】规定设置地区—。。障碍:非法指定固体—。废物:经营者干扰固体废物!正常经?营活动?的由其上《级主管机《关或者?。工商行政管理—部门依法处理;【违反治安管理法【律、法规的由公安机!关依法?处理;构《成犯罪?的依法?追究刑事责任
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《第三十九条》 环境保护行政【。主,管部门的工》作人:。员和其他从》事,固体废物《。污,染环境防治检—测、监督管》理工作的人员滥用职!权玩忽职守构成犯罪!的依法追究》刑,事责任;尚不构成】犯罪的?依法给予行政处分
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第四?十条 本条例自2】0,04:年5:月1:日起施行
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