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广东省固!体废物污《染环境防治》。。条例
【 广东省—固体废物污》染环境防治条例经】2004年1月1】4日:广东省十届人大常】委会第8会》议通过;根据201!2年7月26日广】东省十一届人大常委!会第35次》会议通过的广东【省,人民代表大会常务】委员会关《于修改〈《广东省民营科技【企,业管理条《例〉等二十三项法】规的:决定第2次》修,正条例共40条自2!004年《。5月1日起》。施行
《修,正说明
】 2004》年1月14日—广东省第十届人【民代表?大,会常务委员会第8】次会议通过;根【。据,2012年》。1月:9日广东《。省,。第十:一届人民代表大【会常务委员》会第31次会—议广东?省人民代表》大,会常务委员》会,关于修改《〈广东省固体废物污!染环境防《治条:例〉等?七项法规中》有关行政《强制条款的决—定,第1次修正;根据2!。012?年7月2《6日:广东省第十》。一,届人民?代表:大,会常务?委员会第三十—五次会议广东省人】民代:表大会常务委员会关!于修:改〈:广东省民营科技企业!管理条例〉》等二十三项》法规的决定第二次修!正
第《一,条 :为防治固体废物【污染环境合理利用资!源根:据中华人民共和【国环境保护法和【。中华人民共和—国固体废物》污染环?。。境防治法结合—本省实际制定本条】例
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第二条 本!条例适用于本—省,行政:区域内产生、收集、!运输、贮《存、利用、处置固】体废物污染环境【。的防:治
?。 ? 固《体,废物污染海》洋环境的防治和放射!性固体废物污—染,环境:的防治不《适用本条例
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【第三条? 县级以上》人民:政府环境《保护行政主管部【门对辖?区内固体废物污【染,环境:的防治工《作实施统一监—督管理
! 各级人民政府有!关部门?在各自的职责—范围内负责》固体废物污染环【境防治的《。监督管理工作
】
第四条! 国家已《制定固体废物—污染控制标准的【省,人民政府《环境保护行政主【管,部门可以《会同省质《量技术监督》部,门制定?严于国家标准的地】方标准报省人民政】府批准后施行
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— 国家未制定固体废!。物污染控《制标:准,。的省人民政府—环境保护行政—主管部门应》当会:同省:质量:技,术监督部《门制定地方固体废】物污染控《制标准报省人民【政府批准后施行【
】第五条 省人民政】府应当制定》省固:体废物?污染防治规划—并负责组织实—施
— 市、县人【民政府应当根据省】固体废物污》染防治规划制—。定本辖区《固体废物污染防治规!划报上一级人民政】府批准后实施
【
? 固体—废物污染防治—规划应当与区域环】境规划和《。。城市总体规划—相协:调
《
第六条】 各级?。人民政府应当采【取有利于固体—废物综合利》用,。活动的经济、技术政!策,和措施鼓励、—支持对固体废物【实行充分回收和【合理利用
》
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: 第七条 产生固】。体废物的单位和个】人,均有防治固体废【物污染?的责:任应当减少固—体废物的《产生综合利用固体】废,物防止固体废物污染!环境
《
第八】条 产生《固体废物的单—。位,和个人应当按有关】规定分?类贮存固体废物【自,行处置或者交给有】。固体废物经营资格的!单位集中《。处置
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第九—条 产生工业固体】。废物的?单,位应:。当建立固体废物【。产生量和流向—等有关资《。料的档案《按年:度向所在地县级以】上人民政《府,环境保护行》政,主管部门申报登【。记有关情况
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— 第十条 机场【。、车站、港》口、码头应当建【设,配套的固体废物接】收、:贮存设?施本条?例实施前未建—设配套的固》体废物接收、贮【。。存设施的应》当在:本条例实施》后一年内《补建
】 第十一条 运输!单位和个《人对运?输活动?中产:生的固体废物应当】。按照有关规》定收集并送交机【场、车站、码头、港!口等配套设施处理禁!止在运输途中抛撒】。。、泄:漏、丢?弃或者?倾倒
》
《 第十二条 畜禽】饲养场和屠宰场所应!当按照有关规定收】集、贮?存,、利用?或者处置所产生的畜!禽粪便和屠》宰产生的废物防止】造成土壤《、大气和水体—污染:
》
?第十:三条 执法中—收,缴的假?冒伪劣物品和其【它有毒?有害物质应当采取符!合,环境:保护要求的》方式进行《处理禁?止露天焚烧
【
》 第十四条 发【生固体废物污染【环境事故产生污【染,的单位和个人应【当,立即采取应》急措施停止排污防止!污,染,扩散:。消除污?染危:害,并,。及时报告当地—人民政?府环境保护》行政主管部门
【
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第十五—条 :鼓励建设跨》行政区域的固体【废物集中处置—设施鼓?励社会各类主体投资!建设、经营固体【废物集中处》置设施?
【。 第十六条 —固体废物《集中处置设》施的建设《应当符合固体废【物污:染防治规划》
新!建,、扩建、改建的【固体废物集中处置设!施应当执行环—境影响评价制度其配!套,的环境保《护设施应当与主【体工程同时设计同时!施工:同时投入使用
【
《 本条例—实施前已建成的【固体废物集》中处置设《施达不到国》家和省的固体废【物污:染控制标准的县级】以上:人民政府《应当责令《其限期治理或者关闭!
》
, 第十《七条 建设》。项目单位自行处置固!体废物的污染防【治设施应《当与主体工程同时】设,计同时施工同时投】入使用;委托固体废!物集中?处置设施处置的可以!不自建固体废物处】置设施
》
第十】八,条 产生固体废【物的单?位和个人使用—固体废?物集中处《置设施的应当支付处!置费用具体办法由】省,人民政府制定
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第十九条!。 拟退役或者关【闭的固体废物集【中处置设施、场【所经营?者应当报县级以上人!。民政府环境保护行】政主管部门核—准并对有关设备、】剩余废物和其—。他有毒有《害残:余物进行处》理消除污染》
】第二十条 从—。事危险废物》收集、贮存、利用、!处置经营活动的【单位应当申请危险废!。物经营许可证—。未经许?可,不得擅自处理危【险固体废物》
【 申请领取危险废物!。经营许可证应当【具备下列《条,件
? , (—一)有?符合环境保护要求的!安全利用和处置的设!备和设施;
!。 《(二)有符合危【险废物经营要求的专!业技术人《员;
【 (三)有健】全,的安:。全和环?。境保:护管理制度;
【
【。(四:)符合法律、—法规规定和国家标】准,。要,求的其他条件
【
第二!十一条 任何—单位和个人应当【按照国家《和,省的有关规定—。处置危险废物不【按规定处置的—由所在地县级以上人!民政府环境保护行】政主管部门责令限期!改正;逾期》不处置或者处置不】。符合国家和省有关规!定的由所《在地县级以上人民】政府环?境保护行《政主管部门指定单位!代为处置代为—处置费用由危险【废物:产生单?位承担
—。 ? 跨行政区域【。代为处置危险废物】的由所跨行政区域】的共同上一级人民】政府环境保护行【政主管部门指定【单位:代为处置
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第二十二【条 转移危》险,废物应?当按照国家和省【。的有关规《定填写危险废物转】移,联单:并,向危险废物移出【地和接受《地的县?级以上人民政府【环境保护行政—主管部门报告
】 :
第二十三条! 高毒性、》。致畸、致《癌、致突变》性等高危险废物【应当由取得相应危险!废物经营许》。。。可证的单位集中处】。置高危险废物名录】由省:。。人民政府环境保护】行政主?管部门拟订报—省人民政府批准后发!布
【 第二十四条 】县级以上《人民政府环》境保护行政主管部】门,。应当对废弃》危险化学品》等,危险:废物可能产生的突发!性环境污《染事:故,制定:应急预?案
!第二十五《条 经?上,一级人民政府环境保!护行政?主管部门认定的无】明确责?任,人或者?责任人已《不具备?责任:能力的危险废物应】当由该?危,险废物?所在:地人民政府安排【资金采取措》施按照有关环境保护!规定和标准进—行处置并治理—被污染的环境
!
第二十六!条 未列入》国家危险废物名录但!含有毒有害物质【或者在利用和处置】过程中容易》产生有毒有》害,物质的严控废物由】省人民政府环境【保护行政主管部门会!同有关部门制定其】种类和?处理方式的名录【严格控制其利用【和处置过《程
—
, 第二十七条【 采用严控废物【名录规定的处—理方:式处理?严控:废物的单位应当申】请严控废物处理【许,。可证未?经许可不得擅—自处理?严控废?物
】 申请?领取:严控废物《处理许可《。证应当符合》下列条件
》
【(一:)有符合环》境保护要《求的贮存、处置设备!和设施;《
】(二)有符合—严控废物经》营要:求的专业技术人员;!
】(三)有健全的安】全和环境保护管理】制度;?
【 ,(四)符合法—律、法规规定和国家!标,准要求的《其他条件
》
第】二,十八条 《危险废物经营—。许可证由省人民政府!环境保护《行政主?管部门统一核发申请!和审批程序》如下
— :。 (?一)申请人向—所在地县级以上人】民政府?环境保?护行政主管部门提】出书面申《请同时提交》有,关材料;
【 》(二)受《理申请的环境保护行!政主管部门应当在收!到申请材《料之:日起二十日内完成】初,审上报?。省,人民政府《环境保?。护行政?主管部门《审定;
】 , , (:三)省?人,民政府环境保—护行政主管部门【应当在二十日内作出!决,定许可?的颁发?危险废物经》营许:。。可证;不许可—的应当书《面告知理由
】 ,。 最先接受申!。。请,材料的环《境保:护,行政主管部门应当】在五日内一次告知申!请人:申请材料是否正【。确齐备材料正确齐备!的应当受理
!
: 第?二十九条 严控废】物处理?许可证?由地级以上市人【民政:。府环境?保护行政主管部门统!一核发申请》和审批程序如—下,
(!一,)申请人向有权【审批该严控废物处理!项目:环,境影响?评价文件的所在地县!级,或,者,地级以上市人民政府!环境保护行政主管部!门提出书《面申请同时提交有关!材料;
! (二)受理申】请的县级人民—政府:环境保护行》政主:管部门应当在收到】申请材料之日起【二十日内完成初审】。上报地级以》上市人民《政府环境保护行政】主管部门审批;地级!以上市人民政府【环,境保护行政主—管部门应当在二【。十日:内作出决定许可【的颁:发严控?废物处理许》可证;不许可的应当!书面告知理由—。;,
: (【三)受?理申请的《地级以?上市:。人民政府环》境保护?行政:。主管部门应当在二十!日,内作出?决定许可的颁发严】控废物处理许可证】;不许可的应—当书面告知理—由
《 最先接受!申请材?料的环境保护行政主!管部门应《当,在五日内一次告知】申请:人,申请材料是否正【确齐备材《。料正确?齐备的应当受理
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第三【十条 禁《止,下列行为
— , , (》一)露天焚烧或者使!用未:经环境保护行政主】管部门批《准的设施焚烧处【。。理沥青?、油毡?、橡胶、《轮胎、塑料、皮革】、电:线电:缆,、电路板、敷铜【板、:电子电?器、:塑胶机过滤》。网,、电池?。、灯:管、废水处理产生】的,污泥、生活垃圾以】及其他产《生有毒有害烟尘和】恶臭气体的物质【;,
》 (二》)使用没有采取防】。渗,。措施的场所堆放、贮!存、处置《固体废物;
【 , (三)】在江、?河、湖、海、水库等!沿,岸,堆放固体废物;【
(!。四):用填埋方式直接处】置半固态《或者液态废》。物;
《 》 ,(五)将危险—废物及其它》有毒有害废》物混:入生活垃圾填—埋处置;《
》 ?(六)?省外、境外的—生活垃?圾,转移进入本》省,;
? (【七)在本省经营【、处置和利用进口的!废旧电?子电器类固体废物
!。。
【第三十一《条 进口可用作原】料的国?家限制进口类—的废物必须按国家有!关规定取得进—口废物批准证书
! 》 进口?可用作原《。料的废物《应当符合《国家进口废物环境】保护控制标》准的要求《不得夹?带危险废物、生【活垃圾和其它—有毒有害物质废物】进口和加《工利用?过程应当符合有关】法律、法《。规规定利《用过程中产生的【不可利用的废物的】种,类,、数量、流》。向应当向所》在地环境保护行【政,主管部门《申报:登记并按有关规【定处理
》
—第三十?二,条 任何单位和个人!不得设置地区—障碍或者擅》自指定固体废—物收集、贮存、运】输和处置的经营者】干扰:固体废物《的正常经营活动
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《 ,第三十?三,条 对违反本条例的!行为任何单位和个人!有权向环境》保护行政《主管部门举报环境保!。护行政?主管:部门对举报的问题应!当依法及时处理
!
第三十!四条 违反本—条例第五条第二【款,规,定不制定固》体废:。物污染防《治规划?并组织?实施:的由上一级人民政府!依法追?究有关市、县—人民政府主管领导】的行政责任
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【第,三十五?条 违反本条—例有下?列行为之《。一的由县《级以上?人民:。政府环境保护—行政:主管部门责令限【期改正并处五千【元以上五万元以【下罚款
》 (【一):违,。反本:条例第八《条未按规定分类贮存!危险废?物的;
【 (二)违反!本条例第十条规【定不配套建设固【体废物接收、贮存设!施的:或者逾期未补建的】;,
《 (三—),违反本条例》第十:二条规定未》按,照有关规定收—集、贮存、利—用或者处置所产生】的畜禽?粪,便和屠宰《废,物的;
》 》 (四)违》反本条?例第十九条》规定未对《有关设备、剩—余废物和其》他有毒有《害残余物进行—处理消?除污染?的或者未报县—级以上人《民政:府环境保护行政【主管部?门核准的;
! : (五)》违反本条例第二十】。三条规定有关—单,位和个?人将:。高危险废《物擅自?处置或者《交,给没有相应危险废】物经营许可证的单位!收集、贮存》、利用、《处,置,的或者混入其—他废物中收集—、运输、《贮存、倾《倒、处置的;
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《第,三十六条 违反本条!例第二十七条规定】没有取得严控废【物处理许《可证或者不按照严控!废物处理《许可证?的规定从事处理活】动的由县级以上人】民政府?环境保护行》政主管部门责令停止!违法行?。为没收?违法所得《;情:节,。严重的并处》违法所得《一倍以下《。。。的罚款
》 不【按照严?控废物处理许可【证,的规定从事处理活动!的由发证机关吊销】处,。理许可?证
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《第三十七条 违反本!条例第三十条第【(一)项规定露天焚!。烧或:者使用未经环境保】护行:政主管部门批准的】设施焚烧处理—固体:。废,物的由所在地县【级,以上人民政府环境】保护行政主管—部门责令停》止违法行为消除【污染并处二千—元以上二《万元以下《的罚款
— 违反本条!例,第三十条第(二【)、(?三)、(四)—、(五)项的规【定使用?没有采取防渗—措施的场所堆放、贮!存,、处:置固体废物或者【。在江、河、湖、海】、水库等《沿岸堆?放固体废物或者用】填,埋方式直接处置半】固态或者液态废【物,或,者将危险废物—及其他有毒有害废物!混入:生活垃圾填埋—处置的?由县级?以上人民政府环境】保护行政主管—部门责令限期—改正并处五》千元以上五万元以下!罚款
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【第三十八条 违反】本条:例第三十二条规定】设置:地区障碍《非法指定《固体废物经营者干扰!固体废?物正常经营活动的由!其上级主管机关或者!工商行政管理部门依!法,。处,理,;违反治安管理法律!、法规的《由公安机关依—法处理;构成犯【罪的依法追》究刑事责任
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《 第三十九条 环】境,保护行政主管部门的!工作人员《。和其他从事固体【废物污?染环境防《治检测、监督—管理工作的人员滥】用职权玩忽职守【。构成犯罪的依—法,。追究刑事责任;尚不!构成犯?罪的:依,法给予行政处分【
第【。四十:条 本条例》自2:0,04年5月1日【起施行
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