《。 广东省固—体废物污染环境防】治条例
】 广《东省固体废物—污染环境防治—条例经20》04年?1月14日》。广东省十届人—大常委会第8会【议通过;根据—2012年7—月26日广东省【十一届人大》常委:会第35《次会议?通过的广东》省人民代表大会【常务委员《会关于?修改〈广东省民【营科技企业管理条】例〉等二十》三项法规的决定【第,2次修?正条:例共40条自200!。4年5?月1日起施行
修!正说明
【 2?004年1月1【4日广东《省第十届人》民代表大《会常务委《员会第8次会—议通:。过;根据20—12:年1月?9日广东省》第十一届人民—。代,表大会常务》。委员会第31次会】议广:东,省人民代表》。大会常务委》。员会关于修改〈广】东省固?体废物污染环境防治!条例〉?。等七项法规中—有关行政《强制条款的决定【第1次修正;根据】201?2年7月26日【广东省第十一届【人民代表大会常务委!员会第三十五次会】议,广,东省:人民代?表,大会常务委员—会,关,于修改〈广》东省民?。营科技?企业管理条例〉等二!十三项法《规的决定第二—次修正
第—一条 为防治固【体废物污染环境【合理利用资源根据】中华人民《共和国环境》。保护法和中华人【民共和国固体废物】污染环境防治法结合!本省实际制定本条例!
】第二条 本》条例适用于本省【行政:区域:内产生、《收集、运输、—贮,存、利用、处—置,固体废物污染环境的!防治:
】固体废物污染海洋环!境的防治和放射性固!体废物污染环境【的防治不适用本条】例
》
: 第三条 县【级以上人民政—。府,环境:保护行政主管—部门对辖区内固体废!物污染环境的防治】工作实施《统一监?督,管理
《 ? ?各级:人民政府有关部【门在各自的》职责范围《内负:责,固体废物污染—环境防治的监—督管理工作
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第【四条 国家》已制定固体废—物污染控制》标准的省人民政府环!境保护行政主管部】门可以会《同省质量技术监督】部门:制定:严于国家标准—的地:方标:准报省人民政府批】准后施行《
》 国家未—制定固?体废物污染》控制:标准的省人民政府】环境保护行》政主管部门应当【会同省质量技—术监督部门制定地】方固体废物污—染,控制标?准报:省人民政府》批准后施《行
—。
第五条 省人!民政:府应当制定省—固体废物污》。。染防治规划并负责组!织实施
! 市、县》人民政府应当根据省!固体:废物污染防治—规,划制定本辖区固体废!物污染防治规划报上!一,级人民政府批准后实!施
— 固体废物污】。染防治规《划应当与区域环境规!划和:城市总体规划相【协调
! 第六条 各级【人民政?府应当采取有利【于,固体废物综》合利用活动的—经济、技术政策【和措施鼓励、支持对!固体:废物实?行充分回收》和合理利用
】
第七条 !产生固体废》物的:单位和个人》均有:防治固?体废物污染》的责任应《当减少固体废物的产!生综合利用固—体废物防止固—体,废物:污染环?境
!第八条 产生—固体废物的单—位和个人应》当按有关规定分类贮!存固体废物自行处置!或者交给有固体废】物经营资格的—单位集?中处置
【
: 第九条 产生】工业固体废物的单位!应当:建立固体《废物产生量和流【向等有关资料的档案!按年度向所在—地县级以《上人:民政府环境保护行政!。主管部门申》报登记有《关情:况
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第十条— 机场?、车站、港口、码头!。应当建设配套—的固体废物》接收、贮存设施本】条,例实施前未建设【配,套的固?体废物接收、—贮存设?施的应当在本—。条例:实,施后一年《内补:建
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:。 第:十一条 运输—。单位和个人对运【。输活动?中产生的固体废物】。应,当按:照有关?规定:收集并送交》机场、车站、—码头、?港,口等配套设施处【理禁止在运输途中抛!撒、泄漏、丢弃或】者倾倒
》 :
? 第:十二:条 畜禽饲养场【和屠:宰场所应当按—照有关规定收集、贮!。存、:利用或者处置所产】生的畜?禽粪便和《屠宰:产生的废物防止【造成土?壤、大气和水—体污染
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第十三条】 执法中收缴的【假冒伪劣物品和其它!有,毒有:害物质应《。当采取?符合环境保》护要求的方》式进行处理禁止露】天焚烧?
》
?第十四条《 发生固体废物【污染环境事故产生】污染的单位和个人】应当立?即采取应急措施【停止排污防止污染扩!散消除污染危害【并及时报告当地【人民政府环境保护】行政主管部门
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第十五条! 鼓励?。建设跨行政区域的】固体:废物集中处置设施鼓!励社会各类主体投资!建设、经《。营,。固体废物集中—。处,置设施
】
: 第十六《条 固体废物集【。中,处置设施的建—设应当符合固—体废物污染》防治规划
】 新建、【扩建、改《建的固体废物集中】处置设施应当执行环!境影响评价制度其】配套的环境保护【。。。设,施应:。当与主体工程同时设!计同时施工》同时:投入使用
— 本条】例实施前已建成的】固体废物《集中:处置设施《。达不到国家和省【的固体废物污—染控制标《准的县级以》上人民政府》。应当责令其限—期治理或者关闭【
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第十七条】 ,建,设项目单位自行处】置,固体废物的污染防治!设施应当与主—体工:。程同时设计同时施工!同时投入使用—;委托固体废物集中!处置设施处置的可】以不自建固体废物】处置:设施
! 第十八《条 产生《固体:废物的单位和个人】使用:固体:废物集?中处置设施的—应当支付处置—费,用具体办法》由省人?民政:。府制定
《
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第十九】。条, 拟退役或者关【闭的固?体废物?集中处置《设施、场所经营者】应当:报县:级以:上人民政《府环境保《护行政主管部门核】准并对有关设备【、剩余废物和—其他:有毒有害残余—物进行处理消—除,污染
《
《。 第二十条— 从事危险废物收】集、贮存《、利:。用、处置《经营活?。动的单位应当申请危!险废物经营》许可证?。未经许可不得擅自】处理危险固体—废物
《 》 ,。申请领取《危险废物经营—许可证应当具备下列!条件
! (一)有符合环境!保护:要求的安全利用和】处置的?设备和设施;
】。 》 (二)《有符合?危险废物经营要【求的专业《。技术人员;》
(!三)有健全的安全】和,环境保护《管理制?度;
】 , (四?)符合法律、法规规!。定和国家标准要【求的其他条件
!
第二十一!条 任何单位和【个,人应当按《。。照国家和省的有关】。规定处置危险废【物不按规定处置的由!所在:地县级?以上人民政府—环境保护行政—主管:部门责令《限期改正;》逾,期不处置或者—处置不符合》国家和省有关规定】的,由所在地县》级以上人民政—府环境保护行政主管!部门指定单》。位代为处置代为【处置费用由危险【废物产生单位—承担
! ,。跨行政?区域代为处置危险废!物的由?所跨行政《区域的共同上一级人!民政:府环境保护行政【主管部门指》定单位代为处置
!
第【。二十二条 转—移危险废物应当按】照国家和省的有关】规定填写危险废【物转移联单并—向危险废物移出【地和接受地的县【级以上人民政府【环境保护《行,政,主管部门报告
【
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》第二十三条》 高毒性、》。致,畸、:致,癌、致突变性等高危!。险废:物应:当由取得相应—危险废物经营许可证!。的单位集中处—置高危险废物名录由!省人民政府环境保】。护行政主管部门拟】订报省人《民政府批《。准,后发布
【
: ,。 第二十四条 县】级,以上人民政府环【境保护行政主管部】门应:当,对,废弃危险化学品等危!险废物?可能产生的突发【性环境污染事—故制定应《急预案
【
第二—。十五条 经》上一级人民》政府环境保》护,行政主管部门—认定的无明确责【任,人或者责任人已不】具备责任能》力,的危:险废物?应当由该危险废【物所在地人》民政府?安排资金采取措【施按照有关环境【。保,护规:定和标准进行处置】并治:理被污?染的环境
!
第《二十六条 未列入】国,家危:险,废,物名录但含》有,毒有害物质或者【在利用和《处置过程《中容易产生有—毒有:害,物质的严《控废物?由省人民政府环【境保:护行:政主管部门会—同有关部门制定其种!类和处理方式的名】录严格?控制其利《。用和处置过程
!
第二十七!条 采用《严控废物名》录规定的《处理:方式:处,理严控废物》的单位应当申—请严控废物处理许】可证未经许可—不得擅自处理严控】废物
【 ?申请领取严控—废,物处理许可》证应当?。符合下列条件
【
》 (一)有—符合环境保》护要求的贮存、处】置设备和《设施;
》。 —(二)有符合严控废!物经营要求的—专业技术《人员;
— : , :。(三)有健》全的安?全,和,环境保护《管理制度;
—
》 (四)》符合法律、法规【规定和国家标准要】求的其他条》件
!。第二十八条 危险】废物:。经营许?可证:由省人民《政府:环境保护行政主管】部门统一核发申【请和审批程序如下
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【(一:)申请人《向所在地县》。级以上人《民政府环境保护行政!主管部门提出—书面申请同》。时提交有关》材料;
— : , (二)受理申】请的:环境保护行政主管】部,门应当在收到申请材!。料之日起二十—日内完成初审上报省!人,民政府环境保—护,行政主?管部门?审定;?
(!三)省人民政府【环境保护行政主管部!门应:当在二十日内作【出决定许《可的颁发《危险废物经营许可证!。;,不许可的《应,当书面告知理由
】
:。 最先接】受申请材《料的:。环境保护行政主管部!门应当在五》。日内一次告》知,申请人申请材料是否!正确齐备材料正【确齐:备的应当受理
【。
【第二十九《条 严控废物处【理,许可证由地》级以上市人民—政府环境保护行【。政主管?部门统一核发申请】和审批程序如下【
— (一)申请人】向有:权审批该严控废【物处理项目环—境影响评价文件的】所,在地县级《或者地级以上市人民!政府:环,境保护行政主管部门!提出:书面申?请同时提交有关材】料;
! ,(二)受理申请【的县级?。人,民政府环境保护【行政主管部门应当在!收到:申请材料之日起【二十日内完成初【。审上:报地级以上》市人:民政府环境保护【行,政主管?部门:审批:;地级以上市—人民政府环境保【护行政主管部门应】当在二十日》。内作出决定》许可的颁发严控废】物处理许可证;【不许可的应当书【面告知理由;—
《 《(三)受理申请【的地级以上市人【民政府环境保护【行政主管部》门应:。当在二十日内作【出决定许可的—颁发严控废物处理许!可证;不许可的应当!书面告知理由
!。 最先接】受申请材料的环境】保护行政主管部门应!当在五日内一次告】知申请人申请—材料是否正》确齐备材料正确齐备!的应当受理》
第!三,十,条, 禁止?下列:行为:
》 : (一)露天焚烧或!者,使用未经环境—保护:行政:主管:部门批准《的设施焚烧处理【沥青、油毡、橡【胶、轮胎《、,塑料、皮革、—电线电缆、电—路板:、敷铜板、电—子电器、塑胶机【过滤网、电池、灯】管、废水处理—产生:的污泥、生活—垃圾以及其他产生有!毒,有害:烟尘和恶臭气—体的物质;
】 》(二)使用》没有采取防渗—措施的场所》堆放:。、贮存、处置固【体废:物;
?
(三!)在江、河、湖、】海、水?库等沿岸堆放固【体废物;
— 》 (四)《用,填埋方式直接处置半!。固态或者液态废物】;
!(五)?将危险废物及其它】有毒有害《废物混?入生活垃圾》填埋处置;
—。
(六!)省:外、境外的生活垃】圾转移进入本省;】
(!七)在?本省经营、处置【和利用进口的—废旧电子电器类固】体,废物
《
《 第?三十一?条 :进口可?用作原料的国家限】制进口类《。。的废物必须按—国,家有关规定取得进】口,废物:批准证书
【 进口可用!作原:料的废物应当符【合,国家:进口废物环境保【护控制标《准的要求不得夹【带危险?废,。。物、生活《垃圾和其《它有毒有害物质废物!进口和加工利用过】程应当符合有—关法律、法规规定利!用过程中《产生的不可》利用的废《物的种类、》。数量、流向》应当向所在地—环境保护行政主管部!门申报登《记并按有关》规定处?理
【 第?三十二条 任何【单位和个人》不,得设置地《区障碍或《者擅自指定固体废物!收集、贮存、运【输和处置的经营者干!扰固体废物的正【。常经营活动
—。
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第三十【三条 对违反本条例!的行为任何单—位,和个人有权向环境】保护行政主》管部门举报环境保护!行政主管部门—对举报的问题应【当依法?及时处?理,
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《
: 第:三十四条 违反本】条例第?五条第二款》规定不制定固体【废物污?染防治规《划并:。组织实施《的由上一级人民政】府依法追究有关市】、县人民政府主管领!导的行政责任
【
》 第三十五条 】违反本条例》有下列行为之一的由!县级以?上人民政府环境保】护行政主管部门责令!限期改正并处五千】元以上五《万元以下罚》款
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《。 (一)违反】本条例第八条未按】。规定分?类贮存危险废物【的;:
【 (二)违》反,本条例?第十条规《定不配套《建设固体废物接收】、贮存?设施的或者逾期【未补建的;
—
— (三)违反本条例!第十二条规定—。未按照有关规定收集!、,贮存、利《用或者处置所产生】的畜:禽粪便和屠宰废物】的;
》 : ?(四)?违反本条例第十【九条规?定未:对有关?设备、剩余废—物和其?他有毒有害残余物进!。。行处理消除》污,染的:或者未?报县级以《。上人民政府》环境保护《行政主管部》门核:准的:;
【 (五)违—反本条例第》二十三条《规,定有关单位和—个人将?高危:险,废物擅自处置或者交!给没有相应危险【废物经营许》可,证的单位收集、贮】存、利用、》处,置,的或者混入》其他废物中收—集、运?输、贮存、倾—倒、处置的》;
】。 第三十六条 违】反本条例第二—十七条规定没有取】得严控废物处理许可!证或者不按照严【控废物处理许—可证的?。规定从事处理活动的!由,县级以上人》。民政府环境保护【行政主管部门责令】停,止违法行为没收违法!所得;情节严重的并!处违法所得一倍【以下的罚款
! , 不按照严控】废物处理许可—证,的规定从事》处理活动的由发证机!关吊销处理许可证
!
?
第三十七条! 违反本条例第三】十条第(一)项规】定露天焚烧》或者:使用未经环境保护】行政主管《部门批准的设—施焚烧处《理固体废物的由所】在地县?级以上人《民政府环《境保护行政》主管部门责令—停止违法行》。为消:除污染并《处二千?元以:上二万?元以下的罚款
【
? 违反本条例!第三十条第(—二)、(三)—、(:四,)、(五)》项的规?。定使用没有采取防】渗措:施的场?所,堆,放、贮存、》处置固?体废:物或者?在江:、河、湖、海、【水,库等沿岸堆放—固体:废物或者用》填埋方式直》接,处,置,半固:态或者液《态废物或者》将,危险废物及其—他,有毒有害《废物混入生活—垃圾填埋处》置,的由:县级以上《人民政府环境保护行!政主管部《门责令?限期改正并处—五,千,元以上五万》元以下?罚款
《
第三】十八:条 违反本条例第三!。十二条规定设—置地区障碍》非法指定固体废【物经营者干扰固【体,。。废物正常经营活动的!由其上级《。主管机关或》者工:商,行政管理部门依【法处理;违反治安管!理法律、法规—的由公安机关依法处!理;构成犯罪的依】。法,追究刑事责任
【
【第三十九条 环【境保:护行政主管》部门的?工作人?员和其他从事—固体废物污染环【境防治检测、—监督管理《工作:的人员滥用》。。职权玩忽职守—构成犯罪的依法【追究刑事责任;尚】不构成犯《。罪的:依法给予《行政处分
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第四十条 【本条例?自2004年5月1!日起施行《
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