广东】省固体?废物污染环境防治条!例
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》 广东省固体废【物污染环境》防治条例经2004!年1:月14日广东省十】届人大常《委会第8会议—通过;根据2—01:。2年7?月2:6日:广东:省十一届人大常委会!第35次会议通过】的广东省人民代表大!会常务?委员:会,关于修改〈广—东省民营科技企【业管理条例〉等二十!三项法?规的决定《第,2次修正条例共4】0条自2004年】5月1日《起施行
》修正说明
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: , 2004—。。年1月?14日广《东省:第,十届人民代》表大会常务委—员会第8次会议通过!。。;根据2012年1!月9日广东省第【十一届?人民代表《大会常?务委员会第31次】会议广东省人民代表!大会常务委员—会关:于修改〈广东省固】。体废物污染环—境防治条例〉—等七项法规中有【关行政强制条—款的决定第》1次修正;根据【20:12年7月2—6日广东《省,第,十一届人民》代,表大会常务委员会】第三十五《次会议广《东,省,人民代表大》。会常务委员会关于】修改〈广东省民营】科技企?业管理条《例〉等二《十三项法规》的决定第《二,次修正
第一【条 为防治》固体废物污染—环境合理利用资源】根据中华人民共【。和国环?境保护法和中华【人民共和国固—体废物污染》环境防治法结—合本省实际制定【本条例
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第》二条 本条例适用】于本省行政区域内】产,生、:收集、运输》、贮存、利用、处】置固体废《物污染环境的防治】
》 固体废—物污染海洋环境的】防治:和放射性固体废【物污染?环境的?防治:不适用本条例
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?。 第三条 县级以!上人民政府环境保护!行政主管部》门对:辖区内固体废物污】。染环境的防》治工作实施统一【监督管理
【 》各级人民政》府有关部门在各【自的职责范》围内负责《固体废?物污染环《境防治的监督—管理工?作
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第四!条 国?家已:制定固体废物污【。染,控制标准的省人民】政府环境保护行政】主管部门可》以会同省《质量技?术监督?部门制定严于—国家标准《的地方?标准报省《人民政府批准—后施行?
》 ?国家:未制定固体废物污染!控,制标准的省人—民政:。府环境保护行政主管!部门:应当会同省质量【技术监督《部门制定地方固体废!物污染控制标准【报省人民政府批准后!施行
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? 第五条 省人【民政府应当制—定,省固体废《物,污染防治规划并负责!组,织实施
! :市、县?人,民政府应当根据省】固体:废物:。污染防治规划制【。。定本辖区固体废物污!。染防治规划报上一级!人,民政府批准》后实施
《。
: 》固,体,废物污染防》治规划应当与—区域环境《规划和城市总体规划!相,协调
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第六条【 各级人《民政府应当采取有利!于固体废《物综合?。利用活动的经济、技!术政策和措施鼓励】、支:。持,对固体废物实—。行充分回收和—合理利用
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第七】条 产生固体—废物的单位和个人均!有防治固体废—物污染?的责任应当》。减少固体废物的【产生综?合利用固体废物防】止固体?。废物污染环境
】
第【八条 产生固体【废物的单位和个【人应当按有关规定分!类,贮存固体废》物自行?处置或?。者交给有固体—废物经营资》。格的单位集中处置
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? 第九?条 产生工业固体废!物的单位应当—建立固体废》物产生量《和流向等《有关资料的档—案按年度向所在地县!级以上人民》政府环?境保护行政主管【。部门申报登记—有关情况
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第—十条 机场》。、车站、港口、码头!应,。当建设配套》的固体?废物:接收、贮《存设施本《条例实?施前未?建设配套的固体废】。物接收?、贮存设施》的应当在《本,条例实施后一年【内补建?
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第十一条 】运输单位和个—人对运?输,活动中产生的固体】废物:应当按照有关—规定收集《并送交机场》、车站、码头—、港口等配》套设施?处,理禁止在运》。输途中抛撒、泄漏】、丢弃?或者倾倒
】。
第十二【条,。。 ,畜禽饲养场和屠【宰场所应当按照有关!规,定收集、贮存、【利用或?者处置所产生的畜禽!粪便和屠宰产生的废!物防止?造成土?壤、:大气:和水体?污染
】 第十三条 执】法中收缴的假—冒,伪劣物品和其—。它有毒有害物质应当!采取符合环境保【护要求的方式进【行处理禁止》露天焚烧
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第十四条 】发生固体废》物污染环境》事故产生污染的单】位和个人应当立即采!取应急?措施停止排污—防,止污染扩散消除【污染危害并》及时:报告当地《人民政府环境保护行!。政主管部门
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第》十五条 鼓励建【设跨:行政区域的固体废物!集中处置设施鼓励】社会:各类主体投资—。建设、经《营,固体废物集中处置设!施,
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? 第:十六条 固体废物集!中处置?设,施的建设应当符【。合固体废物污染防治!规划
! 新建、扩建、【改,建的固体《废物集中处置设施】应当执行环》境影响评《价制度其配套的【。环境保护设施应【当与主体工程同时】设计同?时施工同时投入使用!
》 本条》。例实施前已》建成的固体废物集】中处置设施》达不到国《家和省的固体废【物污染控《制标准的《。县级以上人民—政,府应当责令其限期治!理或:者关闭
! 第十七条 【建设项目单位—自行处?置固体废物》的污染防治设施【应当:与主:体工程同时设计【同时施工同时投【入使用;委托固体】废物集中《处置设施处置的可以!不自建固《体废物处置设施
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: 第十八条 【产生固体《废物的单位和个【人使用固体废—物集中处置设施的应!当支付处置费用【具体办?法,由省人民政府—制,定
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:。 第十九条 【拟退役或者关闭【的固体废物集—中处:置设施、场所经【营者:。应当报县级》以上人民政府环境】保护:行政:主管:部门:核准并对有关设【备、剩余废物和其他!有,毒有害残《余物进?行处理消除》污,染
【 第二十条 从事!危险废物收集、【贮,存、利用、》处置经营活动的单位!。应当申?请危:险废物经营许可证】未经许可不》得擅自处理危险【。固体废物
—。 , 申请领】取危险废物经—营许可证应当—具备下列条》件
? (【一)有符合环境保】护,要求的安全》利用和处《置的设备和设—施;
! (二?。),有符合危险废物经】营要求的专业技术人!员,;
? (三】。)有健全《的安全和环境保【护管理制度;
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: (四【)符:合法律、法规规定和!国家标准要求—的其他条件》
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》 第二十一条【 任何单位和个人】应当:按照国家和省的【有关规定处置危【险废物不按规定处置!的由所在地县级【。以,上人民政府》环境保护行政—主,管部门?。责令限期改正;逾期!不处:置或者处置不—符合国家和省有【关规定的由所在地】县级以上人民政府环!境保护?行,政,主管部门《指定单位代为处置代!为处置费用由危险】废物产?生单位承担
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《 跨行政区域】代为处置《。危险:废,物的:由所跨行政》区域的共同上一【级人民?政,府环境保护行政主管!部门指?定单位?代为处置
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《 第二十二条 转】移危险废物》应当按照《国家:和省的有关规定【。填写危?险废物转移联单并向!危险废物移出—地和:接受:地的县级以》上人民政府环境【保护行政主管部门】报告
】 第二十三条 】高毒性、致畸—、,致癌、致突》变性:。等高危险废》物应当由取得相应危!险废:物经营许可证的单】位集中处《置高危险《废物:名录由省人民—政府环境保护行政】主管部门拟》。订报省人《民政府批准后—发布
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? 第二《十,四条 县级以上人】民政府?环境保护行》政主管部门》应当对?废弃危险化学品等危!险废物可能产生的】突发性环境污—染事故制定应急预】案
】 第二十五》条 经?上一:级人:民政府环境保护【行政主管《部门认定《的无:明确责任人或—者责:任人已?不具备?责任能力的危—。险废物?应当由该危险废物】所在地人民政—府安:排,资,金采:取措施按照》有关环?境保护规定》和标:准,进行处置并治理【被污染的《环境:
第!二十六?条 :未列入国家危—险废物名录》但含有毒有害物【质或者?在利用和处》置过程?中容:。易,产生有?毒有害物质的严【控,废物由省人民政【府环境保护》行政主管部门会【同有关部《门制:定其种类和》处理方?式的名录严格—控制其利《用和处置过程
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》。 第二十七条 采!用严控废物名录【。规定的处理》方式处理严控废【物的单位应当申请严!。控废物处理许—可证未经许可不得擅!自,处理严控废物
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?。 : 申?请领取严控废物处理!许,可证应当符合下列条!件
!(一)有符合环【境保:护要求的贮存、【处置设备和设—施;
《 : : (二)有符【合严控废物经—营要求的专业技【术人员;
【 (三)有!健全的安全和环境保!护管理制度;—
? (四)】符合:法律、法规规定【和国:家标:准要:。求的:其他条件
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第二】十八条 危险废【物,经营:许可:证由省人民政府环境!保护行政主管部【门统一?核发申请和审批【程序如下
— : (一)【。申请人向《所,在地县级《以上人民政府—环境保?护行政主管部门提出!书,面申请?同时提交有关材料】。;
— (二)—受理申请《。的环:境保护行政主管部】门应当在收到申【请材料之日起—二十日内完成初【审上报省人民政府环!境,保护行政主管部门】审定;
— ,。 《(三)省人民政【。府环境保《护,行政主?管部门应《当在二十日内—作出决定许可的【颁发危险废物经营】许可证;不》许可的应当书面告】知理由
》 最先接!。。受申:请材料的环境保护行!政主管部门应—当在五日《内一次告知》申请人申请材料是】否正确齐备材料正】确齐备的《应当受理
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第二!十九条 严》控废物处理许可【证由地级以上市人】民政府环境》保护行政《主管:部门统一核发—申请和审批程序如下!
: , (一)申!请人向有权审批【该严控废物处理【项目:环境影响评价文件的!所在地县级或—者地:级以上市人民—政府环境保护行政主!管部:门提出书面申请【同时提交有关—材料;
】 (二)受理申!请的县级人民政府】。环境保护行政—主管部门《应当在收到》申请材料之日起二】十日内完成》初审上报地级以上】。市人民政《府环境保护行政主管!部门审批;地级以上!市人民政府环境保护!行政:。主管部门应》当在二十日内作出】。决定许可的颁发【严控废物处理许可】证;:不许:可的应当书面告知】理由:;
— : (三)受理—申请的地级以上市】人民政府环》境保护行政主管部】门应:当在二十日内作出】决定许可的颁发严】控废物处理许可证;!不许可的应当书【面告知理《由
》 , ?最先接受《申请材料的环—。境保护行政主—管部门?应当:。在五日内一次—告知申请人申请材料!是否正确齐》备材料?正确齐?备的应当受理—
第!。三十条 禁止—下列行为
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, 《 (一)露天焚】烧或者?使,用未经环境保护【行政主?管部:门,批,。。准的设施焚》烧处理沥青、—油毡、橡胶、轮胎、!塑料、皮革、电【线电缆、电路板【、敷:铜,板,、电子电器、—塑胶机过滤》网、电池、灯管、废!水处理产生的—污泥、生活》垃圾以及其他—产生:有,毒有害烟尘》和恶臭气体的—物质;
】 (二)使用】没有:采,取防:渗,措施的?场所堆放、贮存、处!置固体?废物;
! (三)在江【、河、?湖,、,海、水库等沿岸堆放!固体废物;
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《 (四)用填埋!方式直?接处置半固态—或者液态废物;
】
— (五)将危险废】物及其它《有毒有害废物混入生!活垃圾填埋处—置;
《 , (六)】省外、境《外的生活垃》圾,转移进入本省;【
》 : (:七)在本省经营【、处置?和利用进《口的废旧电子电器】类固体?废物
【
第三十一条 !进口:可用作原《料的:国家限制《进口类的废物必须】按国家有关规定【取得进口废物批准】证书:
: 进【口可用作原料的废】物应当符合国家【进口:。废物环境保护控【制标:准的要求不得—夹带危险废物、【生,活,垃圾和其它有毒有】害物质废《物进口和加》工利用过程应—当符合有关》法律、法规规定利用!过程中产生的不【可利用的废物的种类!、,数量、流向》应当向所在》地环:境,保护行政主管—部门申报登》。记并按有关规—定处:理
—
第《。三十:二条: 任何?单位和个人不得设】置地区障碍或者擅】自指定固体废物收集!、贮:存、运输和处置的经!。营者干扰固体废物】的,正常:经营活动
》。
【第三十三条 对违】反本条例的行—为任何单位和个人】有权向环境保护行】。政主管部门举报环】境,保护行政主管部【门对:举报的问题应—当依法及时》处理
》
《 第三十四条 【违反本条例第—五条第?。二款规定不制—定,固体废物污染—防治:规,划并组织实施的【由上一级人民—政府依法追究有关市!、县人民《。。政府主管领导—的行政责《任
!第三十五条》 违反本条》例有下列行为之一】的,。由县级?以上人民政府环【境保护行《政,主,管部门责《令,限期:改正并?处五千元《以上五万元以下【罚,款
《 《。 (一)违反—本条例第《八条未按《规定分类贮》存危险废物的;【
】(,二)违反本条例第十!条规定不配》套建设固体废物接】。。收、贮存设施的【或者逾期未补—建的;
!。 (三)违—反本条例第十—二条规定未按—照有关规定收集、贮!存、利?用,。或者处置所》产生的畜禽粪便【。和屠宰废物》的;
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》 (四)违反【本条例第十九条规】定未对有关设—备、:剩余废物《和其他?有,毒,有害:残余物进《行,处理:消除污染的或者【未报县级以上人民政!府环:。境保护?行政主?管部门核准》的;
《 《 , (五)违》反本条例第二十【三条规定《有关单位和个人【将高危险《废物擅自《处置或者交给没有相!应危险废物经营【许可证的单位收【集、贮?存、利用、处置的】或者混入《其他废物中收集【。、运输?、贮存、倾倒、处】置的;?
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第三【十六条 违反本条】例第二?十七:条规定没有》取得严控废物处【理许可证或》者,不按照严控废物【处理许可《证的规?定从事处理活—。动的由县级以上人民!。政府环境保》护行:政主管部门责令停止!违法行为没收违【法所得;情节—严重的并处违法所】得一倍以下的罚【款
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《 不按照—严控废物处理许可】证的规定《从事处?理,活动:的由发证机关吊【销处理许可》。证,
— 第三十》七条 违反本条【例第三?十条:第(一)项规定【露,天焚:烧或者使用未经【环境保护《行政主管《。部门:批准的设施焚烧处】理固体?废物:的由所在地县级【以上人民《。政府环境保护—行政主管部》门责令停止违法行为!消除污染并处—二千元以上二万元以!下的罚款
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— 违反?本条:。例第三十《条第(二)、—(三)、(四)、】(五)项的规—定使用没有采取防渗!措施:的场所堆放》、贮存、处置固【体废物或者在江、河!、湖、海、水—。库等沿岸《堆放固体废》。物或者用填埋方【。式直接处置半—固态或者液》态废物或者》将危险废物及其他有!毒有害废物混入生活!垃圾填埋处》置的由?县级以上人》民政府?环境保护行政—主管部门责令—限期改正并处五千】元以上五万元以下】罚款
】 第三十八—条 违?反本条例第三十二条!规定:设置:地区障碍非法指【定固体废物经—营者干扰《固体废?物正常经营活—动的由其上级主管】机关或者《工商行政管理部门】依法处理;违反治】安管理法律、法规的!由,公安机关依法处理;!构成犯罪的依法追究!刑事责任
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第三十九条】 环境保护行政主管!。部门的工作人员【和其:。他从事固体废物污染!环境防?治检:测、:监督:管理工作的人—员滥用职权玩—忽职守构成犯罪的依!法,。追究刑事责任;【尚不构成犯》罪的:依法给予行政处分】
第四十!条 本条《例,自2:004年5月1日起!。施行
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