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广东省!固体废物污》染环境防治条—例    】 广东省固体废物污!染环境防《治条:例经2004年1】月14日广》东省十届人大—。常委会第《8会议通过;根据2!012?年7月26日广东】省十一届《人,大常委会第35次会!议通过的《广,东省人民代》表大会常务》委员会关于修改【〈广东省民营科技】。企业管理条》例〉:等二十三项》法规的决定第2次】修正条例共40【条自200》4年5月1日起【施行 《修正说明    ! 2004年1月】14日广东省第十】届人民代表》大会常务委员会第】。8次会议《通过;根据2—012年1月9日】广东省第十》一届人民代表大【会常务?委员会第31—次会:议广:东,省人:民,代表大会《。常务委员会关于【修改〈广东省—固体废物《污染环境防治条【例〉等七项法规中】有关行政强制条款】的决定第《1次:修正;根据2—。012年7月2【6,日广东?。省第十一届人民代表!大会常务《委员会第三十五次会!议广东省人民代表大!会常务?委员会关于修改〈广!。东省民营《科技企业管理—条例〉等二十三项法!规的决定第二次修正! 第一《条 为防《治固:体废物污染环境合理!利用资源《根据中华人民—共和国环境》。保护法和中华人【民共和国固体废【物污染?环境防治《。法结合本省实际【制定本条例 ! 第二—条,。 本条例适用于本】省行政区域内产【生、收集、运—。输、贮存、》利用、?处置固体废物污染】环,境的:防治  【   固体》废物污染海洋环境的!防治:和放射性固体废物污!染环境的《防治不适用本条例】 ? ? , 第:三条: 县级?以,。上人民政府环—境保护?行政主管部门—对辖区内固体废物污!染环境的防治工作】实施:统一监?督管理?     】各级人民《政府有关部门在各】自,的职责?范围内负《责固体废物污染环境!防治的监督管理工作! , : 《 第四条 国家已】制定固体废》物污染控制标准【的省人民《政府环境《保护行政主管部门可!以会:同省质?量技术监督部—门制定严《于国家标准的地方标!准报省人民政府【批准后施行》  》   国家》未制定固《体,废物污染控制—标准的省人民政府】环境保?护行政主管部门应当!会同省质《量,技,术监督部门制定地】方,固体废?物污染控制》标准报省人民政府批!准后施行《 , ,。 第五】条 省?人民政府应》当制定省固体废物】污染防治规划并负】责,。组织实施 》     市、!县人民政府应当【根据省固体废物污】染防治规划制定本辖!区固体废物污染【防治:规划报上一》级人民政府批准【。后实施 【  :  固?体废物污染防治规划!应当与区域》环境规?划和城?市总体规划》相协调 — ? 第六条 —各级人民政府应【当采取有《利,于固:体废物综合利用【活动的经济、—技术政策和措—施鼓:。励、支持对》固体:废物实行充》分回收和合理利【用 【。 第七条 产【生固体?废物:。的单位和个人均有】防治固体废物污【染的责任应当减【少固体废物的产生】综合利用固体废【物防止固体废物污】染环境 【 , ?。第八:条 产?生固:体废物的单位和个】人应当?按有关规定分类贮】存固体废《物自行处置》或者交给有》固,。体废物经营资—格的单?位集中处置 【 》 第九条《 产生工业固体【废物的单位》应当:建立固体《废物产生量和—。流向等?有关资料的》档案按年度》向所在地县级以上】人民政府环境保护行!政主管部门》申报登记《有关情况《 第!十条 机场》、车:站、:港口、码头应当【建设:。配套的固体废—物接收、《贮存设施本条例实】施前未建设》配套:的固体废物接收【。。、,贮存设施《。的应当?在本:条,例实:施后一年内补建 ! 第十一!条 运?输单:位和个人对运输活动!中产生的固体—废物应?当按照有《关规定收集并送交】机场、车站、码头】。、,港,口等配套《设施处理《禁,止在运输途中抛撒、!泄漏:、丢弃?。或,者倾倒? 第!十二条 《畜禽:饲养:场和屠宰场》所应当?按照有关《规定收集、贮存、利!用或:者,处置:所产生的畜禽粪【便和屠宰产生—的废物?防止造成土壤、大】气和水体污》染 : 《 ?第十三条 执法中收!。缴的假冒伪劣—物,品和其它有》毒有害物质应当采取!符合环境保》护要求的方式进【行处:。。理禁止露天焚烧 】。。 》 第十四条 发生!固体废物污染环境事!故产生污染的单位和!个人应当立即采【取,应急措施停止排污防!止污染扩散消除污染!危害并及时报告当】地人民政府环—境保护行政主管部】门 】 第十?五条 鼓励建设跨】。行政区?域的固体《。废物集中处置设施鼓!励社会各类主体【投资:建设、?经营:固体:废物集中处置—设施: 第!十六条 固体—废物:集中处置设施的建设!应,当符合?固体:废物污染防治规【。划 ?     新建】、扩建、改建—的固体废《物集:中处置?设施应当执行环境影!响,评价制度其配套的环!境保:护设施应当与主【体工程同时》设计同时施工同【时投入使用 —     本条!例实施前已建—。成的固体废物集中处!置设:施达不到国家和省】的固:体废物污染控制【标准的县级以—上人:民政府应《当责:令其限?期治理或者关闭【 第!十七条 建》设项目单位》自行处置固》体废物的污染—防治设施应当与【主体工程同时—设计同时《施工同时投入使用】;委托固体废—物集中处置设施【处置的可《以不:自,建固:。体废物处置设施 ! 第【十,八条 产生固体废物!的单位?和个人?使,用固体?。废物集中处置设施】的应当支付处置费】用具体办法由—省,人民政?。。府制定 ! , 第:十九条 《拟退役或者关—闭,的固体废物集中处置!。。设施、场《所经营者应当报县】级以上?人,民政府环境保护行】政主管部门》核,准并对有《关设备、剩余—废物:和其他有毒有害【残,余物进行《处理消除《污染 — 《第,二十条 从》事危险废物收集【、贮存、利用、处置!。经营活?动的单位《应当申请危险—废物经营许可—证未经许《。可不得擅自处理危】险固体废物 】    《 申请领取危险废】物经营许可证应当】具,备下列条件 !    (一)有】符合环境《保护要求的安全【利用:和,处置:的设备和设施—; :   》。  :(二)有符合危险废!物经营要求》的专业技术人员【;  —   (三)有健全!的安全和《环境保护管》理,。制度;   ! , (四?)符合法律、法【规规定和国》家标准要《求的其他条》件 : 》 , 第二十《一条 任何单位和个!人应当按照国家和省!的有关规定》处置危险废》物,不按规定处置的【由所在地县级以上人!民政府环《境保护行政》主管:部门责令限期改正】;逾期不处置或【者处置?不符合?国家和省有关规【定的由所在地县级】以上人?民政:府环境保护行政主管!部门指定单位代为处!置代为?处置费用由危—。险废物产生单位承担!    【 ,跨行政区域代为处置!危险废物的由—所跨行政区域的【共同上一级人民【政府环境《保护行政主管—部门指?定单位代为处—置 ? 第二十!。二,条 转移《危险:废物应当《按,照国家和省》的有关规定填写危】险,废物转移《联单并向危险废物移!出地和接《受地的县级以上【人民政府环》境,保护行政主管部门报!告 — :。 第:二十三条 高毒性、!致畸、致癌》、致突变性等高危】。险废物应当由取【得相应?危险废物经营—许可证的单位集【中处置高危险废物】名录:由省人?民政府环境保护【。行政主管部门拟订】报省人民政府批准】后,发布 【 第二十—四条 县级》以上:人,民,政府环境保护行政】主管部?门,应当对废弃》危险化学品等危险废!物,可能产生的》突发性环《境污染事故制定应急!预,案 》 , 第二十五条 !经上一级《人民政?府环境保《护行政主《管,部门认定《的无明确责任人或】。者责任人已不具备责!。任能:力的危险《废物应当由该危险废!物所在地人民政【。府,。安排资金采取—措施按照有关环境】保,护规定和标准进【行处置并治理被【污染的环境》 】第二:十六条? 未列入《国,家危险?废物:名,录,但含有毒有害物质或!者在利用和处置过】程中容?易产生有毒有害物】质的严?控废:物由省?人民政府环境保【护行:政,主管部门会同有关】部门:制定其种类和处理方!。式的名录严格控制其!利用和处《置过程 》 ? 第二十七条 !采用严控废》物名录规定的处【理方式处理严控废物!的,单位应当申请严【控废物处理许可【证未经许可不—得,擅自处理严控废【物     !申请领取严控—废物处理许可证【应当符合下列—条件    ! ,(一)有符》。合环境?保护:要求的贮存、处置】设备和设施; 【 :。     (二)】有符合严控废—物经营要求的专业】技术:人员;   !  :(三)有《健全的安全和环境保!护管理制度;—     (!四)符?合法律、法规—规定和国《家标准要求的其他条!件 【 第二十八—。条 危险废物—。经营许可证由—省人民政府环境保】护行政主管部—门统一核《发申:请和审?批程序如下 【    》 (一)申请人向所!在,地县:级以上人《民,政府:环境保护行政—主,管部门提出》书面申请同时提交有!关材料;《   —  (二)受理申请!的环境?保护行政主管部门应!当在收到申请材料之!日起二十日内完【成初审?上报:省人民政府环—境保护行政主—管部门?审定; 【 , ,  (三)省—人民政府环境—保护:行政:主,管部门应当在—二十日内作出决定许!可,的颁发危险废—物经营许《可证;不许可的应】当书面告《知理由 《 ,   《  最先接受申【请材料的环境保护】行,政主管部门应—当在五日内》一次告知申请人申请!材,料是:否正确齐备材料正】确齐备的应当—受理 【 第二十九条】。。 严控废物处理许可!证由地级以》上市人民《。政府环?境保护行《政主管部门》统一核发《申请和审批程序如】下 ?  ?   (一》)申请人向》有权:审批该严控废物处】理,项目环境影》响评:价文:件的所在地县级或】者地级以上市人民政!府环境保护行政【主,。管部门提出书—面,申请同时提》交有关?材料;?  》   (《二)受理申请的【县级人民政府环境】。保护行政主管部【门应当在收到申请材!料之日起《二十日?内,完成初审上报—地级以上市人民政】府环:境保护行政主管部门!审批;地级以上市】人民政?。府环境保《护行政主管部门应】当在二十《日内作出决定许【可,的颁发严控》废物处理许》可证:;,不,许可的?应当书?面告知理《由,;     !(三:。)受:理申请的地级以上市!人民政府环》境保护行政主—管部门应当》在二十日内》作出决定许可的颁发!严控废物处理许【可证:。;不许可的应—当书面告知理由 !     —最先接受申请材料】的环境?保护行政主管—部门应当在》五日内一次告知【申请人申请材—料是否正确齐备材料!正确齐备的应—当受理 《 第三!十,条 禁止下列—行为    ! (一)露》天焚烧或者》。使用未经环境保护】。行政主管部门批【准的设施焚烧—处,理沥青、油毡—、橡胶、轮胎、塑】料、皮革、电线电】缆、电路《板、敷铜板、电子电!器、塑?胶机过滤网》、电池、灯管、废水!处理产生的污泥、生!活垃圾以《及其他产生有毒有害!烟尘:和恶臭气《体的物?。质;  【   (二)使用没!有采取?防渗:措施:的场所堆《放、贮存、处置固】。体废物?;     !(三)在江、—河、湖、海、水库等!沿岸堆?放固体废物; 【 ?。    (四)用】填埋方?式直接处《置,半固态或《者液态废物; 【 ,     (五】)将危?险废物?及其它有毒有—害废物混入》生活垃圾《填埋:处置; 《  《  : (六)《省外:、境外的生活垃圾转!移进入本省;— 《   ? (七)在本省【经营、处置和利用】进口的废旧电子电】器类固体《废物 《 ? ?第,三十:一条 进口》可用作原《。料的国家限制进口类!的废物必须按国家有!关,规定取得进》口废物批准证书 !     进口】可用作原料》的废物应当符合国】家进口废物环境保护!控制标准的要求【不得:夹带危险废》物,、生活垃圾》和,其它有毒有害物【质废物进口和加工】利用过程《应当符合《有关法?律、法规《规定利用过程中产生!的不可利用的废【物的:种类、数量、—流向:应当向所在地—环境保护行》。政,主管部门《。申报登记并按有关规!定,处理 《 《。 第三十二条 任!何单位?和,个,人不得设置地—区障碍或《。者擅自指定固—体废:物收集?、贮存、运输和处置!的,经营者干扰》固体废?物的正常经营活【动, , — 第三十三条 对违!反本:条例的行为任何单位!和个人有权向环境】保护行政主管—部,。门举报环境保护行】政主管部门对举【报的问?题应:当依法及时处—。。理 【 第三十四条【 违反本条例第五条!第,二款:规定:不制定固体废物【污染防治规》划并组织实施的【由上一级人民—政府依法《追究有关市、县人民!政府主管领导—的行政?责任 《 第三】十五条 违反—本条例有下列行为】之一的由县级以上】人民政府《环境保护行》政主:管,。部门责令限期—改正并处五千元以上!。五万元以下罚款【   —  (一)违—反本条?例第八条未按—规定分?类贮存危险废物的;! 《    (二)违】反本条例《第十条规定不—配套建设固体废物】接收、贮存设施的或!者逾期未补建的;】 《    (》三):违反本条《例第十二条规定【未按照有关》规定收集、贮存【、利用?或者处置所产生的畜!禽粪便和屠宰—废物的?;   【  (四)违—反本条例第》十九条规《定未对有关设—备、剩余废物和其】他有毒有《害残余?物,。进行处理消除污染】。的或:者未报县级以上人】民政府环境保—护行政主管部门【核准的; 】    (五—)违反本《条例第二十三条规定!有关单位和个人将高!危险废物擅自处置或!者交给没有》。相应危险废物经【营许可证的单位收】集、贮存、》利用、处置的或者混!入其他废《物中收?集、运输《、贮存、倾倒、【。处置的; ! 第三十六条】 违反本条例第【二十七条《规定没有取得严控废!物处:理许可证或》者,不按照严控》废物处理许可证【的规定从事处理活】动的由县级》以上人民《政府环境保护行政主!管部门责令停—。止违法行为没收违】法所得;情节严重】的并处违法所得【一倍以下《的罚款 —   ?  不按照严控废】。物处理许《可证的规定从事【处理活动的由发【证机:关吊销处理》许可证 】 第三十七【条 违反本条—例,。第三:十条第(一)项规定!露天焚烧或者使用未!经环境?保护行政主管部门批!准的设?施焚烧处理固体废】物的由所在地县【级以上人《民,政府环境保护—行政主管部》门责:令停止违法行为消】除污染并处二千元以!上二万元以下的罚】款 》    违》反本条例第三—十条:第(二?)、(三)》。、(四)、(—五)项的规定使用没!有,采取防渗《措施:的场所堆放、—贮存、处置固—。体废:物或者?在江、河《、湖、海、水—库等沿岸堆放固【体,废物或者用》填埋方式直接处置半!固态或者《液态废物或》者将危险废物及其】他有毒有害废物混入!生活垃圾填埋—处置的由《县级以上人民政府】环境保护行》政主管部门责令限期!改正并?处五千元以上—五万:元以:下罚款 ! 第三十八条 违!反本条例第三—十二条规定设—置地区障碍非法指】定固:体废物?经营者干扰固体【废物正常经营活动的!由其上级主管—机,关或者工商行政【管,理部门?依,法处理;违反治【安,管理:法律、法规的由【。公安机关依法—处理:;构成犯罪的—依法追究《刑事责任 — ? : ,第三十九条 —环境保护行》政主管部门的工作人!员和其他从事固体废!物污染?环境防治检测、【监督管?理工作的《人员滥用职权玩忽】职守构成犯罪的依法!追究刑事责任;尚】不构成犯罪的依法】给,予行:政处分 《 第四十条! 本条例自20【04:年5月1日》。起施行 》