广东】省固体废物污染环境！防治条？例 《     广东省固！体废物污染环境防】治条例经2》004年1》月14？日广：东省十？届人大常《委会第8会议—通过；？根，据2012年7月2！6日：广东省？十一届人大常—委会：第35次会议—通，过的广？东省人民代》表大会常务委员会】关于修改〈广东【省民营科技企—。业管理条例〉等二】十三项法规的决定第！2次修正条例共【40条？自200《4，年5月？1日起施行 【修正：。说明    【 2：004年1月—14日广东省第【十届人民代表大会常！务委员？会，第8次会议通过【；，根据2012年1月！9日广东省第十一】届人：。民代表大会常—务，委员会第3》1次会议广》东省人民代表—大会常务委》员会关于修改〈广】东省固体废》物污：染，环境防治《条例〉等七项—法规中？有关行政强》。制条款的决定第1次！修正；根据》。201？2年7月26—日广：东省第十一》届人民代《表大会常务委—员会第三十五次会】议广：东省人民代表大会常！务委员？会，关于修改〈》广东省民营科技【企，业管理条例〉—等二十三项法规的】。决定：第二次修正 第】一条 为防》治固体废物污染【环，境合理利《用资源根《据中华人民》。共和：国，环境保护法》和中华人民共和国】固，体废物污染环境【防治法结合本—省实际制定本条例】 》 第二》条 本条例适用于】。本省行政区域内【产生、收集、运输、！贮存、利用、—处置固？体废物污染》环境的防《治 ？     —固体废？物污：。染海洋环《境的防治《和放射性固体废【物，污染环境的防治不适！用本条？例， ： 第三】。条 县？级以上人《民政府环境保护【行政主管部门对【辖，区，内固体废《物污染环境的防治工！作实施统一监督管】理  —。。。   各级》人民政府有关部门在！各自的职责范围内】负责固？体废物污染环—。。境防治的监督管理】工作 — 第四条 国！。家，已制定固《体废物污《染控制标准的—省人民政府环—境保护行政》主管部门《可以会？同省质量技术监督部！。门制定？严于国家标》准的地方标准报省人！民政府批准后—施行 《 ：    国家未制定！固体废物污染控【制标准的《省人民政府环—。境保护？行政主？管部：门，。应当会同省质量技术！监督部门制》定地：方固体废物污染【控，制标准报省人—民政府批《准后施行 — —第五条 省人民【政府应当制定省【固体废物污染防治】规划：并负责？组，织实施 【。。 ，   市《、县人民政府应当根！据省固体废物—污，染防治规划制定【本，辖，区固：体废：。物污染防治规划【。报，上一级人《民政府批准后—实施 》     固体废物！污，染防：治规划应当与区域】环境规划和城—。市总：。体规划相协调 【 《 ， 第六条》 ，各级人民《政府应？当采取？有利于？。固体废物综合利【。用活：动的经？济、技术《政策和措施鼓—。励、支持《对，固体废物实行—充分回收和合理利】用 — 第七条— 产生？固体废物的单—位和个人均有防【治固：体废物污染的—责任应当减少固体】废物：的产生综合》利用固？体废物防止固体【废物污染环境— ？ ？ 第八条 产生固！体废物的单》。位和个人应当按有】关规定分类贮存【固体废物《自行处置或者—交，给有固体废物经【营资格的单》位集：中处置 》 —第九条 产》生工业固体废物【的单：位应当建立固体废】物产生量和》流，。向等有关资料的档】案按年度向所在【地县级以上人民政】府环境保《护行：政主管部门申报【登记有关《情，况 》 ？ 第十？条 机场、车—。站，、港口、码头—应当建设《配套的？固体废？物接收、贮存设施本！条例实施《前未建设配套的固体！废物接收、》贮存设施的应—当，在本条例《实施后一年内补【建 ！第十一？条 运输《单位：和个人对运》输，活动中产生》的固：体废物应《当按：照有关规定收集【并送交机场、—车站、码头》。、港口等配套设施处！理禁止在运》输途中抛撒》、泄漏？、丢：弃或者倾倒 — 》 第十二》条 畜禽饲养场和】屠宰：场所应当按照有关】规定收集《、贮存、利用—或者处置所产—生，的畜禽？粪，便和屠宰产生的【废物防止造成土壤、！大气和水体》污染 【 ， 第十三条— 执：法中收缴的假冒伪】劣，。物品和其它有毒【有害物质应当—采取符合《环境保护要求的【方式进行处理—禁止露天焚烧 】 第十】四条 发生》固体废物《污染环境事故产生污！染的：单位和个人应当立即！采取应急措施停【止，排污防止《污染扩散《消除：污染危害《。并及时报告》当地人民政府环境保！护，行，。政主管部门 ！ 第十—。五条： 鼓励建设跨行政】区域的固体废物集中！处置设？施鼓励社会》。各类主体投资—建设、经营固体废】物集中处置设施 】 ？ 《第，十六条 固体—废物集中处置设施】的，建设应当符合固【体废物？污染防治规划 ！     新建、】扩建：、改建？的固体？废物集中处置—设施应？当执行环境影响【评价制度其配套【的环境保护设—施，应当与主体》工程同时设》计同时施《工同时投入使用【。    【 本条例实施—前已建成的固—体废物集《中处置设施达—不到国家和省—的固体废物污染控】制，标准的？县级以上人》。民政府应当责令【其限：期治理或《者关闭 【 第十七【条 建设《项目单位自行处【置，固，体废物的《污染防治设施应【当与主体工程同时设！计，同时施工同》时投入使用》；委托固体废物集】中处置设《施处置的《可以：不自建？固体废物处置设施 ！ — ，第十八条 产生固体！废，物的单位《和个：人使用固体废物【集中：处置设施的应当支付！。。处置费用具体办【法由省人民政—府制定 — 》第十九？条 拟退役或者关闭！的固体？。废物集中处置设【施、：场所经营者应—当报县级以》。上人民政府环境【保护行政主》管部门核准并对有关！。设备、剩余废物【和其他？有毒有害残余—。物进：。。行，处理消除《污染 》 ： ：。 第二十条 从事】危，险废物收《集、贮存、利用【、，处置经营活》动的单位应当申请危！。险废物经营》许可证未经》。许，可不得擅自》处理危险固体—。废物 —    申请领取危！险废物经《营许可证应当具备下！列条：件  —   （一》）有符合环》境保护？要求的安全利用和处！置的设备《和设施； 》   》  （二《）有符合危险废物】经营要？。求的专业技术人员】；   【  （三《）有健全《的，安全和？环境保护管》理制度；  ！。。  ： （四）符合法律】、法规规定》和国家标准要求的其！他条件 【 《。第二十一《条 任何单》。位和个？人应当按照国家和省！的有关？规定处？置危险废物》。不按规定处置的【由所在地县级—以上人民政府环境保！护行政？主管部门责》令限期改正；—逾，。期不处？置或者处置不符合】国家：和省有关规》定的由所在》地县级以上人—民政府环境保护行政！主管部门指定单位代！为处：置代为处置》费用：由危险废物产生【单位承担 】。    跨行政【区，域代为处置》危险废物的由所跨行！政区：域的共？同上一级人民政【府环境保护行政主】管部门？指，定单位代为处置 ！。 》 第二十二条 转】。移危险废物应—当按照国《家和省的有》关规定填写危险【废物转移联》单并向危险废—物移出地和接受地】的县：级以上人《民政府环境保护行政！主管部门报告 ！。 ？ 第二十三条【 高毒性、致畸【。、致癌、致突变性】等高：危险废物应当由【取得相应危险废物经！营许可证的单位集】中处置高危险废物】名录由省人民—政府环境《保护行政主管部【门拟：订报省人《民政府批准》。后发布 — 《。。 第二十四条 县级！以上人民政》府，环境保护行政—。主管：部门应？当对废弃危险化学】品等危险废物可能】。产生的突发性环境污！染事故？制定：应急预案《 ， 》。。 第二十五条 】经上一级人民政【府环境保护行政主管！部，门认定的无明确【责任人或者责任【人，已不具备责任能力的！危险废？物，应当由？该，危险废物所在地【人民政府安》排资金采取措施按】。照有关？环，境保护规定和—标准进行《处置并治理被污染】的环境 ！ 第？。二十六条 未列入国！家危险废物名录【但含有毒有害物【。质或者在《利用和处置过程【中容易？产生有毒有害物质的！。严控废物由》省人民政府》环境保？。护行政主管部门会】同有关部门制定【其种类？和处理方式》。的名录严格控制其利！用和：处置过程 》 【第二：十七条？ 采用严《控废：。物名录规定的处理方！式处理严控废物的】单位应当申请—严控：废物处理许可证未经！许可不得《擅自处理严控废物 ！ ，     申请领！。取，严控废物《处理许可证》应当符合下列条件】 ？。  ：。   （一》）有符合环境保护要！求的贮存、》处置设？备和设？施；    ！ （二）有符合【。严，控废物经《营，要求的专业》技术人？员； 》  ：   （三）有【健全的？。安全和环《境保护？管理制度；》     】（，四）符合法律—、法规规定和国家】标准：要求的？其他条件 》 《 ？第，二十八条 危险【。废物经？营许可证由省人民政！府环：境保护行政》主管部门统》一核发申请》和审批程序如下【 《    （一）申请！人向：所在地县《。级以上人《民政府环境保—护行政主管》部门：提出书面申请同时】提交有关材》料；：   —  （二）受理申请！的环境保《护行政主管部—门应当在收到申请】材料之日起二十日内！完成初审上》。报省人民政》府环：境保护行政主—管部门审定； 【 ？    《（三）省《。人民政府环境—保护行政主管部门应！当，在二十日内作出【决定许可的》颁发危险废物经【营许可证；不许可】的应当书面告—知理由 —     最—先接受申请材—料的环？境保护行政主—管部门应当在五日】内一：次告知申请人—申请材料是否正确】齐备材料正确齐备】的，应，当受理 】 ： 第二？十九条 严》。控废物处《理许：可证：由地级？以上市人《民，政府环境保》护行政主管部门统一！核发申请和》审批程序如下 】 ：    （一—）申请人向有权【审批该严控废物【处理项目环境影响】。评价文件的所在地】。县级：或者地？级以：上市人民《政府环境保护—行政主管部门提出书！。面申请同时提交有关！材料； 》  ？   ？（二：）受理？申请的县级》人民政府环境—保护行政主管部【门，应当在收到》申请材料之日—起二十？日，内完成初审》。上报地？。级以上市人民政府环！。境保护行政主管部门！审，批，；地：。级以上市人民政府环！境保：护，行政：主管部门应当在二】。十日内作出》决定：许可的？颁发严控废》物处理许可》证，；不许可的应—当书面？告知理由；》   —  （三）受理申请！。的地级以上市—人民政？府环境保《护行政主管》部门应当在二十日】内作出决定许—可的：颁发严控废物处理许！可证；不《许可的应当书—面告知理由 ！。    最先接【受申请材《料，的环境？保护：行，政主管部《门应当在《五日内一次告知申请！。人申请材料是否正确！齐备材？料正确齐备的应当受！理 》 第三十条 ！禁止下列行为 ！     （—一）露天焚烧—或者使用《未经环？。。境保护行《政主管部门批准的设！施焚烧处理》沥青、油《毡、橡？胶、轮胎《、塑料、皮革、电线！电缆、电路板、敷铜！板、电子电》器、塑胶机过滤网】、电池？、灯管？、废水处理产生【的，。污泥、？。生活垃？圾以：及其他产生》有，毒有害烟尘》和恶臭？气，体的物质；》 ？     （二【）使用？没有：采取防渗措施的【场，所堆放、贮》存、处置固体废物；！    【 （三）在江、河、！湖，、海、水库等沿【岸堆放固体废物；】    【 （四）用填埋方式！直接处置《。半固态或者》液，。态废物； —     （【五）将危险废物【及其它有毒有害废】物混入？生活垃圾填埋—处，。置； 《     （六）！省外、境外的生活垃！圾转移进入本—省； 《     （七）！。在本省经营、处【置和利用进口—的废旧电子电—器类固体废物 】 —第三十一条 进【口可用？。作原：料的国家限制进口】类的废物必》须，按国家有关》规定取？得，。。进口：废，物批准证书 】     》进口可用作原料的废！物应当符《合国家进口废物环】。。境保护控制》标准的要求》不得夹带危险废【物、生活垃圾和其它！有毒有害物》质废物？进口和加工利用过程！应当符合有关法【律、：法规规定利用过程】中产生？的不可利用的—废物的种《类、：数量、？流向应当向所—在地环境保》护行政主管部门申报！登记并按有关规定】处理 《 》 第三十二条 【任何：单位和个人不得设】置地区障碍或者擅自！指定固体《废物收？。集、贮存《、运输和处置的【经，营者干扰固体废物】的正常经营活动【 — ：第三十三条 对【违反本？条例：的行为？任何：单位：和个人有权向环【境，保护行？政主管部门举报【环境保？护行政主管部门对】举报的问题应当依】法及时处理》 】第三十四《条 违反《本条例第五条第二款！规定不制定》固体废物污》染防治规划并组【织实：施的由上一级人民】。政，。府依法追究有关市、！县人民？政府主管《领导的行政责任【 《 第三十五条！ 违反本条例有【。下列行为之一—的由县？级以：上人民政府环—境保护行政主—管部：门责令限期改正【并处五千元》以上五万元以下罚款！。   —  （一）违—反本条例《第八条未按》规定分类贮》存危险？废物的； —     （二】），。违反本条《例第十条《规定不配《套建：设固：体废：物接收？、贮存设《施的或者逾期—未补建的； — ？    《。（三）违反本条例】第十二条规定未按照！有关规定收》集、：贮存、利用或者处】置所产？生的畜？禽粪便和屠宰废【物的：； ：     【（四）？违反本条《例第十九条》规定未？对有关设备、剩【余，。废物和其他》有毒有害残余物【进行处理消除—污染的或者》未，报县级以上人民政】府环境保护行政主管！部门核？准的； 《     （】五）：违反本条例第二十】三条规？定有关单位和个【人将：高危险废物》擅自处置或者—交给没有相应—。。危险废物经营许【可证的单《位收集、贮存、利】用、处？置的：或，者混入其他废物【中收集、运输、贮存！、倾倒、处置的【； — 第三十六条 ！违反本条例第二【十七条规定》没有取得严》控废物处理许可【证或者不按照—严控废？物处：理许可证的规定【从事处理活动—的由：县级以上人》民政府环境保护行政！主管部门《责令停止违》法行为？没收违法所得；情节！。严，重的并处违法所得一！倍以下的罚款 】     不【按照严控废物处【。理许可？。证的规定从事处理活！动的由？发证机？关吊销处理许可证 ！ ，。 》 第三十七条 【违反本条例第三十条！第（一）项》规定露？天焚烧或者使用未】。经环境保护》行政：主管部？门批准的设施焚烧】处理固？体废物的由所在【地县：级以上人民》政府环？境保护行政主管【部门责令停止违法行！为消：除污染并处二—千元以上二万元【以下的罚款 】     违反【本，。条例第三十》条第：（二）、（三—）、（四）、（【五）项的规定使用没！有采取防渗措施的场！所堆放、贮存、处】置固体废物》或者：在江、河、湖、海、！水库：等沿岸堆放》固体废物或者用填埋！方式直接处置半固态！。或者液态废物或者将！危险废物及其—他有毒有害废—物混入生活》垃圾填埋处置的由县！级以上？人民：。政府环境保》护行政主管》部门责令限》期改正并《处五千元以上五【万元以下《罚款： 【 第三十八条 违反！本条例第三十二【条规定设置》地区障碍非法指定】固体废物经营—者干扰？固体废物正常经【营活：动的由其《。上级主管机关或者】工商行政管》理部：门依法？处理；违反治安管】理法律、法规的由】公安机关依法处理；！构，成犯罪的依法追【。究，刑事：责任： — ：第，三，十，九条 ？环境保护行》政，。。主管：部门：的工作人员和其【他从事固《体，废物污染《环境防治检测—、监督管理工作的】人员滥？用，职权玩忽职守构成犯！罪的依法《追究刑事责任；【尚不构成犯罪的依】法，给予行政处分 【 第四【十条 本《条例自20》04年5月1日【起，施行 《