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朔州市人民政!。府关于加强建设项】目竣工验《收管理?的实施意《见
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朔?政发〔2012【〕45?号,
:各县、区《人民政府市》开发:区,管委会市直及—驻朔各单位
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】 建设项目竣—。工验收?是项目建设全—过程的一个必—要程序是项目—。从建设实施转—入生:产,或交付使用办理【固定资产移交手续】的必要条《。件根据国家》有关建?设项目管理程—序的规定《和山西省人》民政府办《公,厅关于?印,发山西省固定—。资产项目管理流【程图的通知(晋【。政办发〔200【8〕36号)、朔州!市人民政府关—于加强项目审批【管理:和投资概算》。。控制的通知(—朔政发?〔2:011〕16号)】等有关?规定现就加强建【设,项,。目竣工验《收管理提出如下【实,施意见
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一.竣—工验收的组织管【。理
《 我【市范围?内所有政府投资项目!及煤炭、电力—、水利等重》大基础设施项目都】要进行竣工验收工】作
! 建设项目竣工验收!工作遵?循“谁审批》谁负责”的原则实行!统一管理分》级负责
!。 市《发展和改革部门【负责:全,市建设项目竣—工,验收工?作的:管理、指导、协调和!监督作为政府—投资主管部》门的发改委和具有工!业技术改造项—目,审批职能的》经信委?按其项目审批职能和!审批权限具体—组织各自审批项目】的竣工验收工作
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【二,.竣工验收依据和条!件
【 ?(一)建设项目竣工!验收的?主要依据是
】 1.【经审批的可行—性,研究报告、资金申请!报告、初步设计文】件,及概算、《变更设计《、调整?概算、实施》方案及?其批复?文件;?,
2!。.政府有关部门对规!划、土地、环保、节!能、:消防、职业卫生、】生产安?全、资源使用及其他!有关事项的》批复:;
【。 : 3.?国家、省和行业【行政主管部》门颁布的建设标【准、现行设计和【施工技术规范、【验收规范《和质量标《准等:有关规定;》
— , 4.《施工图纸和设备【技,术说明书;
! 《 5:.建设项《目的勘察《、设计、施工—、,监理以及重要设备、!材料招标投标文【件及其合《同
【 (二》)建设项《目竣工验收应当【。具备以下条件
】
: 1.【已按批准的建设规】模,、标准、投资—和内容建成满足设】计和使用要求有【剩余工程的剩—余工程不得》是主体工程不影响】项目正常使用—投资额不得超过【项目总概算》或批准?调整概算的5%【;
】。 :。2,。.工:程质量、环保—、消防、职业—卫,生、安全、节能等】已通过专项验收【、核:查、评定;
! :。 3.竣—工决:算报告编制完成【并通过审《计或经验《收主管部门》认可选择具备—资质的中《介,机构完成审核—;
— 4.竣工档!案资料齐全》并通过专项验收;!
《 《5.组织《机构设置符合有【关要求规章制度建立!健全
《
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三.【竣工验收程序和内】容
【 (一)建设项!。目建:成后先由项目建设单!位组织设计、施工】。、监理等《单位进行预验—收检查?项目存在的问题提】。出整改意《见形成初步验收报】告为项目竣工验收做!好准:备工:作
《 (【二)专项验收专项验!收是指国家》法律有?明确规?。定的由专业行政【主管部门负责的【验收包?括工程?质量、环保》。、消防、档案、【职业卫生、安全、】节能等
】 ? (三)专项验收合!格后建设《单位(?项目法?人)向验收部—门申请竣工》。验,收并组织准备相关资!料内容包括—
【 1.竣工报告由建!设单位提出的项目总!报告具体包括—工程总结《、试生产《报告、财务决—算报告和环保、消防!、职业安《全卫生、防疫、档】案、节?能等专项《报告;
— 2.设!计报告项目》设计:单位提交《的项目设计情—况报告;
! 3.—施工报告施》。工,单,位提交的项目施工】情况报告《;
! 4.监理报告项目!监理单位提交的【项,目监理和质量情况】报告;《
《 5.质【检报告?政府质检部门提【交的项目质量监【督评定报告;【
】。6.项目《竣工图建设单位【提交的?。项目竣工图;
! 》 7.工程其他需】要说明?的资料
】 《(,四)竣?工,验收部?。门应当根据建设【项目的具体情况【邀请相关部门代【表和有关专家组【成竣工验收委员会开!展竣工验收》工作项目建设单【位,、工:程质量监督机构以及!设计、施工、监理等!相关单位应积极配合!竣工验收工作
! —(五)竣工验收【委员会通《过听取汇报、—查阅档案资料、现】场检查等方式对工程!建,设情况进行全面【检查对建设项—目,进,行综合?评价讨论通过—建设项目竣》工,验收鉴?。定书
》 : , (六)—竣工验收的主—。要内容包括
!。 1.检】查项目的审》批文件是否齐全【;
》。。。 》2.检查项目是否】按批准的规模、【。。标准、内《容建成;》
: , :。 3.检—查项目执行》国家和?行业强?。制性标准情》况;
】 : 4.检《查项目投资及—使用情况;
】 : 5.检查项!目招投标以及—合同履约《情况;
— 6.检!查工程?质量情况《;,
》。 , 7.检查专】项验收情况;
】
8】。.检查?项目竣工决算—报告的审计或审核情!况;
! 9.检查项目使!用接收?单位组织机》构、劳动《定员、?人员培训及外部【条件等落实》情况;
》
, 1【0.对存在的问题】和剩余工程提—出处理?意见
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四.—竣工验收结论和【效用
《
》 (一)建设【项目通过竣工—验收的竣工验收部】门应在竣工验收【委,员会形成竣》工验收鉴定书—后10个《工作日内《印发建设项》目,竣工验收结》论项目单位》依据印发的建—设项目竣《工验收结论及—有关材料办理固定资!产交付使用等相关】手续
《
:。 (二)建!设项目?竣工验收不合格的】项目单?位应当按《照竣工验收委员【会提出?的处理意见进行【限,期,。整改整改达到—要求后重新提出【竣工验收申请
】
? , (:三):。建设项目未经竣工】验收或竣工验收不合!格的:。不得交?付使用不得》办理:固定:资,产移交手续
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朔州市人民政【府
【201?2,年8月1日》
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