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朔州市【人民政府关于加强建!设项目竣工》验收管理的实施【意见
朔政】发〔2012〕45!号
?各县、区人》民政:。。府市开发区管委会市!直及驻朔各》单位
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《 ,。 建设项目竣工验!收是项目建设全过程!。的一个必《要程序是项目—从建设实施转入【生产或交付使—用,。办理固?定资:产移交手续的必要条!件根据国家有—关建设项目管理程序!的,。规定和山西》省人民政府办公【厅关于印发山—西省固?定资:产项目管理流程【图的:通,知(晋?政办发〔2008】〕36号)、朔州市!人民政府关于加【强项目审批》管理和投资概算控】。制的通知《(朔政发〔》201?1〕16号》)等有?关规:定现就加强建设项】。目竣:工验收管理提出如】下实施意见》
【 一.竣工—验,收的组织管》理
》 , 我市范围】内所有政府投资项目!。。及煤炭、电力、水】利等重大基础设施】项目都要进行竣【工,验收工作
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建】。设项目竣工验收【工作遵循“谁审批】谁负责”的原则实行!统一管理分级—负,责
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市】发展和改《革部门?负责全市《建设项目竣工验收】工作的管理、指导】、协调和监督—作为政府投资—主管部门《的发改委《和具有工业技术【改造项目审批职能的!经信委按其项—。目审批职能和审【批权限?具体组织各自审【批项目的竣工验收工!作
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二.竣工验】收依据和条件
! 》 (一)建设项【目竣工验收》的主要?依据是
— ? 1.经审批的】可行:性研究?报告、资金申请报告!、初步设计文件及】概算、变更设—计、:调整概?算,、,实施方案及其批【。复,文件;?
? 《 2?。.,。政府有关部门对规】划、:土地、环《保,、节能、消防、职业!。卫生、?生产安?全、:资源使用及其他【有关事项的批复;】。
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《 3.国家、】省和行?。业行政主管》部门颁布的建设标】准、现?行设计?和施工技术规范【、验收规范和—质,量标准等有关规定;!
!4.施工图》纸和设备技》术说明书;》,
? 《 ,5.建设项》目的勘察《、设计、施》工、监理以及重要】设备:、材料招标投标文件!及其合同
】 : (二)建设项!目,竣工验收《应当具?备以下条件
【
【1.已按批准—的建设规《。模、标准《、投资和内容建成】满足:设计和使用要求【有剩余工程的剩【余,工程不得是主—体工程?不,。影响项目正》常使用投资额不得】超过项目总概算或】。批准调整《概算的?5%;
】 2.—工程质量、环保、消!防、:职业卫生、》安全、节能等已【通过专项验》收、核查、评定;!。
《 3》.竣:工决算报告编制【完成:并,通过审计或经验收】。主管部门认》可选择具备资质【的中介机《构,完成审核《;
】 4?.竣工档案资料齐全!并通过专项》验,收;
】 ?5.组织《机,。。。构设置符合有关要】求,规章制度建立—健,全
《
—三.竣?工验收?程序和内容
【
? (》一)建?设项目建成》后先由项目建设单位!组织设计、施工、监!理等单位进行—预验收检查项目存】在的:问题:提出整改意见形成初!步,验收报告《为项目竣工验收做】好准备工作—
? (二)专!项验收专项验—收是指国家法—律有明确规》定的由专业行—政主:管部门负责》的验:收包括工程质量【、环保?。、消:防、档案、职业卫】。。生,、安全、节能等】
— (三)》专项验收合格后【建设单位(》。项,目法人)向验收部门!申请竣工验收并【组织准备相关—资料内容包括
】
【。1.竣工报告由建】设单位?提出的?项目总报告具体包括!工程总结、试生产】报告、财务》。决算报告和环—保、消防、职业【安,。。全,卫生、防疫、档案】、节能等专》项报告;
! 《2.设计报告项目设!计,单,位提交的项目设计】情况报?告;
【 : 3.施工报告施!工单位提交的项【目施工情况报告;!
《 4.监【理报告项目监理单】位提交的项目监理和!质量情况《报告;
【 , 5.质检】报告政府质检部门提!交的项目质量监【督评:定报告;
! 6》。.项目竣《工,图建设单位》提交的项目》竣工图;
【 ? , 7.工程—其他需要说明的资料!
? —(四)竣工验—收部门应当》根据:建设项目的》具体情况邀请—。。。相关部门代》表和有关专家—组成竣工验收委员会!开展竣工验收工作】项,目建设单位》、工程?。质量监督机构以及设!计、施工、》监理:等相:。关单位应积极—配,合竣工?验,收,工作
【 , (《五)竣工验收委【员会通过听取汇【报、查阅档案资【料、现场检》查等:方式对工程建设【情,况进行全面检查对建!设项目?进行综?合评价讨论通—过,建设项目竣工验收鉴!定书
! (?六)竣工《验收:的主要内《容包括
! 1《.检查?项目:。的审批文件是否【。齐全;
—。 《 2.检查项目】是否按?批准的规《模、标?准、内容建成;】
— 3.检查项目】执行国家和行业强】制性:标准情?况;
! 4.检查项目】投,。资及使用情况—;:
》。。 5.检—查项目招投标以【及合同履约情况;!
6!.检查工程质量【情况;
】 7.检【。查专项验收》情况;
【 8.检查!项目竣工《决算报告的》审计或审核情况【;
【 , 9.检查项目使!用接收单位组织机构!、劳动?定员:、人:员,培训及外部》条件:等落实情况;
】
《。 : 1:0.对存在的—问题和剩余工程提】出处:。理意见
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四.竣—工验收结论和效用!
《 (一—)建设项目》通,过竣工验收》的竣:工,验收:部门应在竣工验收委!员会形?成,竣工验收《鉴定书后10个工作!日内印发建设项【目竣工?验,收结论项目单位依】据印发的建设项目】竣工验收结》论及:有关材料办理—。固定:资产交付使用等【相关手续》
【 (二)建设项目竣!工验收不合格的项】目单位应当按照【竣工验收《。委员会?。提出:的处理意见》进行:限期整改整改达到】要,求后重新提出竣【工验收申请
】 ?。 (三)建设项目未!经,竣工验收或竣工验收!不合格的不得交付】使用不?得办理固定资产移交!手续
朔》。州市:人民政府
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2012年】8月1?日 :
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