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朔州市人】民政:。府关于加强建设项目!。竣,工验收管理的实【。施意见
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朔政发〔20】12〕45号—
:各县、区《人,民政府市开发—区管委会市直—及驻朔各单位
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《 ? , :建设项目竣工验收是!项目:。建设全?过,。程,的一个必要程序是】项,目从建?设实施转入》。生产或?交,付使用?办理固定资》产移:交手续的必要条【件,。根据国?家有关建设项—目管理程序的规【定和山西《省人民政《府办公厅关》于印发山西省—固定资产项目管理流!程图的通知(—晋政办?发〔2008〕36!号)、朔州市人民政!府关于加强项—目审批管理》和投:资概算控制的通知】(朔政发〔2011!〕16号)等—。有关规定现就加【强建设项目竣工验收!管理提出如下—实施意见
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一.—竣工验收《的组织管理
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《 ?我市:范围内所有政府投】资项目及煤炭、【电,力,、水利等重大基础】设施项?目都要进行》竣工验收工》作
】 建设项》目竣工?验收:工作:遵循“谁审批谁【负责”的《原则实行统一—管理分级《负责
】 市发展和改革!部门负责《全市建设项目—竣工验收工作—的管理、指导—、协调和《监,督作为政府投资【。主管部门《的发改委和具有工】。业技术改造项目【审批:职能的经信委—按其项?目审批职能》和审:批权限具体组织【各自审批项》目的竣工验收—工作
! 二:.竣工?验收依据和条件】
《 ? (一)建设项【目竣工验《收的主要依据是
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1.!。经审批的可行性研究!报告、资金申请报告!、初步设计》文件及概算、变更】设计、调整概—算、:。实施方案及其批【复文件;
! , ?2,.政府有关部门【对规划、土地、【环保、节能、消防】、,职业卫生、》生产安全、资源使】用及:其,他有关事项的批复】;
! ,3.国家、省和行业!行政:主管部?门颁布的建设标【准、:现,行设计和《施工:技,术规范、《验收规范和质量标】。准等有关规定;【
— 4.施工【图纸和设备技术【说明书?;,
!5.建设项》目的勘察、》设计、施工》、,监理以及重》。要设备、材料—招,标,投标文件及其—合同
— (二【),。建设项目竣工验收】应当具备以》下条件
— ? 1《.已按批准的建设】规模、标准、—投资和内容》建成满足设计和使】用,要求有剩余工—程的剩余工程不得是!主体工程不影响【。项目正常《使用投资额不得【。超过项目总概算或】批准调整概算的5%!;
】 2?.工程质量》、环保、《。消防、职业卫生【、安全、节能等【已通过专项验—收、核查、评定;!
: —3.竣工决》算报告编制完成【并通过审计或经【。验收主管部门认可选!择,具,备资质的《中介机构完成审核;!
? ? 4.竣工档案!资料齐全并通过【专项验?收;
》 —5.组?织机构设置》符合有关要求—规章制?度建立健全》
【 三.竣工验【收程:序和内容
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: , (》一)建设项》目建成后先由—项目:建设单位组织设【计、施?工、:监理等单位进—行预验收检查项目】存在:的问题提出整改【意,见形成?初步验收报告—为项目竣工验—收做好准备工作
!
— (二)专》项验收专《项验收是指国家法】。律有明确规》定,的由专业《。行政:主管部门负责的验收!。包括工程质量、【。环保、消《防、档?案、职业卫生—、安全、节能等
!
》 (三)专项验收!合格:后,建设单位(项—目法人)向验—收部门申请》竣工验收并组—织准备相关资—料内容?包括
— 《 1.?竣工报告由建—设单位提出的项目总!报告具体包括工程】总,结、试生产报—告、:财务决?算,。报告和?环保:、,消防、职《业安全?卫,生、防疫、档案、节!能等专项报告;】
【 2.?设计报告《项目设?。计单位提交的—项目设计情况—报告;《
3!.施工报告施工单】位提交?的项目?施工情况报告;
!
4】.监理报告项目【监理单位提交—的项目监理和质量情!况报告?;,
】 5.质检报告政】府质检部门提交【的,项目:质量监督评定报告】;
》 6—.项目竣工图建设单!位提交的项目竣工图!;,
:
? 7.工【程其他需要说明【的资料
》
:。 (四)竣!工验收部门》应当根?据,建设项目的具—体情况邀请相关【部门代?。表和有关专家组【。成竣工验《收委员会《开展竣工验》收工作项目》。建设单位、工程质量!。监督机构以及设计、!施工、监理等相关单!位应:积,极配合竣《工验收工作》。
【 (五)》竣工验收委员会【通过听取汇》报、查阅档案资料、!现场检查等》方式:对工:程建设情况》进行全面检查—对建设项目进行综合!评价讨论通过建【设项目竣工验收鉴】定书
— :。 (六)竣【工验:收,的主要内《容,包括
《
《 1.检—查项:目的审?批文件是否齐—全;
【 2.—检查项目是否按批准!的规模、标准、内】容建成;》。
: 《 ,。 3.检查项目执】。行,国家和行业强制性】标准:情况;
! 4.检查项目!投资及使用》情况:;,
? 5【.检查项目招投标以!及合同履约》情况;
】 ? ,6.检查工程质量情!况;:。。
:
》 7.检查专项验!收情况;《
— 8.》检查项目竣工决【算报告?的审计或审核情【况;
》 : , 9.检查项目!使用接收单位组织机!构,、劳动定员、人员培!训及外部条》件等落实情况;】
》 10》.,对存在的问题和剩余!工程:提出:处理意见
!
四.竣—工验收结《论和效用
! : (一)建设项】目通过?竣工:。验收的竣工验收部门!应在竣工验》收委员会《形成:竣工验?收鉴定书后1—0个工?作,日,内印发建设》项目竣工验收—结,论项目单位依—据印发的建设项目竣!工验收结论》及有关材料办理【固定资?产交付使用等—。相关手续
【 》 (二)建设项目竣!工验收?不合格?的项目单位应—当按照竣工》。验,收委员会提出的【处,理意见进行限期整】改整:。。。改达到要《求后重新提出—竣工验收申请—,
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, ? (三)建设项目未!经竣工验《收或竣工验》收,不合格?的不得交付使—用不得办理固定资】产移:交手续
朔州市】人民:政府:
》 201《2年8月1日
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