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朔州【市人:民政府关于加强【建设项目竣工—验收管理的实—施意见?
朔政发〔2!012〕《45:号
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各县、区人民政府!市开发区《管委会市《直,及,驻,。朔各单位
】
】 建设项目》竣工:验收:是项目建《设全过?程的一个《必要:程序是项目从建【设实施转入生产或】交付使用办理固【。定,资产移交手》续的必要条件根【据国家有《。。关,建设项?目管理程序的规定】和山西省人》民政:府办公?厅关于?印发山西省》固定资产《。项目管理流程图的通!知(晋政办发〔2】008〕36号)、!。朔州市人民政府关于!加强项目审》批,管理和投资概算【控制的?通知(朔政》发〔2011〕【16号)《等,有关规?定现就加强》。建设项目竣工验【收,管,理提出?如下实施意见【
一!。。.竣工验收的组织管!理
—。 : 我?市范围内所有政府】投资项目及煤炭、电!力、水利等重大基础!设施项目都要进行】竣工验?收工:作
! 建设项目竣工验收!工作遵循“谁审【批,谁负责”的》原则实行《。。统一管理分》级负责?
【 :市发展和《。改,革部门负责全—市建:设项目竣《工,验收工?。作的管理、指导【、协调和监督作为】。政府投?资主管部《门的发改委和具有】工业技?术改造项目》审批职能的经—信委按其项目审批】职能和审批》权限具体组织各自】审,批项目的竣工—验,收工作
!。 二.竣》工验收依据和条件!
【 (一)建设项目】竣工验收的》主要依据是
【 : ? 1.经审批—的可:行,性,研究报告、资—金申请报《告、初步设计文【件及概算、变更设计!、,调整:。概算、实施方—案及其批复文件【;,
》 2.—政府有关部》门对规划、土地、环!保、节能《、,消防、?职业:卫生、生《。产安全、资源—使用:及其他有关事项的批!复;:
— , , ,3.国家、省和行】业行政主管部门颁布!的建设标准、现行】设计和施工技—术规:范、验收《规范和质量标准等有!关规定;《
】 4.施工图纸和】。设备技?。术说明?书;:
《 ?。 5?.建设项目的—勘察:、,。设计、?施工、监理以及重】要,设备、材《料招标投《标文件及其》合同
》 ? (二)建设项!。目竣工验收应当具】备以下条件
【
【1.:已按批准的建设规模!、标准?、,投资和内容建成满足!。设计和?使用要求有》剩余:。工程的剩余工程不得!是主体?工程不影响项目正常!使用投资额》不得超过项目总概】算或批准调》整概算的5%;】
》 2.工程质量!、环保、消防、【职业卫生、安全、节!能等已通《过专项验收、核【查,、评定;
! 《3.竣工决算报告编!制完成?并通过审计》。或经验?收主:管部门认可》选择具备《资,质的中介《机构完成审核—;:
— :4.竣工档案资【料齐全并《通,过专项验收;
】
, , 》5.组织机构设置符!合有关要求规—章制度建立健全【,
《
三.竣工验!。收程序和内容
】
【(,一):建,设项目建《成,。。后先:由项目建设单—位组织设计、—施工、监理等单【位进行预《验收检?查项目存《在的问题提出整改】意见形成初步—验收报告为项目竣】工验收做好准备【工作
! (二《)专项?验收专项验收是指国!家法律有明确规定的!由专业行政主管部】门负责的验收包括工!程质量、环保、消防!、档案、职业—卫生、安全、节【能等
】 (三)专项】验收合?格后建设单》位(项目法人—)向验收《部门:申请竣工《验,收,。并组织准备相关【资料内容《包括
! , 1.竣《工报告?。由建设单位》提出:的项目总报告具体】包括工程总》结、试生产》报告:、,财务决?算报告和《环保:、消防?、职:业安全卫生》、,防疫、?档案:、节能?等专项报告;【
? : 2.设计【报告项目设计单位提!交,的项目设《计情况报告》;
【 3.施—工,。报告施工《单位提交的项目【施工情况《报告;
》
4】.监理?报告项?目监理单位提交的项!目监理?和质量?。情况报告《;:
5!。。.质检报告政府质】检部门提交的—项目质量监督评定】报告;?
:
》 6.《。项,目竣:工图建设单》。位提交?。的项目竣工图;】
》 7.工程其他!需要说?明的资料
! 《(四)竣工验收部】门应当根据建设【项目的具体情—况邀请相关部门【代表和有关专家组成!竣工:验收委员会开展竣工!验收工作《项目:建设单位、工程【质量监督机》构以及设计、施工、!监,理等相关《单位应积极配—合,竣工验收工作【
【 (五)竣工验【收委员会通过听取】汇报、?查阅档?案资料?、现场检查》等方式对工程建设】情况进?行全面检查》对建设?项目进行《综合评价《讨论通过《建设项目竣工验收鉴!。定书
》 , , (六)竣工!。验收的?主要内容包括
! —。1.检查项目的【审批文?件是否齐全;【
》 2.检查项】目是否按批准的规模!、标准?、内容建成;【
】3,.检查项目》。执,行国家和《行业强?。制性标准情况;
!
— 4.检查项—目投资及使》用情况;
! 5.检【查项:目招投标以》及合同履约情况;!
— :6.检查《工,程质量情况;—
《 7.【检查:专项验?收情况;》
8!.检查项目竣工决】算报:告的审计《或审核情况;—
!9.检查项目使【用接收单位组—织机构?、劳动?定员、人员培训及外!部条件?等落实情况;【
】10.对存在的问题!和,剩余工程提出处【理意见?。。。。
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—四.:竣工验收结论—和效用
! (一)—建设:项目通过竣工验【收的竣工验收部门】应在竣工验收委【员会形成竣工验收】鉴定书后10个工】作日内?印发:建设项目竣工验【收,结论项目单位依据印!发的建设项》目竣:工,验收结论及有关材料!办理:固定资产交付使用等!相关:手续
》 —(二:)建设项目》竣工验收不合—格的项目《单位:应当:按照竣工验》收委员会提出的处理!意见进行限》期整改整改》达,到要求后重新提出竣!。工,验收申请《
— (三)建》设项:目未经竣工》验收或竣工验收不】合格的不《得交付使用不—得办理?固定资产移》交手续?
朔州《市人民政府
】
2012年】8,。月1日
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