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《 中华人民共和国!清洁生产促进法
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中华人民》共和:国主席?令
】
?第五十四号
】 : 全国人民代—。表大会常《务委员会关于—修改<?中华人民共和国清】洁生产促进法>的决!定已:由中华人《民,。共和国?第十一届全》国人民代表大会常】务委:。员会第二十五次【会议于201—2年2月29日通过!。。现予公?布自2012年7】月,1日:起施行
中华人民!共和国主《席 胡锦《涛
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2:012年2月29日!
《 全国《人民代表大会常务】委员会关于修—改中华人民》共和国清洁生产【。。促进:法的决定
》
《
(2》012?年2月29日第十】一届全国人》民代表大会常—务委:员会第?二,十五次会议》通,过)
《 第十一届】全,国人:民代:表大:会常务委《员会第二《十五次会《议决定对中》。华人:民,共和国清洁生—产促进法作如下修改!
— , 一、将第四—条中:的“将清洁生—产纳入国民》经济和社会发展【计划”修改》为“将清洁生—产促进工作纳入【国民经济和》社会发?展规划、年度—计划:”
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— 二、将】。第五条修改为—“国务院清洁—生产综合《协调:部门负责《组织、协调》全国的清洁生—产促进工作国务院】环境保护、工业、科!学技术?、财:政,部门:和其他有关部—。。门按照各自的职【责负责有关的清洁】生产促进工作
! 》“县级以上地—方人民?政府负责领》导本行政《区域内的清洁生【产促进工作县级以上!地方人民政府确【定,的,清洁生产综》。合协调部门负—责组:织、协调本行—政区:。域内的清洁生产【促进工?作县级以上地方人】。民政府其他有关部门!按照各自的职责负】责有关的清》洁生:产促进工作》”
?。。 :
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: , 三、—将第:八条和?第九:。条合并作为第八条修!改为“国务》院清洁生《产综合协调部门【会同国务《院环境保护、—工业、科《学技术?部门和其他》有关部门根据国民】经济和社会发—展规划?。及国家?节约资?。源、降低能源消耗、!减少重点污染—物排放的要求编制】国家清洁生产推【行规:划报经国务院批准后!及时公布《
“!国家清洁生产推【行规划应当包括推行!。清洁:生产的目标、主要】。。任务和?保障措施按照资源能!源消耗、污染物排放!水平确定开展清【洁生产的重点领域】、重点?行业:和重点工《程,。
“!国务院有关行业主管!部门根据《国家清洁《生产推行规划确【定本:行业清洁生产的重】点项目制定行业专项!清,洁生产推行规划【并组织实施
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《 “县》级以上地方人民政】。府,根据国家清》。洁生产推《行规划、有关—行业:专项清洁《生产推行规》划按照本地区节约】资源:、降低?能,源消耗、减》少重点污染》物排放的要求—确定本地区清—洁,生产的重点项—目制定推行清—洁生产?的实施规划并组织落!实”
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《。 四、增加【一,条作为?第九条“中央—预算应?当加强?对清洁生产促进工】作的资金《。投入包括中央财【政清洁生产专项【资金和中央预算安】排的:其他清洁生产资金用!于支持国家》清洁生产推行规划】确定的重《点领域?、重点行业》、,重点工?程,实施清?洁生产?及其技术推》广,工作以及《生态脆弱地区实施】清洁生产的项目中】央预算用《。于,。。支持清洁生产促【进工作的资》金使用的具体办法由!国务院财政部门、】清洁:生产综合《协调部门《会同国务院有关部门!。制定
【 “县级以上】地方人民政府应【当统筹地《方,财,政安排的清洁生产】促进工作的资金引】导社会资金》支持清洁《生产重?点项目”
【
— 五、将第十】条修改为“国务院和!省,、,自治区、直辖市人】。民政府的有关—部门应当组》织和支持建立促【进清洁生产》信息系统和技术咨】询服:务体:。系向社会提供有关】清洁生产方法—和,。技术、可再生—利用的?。废物供求以》及清洁生《产政策等方面的【信息和服务”—
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【 六、将第十一条!修改为“国》务院清洁《生产综合协调—部门会同国务—院环:境,保护、工业、—科学技术、建设、农!业等有关部门—。定期发布清洁—生产技术《、工:艺、设备《。和产:品导向目录
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“国务院!清,洁生产综合协调部门!、环:境保护部《门和省?、自治区、直—辖市人?民政府负责》清洁生?产综合协调》的部门?、环境保护》部门会同同》级有:关部门组织编—制重点行业或者地区!的清:洁生产指南指导实】施,清洁生产”
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? 七、将第!十二条修改为“国家!对,浪费资源《和严:重,污染环境的落—后生产技《术,、工艺、设备和产】品实行限期》淘汰制?度国务院有关—部门按照职责分工制!定并发?。布限期?。淘汰的生产技术、工!艺、设备以》及产品?的名录?”
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》。 , 》八、将第《十七条和第三十一】条合并?作为第十七条修【改为:“省、自治区、直】辖市人民政府负【。责清洁?生产综?合协调的部门、环】境保护?部门:根据促进清洁生产】工作的需要在本地】区主要媒《体上公布未》达到能源消耗控制指!标、:重点污染物排—放控制指标的企【业的名单为公—众监:督企业实施》清,。洁生产提《。供依据
》
— “列入》前款规定《名,单的企业应》当按:照国务院清洁—生产综合协调部【。门、:环境保护《部门的规定公布能】源消耗或者重点污染!。物产生、排放—情况接受《公众监督”
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【 九、将【第二十条《第二款修改为“企业!对产品的包装应【当合理包装》的材质、结构和【成本应当《与内装产品的质量】、规格和成本相【适应减少包》装性废物的产生不】得进行过度包—装”:
《
【 十、删《去第二十七条—
【 《 十:一、将第二十八【条改为第二十—七条:第二款、第三—款作为第《二款、第四款修【改为“有下列情形】之一的企业应当实】施强制性清洁生【产审核
— 》。“(一)《污染:物排放超过国家【或者地方规》定的排放标准—或者虽未超过国家】。或者地方规定—的排放标准但—超过重点污染—物排放总《量,控制指标的;
! 《。。。 “(二)》超过单?位产品能源消耗限】。额标准?。。构成:高耗:能的;?
】“(三)使用有毒、!有害原料进行—生,产,或者在生产中排放有!毒、有害物质的【
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“实!施强制性清洁—生产:审核的企业应当将】审核结果向所在【地县级以上地方【人民政府负责清洁】生产综合协调—。的,部,门、环境保护部【。门报告并在本—地区主要媒体上【公布接受公众监【督但:涉及:商业秘密的除—。外,”
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— 增加?两款作?为第三款、》第,五款“污染物—。排放超过《国家或?者,地,方规:定,的排放?标准的企业应当按】照环境保护相关【法律的规定治—理,
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【“县级以上地方人民!政府有关部门应当】对,企业实施强》制性:清,洁,生产审核的情况进】行监督必要时可以组!织对企业实施清洁生!产的:效果进行评估验【。收所需费用纳—入同级政府预算承担!评估验收工作的部门!或者单位《不,得向被评估验—收,企业收取费》用”
》 第四款】作为第六款修改为“!实施清洁生产—审核的具体办法由】国务院清洁》生产综?合协调部门、环境保!护部门会《同国务院有》关部门制定》”
】 《 十二?、将第二十九条【改,为第二十八条修改】为“本?法第二十七条第二款!规定以外《的企:业可以自愿》与清洁?生产综合协调部门和!环境保护《部门:签订进一《步节约资《源、削减污染物排放!量的:协议该清洁》生产综合协》。调,部门和?。环,境保护部门应当在】本地区主《要媒体上公布—该企业的名称以【及节约资源、防治污!染的成果《”
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— 十三、将】第三十条改》为第二?十,九条修改为“企【业可以根据自—愿原则按照国家【有关环境管理—体系等认证的—规定委?。托经国务《。院认:证认可监督》管,理部门认可的认证机!构进行认证提高清洁!生,。。产水平”
】
: 十四、!将第三十三条改【。为第三十一条修改为!“对从事清洁生产研!究、示?范和培训实施—国家清?。。洁生:产重点技术》改造项目和本—。法第二?十八:条规定的自愿—节约资源、削减【污染物排放量协议】中载明?的技术改造项目由】县级以?上人民政府》给,予资金支持”—
】 《十五、将第三十五】条改为第三十三条修!改为:“依法?利用废物和从—废物中回收原料生产!产品的?按照国?家规定?享受税收优惠—”
【 十六】、增:加一条作为第三十五!条“清洁生产综合协!调部门或者其他有关!部门未依《照本法规定履行【职责的对直接—负责的主管人员和其!。他直接责任人—员依法给予处—分”
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, 》 十七、《将第四十一条—改为:第三十六条修改为】“违:。反本法第十七条第】二款规定未按照规】定公布?能源消耗或者重【点污染物产生、【排放情况的由—县级以上地方—人民政?府负责清洁生产【综合协调的部门、环!境保护部门》按照职责分工责令公!布可以处十万元以】下的罚款”
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】十八、?删,去第三?。十九条
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《 : 十:九、将第四十条【。改为第三《十九条修《改为“违反本法第二!十七条第二款、【第,四款规定不实施强】制性清洁《生产审核或者在【清洁生产《审,核中弄虚作假—的,或者实施强制—性,清洁生产审核的企业!不报告或者不—如实报?告审核结果的—由,县级以上地方—人民政?府负责清洁》生产:综合协调的》部门:、,环境保护部》门,按照:职责分工《责令限期改》正,。;拒不改正的处【以,五万:元以上?。五十万元以下的【罚款”
【 《增,加,一,款作:为第:二款“违《反,本,法第:二,十七条第五》款,。规定承担评估—验收工作的部门或者!单,位及其?工作人员《。向被:评估验?收企业收取》。费用的不如》实评估验收》。或者在评估验收中弄!。虚作假的或者利【用职:务上的?便利谋取利益的对】直接负?责的:主管:人员和?。其他直?接责任人员依法给予!处分;构成犯—罪的依?。法追究刑事责任”
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!二十、将第七条第二!。款,。。、第十三条》、第十四条和第【十五条第二》。款中的“有》关,行政主管部》门”修改为“有【关,部门”
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?。 将第十四】条中的“科学—技术行政主管部【门”修改为“科学】技术部?门”
— ,。 将《第十五?条第一款中的“教】育行:政主管部门”—修改为“教育部【门”
》 》。将第二十一条中的“!经济贸易行政主管部!门”修改为“—工,业部门”“标准【化,行政主管部门”修】改,为“标准化部—门,”
》 将第—三十七条中的“质】量技:术监:督行政主管部—门”修改为“质量】技术监督《部门”?
: , 本—决定自20》12年7月1日起施!。行,
? 中—华人民共和国清洁】生产促进法根据本决!定作相应《。修,。改重新公布》
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