！ 嘉？兴市人？民政府办公室关于加！强全：市建筑节能工作【的通知 — 颁布单位 嘉兴！市人民政府办公【室 发文字】号 嘉政办发[2】005]1》53号 》 颁？布时间？ 2005》-，12-20 】 生效时间 20】05-？12-20 【各县（市、区—）人民政府市—。政府各？部门、直属各—单位　  为加【强全市建筑节—能，工作降低建筑—物使用能《耗缓解我市》能源紧缺的状况建设！节能型社会促进【经济和社会》可持：续发展？根，据中华人民共和【国能源法、中华人民！共和国可再生能源】法和浙江省》。人民政府办公—。厅，关于加强建》筑节能工作的通知（！浙政办发[2005！]63号）精—神结合本市实际【现就加强全市建【筑节能工作》提出如下《实施意见请认真贯彻！执行 ？ 一、提—高认：识明确目标我—市是能源小》市又是耗能大市近年！来随着经济社会的快！速发展能源紧缺【状，况已日趋《严重建？筑业又是耗》能大户我国建筑能】耗已占全社会总【能，耗，。。的27.6%嘉兴】是经济发《达地：区这一比例》。更高 因此推进建筑！节，能，已是一项刻不容缓】的工作是落实—科学发展观》转变经济增长方式】建设节约型社—。会的重要《内容是保证社会经】济可：持续发展不断—。提高人民《生活：。质量水平的一项战略！举措各级政府、各】有关部门必须以对人！民，高度负责的精神【把这项工作》抓紧抓好 —　，　建筑节能工作的】指导思想《是以科学发展—观为指导以建设【节约型社会为—。目标以加强节能【和提高资源利用【效率为核心以—发展节？能省地型《住宅和？公，共建筑？为，重点：坚持节能与节水【、节：地，。、节材并《举通过经济》。、行政、法》律等手段推进技术】进步完善政策措【施加强宣传》力度强？化节约意识》建立健全有利于促】进，节约的体制》和机制逐《步形成适应各—类建筑功能要求【。的，城乡建筑节能体系努！力提高？我市建筑《节，能水平 》　　建筑节能工作的！目标是按照建筑【节能设计标准和规范！在建设项目设计和】建造、改造过程中】对建筑围护》结构采取隔热—保温措施使用节【能型用？能系统实现》建筑节能《到2007年—全市50%的新【建商品？住宅和？。公共建筑达到节能】50%的标准；20！08年新《建的商？品住：宅和公共建筑全部】达，到节能50%的标准！有条件的推行达到】节能65%》的标准改建》。。、扩建的既有建筑】同比例达到新建建筑！的建筑节能标—准；到2010年】建制镇以上的新建商！品住宅和公》共建筑？节能达到65—%的标准基本完成能！耗大的既有公共建筑！。的改造任务 — 二、加】强宣传教《育大力推进建—。筑节能 　 【 1.大力宣传建】筑节能？的法律法规和技【。。术标准营《造全社会节能意识充！分利用广播、电【视、：报，刊等新闻媒》。体开展形式多样的宣！传活动？加强建筑节能知识的！普及和教育》各级建设行政—主管部门《要分期分批》组织开展专业技术】培训搞好示范试【点工作及时总结和】推广建筑节能工作】。的经验和《做法通过典型示范加！快全市建筑节能的普！及和推广《 　　2.—加快推进《建筑节？能项目建《设各地要以示范项】。目为龙头认真—做，好新建？、改建和扩建项目的！建筑节能工作新建】商品住宅《和公共建筑要—按，照国家和省规—定的节能《技术标准进行设【计和改造；》未达标的既有建筑在！改建、扩建》。时，要，同步进行建筑节能改！。造同：。。时鼓励对高》耗能的中央空—调系统和照明—系，统进行节《能改造各级》政，府要发挥表率作用】财政拨款或补贴【的，各类：建设项目要带头实施！建筑节能措施鼓【励农村住宅采取【节，能措施 　—　3.加大节—能，技，术的研究推广—力，度各级？政府及？有关部门应当采取措！施增加投入鼓励建筑！节能的科《学研究、《技术开发及》成果：转化推？广应用？节能型建筑》。材料、用能》系统及相应的—施工工艺和施工【技术重？点围绕建筑物的【围护系统、空调照明！系，统、可再生能源的利！用等依法淘汰落后】技术和产品同时【研究制定相应—激励政？。策和措施发挥市【场导：向作用促进节能新技！术和新产品》的推广？应用 　　4.以！点，带面积？极探索稳步推进各地！要以：示范工？程为抓手广泛开【展，。。以节能为重》点节水、节地—、节材？并举的建筑节能【试点工作按照—“低消耗、高效率】”的：原，则探索建《筑节：能工作的机制和运作！方，式完善建筑节能发展！模式和体系 — 　　？5.落实建筑—节能的政策支—持各级政府》及有关部门要认真贯！彻执行有关鼓—励，建筑节能的扶—持政策充分应用【。财税等政《策引导建《设单位积极实施【建筑节能措施—在工程？概算中？应包括运用建—筑节能技术》而增加的费用对政府！。投资项目《一般：按土建？投资的10%-12！%的比例计算—用，于建筑节能》。投资的增《加费：用；税务《部门应按照国家【有，关规定对开发—、生产和使》用节能的技》术和产品及时—办，理税：收优惠？政策；符合建筑节】能设计标准的建筑节！能工程新型墙体材】料专：项基：金退：还，比例提高1》0%；各地财政【部，门应安排专项—基金用？于建：筑节能的科研、推】广、：应，用 ： 　　6.通力【合作齐抓共管落实监！管责任各有关部【门，应，在，项目立项《、可行性研究—、规划、设计—、施：。。工许可、招投标【、施工、监理—、验收和《竣工备？案等环节依据—国，家法律法《规和工？。程建设强制性—标准实？。。施监：管 ？　  项目》管，理部门在项》目立：项和可？行性研究《评价中？要督促落实建筑节能！内，容 规划》管理：部门在方案评审【时要把建筑节能设】计作为重《点内容之一在—确定建筑物》。。的布局、《。形状和朝《向，时应考虑建筑节能要！求重点审查》建筑物的体形系【数和各朝向的窗墙】面积比力求建筑【节能：。和建筑外观的—有机统一 —　，　 工程招投标】管理部门应将建筑】节能纳入工程招标文！件并将建筑》节，。能施工组织设—计或方案纳》入评标体《系 　　 【建设单？位在申请办理施工】许可证？时应提交《施工审查单》位出具的建筑节能】设计审查《报，告 ？。　　 建》设工：程质量监督机构应】加强监？督，检查并在监督报告中！提出建筑节》能监督意见》对不按建筑节—能，要求施工及验收的】工程应责令》整改 　　 】工，程竣工备案主管部门！应检查竣工验收报告！中是否包含》建，筑节能内《容不包含的不予备案！ 　？　 房地产管理】部门要审查》房地产开发单—位是否将建筑结构】形，式，及其：节能：措施、围护结构保】温隔热性能等基【本信息载入住宅使用！说明：书未载入的》不予办理商品—预售房许可》证公共建筑的建筑节！能不达标的》不予发？放，产权证　《　， 对不符合建筑节！能要求？的工程不得参加“】南湖杯”优质工程】的评选 　　7.！加强：领导分工《负责建筑节能—是一项？系统性？工程和长期任务【各地和？有关部门要加强【组织领导落实—工作责任加大推【进，力度规划建》。设、发展改革、【经贸：、科技？、财政、国土资【源、质？量技监、税务、环保！等部：门要按？照职能分工》认真做好《。相关工作并由规划建！设部门牵头建立【建筑：节能工作协》调，机制负责督促国家和！省、：市建筑节能有关法】。律，法规、政策、技术】标准的贯彻执行协】调解决建筑节—能工作中存》在的问题《 ： 《