【 嘉兴—市人民政府》办公：室关：于，加强全市建筑节能】工作的通知 】 ：颁布单位 嘉兴市】人民政？府办公室 】发文字号 嘉—政办：发[2005—]153《号 ？。。 颁布时间 20！05-12》-20 《 生效时间 2！005？-12-20— ：各县（市《、区）人民政—府市政府各部—门、直？属各：单位　  为加【。。。强，全市建筑节能工作】降低建筑物使用能耗！缓解：我市：能源：紧缺的状况建—设节能型社会促进】经济和社会可—持续发？展根据中华》人民共和国能源【法、中华人民共【和国可再生能—源法和浙江省人【民政府办公厅关于】加强建筑节》能工作的《通知（浙《政办发[200【5]：63号）精神结【合，本市实际现》就加强全市建筑节能！工作提出如下—实施：意见：请认真贯彻执行 ！ 一、提高—认识明确目》标我市是能源小市】又是耗能大》市，近年来随《着经济社会》的快速？发展能源紧缺状【况已日趋严重建【筑业又是耗能大【户我国建筑能耗已】占全社会总能—耗的：。2，7.6%嘉》兴是经济发达—地区这一比例更高 ！因此推进建筑节能】已是一项刻》不容缓的工作—是落实？科学发展观转—变经济？增长方式建设节约】型社会的《重要内容是保—证社会经《济可持？续发展不断提—。高人民生《活质量水平的一项】。战略举措各级政【府、各有关部门【必，须以对人民高—度，负责：的精神把《这项工作抓紧抓【好 　　建筑【节能工作的指—导思想是以科学发】展观为指导以—建设节约《型，社会为目《标以加强《节能和提高资源利用！效率：为核心？以发展节《能省地型住宅和公共！建筑：为，重点：坚持节？。能与节水、节地、节！材并举通过经济、行！政、法律《等，手段推进技术进【步完善政《策措施加强宣传【力度：强化节？约意识？建立健？。全有利于促进节【约的体制和机—。制逐步形成适应各类！建筑功能要》求的城乡建筑节能体！系努力提高》我，市建筑节能水平 ！　　建筑节》能工作的目标是按照！建筑节能设计标准和！规范在建设项—目设计和建造、【。改造过程《。中对建筑《围护结构采》取隔热保温措施使用！节能：型，用能系？统实现建筑》节能到？2007年全—市50%的新建商品！住宅和？公共建筑达到节能】50：%的标准；200】。。8年新建的商品住】宅和公共《建筑全部达到—节能50《。%的标准有条件【的推：行达到节能65【%，。的标准？改建、扩建的既有建！筑同比例《达到新建《建筑的建筑节能标准！；到20《10年？建，制镇以上的新建商】品住宅和公共建筑】节能达到《65%的标准基本】完成能耗大的—既有公？共建筑的改》造任务 》 二、加强宣！传教育大力推进建筑！节，能 ？　  1.大—力宣传建筑节能【的法律法规和技术】标准营造全社会节能！意识充分利用广播】、电视？、报刊？。。等新闻媒体开展【形式：多，。。样的宣传活动加强建！筑节能知识》的普及和教育各级】建设：。行政主管部门要分】期分批组织》。。开展：专业技术培》。训搞好示范试点工】作及时？总结和推广建筑节能！工作的经《验和做法通过典【型示范？加快全市建》筑节能的普及和推】广 ？　　2.加快—。推进建筑节》能项目建设》各地要以示》。范项目？为，。龙头认真做》好新：建、改建和扩建【项目的建筑》节能工作《新建商品住宅和公共！建筑要按照国家【和省规定的节—能技术标准进行设】计和：改造；未达标的【既有建筑在》改建、扩建时要【同步进行建筑—节能改？造同时鼓励对高耗】能的中央《。。空调系统和》照明系统进行节能改！造各级政府要发挥表！率作用财政拨—款，或补贴的各类—建设：项目要带《头实：施建筑节能措—施鼓励农《村住宅采取节能措】施 ： 　　3.加大节能！技术的研究推广力度！各级政府及有关【部门：应当：采取：措施增加投入鼓励】建筑节能的科学研究！、技术开发及—成，果转化推《广应：用，节能型建筑材料【、用能系统及相应的！施工工艺《和施：工技术重点围绕【建，。筑物：的围护系统》。、空调照明系—统、可再生能—源的利用等依—法淘汰落后技术和】产，品同时研《究制定相应》。激励政策《和措施发《挥市场导《向作用促进节—能新技术和新产【品的推广应用 　！。　4.以点》带面：积，极，探索稳步推进各地】要以示范工程为抓】手广泛开《展以节？。能为重点节水、节】地、节？。。材并举的建筑节能】试点工？作按照“低消耗、】。高效率？”的原则探索建筑】。节能工作的机—制和运作方》式完善建《筑节能发展模式【和体系 》　，　，。5.落实建筑节能】的政策支持各—级，政，府及有关部》门，要认：真贯彻执行有关鼓励！建筑节能的扶持政】。策充分应用财—税等：政，策引导？建设单位积极—实施建筑节能措施在！工程概算中应包括】运用建？筑节能技《术，。而增加的费用—对政府投《资项：目一般按土建投资】的10%-12%】的比例计《算用于建筑节能投资！的增加费用；税【务部门？应按照国家有—关规定对开发—、生产和使用节【能的技术《和产品及时》办理税？收优惠政策；符【合，建筑节能设》计标准的建筑节能】工程新型墙体—材料专项《基金退还比例提高1！0%；各地财政部门！应安排专项基金【用于建筑节能—的科研、推广、应用！ 　？　6.通力合作齐抓！共管落实《监管责任各有关部门！应，在项目立项、可【行性研究、规划、设！计、施工许可、招投！标，、施：工、监理、验收和】竣工：备案等环节依—据国家法律法规【和工：程，建设强制《性标准实《施监管 　  项！目管理部《门在项目立项—和可行性研究评【价中：要督：促落实建筑节—能内容 规划管】理部门在方案—评审时要《把建筑节能》设计作为重点—内容之一《在确定建筑》物的：布局、形状和朝向】时，。应考虑？建筑节能《要求重点审》查建筑物的体形系数！和各朝向的窗墙【面积比力《求建筑？节，能和建筑外观的有】机统一 　　 】 工程招投标管理】部，门应将建《筑节能？纳入工程《招标文件并》将建筑节能施工【组，织设：计或方案纳》入评标体系 — ，　　： ：建，设单位在《申请办？理施工许可》证时应提交施工【审查单？。位出具的建筑节【能设计审查报—告 ： 　　 建设【。工程质量监督机构应！。加强监督检查—并在：监督报告《中，提出建筑《节能监督意见对不】按建筑节能要求施工！及验收的《。工程：应，责令整改 　　 ！ 工程竣工备案主】。管部门应检》查竣工验收报—告中是？否，包，含建：筑节能内容不包含】的不予？。备案 　　 】房地产？管理部门《要审查房地产开【。发单位是否》将建：筑结构形式》及其节能《措施、围护》结构保温隔热—性能等基本》。。信息载入住》宅使用说明书未【载入的不《予办理？商品预售房许—可证公共《建，筑的建？筑节能不达标的不】予发放产《。权证：　　 对不符合建！筑节能要求的工程】不得参加“南—湖杯”优质工程的】评选 　　7【.，加强领？导，分工负责建》筑节能是一项系统】性工程和长期任务各！。地和有关部门要加】强组织领导落实工作！责任加大推进力度】规划建设、发展【改革、经贸、科【技、财？政，、国土资源》、质量技监》、税务、环》保等部门要按照【职能分工《认真做好相关—工作并由规划建设部！门牵：头建立建筑节能工】作协调机制负责督促！国家和省、》市建筑节《能有关法律法规、政！策、技术标准的【贯彻执行协调解决】建筑节能工》作中存？在的问题 ！ ，