【。 嘉兴市人】民政府办公室—关于加强全市建筑节！。能工作的通知 】 颁布单—。。位 嘉？兴市人民政府办【公，室 》发文字？号 嘉政办发[20！05]15》3号 ？ 颁布时间 】2005-1—2-20 】生效时间 20【05-12-20】 各县（市—、区）人民政府市】政府各部门、直属各！单位　？  为加《强全市建筑节能工】作降低建《。筑物使用能耗缓解】我市能源紧缺—的状况建设节能型】社会促进经济—和社会可《持续发展《根据中华人》民共和国能源法【、中华人民共和国可！再生：。。能源法和浙江省人】民政府办公厅关【于加强建《筑节能工《作的：通知：（浙政办发》[20？05]63号）精神！结合本市实际现就加！强全市建筑节—能工作提《出如下实施意见请认！真贯：彻，执行 一、】提高认识明确目标我！市是能源小市又【是耗能？大市近年来随着【经济社会的快—速发展能源紧缺状况！已日趋严重》建，筑业：又是耗能大户我国】建筑能耗已占全社会！总能耗的2》7.6%嘉兴是经济！发达地区这》一比例更高 因此推！进建筑？节能已是一项刻【不容缓的工作是【落实科学发展观转变！经济增长方式建设】节约型？社会的重要》。内，容是保？证，社，会经济可持续发展不！断提高人民生活质量！水平的？一项战略举措—各级：政府：、各有关部门必【须以对人民高度负】责，的精神把这项工作抓！紧抓：好 　《　建筑节能工作的指！导思：想是以？科学：发展观为《指导以？。建设节？约型社会《。为目：标以加强节能和【提高：资源：利用效？率为核心《以发展节《能省地型住宅和【公，共建筑为《重点坚持《节能与节水、节地】、节材并举》通，过经济、行政、法】律等：手段推进技术—进步：完善：政策措施加强—宣传力度强化节【约意识建《立健全有《利于：。促进节约的体—。制和：机制逐步形成—适应各类建筑功能】要求的？城乡建筑节能体【系努力提高我—市建筑节能水平 ！　　建筑节能—工作的目标是—按照建筑《节能设计标准和规范！在建设项目设计和建！造、：改造过？程中对？建筑围护结构采【取隔热保温措施使】。。用节能型用能—系，统实现？建，筑节能到20—07年全市50【%，的新建商品住宅【和公：共建筑达到节能5】0%的？。标准：；2008年—新建的商《品，住，宅和公？共，建筑全部达到—节，能50%的标—准有条件《的推：行达到节能65【%的标准改建、【扩建的？既有建筑同比例达到！新建建？筑的建筑《节能标准；到2【010年建》制镇：以上的新建商品住宅！和公共建筑节能达到！65%的标准基本】完成能耗大的既有公！共建筑的《改，造任务 — 二、加—强宣传教育大力推进！建筑节能 　【  1.大力宣传】建筑节？能的法律《法规和技术标准【营造全？社会节能意识充分】利用：广播：、电视？、报刊等新闻媒【体开展？形式多样的宣传活动！。加强建筑节能知【。识的普？及和教育各级建设行！政主管部《门，要分期分《批组织开展专业技】术，培训搞好示范试【点工作及时总结【和推：广建筑节能工—作的经验和》做，法通过典型示—范加：快全市建筑》。节，能的普及和推广 ！　　2.加快—推进建筑节能项目建！设各地？要以示范项目为龙头！。。。认，真做好？新建、改建和扩建】项目的建筑节能工】。作新建商品住宅和公！共，建筑要按照国家和】。省，规，定的节能《技术标准进》行设计和改造；未】达标的既有建筑【在改建、扩》建时要同步进—行建筑节能》改造同时鼓励—对高：。耗能的中央》空，调系：统和照？明系统进行节能【改，造，各，。级政府要发挥表率作！用财政拨《款，或补贴？的各类建设项—目要带头实施建【筑节能措施鼓励农】村住宅采取节能措施！ ， 　　3.加—大节能技《术的研？究推广力度各—。级政府？及有关部门》应当采取措施—。增加投入鼓励建筑节！能的科？学研究、技术开【发及成果《转化推？广应用节能型建【。筑材料、用》能系：统及相应的施—工工艺和施》工技术？重点围绕建筑物【的围护系统、空调照！明系统、可再生【。能源：的利用等依法淘【汰落后？技，术和：产品同时研究制定相！应激励政策和—措施发挥市场—导向作？用促进节能新技术和！新产品的推广应用】 　　4.以【点带面积极探索稳步！。推进各地要以示范工！程为抓手广泛开展】。以，节能：为重点节水、节【地、：节材并举的》。建筑节？能试点？。工作按照“》低消：耗、高效《率”的原则探索建】筑节能工作的机制和！运作方式《完善建筑节》能发展模式和—体系 　　5.】落实建筑节》能的：政策支持各》级政府及有关部【门要认真贯彻执行有！关鼓励建筑节—能，。的扶持？政策充分应用财税等！政策：引导建设单位—积，极实施建筑节能【措施在工程概算【中应：包括运用建筑—节能技术而增加【的费用对政府投资项！目一般按土建投资】的10%-1—2%的比例计算【用于建筑节能投资的！增加费用；税务【部，门应按照《国家有关《规定：对开发、生》。产和使？用，节能：的技：术和产？品及时办理》税收优惠政》策；符？合建：筑，节，能设计标《准的建筑节能—工程新型《墙，体材料？专项基？金退还比例》提高10%；—各地财政部》门应：安排专项基金用【于建筑节能》的科研、推广、【应，用 　　6.通】力合：作齐抓共管落实【监管责任各》有关部门应》在项：目立项、可行性研】究、规划《、设：计、施工许可—。、招投？标、施工、监理、验！收和竣？工，备案等环节依据【国家：法律法规和》工程建设强制性标】准实施监管 【　 ：。 项目管理》部门在项目立—项和可行性研究【。评价中要督促落实】建筑节能内》。容 规划管理部】门在方案评审—时要把建筑节—能设计作为》重，点内容之一》在确定？建筑物的布局、形】状和朝向时应考【虑建筑节能要求【重点审查建筑物的体！形系：数和各朝向的窗墙面！积比力求《建筑节能和建筑外】。。观的有机《统一： 　　 》 工程招投标管理】。部，门应将建筑节能【。纳入工程招标文件】并将建筑节能施工】组织设计或方案【。纳入评标体系 】　　 《建设单？位在：申请办理《施工许可《证时应提交施工审查！单位出具《的建筑节能设计审】查报告 　　 】 建设工程质量【监督机构应加强【监督检查并在监督】报告中提《出建筑节能监督意】见对不按建筑节能要！求施工及《验收：的工程应责令—整改 　　 【 工程竣工备—案主管部门应检【查竣工验收报—告中是否包含—。建筑：节能内容不包含的】不予备案《 　　 房地】产管理部《门要：审查房地产开发【单位是否将建—筑结构形式及其节】能措施、围护结构保！温隔：热性能等基》。本信息载入》住宅使用说明书未载！入的不予办理商品】预售房许可》证，公共建筑的建—筑节能不《达标的不予发放【产权证　　 对不！符合建筑节》能要求？的工程不得参加“】南湖杯”优质—工程的评选 — 　：　7.加强领导分工！负责建？。筑节能是一项系【统性工程和长期【任务：各，地和有关部门—要加强组织》领导落实工作—责任加大《推进力度规》。划，。建设、发《展改革、经》贸、科？技、财？政、国土资源—、质量技监、—税务、环保等部门要！。按照职能分工—。认，真做：好相关？工作：。。并由规划建设部【门牵头建立》建筑节能工》作协调机制负—责督促国《家和省、市建筑节能！有关法律《法规、政策、技【术标准的贯彻执行】协调解？决建：筑节：能工作中存在的问题！ —