， ， ？ —。嘉，兴，市人民政府办公【室关于加强全市【建筑节能工作—的通知 】颁布单位 嘉兴市人！民政府办公》室 发文字号！ 嘉政办发》[2005]—153？号 ： 颁布时间 2！005-12-2】0 生—效时间？ 2005-1【2-：20 各》县（市、《区）人民政》。府市政府各部门、直！属各单位　》  ：为加强？全市建筑节》能工作降低建筑物使！用能耗？缓解我市能源紧【缺的状况建》设节能？型社会促《进经济和社会可持续！发展根据中》华人民共《和国：能源法、中》华人民共和》国可再生能源—法和：浙江省？。人民政府办公厅【关于加强建筑节能工！作的通知（浙政办】发[2005]6】3号）精神》。结合本市实际现【就加强全《市，。建筑节能工》作提出如下》实，施意见请认真贯【彻执：行 ？ 一、提》高认识？明确目标我市—是能源小市》又是耗能大市近年】。。来随着经济社会的】快速发展能源紧缺状！况已日？趋，。严重：建筑业又是耗能【大户我国建筑能耗已！占全：社会：总能耗的27.6%！嘉兴：是经济发达》地区这一《比例更高《。 因此推进建筑节】能已是一项刻—不容：缓的工作《是落：实科学发展观转变】经济增长《方式建设《节约型社会的—。重，要内容是保证社会经！济可持？续发展不断提—高人民生活质量水】平的：一项战略举措—各级政府、各有关部！门必须以对人民高度！负责的精神把这项】工作：抓紧抓好 　　】建筑节能工作—的指：导思想是《以，科学发？展观为？指，导以建设《节约型社会为目【标以加强节能和提】。高资源？利用效率为核心以】发展节能省地型住宅！和公共建筑》为重点坚持节—能与节水、节地【、节材并举通过经济！、行政、法》律等手段推进技术】进步完善政》。。策措施加强宣传【力度强化节》约意识建立健—全有利？于促进节约的—体制和机制逐—步形成适应》各类建筑功》能要求的城乡—建筑节能体系努【力提高我市建筑节能！水平 　　建筑节！。能工作的目标是按照！建，筑节能设计》。标准和？规范：在建设？项目设？计和建造、改造过程！中对建筑围护结构采！取隔热保温措施使】用节能型用能系统】实现建筑节能—。到2：007年全市50%！的新：建商品？住宅和？公共建筑达到—节能：50%的标准；【2008年》新建的商品住宅【和公共建筑全部达到！节能50《%的标准有条件的】推，行达到？节能65《%的标准改》建、扩建的既有建】。筑同比例达》到新建建筑的—建筑节能标准—；到20《10年建制》镇以上的新》建商：品住宅和公共—建筑节能达到—65%的标准基本】完成能耗大的—既有公共建筑的改】造任务 《 二、加强！宣传教育大》力推进？建筑节能 》 　 ？ 1.大《力宣传建筑》节能：的法律法规和技【术标：准营造全社》会节能意识充分利】用，广播、电视、报刊】等新闻？媒体：开展形式多样的宣传！活动加强《建筑节能《知识的普及和教育各！级建设行政主管部】门，要分期分《批组织开展》专业技术培》训搞好示范试点【工作及时总结和推】。广建筑节能工作的经！验和做法通》过典型示范加快全】市建筑节能的普及和！推广 　　2.】加快推进《建筑节能《项目建？设各地要以示范【项目为龙头认真【。做，好新：建、改建和扩建【项目的建筑节能【工作新？。建商品住宅和—公共建？筑要按照国家和【省规定的节能技术标！准进行设《计和改造；未达【标的既？有，建筑在改建、扩建】时要同步进》行建筑节能改造同】时，鼓励对高耗能的【。中央空调系统—和照明系统》进行节能改》造各：级政：府要发？挥表率作用》财政拨款或补贴的各！类建设项目要—带头实？。施建筑节《能措：施鼓励农《村住宅？采取节能措施 【 ，　　3？.，加大节能技》术的研究推广力度各！级政府？及，有，关部门应《当采取措施增加投】入鼓励建筑》节能的科学研究【。、技术开发及成果】转化推广应用—节，能型建筑材料、用能！系统及相应的施【工工艺和《施工技术重》点围绕建筑物的【围护系统《、空调照明》系统、可再生能源的！利用等依《法淘汰落后技—术和产品同时—研究制？定相应激励政策和措！。施发挥市《场导向作用促进节能！新技术和新产品的】推，广应用 《 　　4《。.以：。点带：面积极探《索稳步？推进各地要以示范】工程为抓《手广泛开展以节能】为重点节水、节地】、节材并举的建筑】节能试点工作按照】“低消耗、高—效率”的原则探索】建筑节能《工作的机《制和运作方式完善建！筑节能发展模式【和体系 　　5.！落实建筑节能的【政策支持各级政府】及，。有关：部门要认真贯—彻执行有关鼓励【建，筑节能的《扶持政？策充分应用财—税等政策引导建设单！位积极实施建筑节能！措施在工《程概：算，中应包括运用建【筑节能技术而—增加：的，费用对？政府投资项目—一，般，按土建投资的—10%-12%【的比例计算用于建】筑节能投资的增【。加费用；税务—部门应按照国家有关！规定对开发、生产和！使，用，节能的技术和产【品及时办理》税收优惠政策；符】合建：筑节能设计标准的】建筑节能工》程新型墙体材料【专，项基金？。退，还比例提高10%】；各地财政部门应安！排专项基《金用于建《筑节能的科研—、推广、应用 【 　　6.通力合】作齐抓共管落实【监管责任各有—关部门应在》。项目立项、可行【。性研究？、规划、《设计、施工许可、】招投标、施工、监理！、，验收和竣工备案等】环节依据《国家法律法规—和工程建设强制性】标准实施监管 【 　  项目—管理部门在项—目立项？和可行性《研究评价中要督促】落实建筑节能内【容 规《划，管理：。部门在方案评审时要！把建筑节能设计作】为重点内容之一【在确定建《筑物的？布局、形《状和朝向时应考虑建！筑，节能：要求重点审》查建筑物的》体形系数和各—朝向的窗墙面积【比力求建筑节能和】建筑外观的有机统】一 ？　　 工程—招投标管理部门【。应将建筑节》能纳入工程招—标文件并将》。建筑：节能施工组织设【计或方案纳入评【标体系？ ：。。　，　 建《设单位在申请办【理施工许可证时【。应提交施工》审查单位出具的【建筑节？能设计审查报—告 　　 【建设工程质量监督机！构应：加强监督《检查并？在，监督报告中提出建筑！节能监督意见对不】按建筑节《能要求施工》及验收的《。工程应责令整—改， 　　 工【程竣工备《案主管部《门应检查竣工验【收报告中是》否包含建筑节—能内容不包》。含的不予备案—。 ：　　 ？ ，房地产管理部门要审！。查房地产开发单【位是否？将建筑结构形—式及其？。节能措？施、围护结构—保温隔？。热性能等基本—。信息载入住宅使【用说明书未载入的】不予办理商品预售房！许可证公共建筑【的建筑节能不—。达标的不《予发：。放产：权证　　 —对不符合建筑节【能，要求的工程不得【参，加“南湖杯”—优质：工程：的评：。。。选 　　7.【加强领导分工—负责：建筑节能是一项系】统性工程和长期【任务各地和有—关部门要加强组【织，。领导落？。实工作责《任加大推进力度规】划建设、发展—改，革、经贸、科技、】财政、国《土资：源、质量技监、税】务、环保等部门要】按照职能分工认真做！好相关工作并由【规，划建设部门》牵头建立《建筑节能工作—协调机制负责督促国！家和省、市建筑【节能有？关，法律法规、政策、】技术标准的贯—。彻执行协调解决【。建筑：节能工作中》存在的问题 【 ： ：