—。 》嘉兴市人《民政：府办公室关于—加强全市建筑节能】工作的通知 — 颁布—单，位 嘉兴市人—民政府办公室 ！ 发文字《号 嘉政办》。发[2005—。]1：53号 颁】布时：间 2005-【12：-，20 《。 生效《时间 2005-】12-20 各县！（市：、区：）人民政《府市政府各部门【。、直属各单位—　  为加》强全市建筑节—。能工作降《低建筑物使用—能耗缓解我市—能源紧缺的》状况：建设节能型社会促】进经济？和社会可持续—发展根据中华人民】共和国能源法—、中华人《民共和国《可再生能源》法和浙江省》人民政府《办公厅关于加强【建筑节能《工作的通知（浙政办！发[2？005]63号）精！。神结合？本市实际现就加【强全市建筑节能工】作提出如下实施意见！请认真？贯彻执？行 一、【提高认识明确目标我！市是能源小市又是耗！能大市近年来随【。着经济？社会的快速发—展能源紧缺状—况已日趋严》重建：筑业又是耗能—大户我国建》筑能耗？已占全社会总能【耗的27.6%嘉】兴是：经济发达地区这一】比例更高《 因此推进》建筑节能已是一【项刻不容缓的工【作是落实科学发展观！转变经济增长方式建！设节约型社》会的重要内容是【保，证社会经济可持【。。续发展不断提高人】民生活质量水平【的一项战略举—措各级政府、各有】关部门必须》以对人民高度—负责的精神把—这项工作抓紧抓好】 　　建筑节能】工作的指《。导思想是以科学发展！观为指导以建设节约！型社会为目标以加强！节能和提高》资源利用效率为【核心以发《展节能省地型住宅和！公，共，建，筑为重点坚持节能与！节水、节《地、节材《并举通过经济—、行政、法》律等手段推进技术】进步完善政策措施加！强宣传力《。度强化节约意识建】立健全有利于—促进节约的》体制和机制》逐步形成适应—各类建筑《。功能要求的城—乡建筑节能体系努】力，提，高我市建《筑节能水平 　　！建筑节能工作的目标！是按照建《筑节能设计标准和】规范在建设项目【设计和建造、改造过！程中对建《筑围护结构采取【隔热：保，温措施使用》节能型用能系统实】现建筑节能到200！7年全市50%的】新建商？品，住宅：和公共建筑达到节能！50%的标准；【2008年新—建的商？品住宅和公共建【筑全部达到》节能5？0%的？标准有条《件的：。推行达到节能—65%的标准改建】、，。。扩建的既有建—。筑同比例《达到新建建筑的建筑！节能标准；到20】10年建制镇以上】的新建商品住宅和】公共建筑节》能达到65%—的标准基本完成【能耗大的既有—公，共建筑的改造—任务 — 二、加强宣【。传教育大力推进建筑！节能 ？ 　  1.大力】宣传建？筑节能的《。法，律法规和《。技术标准《营造全？社会节能意识充【分利用？广，播、电视《。、报刊等《新闻媒体开展形式】多样：的宣传活动加强建】筑节能知识的普及和！教，育各级建《设，行政主管部门要分期！分，批组织开展专业【。技术培训搞好示范】试点：工作及时总结—和推广建筑节能工】作的经验《和做法通过典型示范！加快全市建筑节【能的普及《和推：广 　　2—.加快推进》建筑节能项目—建设各地要以示范】项目为龙头认真做好！新建、改建和扩建项！目的建？筑节能工作》新，建，商品住宅和》公共：建筑要按照国—家和省规定的—节能技术标准进行】设计和？改造；未达标的既有！建，筑在改建、扩建【时要同步进行建筑】节能改造同时鼓【励对高耗《能的中？央空：调，系统和照明》系统进行节能改造】各级政府要发挥【表率作用财》政拨：款或补贴《的各类？。建设项目要带头【实施建筑节能措施】鼓励农？村住宅采取》。节能措施 　　3！.加：。大节能技术的—研究推广力度各【。级，政府及有关部门【应，当采取措施增—加投入鼓励建筑节】能的科学《研究、技术》开发及成果转化【推广应用节能型建筑！材料、用能》系统及相应》的，施工：工艺和？施工技术重点—围绕建？。筑物的围护系—。统、空调照明系统、！可再生能源的利【用，等依：法淘汰落后技术和产！品同时研究制定【相应激励政》策和措施发挥市【场导向作用促进节能！新技：术和新产《品的推广应用 】　，　4.以点带面【积极：探，索稳步推《进各地要《以示：范工程为抓手广泛开！。展以节能为重点【节水、节地、—节材并？举的建筑《节能：试点工作按照—。“，低消耗？、高效率”》的，原则探索《建筑节能工》作的机制和运作方】式完善？建筑节能发展模式和！体系 《　　：5.落实建筑节能】的政策？支持各级政府—及有关部门要—认真贯彻执》行有关鼓《励建筑节能的扶【持政策充《分应用财《税等政策引导建设单！位积：极实：施建筑节能措施在工！程概算中应包括运】用建筑节能技—术而增加的费用对政！府投：。资项目一般按土建】投资的10%-1】2%的比例计算【用，于建筑节《能投资的增》加费用；税》务部门应按照国【家有关？规定对？开发、生产》和使用节能的技术】和产品及时办理税收！优，。惠，政策；符《合建筑节能》设计标？。准，的建筑节能工程新型！墙体材料专项—基金退还比例提【高，1，0%；各地财政部门！应，安排专项基》金用于？建筑节能的科研【、推广、应用— 　　6.—通力：合，作齐抓共管》落实监管责》任各有关部门—应在项目立项、可行！。。性研究、规划、设】计，、施工？许可、招投标、施工！、监理、验》收和竣工备案等环节！。依据：国家法律法规和工】程建设强《制，性标准实施》监，管 　  项目管！理部门在项目立项】和，可行性研究评价中要！督促落实建筑节能内！容 ？规划管理部门—在方案评《审，时要把建筑节能设计！作为重点内》容之一在确定建筑】物的：布局、形状和朝【。向时应考《虑建筑节能》要求重点审查建【筑物的体形系—数和：。各朝：向的窗墙面积比【力求：建筑节能和建筑外】观的有机统一— ， 　　 工程招】投标管理部门应将建！筑节能纳入工—程招标文件并将建】筑节能施工组—。织设计或方》案纳：入评：标体系？ 　　 —建设单位在申请【办理施工许》可证时应《提交施工审查—单位出具的建—筑，节能设计审查报告】。 　？　 ：。 建设工程质量【监督机？构应加强监督检【查并在监《督报告？。中提出建筑节—能，监督意见对不按建筑！。节能要？求，施工及验收的工【程应责令整》改 　　》 ， 工程竣工备案主】管部门应检查竣工】验收报告中是否【包含建筑《节能内容不包含【。的不予备案 　】。。　 房地产管理】部门要审《查房地产开发—单位是否将》建筑结构《形式及其节能措施】、围：护结构保温隔热性能！等基本信息载入住】宅，使用说？明，书未：载入的不予办理【商品预售《房许可证公共—建，筑的建筑《节能不达标》的不予？发放产？权证　　 —。对，。不符合建筑节能要求！的，工程不得参加—“南湖杯”优质【工程：的评选 　—　7.加《强领导分工负—责建筑？节能是一《项系统性工程—。和长期任务》各地和有《关部：。门要：加强组织领导落实工！作责任？加大：推进力度规划建设、！发展改革、经—贸，、科：技、财政、国土资】源、质量技监—、税务、环》保等部？门要按照职能—分工认真做好相【关工：作并由？规划建设部》门牵头建《立建筑节能》工作协调机制负【责督促国家和—省，、市建筑节》能有关法《律法规、政策、技】术标准的《贯彻执行协调解决】建筑：节能工作中存在的】问题 — ：