！ 嘉兴《市人民政《府办公室关于加【。强全市建筑》节能工作的通知【 》颁布单位 嘉兴市】人，民，政府办公室》 ， ： 发：文字号 嘉政办发】[200《5]15《3号 ？ 颁布时间【 2005-12】-20 【生效时间 2005！-12-20— 各县（市—、区）人民政府【。市政：。府各部门、》直，属各单位　  为】加强全市建筑—节能工作降低建筑】物使用？能耗缓解我》市能源紧缺的状况】建设节能型社会促】进经济和社会—。。可持续发展根据中华！人民共和国能源【法、中华《人民共和国可再生】能源法和浙》江省人民政府办【。公厅关于加强—建筑：节能工作的》通知（浙政办发[2！005]63号）精！神结：。合，本市实际现》就加强全市建筑【。节能：工作提出《如下实施《意见请认真》贯彻：。执行： 一、提高】认识：明确目标我市是能源！小市又是耗能大【市近年来随着经济社！会的快速发》展能源紧缺状况已】日趋：严重建筑业又—是耗能大户我国建】。筑能耗已《占全社会总能耗的】。。27.6%嘉兴是经！济发达地区这—一比例更高 因此】推进建筑节能已是一！项，刻不容缓的工作是】落实科？学发展观转变经济】增，长方式建设节约型社！会，的重要内容是保证】社会经济《可持续发展不—断提高人民》生活质量《水平的一《项战略？举措各级政》府、各有关部—门必须以对》人，民高度负责的精神把！这项工？。作，抓紧抓好 　【　建筑节能》工，作，。的指导思想是以科】学发展观为指导以建！设，节约型社《会为目标以加强节】能和提高资源—利用：效率为核心以发展节！能省地？型住宅和《公共建筑《为重点坚持节能【与节水、节地、【节材并举通过经【济、行政、法律【等手段？推进技术进步—完，善政策？措施加强宣传—力，度强化？节约意识《建立健全有》利于促进节约的体】制和机制逐步—形成适应各》类建筑功能要求的城！乡建筑节能体系努力！提，高我市建筑节能水】平 　　建—。筑节能工作的目标】是按照？建筑节能设计标准】和规：范，在建设项目设计【和建造、改造过程】中，对建筑围《护，结，。构采取隔《热保：温措施使用》节能：型用能系统实现【。建筑节能《到2007年全市】50%的新》建商品住宅和公共建！筑达到节《能50%的》标准；200—8年新建的商—品，住，宅和公？。共建：筑全部达到节—能50%的标准【有条件的推行达【到节能65%的标】准改建、《扩建的既有建筑同比！例，达到新建建》筑的建？筑节能标准》；到20《10年建制镇—以，上的新？建商品住《宅和公？共建筑节《能达到65%的标准！基本完成能耗—大，的，既有公？共建筑的改造任务】 《 二、加强宣传教！育大力推进建筑节】能 ： 　  1》.大力宣《传建筑节能》的法律法规和—技术标准营造全【社会节能《意识充分利用广播、！电视、报《刊等新？闻媒体开展形式【多样的？宣，传活动？加强建筑节能—知识的普及》。和教：。育各：级建设？行，政主：管部：门要分期分批组【织，开展专业技术—培训搞好示范试点】。工作：及时总结和推广建筑！节能：工作的经验和做法通！过典型示范加—快全市建筑节—能的普及和》。推广 　　2【.加快推进建筑节能！项目建设各地要【以示：范项：目为龙头认真做好】新，建、改建和扩—。建项目的建筑节能】工作新？建商品住宅》和公共建筑要—按照国？家和省规定的—节能技术《标准进行设计—和改造；未》达，标的既？有建：筑在改建、扩建时】要同步进《。行建筑节能》改造同时鼓励对高】耗能：的中央？空调系统《和照明系《统进行节能》改造各级政府要【。发挥表率《作用：财政拨？款或补？贴的各类建设项目要！。带头实？。施建筑节能》措施鼓励农村—住宅采？取节能？措施 ？ 　　3《.加大节能技术的研！究推广？力度各级政府及有】关部：。门应当采取》措，施增加投入鼓励建】筑节能的科学研究、！技术开发《及成果转化推—广应用节能型建【筑材料？、用能系统及—相应的施工工艺【和施：工技术重点围—绕建筑？物的围护系》统、空调《照，。明系：统，、可再生能源—的利用等《依法淘汰落后技【术和产？品同时研究制—定，相，应激励政策和措【施发：挥市场？导向：作用促进节能新技术！和新产品的推—广应：用 　《　，4.以点带面积极探！索稳步推进》各地要？以示范工程为抓手】广泛开展以节—能为：重点节水、节—地、节材并举—的建：筑节能？。试点工作按照“低消！耗、高效率”的【原则探索建筑节能工！作的：机制和运作方式完善！。建筑节能发展模【式和体系 》 　　5.落—实建筑节能的政【策支持各级政府及】有关：部门要认真贯彻【执行有？关鼓励建筑节能的扶！持政策充分》。应用财？税等政策引导建设】单位积极实》施建筑节《能措施在工程概算中！应包括运《用建筑节《能技术而增加—的费用对政府—投资项目《一般按土《建投资？的10%-12【。。%的：比，例，计算用于建筑节能投！资的：增，加费用？；税务部门应按照国！家有关规定对开发、！生产和使用节—能的技术和产品及】时办理税《。收优惠？政策；符合建—筑节能设计》标准的建筑节能【工程新型墙体材【料专项基金退—还比例？提高10《%；各地财政部门】应安排专项基—。金用于？建筑节能《的科研、推广—、应：用 　　6—.通：力，合作齐抓共管落实】监管责任各有关【部门应在项目立项】、可行性研究、规划！、设计、施》工，许可、招投标、施工！、监：理、验收和竣工备案！。等环节依据国家法律！法规和工程》建设强制性标准【实，施监管 　  项！目管理部《门在：。项目立项和可行性研！究评价中要督—促落实建筑节—能，内容 规划管【理部门在方》案评审时《要把建筑节》能，设计作为重》点内容之一在确定】建筑物的《布，局、：形状和朝向时—应考虑建《筑节能要求重点审查！建筑物的体形系【数和：各朝向的《。窗墙面？积比力求建筑节【能和建筑外》观的有机统一 【 　　？ 工程招》投标：管理部门应将建筑】节能纳入工程招标】文件并？。将建筑节《能，施工组织设计—或方案纳入评—标体系 》　　 建设—单位在申请办理施工！许可：证时应提《。。交施工？审查单位《出具的建《筑节能设计审查报】告 　　 — 建设工程质量监督！机构：应，加强：监，督检查并在监督【。报告中提出建—筑节能监督意见对】。不按建？筑节能要《。求施：工及验收的工—程应：责令：整改 　　 【 工程竣工备案主管！部门应检查竣工验收！报告中是否包—。含建筑节能内容不包！含的不？予备案 　　【。 房地产管理部门！。要审：查房地产《开，发单：位是否将《建筑结构形式及其】节能措？施、围护结构—保温隔热性能等【。基本信息载入住宅】使用说明书未—载，。入的不予办理商【品预售房许》可证：公共建筑的》建筑：节能：不达标？的不予发放产权证】　，　 对不符—合建筑节能》要求的工程不得参加！。“南湖杯”优质工】程的评？选 　　7.加】强领导分工》负，责建筑节能是一项】系统性工程和长期任！务各地？和有关部《门要加强组织领导落！实，工作责任加大推进力！度，规划建设、发展改革！。、经贸、《科，技、财政、国土资】源、质？量技监、税务、【环保等部门》要按：照职能分《。工，认真做好相关工作】并由规划建设部【门牵头建立建—筑节能工《作协：调机制负《责督促国家和省【、市建筑节》能有关法律法规、】政策、技《术标准？的贯彻执行协调解决！建筑节能工》作中存在的问题【 —