， 《 ， 嘉兴市人！。民政府办《。公室：关于加强全市建筑节！能，工作的？通知 — 颁布单位 嘉兴】。市人民政府办公【室 发文【字号 嘉政办发[2！005]15—3，号 《 颁：布时间 2》005-《12-2《0 生效时间！。 20？05：。-12-20 【 各：县（市、区）—人民政府市》政府各部门、—直属各单位》。　  为加强全市】建筑：节能工作降低—。建筑物使用能耗缓解！我市：。。能源紧缺的状况建】。设节能型社会—促进经济和社会可持！续发展根据》中华人？民共：和国能源法、中【华人民？。共和国可《再生能源法》。和浙江省人民—政府办公厅关于加强！。。建筑节能工作的【通知：（浙：政办发[2005】]63号）精神【。结，合本市实际》现就加强全市—建筑节能工作提出】如下实施意见—请认真贯彻执行 ！。 一、提》。高认识明《确目标？我市是能源小—市又是耗能大市近年！来随着？经济社？会的快速发展能【源紧缺状况已—日趋严重建》筑业又是《耗能：大户我国建》筑能：耗已占全社会总能耗！。的，27.？6%嘉兴是经—。济，。发达地区这一比例】更高： ，。因此推进《建筑节能《已是一项刻不容缓】的工作是落》实科学发展》观转变经济增长方】式建：设节约型社》会的重？。要内容是保证—。。社会经济可持—续发展不断提—。高人民生活》质量水平的一项【战略举措《各级政府《、各有关部》门必须以对人民高度！负责的精神》把这项工作抓—紧抓好 　—　建筑？节能：。工作的？。指导思想是以—科，学发展观《为指导以建设节约型！社会为目标以加强】节能和提高资源利用！效率为核心以发展节！能，省地型住宅和公共建！筑为重点坚》。持节能与节水、节地！、节材并举通过经】济、行政、法律等手！段推进技《。术进：步完善政策措施加强！宣传力？度，强化节约《。意识建立健全有利】于促进节约的—体制和机《制逐步形成》适应各类建筑功能】要求：的城乡建筑节能体】系，努力提高我市—建，筑节：能水平？ 　　《建筑节能《工作的目标》是，按照建筑节能设计】标准和规范在—建，设项目设《计和建造、改造【过程中对建筑围护】结构采？取隔热保温措—施，使用节能型用—能，系统实现建》。筑节：能到2007年【全，市50%的》新建商品住宅—和公共？建筑达到节能50】%的标准《；20？。08年新建的—商品：住宅和公共建筑【全部达到节能50%！的标准有条件的推行！达到节能65—%的标准《改建、扩建》的既有建筑同比例达！到新建建筑》的，建，筑节能标准；—。到2010年建制镇！以上：。的新：建商品住宅和公共】建筑节能《达到：。65：%，的标准？基本完？成，能耗大的既有公【共建筑的改造任务】 ， 二、【加强宣传教育大【力推进建《筑节能 　—  1.《大，。力宣传建筑节能的】法律法规《和技术标准营造全社！会节能意识充—分，利，。用广播、电视、报】刊，。等，新闻媒体开展—形式多？样的宣？传活动加强》建筑节能知》识的普及和教育各级！建设行政主管部【门要分期分》。批组织开展专—业技术培训搞—好示范试点》工作及时总》结和推广建筑节【能工作的经验—和做法通过典型示】范加快全市建筑【节能的普《及和推广 　【。　2.加快》推进建筑节能项【目建：设，各地要以示范项目】为龙头认真做好新建！、改建和扩建项目】的，建筑节能工作新建商！品，住宅：和公：共建筑？。要，按照国家《和省规定的节能技】术，标，准进行设计》和改造；未达标的】既有建筑在改建、】扩，建时要？同步：进行建筑节能改造同！时鼓励对《高耗能的中央空调系！统和照明《系统进？行节能？改造各级《政府要发《。挥表率作用》财政拨款或补贴的】。各，类建设项目要带【头实施建筑》节，能措施鼓励农—村住宅采取节—能措施 　　3】.加大节《能技术的《研究：推广力度各》级政府及有》关部：。门应当采取》措施：增，加，投入鼓励建筑—节能的科学研—究、技术开发及成果！转化推广应用节能型！建筑材料、用能系】统及相应的》施工工艺和施工技】术重点围绕建—筑物的围护》系统、空调照明系】统、可再生能源【的利用等依法淘汰】落后：技术和产《品同时？研究制？定相应激励政—策和措施《发挥市场导》向作用促《进，节能：新技术？和新产品的推广应】用 　　4.【以点带面积极—探索稳步推进各地要！以示范？工程：为抓手？广泛开展以节能【为，重点：节水、节地、节材】并举的建筑节能试】点工：作，按照：“低消耗、高效率】。”的：原则探索建筑节能工！。作的机制和运作方式！完善建筑节能—发展模式和体—系 　　5.落实！。建筑：节能的政策支持各】级政府？及，有关部门要认—真贯彻执行有关【鼓励建筑节能的扶持！政策充分《应用：。财，税等：政策引导建设—单位积极实》施建筑节《能措：施，在工程概算中—应包括运用》建筑节？能技术而增加—的，费用：对政府投《资项目一般按—土建投资的》1，0，%，-12%《的比：例，计算用于建筑节【能投资的增加费用】。；税务？部门应按照国家有关！规定对开发、—生产和使《用节能的《技术和产品及时办】理税收？优惠政策；符合建筑！。。节能设计标准—的建筑节《能工程新型墙体【材料专项《基金退还比例提【高10%；各地【。。财政部门应》安排专项《基，金用于建筑》节能的科研、推广】、应用 》　，　6.通力》合作齐抓共管落【实监管？责任各有关部门【应在项目立项、可】行性研究、规划、设！计、施工《许可、招投标、【施工、监《理，、验收？和竣工备案》等环：。节依据国《家法：律，法规：和工程建《设强制性标准实施监！。管 　《  项目管理部【门在项？目立项和可行性【研究：评，价，中要督？促落实建筑节能内容！ 规划管理部门】在，。方案：评审时要把建筑节能！。。设，计作：。为，重点内容之一在【确定：建筑物？的布局、《形，状和朝向时应考【虑建筑节能要求重点！。审查：。建筑物？的体形系《数和各朝向》的，窗，。墙面积比力求建筑节！。能和建筑外观—的有机统一 　】　 ： 工程？招投标管《理部门？应将：建筑节能《纳入工程招标文件并！将，建筑节能《施工：组织设计或方案纳入！评标体系 　　 ！ 建设？单位在申请办理【施工许？可证：时应提？交施工审查单位出】具的建筑节》能设计审《查，。报，告 　　 建设！工程质量《监督机构应加—强监督检查》并，在监督报告中提【。。。出建筑节能》监督：意见对不按建筑节】能要求？施工及验收的工【。程应：责令整改 　【　 工程竣工备】案主管部门应检【查竣工验收报—告中是否包含建筑节！。能内容？。不包含的不予备【案 　　 【房地产管理部门要】审查房地产开发【。单位是否将》建筑：结构形式及其—节能：措施：、围护结构》保温隔热性能等基】本信息载入》住宅使用说明书未载！入的不予办理商【品预售？房许可？证公：共建筑的建筑节能】不达标的《不，予发放产权证　　】 对不符合建筑节！能要求的《工程：不得参加“南—湖杯”优质工程【的评选 》　　7？.加强？领，导分工负责建筑节能！。是一项系统》性工程和长期任【务各地？和有关部门要加强组！织领：导落实工作责任加大！推进力度《规划建？设、发展改》革、经贸、科—技，、财：政，、国土资源、质【量技监、税务、【。环保等？部门：要按照职能分工【认，真做好相关工作并由！规划建设部门牵头建！立建筑节能工作协】调机制负责督促【国家和省《、市建筑《节能有关《法律法规、政策、】技术标准的贯—彻执：行协调解决建筑节】。能工作中存在—的问题 【 ：