】 ： 嘉兴市人民政府办！公室关于加强全市】建筑节能《工，作，的通知 》 ， 颁布单位—。 嘉兴市人民政【府办公室 》 发文》字号 嘉政办发【[2005]—。153号《 颁布—时间： 2005-—1，2-：2，0 ？ 生效时间 【2005-》12-2《。0 各县（—市、区）《人民政府市政府各】部门、直属》各单位　《  ：为，。加强：全市建筑节》能工作降低建筑物使！用，能耗缓解我》市能源？紧缺的状况建设节】。能型：社会促进经济和社】会，可持续发展根—据中华人民》共和：国能：。源法：、中华人民共和国可！再生能源法和浙【江省人民政府办公厅！关于加强建筑节能】工作的通《知（浙政办发[【2005]》63号）精神结【合本市实《际现就加《强全：市建：筑节：能，工作：提出如下实施—意见请认真》贯彻执行 【 一、提高认识明】确目标我市是—。。能源小市又是耗能】大市近？。年，来随着经济社会的】快速发展《能源紧缺状况已日】趋严重建筑》业又是？耗能：大户我国建筑能【耗已：占全社会总》能耗的27》.，6，%嘉兴是经济发达】地区这一比例更高】 因此？推进建筑《。节能已是一项刻不容！缓的工作是落—实科学发展观转变】。经济增长方式建【设节约型社会的重】要内容是保证社会经！济可持续发展不断提！高人民生活》质量水？平的一？项，战略举措各级政府】、各有关部门必须】以对人民高》度负责的精神把这】项工作？抓紧抓好 　　建！。筑节能工作的指导思！想是以科学发展观】。。为指导以《。建设节约型社—会为目标以加—强节能和提》高资源利《用效率为核心以发展！。节能：省地型住宅和—公共建筑为重点坚持！节能与节水、节地】、节材并举通过【经，济，。、行政、法律—等手段推进技术进】步完善政策措—施加强宣传力度强】化节约意识建立健】全有利？。于促进节约的—体制和机制逐—步形成适应》各类建？筑功能要《求的城乡建筑节能体！系努力？提高我市《建，筑节能水平 　】　建筑节能工—作的目标《。是，按，照建筑节《能设计标准》和规范在建》设项目？设，计和建造、》改造过程中对建筑】。围护结构采取隔热】保温措施使用节【能型：用能系统实现建筑】节能到2《0，07：年，全，。市50%的新建商品！住宅和公共建筑达到！节能50%的标准；！2008年新建的商！。品住宅和公》共，建筑全部达到节能5！0，%的标准有条件【的推行达到节能65！%，的标准改建、—扩，建的既有建筑同比例！达到新建建》筑的建？筑，节能标？准；到20》10：年建制镇以》上的新建商品住宅】和公共建筑节—能达到65%的【标准基本完成—能，。耗大的既有公共建】筑的改？造任务 ！二、加强宣传教【育大力推《进建筑节《。能 ： ，　  1.》大力宣传《。建，筑，节能的？。。法律法规和技—。术，标准营造全社会节】能意识充分利用广播！、电视、报刊等【。新闻媒体开展形式】多样的宣传活—动加强建筑节能【知识的普《及，和教育？各级：建设行政《主管部？。。门要分期分批组织】开展专业技术培训】搞好：示范试点工作及【时总：。结和推广建筑节【能工作？的经验和做法通过】典型示范加快全【市建筑？节能的？普，及，和推广 　　【2.加快推进—。建筑节能项》。目，建设各地要以示范项！目为龙头认真—做好新建、改建和】扩建项目的建筑节】能工作新建商品【住宅和公共建—筑要按照国》。家和省规定的节能】技术标？准进行设计和改造；！未达标的既有—建，。筑在改建、》扩建：时要同步进行建【筑节能改造同时鼓励！对高耗能的中央【。空，调系统和照》明系统进行节能改造！各级政？府要发挥表》率作用？财政拨款或补—贴的各？类建设？项目要带头实—施，建筑节能措施鼓励】农村住？宅采取节能措施 】 ，　，　3.加大节能技术！的研究？推广力度各级政府及！有关部门应当—采取措施增》加投入鼓励建—筑节能的科》学研究、《技术开发及成果【转化推广应用—节能：型，建筑材料、用—能系统及《相应的施工工艺和】施，工技术重点围绕【建筑物的围护系统、！。空调照明《系统、可再生—能源的利用》等依法？淘汰落后《技术和产品同时研究！制定：相应激励政策—和，措，。施发挥？市场：导向作用促进节能新！技术和？新产品？的推广？应用 　　4.以！点，带面积极探》索稳步推进》各地要以示范工程为！抓手广泛《开展以节能为—重点节水、节地、】。节材并举的》建筑节能试点—工作按照“低消耗、！高效率”的原则【。探，索建筑？节能工作的机制和】运作方式完善—建筑节能发》展模式？和体系 　　5.！落实建筑节》能的政策支持—各级政？府及有关部门要认真！贯彻执行《有关鼓？励建筑节能的—扶持政？。策充：分应用？财，税等政策引》导，建设单位积极—实施建筑《节能措施《在工程概算》中，应包括运用建筑节能！技术而增加》的费用？对政府投《资项目一般》按土建投资的1【0%-？。12%的比例计算用！于建筑节能投资的增！加费用？；税：务部门应按照国【家有关规定对开发、！生产和？使用节能《的技术和产》品，及时办理税收—优惠政策《；，符合建筑节能设计标！准的建筑节》。能工程？新型墙？体材料专项基金退】还比：例提高10%；各地！财政部门《应安排专项基金用于！建筑节能《的，科研、？推广、应《用 　《　，6，.通力合作齐抓【共，。管落：实监管责任各—有关部？门应在项目立—项、可行性研究、规！划、设计、》施，工，许可、招投标—。、施：工、监理、验收和】。。竣工备案等环节依据！国家法律法规和工程！建设：强，制性：标准实施监管 　！ ， ，项目管理《部门在项目立项和可！行性研究评价中要督！促，落实建？筑节能内《容 规划管理部门！在方案？评审时？要把建筑《节能设计《作为重？点内容之一在确定】建筑：物，的布局、《形状和？朝向时应考虑建【筑节能要求重—。点审查？建筑物的《体形系数和各朝【向的窗墙面》。积比力？求建筑节《能和建筑外》观的有机统一 】。　　 工》程招：投标管理部门应将建！筑，节，能纳入？工程招标文件并【将建筑节能施工组】织，设计或方案纳入【评标：体系 ？ 　　 建设【单位在申请办理施】工许可证《时应提交施工—审查：单位出具的建筑【节能设计审查报【告 　　 建】设工程质量监督【机构应加《强监：。督检查并在监督报】。告中：提出建筑《。。节能监督意见对不按！建筑节？能要求施《工及验？收的工程应责令整】改， 　　《 工程竣工—。备案主管部门应检】查竣工验收报告【中是否包含》建筑节能内》容不包含的不予备案！ 　　 房地】产管理部门要审查房！地产开发单位—是否将建筑结构形式！及，其节能措《。施、围护结构保【温隔热性能等基【。本信：。息载入住宅使用说明！书未载入的不予办理！商品预？售，房，许可：证公共建筑的建筑】节，能不达标的不予【发放产权证　　 】 对不符合建筑节能！要求的工《程不得参加“南湖杯！”优：质工：程的评选 —　　7.加强—领导分工负责建筑节！能，是一：项系统性工程和长】期任务？各，地和有关部门要加】强组织领《导落实？工作责？任加大推进》力度规划建设、发展！改革：、经贸、科技—、财政、《。国土资源、质量【技，监、税务《、环：保等部门要按照职能！分工认真做好—相关工作《并由规划建设—部门牵头《建立：建筑节能工作协调机！。制负：责督促国家和省、市！建筑节能有关法律】法规：、政策、《技，术标准的贯彻执【行协调解决建筑节】能工作中存在的问题！ ： 《