。 》 —第十二章《　凝聚力量保障规】划，。实施 　　 ！ 本纲要经市—人民代？表大会审议批—。准后充分调动全市】人民的积极性和创】造性发挥全》市各级？组织和各方面的作】。用举：全市之力确保完成纲！要确定的发展—目标：和任务 —。。第一节　落实—实施责任 　　！ 对经济发展、结构！调整等预期目标【。。遵循市场经济—规律主要通过—。发挥市场《。机制配置《资，源的基？础，。性作用和市》场主体作用去实【。现，同时政府要积极创造！良好：。的，政，策环境？、体制环境和法制环！境调动市场主—体的积极性》引，导市场主体行为维】护公平竞争对社会】发展、资源》环境、？公共：服务：、，民，生等约束性、—预期：。性目标？主要依靠各级政【府和行？政部门去《实施实行分级负责】建立实施机制— 第二节　【。建立健全规划管理体！。制 《　　 加强和—改善宏观调控确立规！划，在经济？和社会发展中的龙】头地位依据规划【安排投资、》核准项目、制—定，。。政策综合运用计划】、财政、金融—、，税收、物价等经济手！段以及法律和必要】的，行政手段推进经济结！构优化升级扩大就业！规模引？导，投资消费维护物价】。基本稳定促进—经济社会《发展 — 　　 注重年【度计划？与规划的衔接—发挥：国民经济和》社会发展总体—。规划的？统领：作用把纲要》提出：的任务目标分解到】每一个？年度计？划中保持实施—的连续性；重点专项！。。规划：和区域规划必须与】总体规划衔接保【证重：点领域规划目标的】实现形成专项规划】、区域规划》和，年度计划落实总体规！划的合力经过专【家评审？的重点专项和区域】规划报规划主管部门！与总体规《划衔接后按程序审】批然：。后下：。发实施 第三】节　加强《对规划实《施的监督检查 】 　：　 实行规划目标责！任制明？确分工及时》分解落？实规划确定的—发展战略和》目标任务落实各【级，政府和部门目标【。责任制？完善考核奖惩—制度跟踪分析总体】规划的执《行情况加《强对规划目标的【监督和预警预—测及时进《行调控自觉接—受同级？。人大、政《协对规划执行—情况的监督检查【 第四节　建立！。和完善？规划评？估机制 　　 ！建立：规划中期评估—制度总体规划由【。市政府组《织评估？重点专项规》划、：区域：规划由规《划编制？。部，门，组织评估根据评估】。结果：对规划？进行调整修》订当总体规划目【标运行？环境：发生重大变化或由于！其它重要原因使目】标运行偏离》规划：目标太大《时由市政府及—时提出调整方案报】请市人？大常委会审》议批：准实施？ ： ，