？ 《 《第十二章《　凝聚力量保障【规划实施《 　　 】。本纲要经市》人民代表大会—审议批准后充分调】动全市人民的积极】性，和创：。造性发挥全市各【级组织和《各，方面的作用举—全市之力确保完【成纲要确定》的发展目《标和任？务 第》一，节　：落实实施《责任 ？ 　　 对经济】发展：、结构调整等—预期目标遵循市【场经济规律主要通过！发挥市场机制配【置资源的基础性作用！和市场主体作用去】实，现同：时，政府要积极》创造良好的政策【环境、体制环—境和：法制环境调动市【场，主体：。的积极？性引：导市场主《体行为维护公平竞】。争对社会发展—、资源环境》、公：共服务、民生等约束！性，、预期性目标主要依！靠各级？政府和行《政部门去实施实行分！级负责建立》实施：机制 ？ 第二节　建立健！全，规划管理体制 】 　　 《加强：和，改善宏观调》控，。确，。立规划在经济和社会！发，展中的龙头地—位依据规《划安排投资、核准】项，。目，、制定？政策综？合运用计划、—财，政、金？融、税收《。、物价等经济手【段以：及法律和必要的行政！手段推进经济结【构优化升级》扩，大就业？规模引导投资消费维！护物价基本稳定【。促进经？济社会发展 —。。 　　 注】重年度计划与—。规划的衔《接发挥国《民经济？和社会发展总体规】划的统领《作用把纲《要提出的《任务：目标分解到每一个年！度计划？中保持实施的连续性！；重点专项规划和区！域规划？必须与总体规划衔接！保证重点领》域规划目标的实现形！成专：项规划、《区域规？划和：年度计？划落实总体》规划的合力经过专】家评审的重》点，专项和区域规划报】规划主？管部门与总》体规划衔接》后按程序审批然后下！发，实施 《 第三节　加强【对规划实施》的监督检查 — 　　 实行规】划，目标：责任：制明确分工及时【分解落实规》划确定的《发展战略和目—标任务落实各级政】府和部门《。目标责？任，制完善考核奖惩制】度跟踪分析总体【规划的执行情况加】强对规划目标—的监督和预》警预测及《时进行调控自觉【接受同级人大、政协！对规划执行情—况的监督检查 【 第四节　—建立和完善规—划，评估机制 　　！ 建立规划中期【评估制度总体规划由！市政：府组织评《估重：点专项规划、区【域规：划由规划编制—部门组织评估根据】。评，估结果对规》划进行调整修订【当总体规划目标运】行环境发生重大变化！。。或，由于其它《重要：原因使目标运—行偏离规划目标【太，大时由市《政府及时提出调整方！案报请？市人大常委会审议】批准实施 【