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第六章 加!快城镇?化建:设推进城乡经济社会!发展一体化》
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按照》统筹城?乡、合?理,布局、功能》。完善、以大》带小、?以,城带:乡,的原则增强城市的】辐射:带动能力提》高小城镇综合—承载能力加快新农村!建设推进城》镇和农村协》调发展加快城—乡经济社会发—展一体化进》程
第一—节 加快《城市发展
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以创建—全国一?流的煤炭资源—型城:市和省内一流—的宜居、宜》。业、:宜游滨水森林城市为!目标进一步加快城市!建设完善《城市功能
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一、强化城市【功能:加强城市经济—中心、商贸物流中心!、交通枢纽》、信:息通讯中心》、金融服务中心、】科技:开发服务中心—和教育、医疗卫生中!心建设强化城—市功能增强城市对农!村的辐射服务能【力
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二、?加快西部两个新城区!。建设以铁路改线为】契机建设以铁路客运!站为中心的》麓林山西城》区主:要功能定《位为交?通枢纽、物流—中心、旅游服—务集:散中心以提升旅游】服务能力、吸引高科!技人才?和,。投资者为目》的建设西部鹤立湖】度假:。旅游区及相关配【套服务设施规划建设!体现北?方文化特色、工业】大市风范、现代化潮!流成为城《市新亮点
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三—、加快“五山—、六水、七区—”建设统一安排【部署:实施北山绿化和矿山!。治理;完成东山、】松鹤山、麓》林山、五指山—绿化和利用实施小】鹤,。立河:治理和开发》利用;清源湖、鹤】立湖水库生态—保护、?。环境:治理和?开发利用;天水湖】改造和松鹤》湖、阿凌《达湖休闲度假区建设!实施以棚户》区改:造,、,采煤沉陷区》。治理为重点》的,主体老城区改—造和建设;松鹤【湖公园、鹤立湖【、将军石山庄、红旗!林场等滨水旅游度】假区建设;东山区新!华镇、东方红乡桦】春村、宝泉岭农场、!鹤北镇等《城镇区建设;—城市周?边垂钓、散步—、健身、运动—休闲:活动区建设;细鳞】河,、,桶子沟、金顶—山、将军《石山庄、梧桐河等近!郊,风景:区建设
第【。二节: 加快城镇化建设】
尊【重经济规律和—城镇化发展规律使】城镇化进程与经【。济发展、社会—进步相?适应通过发展城镇化!推动社?会由城乡《二元结构向城乡经】济社会发展一体化】转变坚持以产业为】支撑以农《业,现代:化为前提以基础设】施为:基本:条件以发展非农经】济和:人口:聚集为目《。标加快城镇化建设形!成城镇化发展的新】格局“十二五—”期间全市城—镇化发展重点布局是!“一个?中心”、“两城”、!“两个核心镇—”、“六个特色【强镇”“一个中心”!是,区域:中,心城市鹤岗市;【“两城”是》城市两个卫星城【萝北:宝泉岭、东山区【新华镇;“两个核】心镇”是《县域:核心:镇萝北县凤翔镇、】绥滨县绥滨镇;“六!个特色强镇”是【旅游和对俄贸易强镇!名山镇?、林木加工》和旅游强镇鹤北镇】、食品?工业强镇绥》东镇、农《副产:品加工和旅游强【镇忠仁镇、石墨【开,采加工强镇环山乡、!旅游强镇太平沟【乡坚持城镇建设规划!。先行、适《度超:。前、注重功能、建筑!风格各?具特色、基础设施配!。套,建设的原则实—行县局、《场(厂)镇》合作共建、》市场化开《。发建设等方式多【渠道筹集建设资【。金放宽城市对—农民工和其他外来】。人口落户条件优先解!决举家?迁徙并有长期稳定】就业的?农民工?户籍问题研究—制定有利于农民工转!变为城?镇居民的政策放开中!小城镇?户籍限制
【第三节 加》快新农村建设 【
把加快】社会主义新农村建设!。作,为统筹城乡发展、全!面建设小康社—会的重要战略任务】按照科学规划分类】指导:政府主导农民主体社!会参与?的原则点面结合整】。。体推:。。进,把发展?农村经济作为新农】村建设的首要任务创!。。新农村土《地流转和管理制【度推进土地》适度规模经营提【高土地产出率发挥比!较优势打绿色牌【走,特色:路发展绿色农—业、绿色旅游、特色!养殖和农副产品深】加工打造“一—。乡一业”、“一【村一品”特》色,。。产业:抓好东山区红旗【乡新农村《蔬菜大棚《、观光温室》农民科?技创业园和东—山区蔬园乡新发【村豆制?品加工园区示范点建!设鼓:励和扶持《农民发展高效—经济作物和畜牧【养殖业增加生产【性收入积极发展农】村各类社会》化服务组《织为农?民增收提供便捷、高!效、优质服务组织】。。农村劳动力进城【务工增加劳务—收入推进农民自主】创业:向小城镇《流,动发:展个体民《。营经济?增加经营性收入在】科学规划、合理【布局的?前提下积极稳—妥地搞好撤屯并村发!展,中,心,社区:、中心村《和小:。城镇:加强:。基础设施建设整治】村容:村貌:。继续实施农村饮【水,安,全,工程改善农民—生产生活条件五【年内村内路全部达】到硬化住房砖—瓦,化,率达到77%—以,上自来水《普,及,率达到85%以上】。村屯“四《旁”:绿化全部达标—实现:学,有所教、老有所养】、病有所医广—泛开展农村精—神文明创建活动不】断提高农村社—会和谐文《明程度完善》民,主管理机制增—强农民群众自我管理!。、自我服《务和自?我发:展能力
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