】 ： 第六章　加快城镇！化建设？推进城乡《经济社会发展一体化！ 　》　 ： 按照统筹城乡、合！理布局、功能完善】、以：大带小？、以城带乡的—原则增强《城市的辐射带—动能力提高》小城镇综合承载能力！加快新农村建设【推进城镇和农—村协调发展加快城】乡经济社会》发展一体化进程【 ？。第一节　加》快城市发展》 ？　　 以创建【全，国一流的煤炭资源型！。城市和省内一流【的宜居、宜业—、宜游滨《水森林？城市为目标进一步】加快城市《建设完善《城市：。。功能 　　 】 一、强化城—市功能？加强城市经济中心、！商贸物流中心、交】通枢纽、《信息通讯中心、金融！服，。务中心、《科技开发服务中心和！教育：、医疗卫生中—心建设强化城—。市功能增强城市对】农村的辐射服务能力！ 　　 【二、加快西部两个新！城区建设以》铁路改线为契机【。。建设以铁路客运【站为中心《的麓林山西城—区主：要，功能定位为交通枢】纽，、物流中《心、旅游服》务集散中心》以提升旅游服务【能力、吸引高科【技，。。人才和投资者—为，目的建？设西部鹤立湖—度，假旅游区及》相，关配套服《。务设施规划建设体】现北：方文化特色、工业大！市风范、现》代化潮流成为—城市新？亮点 》　　 ？ 三、加快“五【山、六水、》七区”建设》统一安排部》署实：施北：山绿化和矿山治理】；完成？东山、松鹤山、麓林！山、五指山绿化和利！用实施？小鹤立河治理—和开发利用；清源】湖、鹤立湖水库生】态保护、环境治理和！开发利用；天水湖】改造和松鹤湖、阿凌！达，湖休闲度假区建【设实：施，以棚户区改造、采煤！沉陷区治理》为重点的主体—。老城区改造和—建设；松《鹤湖公园、鹤立湖】、将军石山庄、红】旗林场等滨》水旅游度假区建设】；，。东山区新《华镇、东方红乡桦春！村、宝泉岭》农场、鹤北》镇等城镇区》建设；城《市周边垂钓、散步、！健身、运动》休闲活？动区：建设；细鳞》河、桶子沟、金【顶山、将军石山【庄，、梧桐河等近郊风景！区建：设， 第二节—　加快城镇》化建设 》 　：　 ：尊重经济规律和城】。镇化发展规律使城】镇化进程《与经济发展》、社会进步相适应】通过发展城镇化推动！社会由城《乡二元？结，构向：城乡经济社会—发展一体《化转变坚持以产业为！支撑以农《业现代？化为前？提以基础设施—为基本条件以发展】非农经济和人—口聚集为目标加【快城镇化建设—形成城镇化发展的新！格局“十二五”期间！全市：城镇化发展》重点布局《是“一个中》心”、“两城”【、“两个核心镇”、！“六：个特色强镇”—“一个中心”是【区域：。中心城市《鹤岗市；“两—。城”是城市两个卫】星，城萝北宝泉》岭、东山区新华镇】；“两个核心镇”】是县域核《心镇萝北县》凤，翔镇、绥滨县—绥滨镇；“六个特色！强镇”是旅游和对】俄贸易强镇名山镇】、林：木加工和旅游强镇】鹤北镇、食品工【业强镇绥东》镇、农副《产，品，加工和旅游强镇忠仁！镇、：。石墨开？采加工强《镇环山乡、旅游【强镇太？平沟乡坚持城镇建】设规划先行》、适度超前、注重】功能：、建筑风格各具特】色、基础设施配套建！设的原则实行—县局、？场(厂)镇合作共】建、市场化开—发，建设等方式多渠道】筹集建设资金放宽】城市对农民》工和其？。他外来人口落户条】件优先解决》举家迁徙并有长【期稳定就业的农民工！户籍问题研究制【定有利于《农民工转变为城镇】居，民的政策放开中【小城镇户籍限制 ！ 第三？节　加快新农—村建设 　【　 把加快社会主】义新农村建设作为】统，筹，城乡发展、》全面建设小》康社会的重要战略任！务按照？科学规划《。分类指导政府主导】农，民主体社会参与的】。。原则点面《结合整体推》进把发？展农村经济作—为新农村建》设，的，首要任务创新农村】土地流转和管—理制度推进土地适】度规模经营提—高土地产《出率发挥比较优【势打绿色牌走—特色路发《展绿色农业、绿色旅！游、特色养殖—。和农副产品》深加工打造“一乡一！业”、“一村一品】。”特色产业抓好【东山：区红旗乡新农村蔬菜！大棚、观《光温室农民科技【创业园和《东山区蔬《园乡新发村豆制品】加工园区示范点建】设鼓励和扶持农民】发展高？效经济作物和畜牧】养殖业增加生产【性收：入积极发展》农村各类社会—。化服务组织》为农民增收提供【便捷、高效、优质服！务组织农《村劳：动力进城务工增加】劳，务收：入推进农民自—主创业向小城镇流动！发，展，。个体：。民，营经济？增加经营性收入【。在科学规划、—合，理布局的《前提下积极稳—妥地搞好《撤屯并村发展中心】。社区、中心村和【。小城镇加强基础设】施建设整治村容村貌！继续：实施农村《。饮水安全工程改善农！。民生：产生活条件五年内】村内路全部达—到硬化住房》砖瓦化率《达到77%以上自】来水：普，及率达到《85%？以上村屯“四—旁”绿化全部达【标实现学有所—教、老？有所养、病有所【医广泛？开展农村《精神文明《。创建活动不断提高农！村，。社会和谐文》明程度完善》民主：。。管理机？制增强农民群—众自我管理、自【我服务和自我—发，展，能力： ？