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第《六章 加快》。城，镇化建设推进城乡】经济社会发》展一体化
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按照统筹城乡！、合理布局、—。功能完善、以大带】小、以城带乡的原则！。增强城市的辐射带】动能：力提高小城镇综合】承载能力加快新【农村建设推进城【镇和农村《。协调发展《加快：城乡：经济社会《发展一体化进程【
？第一节？ 加快城市》发，展
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以创建全国一！流的煤炭资源型城市！和省内一流的宜居】、宜业？。、宜游滨水》森，林城：市，为目标？进一步加快城市【建设完善城》市功能
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一、强】。化城市功《。能加强城市经济中】心、商贸物流中心】、交：通枢纽、信息通【讯中心、金融服【务中心、科》技，开发服务《中心和？教育、？医疗卫生中》心建设强《化城市功能增—。强城市对《农村的辐射服务能】。力，
二、！。加快西部两个—新城区建设以铁路】改线为契机建设【以铁路客运站—为中心的《麓林山西城区—主，要功：能定位为交通枢纽】、物流中心、旅【游服务集《散中心以《提升：旅游服？务能力、吸》引高科技人才和【投资者为目的建设】西部鹤立湖度假【旅，游区及？相关配套服务设【施规划建设体现北方！文化特色、工业【大市：风范、现代》化潮流成为城市新】亮点
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三、加快“五【山、六水《、七区”建设统【。一安排部《署实施？。。北山绿化和》矿山治？理，；完成？东山、松鹤山、麓】林山、五指》山绿化和利》用实施小鹤立河治理！和，开，发利：用；清源湖》、鹤立湖水库生【态保护、环境治理和！开发：利用；天水湖改造和！松鹤湖、阿凌—达湖：休闲度假区建设【实，施以棚户区》改，造、采煤沉陷—区，治理为重点的主体】。老，城区改？造和建设；松—鹤湖公？园、鹤立湖、将军】。石山庄、《红旗林场等滨—水旅游？度假区建《。设；东山区新华镇、！东方红乡桦春村、】宝泉岭？农，场、：鹤北镇？等城镇区建设—；城：市周边垂钓、散【步、健身《、运动休闲活动【区，建设；细鳞河、【桶子沟、《金，顶山、将军》石山庄、梧桐河等近！郊风景区建》设
《第二节 加快城【镇化建设
！ 尊重经济》规律和城镇化发【展规律？使城：镇化：进程与经济发展、】社会：进步：。。相适应通过》发展城镇化推动社】会由城乡二元结构向！城乡经济社会—发展一体《化转变坚《持以产业为支撑以农！业现：代化为前提以基【础设施为基本条件以！发展非农经济和人口！聚，集为目标加快—城镇化建《设，形成城镇化发展的新！格局“十二五”期】间全市城镇化发【展重点布《局是“一个》中，心”、“两城”、“！两个核心镇”、【“，六个特色《。。强镇”“一个中心】。”是区域《中心城市《。鹤岗市；“两城【”是城市《两，个卫：星城萝北宝泉岭、】东山区新华镇；【“两个核心镇”【是，县域核心镇萝北县凤！翔镇：、绥滨县绥滨—镇；“六个特色【强镇”是旅游和对俄！贸易强？镇，名山镇、林木加工和！旅，游强镇？。鹤北镇、食》品工业强镇绥东【镇、农副《产品加工和旅游强镇！忠仁镇、石墨—。开采加工强镇环【山乡：、旅游？强镇太？平，沟乡：坚持：城镇建设《规划先行、适度超】前、注？重功：能、：建筑风格各具特色】。。、基础设施配套建设！的原：则实行县局、—场(厂)镇合作共建！、市：场化开发建设等方式！多，。渠道筹集建设资金放！。宽城市对农民工【和其他外来人—口落户条《件优先解决举家迁】徙并：有长：期稳定就《业的农民《工户：。籍问题研究》制定有利《于农民工转变为【城镇居民的政策放】开中小城镇户籍限制！
第《三节： ，。加快新农村建设
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把加快【社会：主义：。新农村建设》作为统筹城》乡发展、全面建设】。小康社会《的，重要战略任务—按，照科学？规划分？类指导？政府主导农》民主体社会参与的】原则点面结合—整体推进把发—。展农村经济作为【新农村建设的首【要任务创新农—村土地流转和管理制！度推进土《地适度规模》经营提高《土地产出率发挥【比较优势打绿色牌走！特色路发展绿色【农业、绿色旅—。游、特色养殖和农副！产品深加工打造“一！乡一业？”、“一村》一品”？特色产业《抓好东？山区红旗乡新农【村蔬菜大《棚、观光《。。温室农民《科技创？。业园和东《山区蔬园《乡新发村《豆制品加工园—区示范点建设—鼓励和扶《持农民发展高效经济！作物：。和畜牧养殖》业增加？生产性收入》积极发展农村各类社！。。。会化服务组织—为农民增《收提供便捷》、，高效、优《。质服务组织农村劳】动力：进城务？工增：加劳务收入推进农】民自主创业向—小城：镇流动发展个—体民营经济》增加经营《性，收入在科学》。规划、？合理布局的》前，提下积极稳妥地搞好！撤屯并村发》。展中心社区、—中心：村和小城镇加强基础！。设施建设整治村容】村貌继？续实施农村饮—水安全？工程改？善农民？生产生活条》件五年内村内路全部！达，到硬化住房》砖瓦化？率达到77%—以，上自：来水普？及率达到8》5%以？。上村屯？“四旁”绿化全部达！标实现学有所教、】老有所养《、病有所《医广泛开展农村精神！文明创建活动不【断提高农村》社会和谐文》明程度完《善民主管理机制增强！农，民群众自我管理【、自我服务和自【我发展能力
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