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第六！章 加快城》镇化建设推》进城乡经济社—会发展一体》化
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按照】统筹：城，乡、合理布局、功能！。完善、以大带小、】以城带乡的原则增】强城市的辐射带动能！力提高小城镇综【合承载能力加—快新农村建设推【进，城镇和农村协调发展！加快：城乡经济《社会发展一》体化进程《
？第，一节 加《快城市发展 —
—以创建全《国一流的煤炭资源】型城市和《省内一流的宜居【、宜业、宜游滨水森！林城市为目标进【一步加快城市建设完！善城市功能
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一、强化城市功】能加强城《市经济中心》、商贸？物流中心、交通枢】纽、信息通讯中【心、金融《服务中？心、：科技开发服务中心】和教育？、医疗？卫生中心建》。设强化城市功能增强！。城市对农村的—。辐射服务《。能力：
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二、加快西【部，两个新城区建设以】铁路改？线为契机《建设以？铁路客运站为中心的！。。麓林山西城区主要功！能定：位为交通枢纽、物】流中心、旅游服【务集散中《心以提升旅游服务】能力、吸引高—科技人才和投资【。。者为目的建设西部鹤！立湖度假旅游—区及：相关配？套服务设施规划建】设体现北方文化特】色、工业大》市风范、现代—化潮流？成为城市新亮点【
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三、加快—“，五山、？六水、？七区”建设统一【安，排部署实施北山绿化！和矿山治《理；完成东山、松鹤！。山、：麓林山、五指山【绿化和？利用实施《小鹤立？河治：理，和开发利用；—清源湖、鹤立湖【水库生？态保护、环境—。治理：和开发利用》；天水湖《改造和松《鹤湖、阿凌达湖休】闲度假区建设实施以！棚户区改造》、采煤沉陷区治理为！重点的主体老—城区改造和》建设；？松鹤湖公园》、鹤：。立湖、将《军石山？庄、红旗林场—等滨水旅游度—假区建设；东—山区：。新华镇、东方红乡桦！春村、宝泉岭—农场、鹤北镇等城】镇区建设；城市周边！垂钓、散步、健身】、运动休《闲活动区建》设；细？鳞河、桶子沟、金顶！山、将军石山—庄、梧？桐河等近郊风景区】建设
第—二节 加快城镇化建！设
【尊重经济规律和城】镇化发？展规律？。使城镇化进程与经济！。发展、？社会进步相适—应通过发《展城镇化推动社【会，由城乡？二元结构向城乡【经济社会发展一体】。。化转变坚持以—产业为支《撑以农业现代化为前！提以：基础设施为基本条件！以发展非农经—济和人口聚》集为目标加快城镇化！建设形成城》镇化发展的新格局“！十二五”期》间全市城镇化发【展重点布局是“一个！中心”、“两城”、！“两个核心镇”【、“六个特色—。强镇”“一个—中心”是《区域中？心城市？鹤岗市；“两—城”是？。城市两个卫星—城萝北宝泉岭、东山！区新华镇《；，“两个核心镇”【是，县域核心镇萝北【县凤翔镇、》绥滨县绥滨镇；“六！个特色强镇》”是旅游和对—俄贸易？强镇名山镇、林【木加工和旅游—强镇鹤北镇、食品】工业：强镇绥东镇、农副】产品加？工和旅游《强镇忠仁镇、石墨开！采加工强镇》环山乡、旅游—强镇太平沟乡—坚持城镇《建设规划先行、适度！超前、注重》功能：、，建筑风？格各具特色、—基础设施配套—。。建设的原则实行县局！、场(厂)镇—合作共建、市场化开！发，建设等？方式：多渠道筹《集建：。设资金放宽城市【对农民工《和其他？外来人？口落户条件优先解】决举家？迁徙并有长期稳定】就业：的农民工《。户，籍问题？研究制定有》。利于：。农民：工转：变为城镇居民的政】策放开中小城—镇，户籍：限制
第三节 ！加快新农村建—设 ：
把加快】。社会主义新农村建设！。作为统筹城》。。乡发展、全面建【设小康社《会的重要战略任务】按照：科，学规划分类》指导政府主导—农民主体社会参与的！原则点？面，结，合整体推进》把发展农村经济作】为新农村建设的【首要任？务创新农村》土地流转和管—理，。。制度推进土》地适度规模》经营提高土地产出】率发挥比《较优势打绿》色牌走特色路—发，。展绿：色农业、绿色旅游】、，特色养殖和农副产品！深加工打造“一乡一！业，”、“一村一—。品，。”特色产业抓好东山！区红旗乡新农—村蔬菜大棚》、观光温室农民科技！创业园？。。和东山？区蔬园乡新发村【豆制品加工》园区示范《点建设鼓励》和扶：持农民发展高效经济！作物和畜《。牧养殖业增》加，生产性收入积—极发展农《村各类社会化服【务组织为《农民增收《提供便捷、高—效、优质服务—组织农村《劳动力进城务工增加！劳务：收入推进农》民自主创业向小【城，镇流动？发展个体《民营经济增加—经营：性收入在《科学规划《、合理布局的—前提：下积极稳妥地搞好】撤屯并？村，发展中心社区、中心！村和小城镇》加强基础设》施建设整治村容【村貌继续实施—农村：饮水安全工》程改善农民生产生活！条件五年内村—内路全部《达到硬化《住房砖瓦化率达【到7：7%以上自》来，水普及率达到85%！以上村？屯“四旁”绿化全】。部达标实现学有所】教、老有所养、【。病有所医《广，。泛开展农村》精神文明创建—活动不断提高农村社！会和谐文明程—度完善民主管理机】制增强农民群众自我！管理、自我服务【。和自我发展》能力
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