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： 第六章 加快【城，镇化：。建设推进城乡—经济社会发展一体化！
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按：照统筹城乡》。、合：理布局、功能完善】、以：。大带小、以城—带乡的原则增强【城市的辐射》带动能力提高—小城镇综合承载【能力加？快新农村《。建设推进城镇和农】村，协调发展加》快城乡经济社—。会发展一体化—进程：
第一节 【加快城市发》展
】以创：建全国一流的—煤炭资源型城—市和省内一》流的宜居《、宜业、宜游滨水】森林城市为目标进一！步加：快城市建设完善【城市功能《
【一、强化《城市功能《加强城？市经济中心、—商贸物流中心、【交通枢纽、信息【通讯中？心、金融服务—中心、科《技开发服务中心和】。教育、医疗卫生【中心建设强化城【市功：。能增强城《。市对农村的辐射服务！。能力
！二、加快西部两个】新城区建《设以铁？路改线为契》机建设以铁》路客运站《。为中：心的麓林山西城【区主要功能定位【为交通枢《纽、物流中》。心、：旅游服务《集散中心以提升【旅游：服务能力、吸引高科！技人：才和投资者为目的建！设西部鹤立湖度假】旅，游，。区及：相关配套服务设施】规划建设体现北方】文化特？色、工业《大市风？范、现代化潮流成】为城市？新亮点
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《三、加快“五山、六！。。水、七区”建设【。统一：安排部署实施—。北山绿化和矿山治】理；完成东山—、松鹤？山、麓林《山、五指山绿化【和利用实《施小鹤立河治理和】开发：利用：。；清源湖、鹤—立，湖，水库生态保护—、环：境治：理和开？发利用；天水—湖改造和松》鹤湖、阿凌达湖【休闲度假区建设实】施以棚？户区改造、采煤沉】陷，区治理为重点的主】体老城区改》造和建？设；松鹤《湖公园、鹤立—湖、将军《石山庄、红旗林场】等滨水旅游度假区建！设；：东山区新华镇、【东方：红乡桦春《村、宝泉岭农场【、鹤北镇等城镇【区，建设；？城市周边垂》钓，、，散步、健身、运【动休闲活动区—建设；细鳞》河、桶？子沟：、金顶山、将军【石山庄、梧桐河【等近郊风《景区建？设
第二—节 加快城镇化建设！
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《尊重经济规律和城】镇，化发展规律》使，城，镇化进程《与经济发展、—社会进步相适应【通，过发展城镇化—推动社会由城乡二】元结构？向城乡经《济社会发展一体【化转变坚持》以产业为支》撑以农业现》代化：为前：提以基础设施为【基本：。条件以发《展非农？经济：。和人口聚集为—目标加快城镇化建】。设形成城镇》化发展？的新：格局“十二》五”期间全市城【镇化发展重点—布局是“一》个，中心”、“两城”、！“两：。个核心镇《”、“？六个特色强镇—。”“一个中心—。”是区域中心城市】。鹤岗：市；“两城”是城】市两个卫星城萝北】宝泉岭、《东山区新华镇；【“两个核《心镇：”是县域核心镇【萝北县凤翔镇—、绥：滨县绥滨镇；“六个！特，色强镇”是旅游【和对俄贸易强镇【名山镇、林木加【工和旅游强镇—鹤北镇？、食品工业强—镇绥东镇、农副【产品加工和旅游【强，。镇忠仁？镇、石墨开》。采，加工：强镇环山乡、旅游强！镇太平沟《乡坚持城《镇建设规划先—行，、适：度超前、注重—功能、建筑风—格各：具特色、基础—设施配套建设的原】则实行县局》。、场(厂)》镇合作共建、市场】化开发建设等方式】多渠道筹集建设资金！。。放宽城？市对农民工和其【他外来人口》落户条件优先解决举！家迁徙并有长—。期稳：定，就业的农民工户籍】问，题研究制《定有利？于农民工《转变为城镇居—民的：政策：放开中？小城：镇户籍限制 —
第三节 加【快新农村建设
！ ，。 把加快》。社会主义新》农，村建设作为统筹【城，乡发：展、：全面建设《小康社会的》重要战略任务按照科！学规划分类指导政】府主导农民》主体社？会参与的原》则点面结合整体推】进把发展农》村经济作为新农村建！。设的首要任务创【新农村土《地流转和管理制【度推进？土地适？度规模经营提高土】地产出率发挥比较】优势：打绿色牌走》特色路发展绿—色农业？、绿：色，旅，游、特色养殖—。和农副产品深加工打！造，“一乡一业”、“一！村一品”《特色产业抓好东山区！红旗乡新农村—蔬菜大棚、观光温室！农民科技创业园和东！山区蔬园乡新发村】豆制品加工》园区示范点建设鼓】励和扶持农民—发展高效经济作物】和畜牧养殖业增加】生产性收《。入积极发展农村各】类社会化服务组织】为农民？增收提供便捷—、高效、优质服【务组织农村劳—动，力进：城务工增加劳务收入！推进农民自主创业向！小城镇流动发展【个体民营经》济，增加：经营性收入在科学】规划、合理布—局的前提下积极稳妥！地搞好？撤屯并村发》展中心社区、—中心村和小城—镇加强基《础，设，施建设整治》村容村貌继续实【施农村饮水》安全工程改善农民】。生，产生活？条件五年内村内【路全：部达：到硬化住《房砖：瓦化率达到77%】。以上：自来：水普及率达到85%！以上村屯“四旁【”绿化全部》达标实现学有所教、！老有所养、病有所医！广泛开？展农村精神文明创】建活动不断》提高农村社会—和，谐文明程度完善【民主管理机》制增：强农民群众自我【管理、自《我服务？和自我发展能—力 ：
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