关【于进:一步深化我市建【设工程施工》安全:生产专项治理的通】知
穗建筑!。[2005]22号!
:广州地区《建设工程《质量安全监督—。站、广州《市市政园林工—程,。安全质量监督—站各:区(县级市)—建设:局、工程质量—安,全监:督站各工《程建设、监》理、施工单位
! : 为了更好地贯!彻落实建筑法、安】全生产法、建设工】程安全生产》管理条例进一步加】大,。对建筑施工安—。全生产的《管理力?度减少高《。空坠落等多发—。。事故杜?绝群:死群伤重大安全事故!结合我市建设领域】安全生产形势现决】定开展对深基—坑、高支模、人【工挖孔桩、特种【作业:人员、高处坠落、】施工临时用》电等专项治》理工作具体要—求如下?
】一、深?。入开展六项专项【。治理行?动确保建设工—程施工安全
! (一)【深基坑工程专项治理!
《。。 — 1?、凡采用深基坑的】工程项目必须—由施工企业技—术部门编制深—。基坑专项施工方案由!企业:技术负责人审—查,、签字并《报项目?总,。监审批?。后方可实施;—
《。 — 2、基》。坑深度?超过:7米的工程项—目必须经广州—市建设科《学技术?委员会办《公室组织审查深基坑!施工专?项方案、应急措施】等技术资料》后,方可施工《;
? : 3!、在深基坑施工过】程中必须委》托有相应《资质的第三》方监测单位对深【基坑实施动态监测每!次监测?结果必须经监—测人:、项目经理、—项目总监签字—
— :。。(二)?。高支撑?模板工程专》项治理?
!。 1、》凡采用高支》模的工程项目必【须由施工企业—技术部门编制高【支模专项施》工方案由企业技术】负责人审查、签字并!报项目总监审—批后方可实施;
! 】 2、在完成【高支模安装工—序后进行《混凝:。土浇:筑之前必《须由施工企业组织】。项目的有《关建设各方,并通】知工程受监的工【程安监机构监督【员对该高支模—体系进?行专项验收并签字】;,如,。有在验收过程中对】高支模体系的承载】能力提出疑虑的可考!虑在进行必要的静】。载试验后浇筑混凝土!;
【。 , 3、在】混凝土浇筑过程中】企业:。技术负责人、—项目经理、项目总】监须在现场》监控混?凝土浇筑施》工,。。。全过程
》 (三】)人工挖孔》灌注桩专项治理【
【 1、根据!关于限制使用人工挖!孔灌注桩《的通知(粤建管【字[2003—]49号)的规定】确需采用人》工,。挖孔灌注桩的工【程必须由施工企【业技术部《门编:制人:工挖:孔桩专?。项,施工:方案、作业安全【操,作规程、专项应急救!援,预案该专项方案由企!业技:。。。术负责人审查、【签字并?。报项目?总监:审批:在取得施工许可【证,或依法经批准—开,工,后方可?施工;
》 《 2【、每天在工人下【井施工前必》须,由检测人员、工地】安全员、施工班【(组)长等共同按】要求对人工挖孔【灌注桩进《行井下气体检测【并及:时做好记录在气体检!测记录中应》。包括检测日期、时】间、检测《部位、检《测方法、检测—仪器、对O2、【CO、C《O2、?H2S等气体的【检测情况、参—与检测人《员,。签字等有《。关内容特别是—雨后、停工后复工的!。人工挖孔桩工程必须!经气:体检测确保安全【方,可下井?施工;?。
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? ,。 3】、在人?。工挖:孔桩施工过程—中施工单位要加【强检:测,严防塌孔事故—的发生
》 》。 ,。。。。(四)特种作业【人员专?项治理
【。 》 电工、—垂直运?输机械作业人—员、安装拆卸工、】爆破作业人员、起】重信号工《、,登高架?设作业人《员、金属《焊接:切割:作业人员等特种作】业人员?必须持证《上岗严禁未取得特种!作业人员《操作证擅自上—岗作业劳务工人【特别是新《进场:的工人必《须经安?全教:育培训持证后—。才能:从事相?。关劳务?作业
! (五)《。高处坠?落事故专项治—理
【 》 1、各施工企【业参照建筑施工安】全检查标准(JG】。J5:。。9-99)的相【关要求并参考本地】区、:本企业的成功经【验在楼梯口、—。电梯井?口、预留洞口—、通道口等“四口”!以及阳台、屋—面等:施工:现场工作面的临边设!置防护措《施各:类防护栏杆、防【护栅:门、防护棚等应符】合规范?规,定设置并牢》固整齐;
】 : 》 2、脚手架—外立杆内侧必须【严密设?置经检测合格—的密目式安全立【网1.2m高防护栏!杆及0?。.18?m高、?厚度不小《于10mm的挡【脚板;架体内在施】工作业层《须满铺固定脚—。。手板;?结构施工《层楼面?。、电梯井《内应每隔三层并【。最多隔10》。m设置一道》安全:平网防护;在施工人!员流动密集的生活区!、材料加工》区等与建筑物之间在!坠落半径内》的要设置安全—平,网等水平防护设施;!
— —3、卸料平台应自】成受力系统严禁把卸!料平:台的:荷载传至外脚手架】上;卸料平台—必须满铺脚手板并固!定在卸料《架上临边必须防护严!密;
【 , ? , , 4、?限制使用钢井架凡】高度超过《30:m的建筑物不得使用!钢井:架,必须使用人货—两用电?。。梯
《 (六【)施工临时》用电:专项:治理
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【 ? 1、?施工企业《必须由机《电,专业部门依照施工】现场临时用》电,安,。全,技术规范(JGJ】4,6-88)编—制施工临时用电专】项方案?由企业技术》负责人审查、签【字,并报项目总监审批】。;
? 》 , 2、—监,理,单位必须《检查、督促施工单】位严格按《照经:审批的施工临电【专项方?案的要求《实施施工企业须使用!合格的标准电箱【正确使用TN-【S系统和严格按照】“一机、一闸、【一漏、一箱”—要求进行接线—;
【 , , 3》、施工企《业要定期安排电气专!业技术人《员到工地现场—检查指?。导施工现《。场安全员、》持证上岗的电工【必须熟悉和执行施工!现场临时用电安全】技术:规范经常性对施工】临电系统进行检查保!养维护落实有关【。管理制?度和措施施工现【场临电系统存在【重大安全《隐患屡查不》改的严肃追究各【级管理人员和—。电工的责任
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二—、建立并实行五项工!作制度确保》专,项治:理行:动顺利?进行
— , (:一)即时上报—制度
】 监》理单位?建立重大安全隐【患即时上报制—度如在工程项目监】理工作中发现—。施工现场存在重大安!全隐患但施》工单位未能及时整改!或整改不力要立【即责令其局部或全】面停工拒不整—改的监理《单位把有《关情况如《。实上报受监监督站监!督站:核实后立即发出【停工或局部停—工通知并拉闸封【电箱(?局部停工的》封二级电箱》)停工?整顿期间《将在工地显著位【置悬挂“《安全生产不》合格工地”黄牌【直到整改合格才【。能摘:牌
(】二)月?报制度
! 各监理【单位要进一步加【。强完善各工程—。。项目的监理月—报制:度监理单位须—把所监工程》每月安全生产状况】汇总如实编写入【工程监理月报在每月!10号前把上—月,。的监理月报上报给受!监项:目的工程安监机【。构
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, (》三):季度:巡检制度
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!建立:。季度巡检制度各工】程安监?机构要建立安—全,巡查专家《库组:织有:关,专,家对受监的》工程开展安全—生产季度巡查—工作市?监督站要对各区(】县级市)在建工【程项目不定期—。组织巡查
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(四)群!众举报制度
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— , 建立群众举报制!。度包:括一线作业人员【在内的各企业—人,员如在工作中发【现工程?项目存在重》大,安全生产《隐,患问题的鼓励及【时,向我:委或受监的工—程安监站举》报对所?举报的安全隐患一经!查实我委将给予举】报人适当奖励
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(—。五)季?度例会制度
! : 建立季【度例会制度由—我委:和市监督站每季度召!开全市建设工程安全!生产状况通》报例会?通过宣传贯彻有【关安全生《产的法律法》规及地方性文件精】神分析前一季度【安全生产的形—。势并研?究下阶段安全生【。产的目标及》工作:计,。划并及时通》报上季度《发生的重《。大安全事故和—存在重大安全隐【患的项目对情节严】重、屡?教不:。改的企业、项目负责!人进行通报点名【批评并?作为不?良,行,为录入该工》程,的项目经理(项目】总监)资格证内【。按照我委广州市【建筑工程安全—生产文明施工量【化管理(暂行)【办法(穗建筑—[2003]10】7号)及《。省建设厅即将—发布的广《东,省建筑工程安全【生产:动态:管理:办法等文件规定进】行量化考评直接与企!业和个?人投标资格挂钩
】
》 ? ,各建设、施》工、监理企业必须建!立安全生产巡查监督!组严格?贯彻五项制度—每天:开工前对重要—部位进行《巡检存?在安全?隐患的?。要立即组织整改【合格后方可开工【并将巡查整改—情况:记录在案签字确认
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】 请各?有关单?位按要求抓好—各专项治理》凡未落实各方责任】。的,我,委将依据建筑法、】安全:生产法、建》设工程安全生产管】理条例相关条款严厉!追究:有关责任单位和【责任人的责任—本,通知自发出之日起】执行
广州市【建委办?公,室,
《二,〇,〇五年一月二十【日
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