。广州市安全》生，产管理规定》（试：。行） （20—11年8《。月11日广》州市人？民政府令第》57：。号公布 根》据2：0，15：年9月30日广州】市人民政府令第13！2号广州市》。人民政府关于—因行政区划调整修】改，〈广州？市扩大区县级—市管理权限》规定〉等9》3件政府《规章的决《定修正） 》  第一章 总【则 第一条 为【加强安全《生产监？督管理防《。止和减少生》产安全？事故保障人身和财产！安全促？进，经济发展《和社会和谐根据【中，华人民共和国—。安全生产法、广州】市安全？生产条例等有—关法：律、法？规结合本市》实际制定本规定 】第二条 本市行政区！域内从事生产经营活！动的单？位（以下《统称生产经营单位】）的安？全，生产及其监督管理适！用本规定 》。本规定所称的生产】经营单位是指本【市行政区《域内从事生产—或，者经营活动的基本】单，元包括企业法人【、不具备《。企，业法人资格的合伙组！织，、，。个体工商户和—自然人等生产—经营主体 第—三，条 市、区安全生】产监：督，管，理部门负责本行政】区域内安《全生产工《作，的综合监督》管理并按照法—。律、法规、规章【和本级人《民政府确定》的职责对《相关行业的安全生产！工作实？施监：督管理 《市、区其他负有【安全生产监》督管理职《责的部门《依照有关法律、法规！和规章规定》以及市、区人民【。政府确定的职责【对，有关行业《、领：域的安全生产工【作实施监《督管理 镇人民政】府、街道办事处【按照本规定和区人】民政府明确的—职责在辖区范—围内依法开展—安，全生产监督管—理工作 第四—条 区安全》生，产监督？管理：部门可以委托镇【人民政府《、街道办事处—负责：安全生产监督—管理的机《构，开展下列执法工作】 （一）对》生产经？营单位的安全生【产，进行监督抽查—；， （二？）依法对安全—生产违法行为予以纠！正，或者要求《限期：改正：； （三）对—安全生产违法行【为进行调查取—证并：作出处罚决定或【者提出处罚建—议 ：。具体的委托执法范】围和权限由委托机关！与受委？托机关签订》行政：。执法委托书》。予以明确 第五条 ！居民委员会、村【民委员会应当指【定专人开展》安全生产宣》传教：育活动？。协助做好《。事故隐患《排查、整治和事故】。善后处理工作发【现事故？或者安全生产违【。法行为应当及时向当！地，人民政府及有—。关部门报告 第六条！ 市、区应当建立健！全安全生产指标控】制体系实行领导干部！安全生产“一岗双】责”制度 领—导干部安《全生产“《一岗双责”制—度及其？考，核办法、预警管理】、安全问责及—其奖励实施细则由市！安全生？产监督管理部—门会同有关部门【拟定报市人民政【府批准？后执行？ 第七条 》各级人民政府及【其相关部门对—在，改善安全《。生，产条件、防》止生产安全》事故、参《加抢：险救护、报告重大事！故隐患、举报安全生！产违法行为、研究和！。推广安全生产科学】技术等方面做出显】著成绩的单位—和个人应当给予【表彰和奖励》 第二章 安全生产！保障措施 第—八条 生产经营单】位是安全生产—的责任？主体应当建立健全安！全生产？责任制保障本单【。。位安全？生产： 生产经营单位【应当：按照广东省》安全：生产：条例的规定明确【安全生产第》一责任人和安全生】产直接责《任人安全生产第一】责任人和直接责任】人，不，得通：过委托、授权的形式！将安全生产职—责和责任转移给其他！负责人 第》九条 生产经营单】位，的安全生产直接责任！人在安全生产第【一责任？人的领导下开展安】全生产管理工作并】履行下列职责 （一！）贯彻落实安全【生产法律《、法规、规章—和安全技《术标准、规》范； （《二，）组织实施安全生产！责，任制和安全生—产规章制《度； （三）组【织开展安全》生，产，检查消除事故隐患；！。 ，（四）组织协调和】督查安全生产宣【传教育和培》训，。工作； （五）【及时报告事故隐【患和安全生》产情：况提：请研：。究安全生产重大事项！； （六）协—调和督？促安全？生产管理机构履行职！。责，。 第十？条 生？产经营单位应当建立！本，。单位：主，要，负责人和领导班子成！员轮流现场带—。。班制度督促和—检查：。。作业现？场的安全管理— 第十？一条 下列生产经】营单位应当设—置专职的安全生产管！理机：构 （一）矿山和危！险物品生产、—经，营、储存、运输【和废弃处置单位【从业人员《超过：5，。0人的； （二【。）危险物品使用【数量构成《重大危险源的单位】从业人员《。超过100人的；】 （三）金》属冶炼、机》械制造、道》路和水上交》通运：输、：建材、？电力、船舶修—造单位从业人—员超：过300人的； （！四）前？三项规定以外的【其他生？产经营？单位从？业，。人员超过《1000人的 建筑！施工单位设》置安全生《产管理机构按国【家有关规定执行【 属于本条》规定的生产经营单位！安全生？产直接责任人—应当具备注》册安全工程》师或：者注册安全主任资格！未具备相应》资格的应当》在任：职，一年内取《得 第十二条— 生产经营单位【的安全生《产管理机构在本【。单，位，行使：下列职责 （一）】监督安？全生产规《章制度和安全操【作规程？的执：行； （二）检查】。生，产、：作，业的安全条件排查】及整治生产安全事】。故隐：患； （三）制止】和查处违章指挥【、，。。。违章操作、违反【劳，。动纪：律的行为； （四）！监督职业卫》生以：及劳动防护用品、安！全，防护设施《的使用？； （五）》检查全员培》训、持证上岗—制度的落实；— （六）负责事故应！急救援预案的执行】并，检查：落实事故《应急救援预案演练 ！第十三条《 农村？。集体经？济组织应当》设立安全生》产管理机构》或者指定专人—。协调和管理相关生产！。经，营，单，位，的安全生《产工作 《第十四条《 生产经营单位【应当按照国》。。家有关规定落实【安全生产标准化工】作并：按照规？定时限？实现安全达》标 第十五条 生产！经营单位应当对本】。单位的安全生产【应急管理采取—下，列措：施 （一）建立健】全应急管理制度制定！应急救援预案演练计！划； ？（二）建立专、兼职！应急救援队伍或【者与具？。备相应能力》的专：业救援？队伍签？订应急救援》协议； （》三）制定应》急救援预《案并报告安全—生产监督管》理部门或者有关主】管部门； （四）】根据事故《预防重点每》年至：。少组：织一：次综合应急救援预案！演练或者专项—应急：救援预案演练每半年！至少：组织一次现》场处置方案演练； ！（五）建立安全生】产动：态监控及《预警预报体》。系每月进行一次安】全生产风险分析【； （六）赋—予企业生产现场带班！人员：、班组长和调—度人员在遇到险情】时第一时间下达停产！撤人命令的直接【。指挥权 《第十六条《 生产？经营：单位从事高处作【业、：起重吊装、登高架】设、地？下暗挖、有限空【间作业、密闭空间】作，业、涂装作业、【危险品装卸等危险】作业应当制定自【然灾害现场处置方】案并落实现》。场监护人员防范自】然灾害？引发生产安全事【故 ：。第十七条 生产经】营单位对同一—生产经营项目、【。场所：的一个或《者多个？承包方、承租—方，的安：全生产工《作应当履行下列安全！生产：责任 （一）签【订专门的安全—生产管理协议或者在！承包、租赁合同【中约定和明确—各自的安全生产责任！； （二）查验承包！方或者承租方的【生产经营范围和【有关资质并将查验】。情况建档备存； （！三）向承包方、承租！。方书面告知发—包项目、出》。租场所或者》。设备的基本情况及】安全生？产要求； （—四）督促、协调【和解决一个》或者多个承包方【。、承租？方提出的安全生产问！。题； （五）发【现承包方、承租方有！安全生？产违法行为的应当及！时劝阻并《向，负有安全生产监督管！。理，职责的部门报告【 第十八条 生【产经：营单：。位不得将生产经【营项目、建设—。工程：项目、场《所、设施、设—。备，发包给无工商—营业执？。照、不具备安全生】产，条件或者不具备相】应资质的《。单位、个人 —生产经营单位—违反前款规定将生产！经营项目、建—。设工程项目、场所】、设施、设备发【。包给无工《商营业执照或者不具！备相应资质的单【位、个人《承包方在生产经营活！动中发生事故的认】定发包？方和承包方》同，为事故发生》单位 第十九条 生！产经营单位应当对】使用其产品或—者接受其服务的【用户履行安全告知义！务 宾？。馆、饭店、》商场、？医院、车站、码头、！集贸市场、娱乐场】所、公共交》通工具等公众聚集场！。所的经营管理—。单，位，应当：采取播放安》。全公益广告、张贴】和提供安全须知或者！悬挂安全警示标志等！方式进行安全告知】 第二十《条 生产经营单位有！下列情形之》一的：由安全生产监督【。管理部门或》者其他负有安全【生产监督管》理职责的部门对其安！全生产第一》责任人？实施约谈警示 （】一）未建立安—全生产责任制—或者安全生产—规章制度《不健全的；》 （二）重大危【险源：未辨识、登记安全监！控措施未落实的； ！（三）未及时—消除事故隐患的；】 （四）生产安全】事故应急救援预【案未：制定：的或者未按》规定实施《。演练的； （五）发！生生产安全责—任事故的 安全生产！违法行为应》当给予行《政处罚的《不得以？安全生产约》谈警示代替行政处罚！ 第：二十一条 生产【经营单位《有，下，列情形之一的由【安全：生产监督《管理部门或者—其他负有安全生产监！督管理职责的—部门：对，该单位及其安全【生产第一责任人的】安全生产《违法行？为和处理结果向【社会公开《。 （一）发生较大】及以：上等：级，生产安全事故的；】 （二）重》大事故隐患不—报或者未进行治理】擅，自生：产，经，。营的； （三）【瞒报、谎报生产安全！事，故的； （》四）安全《生产违法行为—。情节严重《被依法从重实施【行政处罚的 —第三章 监督—管理 第二十二条】 各级人民政府【对本行政区域内【的安全生产工作负有！。下，。列责任 （一）【制定、实施安全生产！年度计划和》中，。长期发展规》划； ？（二）？定期研究、》。部署防范《重特大？安全事？故发生的措施和【方案协调、》解决：安全生？产工作中的重大【问题； （三—）支持、督促有关】部门安全生产监督】。管理工？作组织开展》。安全生产检》查和调查研究—； ：。（四）落实人员将】安全生产监督—管理工作经费列【入同级财政预算； ！（，五）建？立，并实行安全》生产责任制明—确各级、各部门领导！和有关人员的—安全：生，。产责任每年对安全生！。产责任？人进：行一次考核并作为】考核：有关领导政》绩的重？要内：容； ？（六：），制定重大安全—事故应急救》援预案建立应急救援！。体系每年《组织应急救援演练；！。 （：七）发生重大事【故时应当《向上一级人民—政府和？有关：部门报告《事故情？况不得瞒报、谎【报或者拖延报告【有关负责人应当【。立即赶赴现》场并召集有关部【门组织抢救和做好善！后工作？； （八）》组织调查处理生【产安：全事故； （九【）法律、法规、规章！规定的其他》职责 第《二十三？条 各？级人民政府设立【的安全生产委员会作！为本行政区域—安全生产工》作的协调机》构应当通过》分析通报《安全形势、组织【专项：督查、采取安全生】产预警？和问责等措》施督促安《全生产委员会各成员！。单位依法《履行安全生产监督管！理职责 第二十【四条 安全生—产监督管《理部门？应当履行下列—综合监督《管理职责 （—一）：指导、协《调和监？督同：级，。人民政府所属部【门的安？。全生：产工作； （—二）：研究制定重大安【全生产政策和重【要，措，施并向？本级人？民政府？提出建议； （三）！监督检查安全—生产责任制的落实】。； （四）依法【监督：管理、？。指导生产经营单【位的安全生产工作】； （五）监督检】。。查重大危险》源监控和重大事故隐！患治理？工，作；： （：六）协调安》全，。。生产专项《整，治工作？； （七）分析【、预测安全生产【形，势统计报告生—产安全事《故，。； ：（八）协调》。、指导、《督促有？关部门开展》生产安全事故应急救！援； （九）法【。。律、法规《、，规章：和同级人民》政府确定的其他【职责 第二十五【条 市、《区其他负有安全生产！监督管理职责的部门！应，当明确负责安全【生产：监督管理的机构和】人员对权限范—围内的？安全生产工作负有下！列责任 《（一）依《法对主管行业—或者领域生产经营】。单位执？行安全生产法律【。、法规、规章的【情况进行监督检查；！ （二）规范行业或！者管辖领域的安全生！产行为落实安全生】产标准化工作—； ：（三）建立和实行】安，。全生产责任》制及：奖惩制度落实安全生！产控制指标并组【。。织检查和考核；【 （四）研究部【署防范重特》大安全事故工作对职！责范围？。内的安全生产和【防范重特《。大安全事《故，工作负监督》管，理，责任； （五）建立！行，业或者管《辖领：域重大危险源和【重大事故隐患档【案确定本部门、【本领域内《。的重：点安全防范单位并定！期组织检查督促生产！。经营单位治理重【大，。事故隐患对重大危险！源实施监控；— （六）《按照“谁审批—谁，负责”？的原则依法对涉及】安全生产的许可【事项进行审批把【关和监督检查—； ：（七）制定》行业或者管辖领域】重特大事《故应急处理》预案经本部门—主要负责人签—。署，后报同？级人民政府安全生】产委员会备案并【。组织：演练：； ：（八）按规定—统计和？。上报行？。业或者管辖领域的生！产安：全事故参与事故调查！处理 第《二十六条 》街，道办事处应》当按照法律、法规、！规章和区人》民政府？确定的职责组—织、协调《。和管理本辖》区内：的安全生产工—作 （一）宣—传和贯彻执行—安全：生产：。法律、法规、—规章和方针政策【； ：（，二）掌握本辖—区，内生产？经营单位的安全生产！条件和安全生产【状况组织《本辖区内的人—员参加？安全知识学习—督促生？产经：营单位依法进行安全！。。教育和培训》。。； （三）》。协助：政府：有关部门依法开展安！全生产监督管理【。落实上级布置—。的各项安全生—产具体措施和任务】。。； ：（四）定期》组织开展本辖区【内安：全生产检查发现生】产经营单位存在事故！隐患：。或者安全生产违法】行为时应当要求生】产经营单位予以整改！；， （五）《发生：重伤以上事故时应当！立即如实向上—级部门报告》协助做好善后—处理和事故调—查处：理工作 第二十七条！ ，安全生产监督—。管理部门和其他负】有安全生产监督【管理职责《的部门？应当：制定本部门年度【安全监管工作计划】按照各自的职责分】工对：生产经营单》。位进行定期检查【或者：抽查 安全监管【工，作计划应当由—本单位主要负责人】。签发后实施并报【本级：人民：。政府安全《生产委员《会，备案安全监管工作计！划因特殊《情况需要作出重大调！整或：者变更的应当在作】出，调，整或者变更之日起】10日内向原—备案部门《备，案 其他《负有安全生产监督】管理职责的部门【。。应，当每半年将实施本部！门年度安全监管工】作，计划：的情况报《告本级人民政府安】全生产委员》会安全生产委员会应！当定期？对有关部门实施年】度安全监《管工作计《划的情况进行监督】抽查 第二十八条】 安：全生产监督管理部门！应，当会同？有关部？门根据年度安全监】管工作计划》制定本？行政区域《内安全生产联合检查！方案加强对重点行】业、重点场》所、重？。点生：产经营单位的定期检！查或者？随时抽查 第—二十：。九，条 其他负有—安全生？产监督管理职责的部！门应当检查》生产经营单》位执行中《华人民？共和国安《全生：产法、广州市安【全生产条《例等法律、法规的】情况发现超出—本部门职责范围的安！全生产违《法行为应当通—过信息通《报等适当的方式【及，时报送同级安—全生产监督》管理部门《 第：三十条？ 市安全生产监督管！理部门应当》建立全市生》产经营单位安全【生产的执《法信息系统》安全生产监督管【理部：门和其他负有安【全生产监督管—理职责的部门—应当通过安全—生产：执法信息系统共【享执法信息 安【全生产监《督管：理部门和其他负有】安，全，生产监督《管理职责的部—门进行监督检查【。时不得干扰生产【经营：单位的正常生产经】营活动应当避免内】。容相同的《重复检查 》第三：。十一条 安》全生产监督》管理部门应当建立生！产经营单位和安全生！产中介机构》。的安全生产档案【公布安全生产不良记！录信：息，增加对不良记录者的！监督：检查频次有关不良】记录按照《国家有关规定—。抄送有关信贷、【招投标？等单位 不良记【录信：。息的公布时间为行政！处罚：决定或者其他行政】处理决定《作出后7日内公布期！限，为1至2年 —第四章 法律责任】 ，第三：十，二条 生《产经营单位》违反本规定有下【列情：形之一的由安全【生产监督《管理部门责令—限期改正；逾期未】改正的处《以5：00：0元以上《2万元以下的罚【款 （一）违反第】八条第二款规定未】明确安全生产第一】责任：人和安全生产直接】责任人？。的； （二）违反】第十条规定未建立或！者未落实本单位主要！负责人和领导—班子成？员，轮流现场带》班制度的；》 （三）违反第十一！条，第，。一款规定未设置专】职安全生产管理机】构的； （四）违】反第：十一条第三款—规定相关《生产：经营：单位安全生产直【接责任人未取得注册！安全工程师或者注】册安全主任资格的】； （五）违反【第十四条规定未落】。实安全生产》。标准：化工作？。或者在规定时限未】实，现安：全达标的《； （六）违—反，第十五条规定未对本！单位的安全生—产应急管理采取相】。应措施的； （七】）违：反，第，十六条规定》未制定或者实施施工！现场自然灾害处置方！案的 法律、—法，规另有规定的从其】规定 第三十—。三条 ？生产经营单位的安全！生，。产直接责任人违反】本规定第《。九条规定未履行安全！生产管理《职责的由安全—生产监督管理部【门，责令：改正；逾期不改【正的处以1》万元以上《2万元以下的—罚款；造成》生产安全事》故的处以2》万元以？上3万元以下—。的罚款；构》成犯罪的依法追【究刑事责任》 第：三，十四条 生产—经营单位《。违反本规定》第十九？条规定未进行安【全告知的由安全【生产监？督管理？部门责令限》期改：正；逾期《未改正的处以—2000元以上50！00元以下》罚款： 第三十五》条 对造成1至2人！重伤的生产安全事故！由安全生产监督管】理部门？对负有责任》。的事故发生单—位处：以，2万元以上3—万元以下的罚款【 第五章 附则 】第三十六条》 本规？定自2？01：1年10月1日起】施行：