！ 廊坊市建筑【劳务分包管理办法】 廊—。建，。[2008]13号！ 廊坊市建—设局 《。 二〇〇八年三月！十，日 ？ 第一《条　为？规范建筑《市场劳？。务秩序完善劳务【分包制度保》证工程质量和施工安！全促进建筑业和谐】发展根据建》筑法等有《关规定结合本市实】际制：。定本办法 【 ， ？ 第二条　》。本办法所称劳务分包！是指建筑工程施工】总承包或专业承包】企业将？劳务作业依法—分包给有建筑劳务资！质的：劳务分包企业；劳】务作业是指木—工、砌筑、抹灰、石！制作、油漆、—。钢筋、混凝土、脚】手，架、模板《、焊接、水》暖电安装、》钣金、架线等类【别的施工作业— 】第，三条：。　施工总承包、专】业承：包企：业拟：对所承接的工程全部！。自，行施工的《。应当使用持》有岗位技能证书、与！本，企业签有劳》动合同、并由—。本企业统一办理【养老、医《疗、失业、工伤【等社会保险的职工组！成的自有劳务作业】队伍    ！ 使：用自有劳务》作业队伍的》施工总承包、—专业承包企业应【当在劳务《作业：开工1？0个工作日前—向建设行政主—管部门报送劳务作】业人员身份证号【、岗位技能证书【。。号、劳动《合同编号、社保【缴纳证？明、人员名册等【相关档案材》料并应在《施工现场建》立档案副《本备查 ！第四条　施工总承包！、专业承包企业没有！自有劳务作业队伍的！应当作为劳》务发包人将劳务作业！分包：。给，具有相应《。资质的劳务》分包企业不得分【包给其它不具—备建筑劳务》资，质的企业或》个人 】第，五条　？劳务发包人应向劳】。务分包企《业提供办公、住【宿、饮食、文—化、卫生等临时设施！；负责？工程质量、安—全及文明《施工：的统：一管理以及》各劳务分包企业【。之间的协调和—现场管理；对—劳务分包企业的履】约及综合管》理能力进行评估【、指导？、监督？并对本工程发—生的劳务纠纷—承担连？带责任 【    《建筑劳？务分包企业未执行】劳，动合：同，规定拖欠、克扣【劳务：人，员工资的发包—人应当对分包人所】属劳务人员》工资：采取直？接支付的措》施所需款项在—建筑劳务分包—价款中扣除 — 第六条　！劳，务分包企《业应向所承建项目】委派项目劳务经【理等管理人员负责对！所承包工程的劳务作！业人：。员，的生产安排、质【。量，安全和工《。资发放等日常管理工！作，接受劳务发包—人的协调和》管理 》 ，。 第七条》　劳务？分包企业完》成施工？作业内容并经劳【。务发包人验收—进，入，下一步施工作业【工序即为工程质【。量责任履行完毕【禁，止建：筑劳务发包人—以工程质量》保证金等名义变相】延，。。期支付或扣留—分包人的《分，包价款 《 《 第八条《　劳：务，分包企业现场作业人！。。员中的特殊》、关键岗位和主要】技术工种人员—必，须持：有相应的《岗，位资格证书劳务企】业生产操作（—作业）人员200】8年6月底持证上岗！。率不：低，于80%到2—009年全部达到持！证上岗率10—0% 》 ， 第九条　劳【务分包？企，业应当做好人员聘用！、劳动合同签订、】员工培训、施工班】组管理？等基础性工作特别】要加强？劳务价款和工—资收支？。、印：章使用、经办—人员配备、证明【材料归档《等管理 】 第十条　》实，现劳务？发，包交易行为的—规范化？、透明？化，劳务发包人需—要向社会《发布劳务发包信息的！可在：劳务作业开工日【期的10个》工作日前向》建设行政主管—部门报送真实有效】的建筑？劳务分包计划—信息表？（附表1） 】     劳务【发包人？确定劳务分包企业】后应当向建》设行政主管部门报】送建：筑劳务？分包登记信息表（】附表2） 【 第《十一条　建》设行政主管部—门努力促进劳务分】包模式的《优化鼓励劳》务，。。。发包人积极推行【将辅助材料、辅【助机：械等和？人工费捆《绑计价的清》单计价分包》。模式；支持有条【件的劳务《发包人针《对分：。。部分项工程和不同劳！务企业的实际采【取单项分包或其【它带有相《对综合性质》的分包方式支持【。。和鼓励？低资质等级的施工总！。承包企业《向劳务分包企—业转化为其业务发展！创，。造必要的《公平竞争环境 】 ： 第十二》条　劳务发包—。人与劳务分》包企业应签订劳务分！包合同并《在劳务分包合同签订！后的7？个工：作日内及劳》务作业开《工前：由，劳务发包《人将劳务分》包合同原件与复印】件各一份及廊—坊市建筑劳务分包】合同备案表两—份（附表《3）报？送建设行政主管部门！备案分包合同—约定的工《程范：围、建？。设工期、工程造价、！工程款支付和—结算方式等内容发】生重大变更的应【当自合同变更后7个！工作日内重新—报备 ！ 第十三《条　劳务《分包合同应明确约】定，工程范围、建设【。工期进度、》工程质量《、工期要求、安全】生产责任、》文明施工要求、劳务！分包价款数额—、计价方式和标准】及结算方式、承包商！。。付款担保《及，分包商履约担保【、劳务？人员工资支付连带责！任的内容、》执行条件和期限、监！控方式、分包—人的：现场作业和管—理人员？。意外伤害保险、【向分包？人拨付劳保费等【事项 《     —推，荐使用建设部、国家！工，。商行政管《。理总局建市[—2003]168号！文件颁发的建设工】程，施，工劳务分包》合同（示范》文本）（《。GF-2003-0！214） — ？ 第十四条》　，劳务：分包合同报送备案后！招投标监督机构应当！在2个工《作日：对劳务分包合同主】要，内容是否存在—违法违规行》为进行审查发—现违法违规》问题的应当在2【个工作日《。内报告建设行政【。主管部门 】。。 ， ，第十五条《　，劳务分包《合同备案后招投【标，监督机构应当对【合，同履约？情，。况进行跟踪检查重点！核查：合同：主体是？否，。发生变动、是—否签订了补充协【议、是否存》在违反合同支付条】。款及可能《导，致拖欠工程》款和农民《。工工资等问》题发现转包、违【。。法分包行为等—建筑市？场违法？。行为应当制止并及】时向建设行政主管】部门报告《   — ， ，对于承接业务合同的！总额超？过其注？册资本金15—-20倍的》建筑劳务《企，业建设行政主—管部门应实行—重点监控并及时与有！关部：门加：强沟通 《 ： ，。 第十六条　工！程监理单位应就所】监理工？。程的：劳务分包《企业：是，否具备相《应资质及是》否具备合同报备凭】证进：行审查核验》对违：反有关规定的—应予记入监理日记发！现劳务分包人—不具备相《应资质的不得签发开！工令；已进场施【。工的应责令》其退场；拒绝退场的！应向建设行政主管部！门报告  ！   工程监理单】。。位在签发开工令【前应要？求劳务分包企业出】示，劳务分包合同报备收！件凭证劳务分包企】业未能出示的应当在！ 24小时》内报告？建，设行政主管部门 ！    》。 建：设，。工程质量监督—机构应对监理企业的！上，述工作？进行督？促检：查和支持配合—。 ？ ？。第十七？条　建设单位、工】程监理？单，位发现？工程施？工过：程中有？违，反法律、法规—的分包行为的应【及时：向建设行政主管【部门：。报告 》 第《十八条　《劳务发？包人必须按劳务【分包合同约定的【时间、计《价方式和标准、结算！方式向？分包人足额支付建筑！劳务分包价款不【得违约拖欠、克【扣或拒付发包人【不得要求《分包人垫资带资【 第十】九条　建筑行业【协会按照建》设行政主管部门的】部署开展劳务—分包政策培训和【建筑工程项目劳务经！理的业务培训和继续！教育工作 》 ， 第二十【条　劳务发包人或劳！。务分包？企业有下列行为之】一的由建设行政【主管部？。门或其？有关监管机构—责，令改正或依》法予以行政处罚并给！予不良行为记—录 ：    （一】）劳务发包人未报】。送，或所报送的建—筑劳务分包登—记信息虚假》的；   】 （二）《施工总承包、专业】承包企业直接雇用劳！务人员未签订—劳动合同或只签订劳！动合同未办理—社会保？险的； —    《（三）劳务发包人】未按：规定办理劳务分包合！同备案的； 【   《 （四）劳务—发包人未《选择：符合资？质等级条件的—劳务分？包企业的； 】    （》五）：未办理有效的承【包商付款担保及分】包商履约担》保的； 【   （六）劳务】发包人未按合同约定！向劳务分包企业支】付分包价款的； ！    》（七：），劳务分包企业—超越资质《等级范围承揽任务的！。； 《    《。。（八）劳务分—包企业未委派项【目劳务经理等管【理人员的； 【    》（九）劳《务分：包企业的现》场作业人员持有岗位！技能：证书未达到规定要求！的，。；    】（十）聘用》、，招用、雇用劳务【作业人？员及其他人员的施】工总承包《、专业承包或—劳务分包企业—克扣或者拖欠员工】工资的； —    （—十一）建设单—位或工程监理单位】未，遵守第十七》条，和第十八条规定的】 ： ？ 第二十一条　【本办法由市建设行】政主管部门》。负，。责解释？ —第二十二《条　本办法自20】08年4月1日【起施行 — ， ， ：