。 ： 【 通化市政—。府，投资建设项目—审计办法(试—。行，) 第—一条　为《了，加强政府投资建设】项目的审计》监督确保政府投资】的真实性《、合法性《和效益性根据中【华人民？共和国？审计法？及相关？法律、？。法，规结合我《市实：际制定本办法— ， 第二条　》凡财：政、财务隶属关【系或者国有资产【监督管？理关系由市、县【(市、区《)政府管理的—单位：建设项目的审计监】督适用？本办法建设项—目涉及到的建设【、勘察？、设计、施工、监】理、：采购：、供货等单位与建】设，项目直？接相关？的财务收《支应当接《受审计？机关的审《计监督 第—三条　本办法所称政！府投资建《设项目是指》各级政府为建设主体！的投资项目主要【包括 《。　　(一)财政预算！资金(含国债—资金)？、政府专项建设【资金(？基金)、《政府债务资金及其】他财政资《金占概算总投资的】比，例超过50%的建设！项目以及对概算总投！资的比例未超过【50%但政府—。拥有项目《或者运营控制权的】建设项目； 　　！(二)行政》。事业单？位使用自有资金【。及融资进行的建【设项目？； ？　　(三)国—有企业以及国有资】。。本占主？。导或控股地位的企】业自筹资金进—行的建设项目；【 　　(四—)使用各类》专项建设《资金的建设项目；】 　　《(五)？涉及公共利益的建设！项目； 》　　(？六)使用由》政府部？门管理的国外援【。助资金或者社会捐】。赠资金包括接受【外商或私人捐赠款用！于，公共性？、公益性的建—设，项目； 　—　(七)法律—、法规？。、规章规定或者县】级以上人民政府确定！的其他政《府投资的建设项【目 第四条　政】府投资建设项目审】计，。的内容 　　(】一)建设《项目内部控制制度的！建立和？。执，行情况； —　　(二《)，建设程序、建设【资金：筹集、资金到位、论！证与规划费用—、征地拆迁、—概算预算审批、招标！投标、工程承包和发！包情：况； ？ 　　(三)建设成！本、费用《。的支付设备、—。材料的采购、管理】债，权、债务的发生和】存在税费缴》纳结余？资金形成、》分配等情况； 【 　　(《四)工程价款—结算：及支付实际完—成，投资额以《。及工程？造价现场签证资料设！。计变更手续是否【合规：、及时、完整和真实！； 　　(五)预！算或者？概算调？整固定？资，。产的交付《使用完工工》程、未完《工程和预留资金会计！报表、竣工决—。算报：表等情况《。； ： ，　　(六)》合同：签订及合同履行情】况招投标《文件：执行情况材料—计价履约情况；【 　　(七)涉及！环保、消《防、土地等》方面的资金使用和】效益情况； 　　！(八)勘《察、设计、建设、】施工和监理等单【位资质的真实与【合法情况以及—。对工程质《量的管理情况；【 　　《(九)建《设工期？。、工：程造价、投资回收期！、贷款偿还能力【等投资效益情—况 第五条—　市审计机关对本级！。。政，府投资额100【0万元以《上的建设《项目进？行审计；对》政府投资额低—于1000万元【的建设项目由—建设单位《按照主管部门—要求进行竣》工决算审计》或聘请社会》。。中介组织审计审计】机关：视具体情况》有重点？地进行抽查》审计 《第六条　审计机【关，根据上级机关要求及！建设单位提出的【竣，工决：算审计申请编制年】。度审计？计划并抄送》有关部门《已列入年度审计计】划的建设项目竣工】验收前建设单—位必须按《照国家？有关规？定，报请审？计机关进行竣工【决，。(结)算审计的【同时还应当向审【计机关报送》下列相关文件资【料、财务资料和电】子数据等资料— 　　(一)【施工图？预算及？其编制依据；— 　　《(二)项目投—。资计划？批准文件《和项目概算》； 　《　(三？)有关招投标文件】、评标报告》、，合，。同文本； —　　(四)项目【结算造价《资料包括造价—书、工程《计量清单和计算书有！关计价文《件以及计价依据设备！材料采购单设计变】更现场？签证等； —　　(五《)，工程：竣工图包《括土建、《安装：及其他？工程(含工程变更)！图，纸等； 　　【(六)工《程，竣工决算报表—。； 　　(七)与！项目决算审计相【关的其他资料 【。 第七条　建设单】位在签订建》设项目相关合同时应！当在条款中列—明“必须经审—计机关审计后方可办！理竣工结算” 　！　未经审《计机关进行竣工决算！审计的？建设项目《发改、财政、建设等！相关部门不得与【建设单位办》理竣工？验收等？手续所建工程项目不！得办：理固定？资产移交手续 第！八条　建设单位应当！在建设项目开—工后：3，0日内向审计机关报！送建设？项目：立项资料并在—项目竣工后2个月】内按照有关》规定完成竣》工，决算编制工作—在竣工决算编制完成！。之日起30日内【建设单位要向—审计机关申请竣工】决算审计《如不能？按期完成《竣工决算编制工作的！要明：确延期时限并经同级！政府分管建》设，。项目的领导同意后】向审计机关提出【延期：竣，工决算审计申—请 第《九条　审计机关【。接，到建设？单位提请竣工决【算审计申请之—日起1？5日内决定审—计方式？和审计时间并—书面通？知建设单位在建设】单位：提供：相关资料齐全、【交换意见及》时的前提下一—般应在2个月—。内完成竣工决算审】。计工程量《大或特殊情况的可适！当延长？审计：期限但最长时—间原则上不得超【过4个？月 ？第十条　审计机关】根据建设项》目具体？情况可以对其前期】准备、建设实施【、竣工使用的全过程！进行跟踪审计 第！十一条　审计机关】对建设？项目进行审计后应】当，向，建设单位出具—审，计报告？；依法需要给予处】理，、处：罚的应当作出审计决！定；：需要移？送，有关部门处》。理、处罚的应提出】移送处？理建：。议 　　被审计】。单，位对处理、处罚决】。定不：服的可以在》。。法定时间内向本级人！民政府或上》级审计？机关依法申请行政】复议或者向法—院提起？行政诉讼 第【十二条　通过审计对！建设项目结算—、决算中《多计工？程价款的建设—单位要及《时，调整预算《、决算对多计已付】。。的工程价款应依【。法全额？。收缴财？政 第十三条【　建设单位违反中】。华人：民共和国审计法【及有关？。规定拒？绝、拖延提供—与审计？事项有关资料的或】者，拒绝、阻碍审—计的由审计》机关责？令改正可以视—情节给予通报批评】或者警告；拒不【改，正，的依法追究责任 ！　　(一)对建设】单位处以《5万元？以下的罚款； 　！　(二)对建设【单位负有直接责任的！主管人员和其他直接！责任：人员审计机关认为】应当给予行政处分或！者纪律处分的—向有关部门、单位提！出，给予行政处》。分或者纪律处—。。分的建议；》 　　(三—)，构成犯罪的移交【司法：机关依法追》究刑事责任 第十！四条　政府投资【建设项？目按照审计管辖【范围进行《审计国省属单位的】建设：项，目由审计署、省审】计厅授权《后进行审计监督市】审计机关《可以将管辖范—围内的？。政府投？资，建，设项目授权下级【审计机？关，审计：也可以直接》审计属于下级审计机！关管：辖范围内的政府投资！建设项目下级审【计机关依据上级【审计机关授》权实施的审》计审计结果应当报】授，权，机关审定 第【十五条　审计机关要！设立专门的政府投资！建设项目审计—监，督机构充实具备【与审计工作相适应的！专业知识、业务【能力和实践》。经验的审计人员【在审计力量不足【的情况下可》。以聘请具有资质【的相关工程技术人员！参与：审计还可以》通过招标或者其他公！开形式委托具有法定！资质的社会中介组织！进行审？计 　　审计【机关：组织社？会中介机《构和聘请专》业，技术人员参》与审计发生》的相关？费用由同级》财政按照建设项【目造价？审计核减额的一定】比例予？。以补助 第十【六条　社会中介组织！接受审？计机关委托对建设】项目进行审计—时接受委托的—社，会中介组织应当【向审：计机关提供审计【情况书面报告并对】。其准确性、合法【性负责？。审计机关复核后形】成，审，计报告？、作：出审计决定并对【审计报？告、审计决定负【责 ： 　　审计机关【应，当加强对委托的社会！中介组织的指导【、，监督发现社会中介组！织审：计质：量存在？问题时要及时予以纠！正或者重新》组织审计 —第十七条　审—计，人员：在政府投资项目【审计中有滥》用职权、《。徇私舞弊、玩忽【职守或者泄露—。所知悉的国家秘【密、：商业秘？密情况的按有关【规定进行处理—、，处罚；构《成，犯罪：的依法？追究：刑，。事责任 《 第十八条　—各县(？市、区)政》府投：资建设项《目审计监督工—作可参照本办—法执行 第十【九条　本办法由市】审计局？负责：解释 第二十条　！本办法自发布之日】起施行 — 《