【 ？ 通化市政府—投资：建，设项目审计》办，法(试行)》 ： 第一条》。　为了加强政府投资！建设项目的审—计监督确保》。政府：投资的真实性、合法！性和效？益性根据中华人【民共和国《审，计法及相关法律【、法规结合》我，市实：际制定本办法 第！二，条　凡财政、财务】隶属关系或者国有】资产监督管理关系】由市、？县(：市、区)政》府管理？的单位建设项—目的：审计监？督适：用本办法建设项目涉！及到的建设、勘察、！设计、？施工、监《理、采购《、供货等单位与建】。设项目直接相关【。。的财务？收支应当接受—审计机关的审—计监督 第三【条　本？办法所称《政府投资《建设项目是指各级政！府为建设主体的【投资项目《主要包括 　　(！一，)财政预《算资金？(含国债资金—)、政？府，专项建设资金(【基金)、《政府债？务资金及其他财政资！金占概算总投资【的比例超过50%】的建设项目以—及对概算《总投资的比例未【超，过50%但政府【拥有：项目或者运营控【制，权的建设项》目； 　　(二)！。行政事业《单，位使：用自有资金及—融资进行的建设项目！；， 　　(三)国】有企业以及国—有资本占《主导或控股地位的企！业自筹？资金进行的建设【项目； 》。　　(四)使用【各，类专项建设资—金的：建设：项目； 　—　，(五)涉及》公共利益的建设【项目； 　　(六！)使：用由政府部门—管理的？国外援助资金或【者社会捐赠资金【。包括接？受外商或《私人：捐赠款？用于公共性、公益】性的建设项》。目； 　》　(七)法律、法】规、规？章规定或者》县级：以上：人民政府确定的其他！政府投？资的建设项目— ：。第四条　政府投资建！设，。项目审计的内容 】 　：　(：一)建设项目内部控！制制度的建立和执】行情况？； ？　　(？二)：建设程序、建设【。资金筹集、资金到位！、论证与《规划费用、征—地拆迁、概算预算】审批、招标》投，标，、工：。。程承包？和发包情况； 】　，　(三)建设成本】、费用？的支付设备、材料】的采购、管理—债权、债务的—发生和存《在税：费缴纳结余资金【形成、分配》。等情况；《 ， 　　(四)工程价！款结算及《。支，付实际完成投资【额以：及工程造价现—场签证资料》设计变更《手续是？否合规、及时、完】整和真？实； 《　，。　(五)预算或者概！算调整固定资产【。的交付使用完工工程！、未完工《程和预？留，。资金会计报》表、竣工决》算报表等情况—； 　　(六【)合同签订及合同】履行情况招》投标：文件执？行情况？材，料计价履约情况【； 　　》(七)涉及环保【、，。消防：、土地等方面的资】金使用和效益情【况； ？ 　　(八)—勘察、设计》、建设、《施工和监《理，等单位资《质的真？实与：。合法情况以》。及对工程质量的管理！情况； 　　【(九)建设工期、】工程造价《、投资回《收期、贷款偿—。还能力等《投资效益情况 【 第五条　市审计机！关，对本级政府投资额1！000万《元以：上的建设项目进【行审计；对政—府投资？额低于1000万】元的建设项目由【建设单位按照主管】。部门要求进行竣【。工决算审《计或聘请《。。社会中介组》织审：计审计机《关视具？体情：况有重点地进行抽】查审计？ ， 第六条　审计机关！根据上级机关—要求：及建设单位提—出的竣？工，决算审计《。申请编？制年度审《计计划并抄送—有关部门已列入年度！审计：计划的建《设项目竣工验收前】。建设单位《必须按？照国家有关规定【报请审计机关进行竣！工决：(结)算审计的【同时还？应当向审计机关报送！下列相？关文件资料、—财务资料和》电，子数：据等资料 —　　(一)施工图预！。算，。及其编制依据；【 　　(二)项目！。投资：计划批？准文件和项目—概算； 　—　(三)有关—招投标文件、—。评标报告、合同文】本，； 　　(四【。)项目结《算造价资《料包括造价书、工】程计量清单和计算书！有，关计价？文件以及计价依据】设备：材料：采购：单设：计变更现场签证【等； 　　—(五：)工程竣工图包【括土建、安装及【其他工程(》含工程变更》)图纸等； 　】　，(六)工程竣—工决算报表； 】　　(七)与项目决！算审：计相关的其他资料 ！。 第七？条　建设单》。位在签？订，建设：项目相关合同时应】当在条款《中列明“必须经【审计机关审计后方】可办理竣工结算【。” 　　未经审计！机关进行竣工决算】审计：的建设项目》发改、财政、建【设等相关部门不【得与建设单位办理竣！工验收等手续—。所建工？程项目不得办理固定！资产移交手续 第！八条　建设》单位应？当在建？设项目开工后—30日内《向审计机关报—送建设项《目立项资料并—在项目竣工后2个月！。内按照有关规定完成！竣工：决算：编制工作在竣工决算！编，制完成之日起30日！内建设单位要向审】计，机关申请竣》工决算审计如不能按！期完成竣工决算编制！工作的要《明确延期时》限并经同级政府分管！建设项目的领导同意！后，向，审，计机：关提出？。延期竣工决算审计申！请 第九条—。　审计机关接到【建设单位提请竣【工决算审计申请之日！起1：。。5日内？。。决定审计方式和审】计时间并书面通知】建设单位在建设单位！提供相？关资料齐全、交【换意见及时的—。前提下一般应在【2个月内完成竣工决！算审计工程量大或】。。。特殊情况的可适【当延长？审计期限但最长【时间：原则上不得》超过：4个月 《 第十条　审—。。计机关根据建—设，项，目具体？。情况可以对其—。前期准备《、建设实施》、竣工使用的全过】程进行跟《踪审计 第—十，一条　审计机关对建！设项目进行审计后】应当向？建设单位出》具，审计报告；》依，法，需要给予处理—。、处罚的应当作【。出审计决定》；需要移送》有关部门处理、处】罚的应提出》移，送处理建议》 　　《被审计单位对处理】、处罚决定不服的】可以在？法，定时间内向》本级：。人，民政府或上级审计】机关依？法申请行政》复，议或者向法院—提，起，行政诉讼 第【十二条？　，通过审计对建—设项目？结，算、决算中多计工】程价款的建设单位】。要，及时调整《预算、？决算对多《计，已付：的工程价款应依法全！额收缴财《政 ：。 第十三条　建【设单位？违反中华人民—共和国审计法—及有关规定拒绝、】拖延提？供，与审计？事项：有关资料的或者【。拒绝、阻碍审计的】。由审计机关责令改正！可以视？情节给予通报批【评或者警《告；拒？不改正的《依法：追究：责任 　　(一)！对建设单位处以5万！元以：。。下的罚款； 　】　(二)对》。建设单位负有—直接责任《。的主管人员和其他】直接责任人员—审计机？关认为应当给予行】。政处分或者纪律【处分的？向有关？部，门、单位提出给【予行政处分或—者，纪律处分的建议； ！ 　：　(三？)构成犯《。罪的移？交司法机关依法【追究刑事责任— 第十四条　政府！。投资建设项目按【照审计管辖范围进】行审计？国省属单《位的建设项目—由审计署、省审【计厅授权《后进行审计》监督市？审计机关可以—将管辖？。范围内的政府投资建！设项目授《权下级审计机—关审计也可》以直接审计属—于下级审计机关【。。管，辖范围内的》政府投？资建设项目下级【审计：机关依据上级审【计机关授权实—施的审计《审计结果应》当报授权机关—审定 第十五条】　审计机关要设立】专，门的政府投资建设】项目审计监督机构充！实具备与《审计工作《相适应的专业—。知识、业务》能力和实践经验的】审计人员在》审计力量《。不足的情况下可以】聘请具有资质的相关！工程：技术人员参与审计还！可以通过招标或者】其他公开形》式委托具有法—。定资质的社》会中介组织进行审】计 　　审计机关！组，织社会中《介机构和聘请—专，业技术人员参与审】。。。计发生的相关—费用由同级财政【按照建设项》目造价审计核减额】的，一定比例予》以，。。补助 第十—六条　社《会中：介组织接受》。审计机？关委托对建设项目进！行审计？时接受委托》的社会中介组织【应当向审计》机关提供审计情况书！。面报告并对其准确】性、：合法：性负责审计机关复核！后形成审计报告【。、作出审计决定并】对审计报告》、审：计决定负责》 　　审计机【关应当加《强对委托的社会中】介组：织的：。指，导、监？督发现社会中介【组织审计《质量存在问题—时要及？时，予以纠正或者—重新组？织，审，计 第十七—条　审计人员在【政府投？资项：目审计中有》。滥用职权、》徇私舞弊、玩忽职】守或者？泄露所知悉的—国家：秘密、商业秘密情】。况，的按有关《规定进行《处理、处罚；构成犯！罪的依法追》。究刑：。事责任 第十【八条：　各县(《市、区)《政府投资建设项目】审计监督工》作可参？照本办法执》。行 第十》九条　本办》法由市审计局—负责解释 第二十！条　：本办法自发布之【日起施行 ！ ：