《 ？。 《通化市政《府投资建设项目审】计办法(试行) 】 第一条　为】了加强政府投—。资建设？项目的审计监督确保！政府投资的真实性】、合法？性和效益性根据【中华人民共和—国审：计法及？相关：法，律、：法规结合《我，市实际制定本办法 ！ 第：二条　凡《财政、？财务：隶属关系或者国有资！产监：督管：理关系？由市、县《(市、区)政府管理！的单位建设项—目的审？计监督适用本办法建！设项目涉及到的【建设、？勘察、设《计、施？工、：监，理、采购、供货等】单位与建设》项目直接相》关的财务收支应【当接受审计》机，。关的审计监督 第！三条　本办法所【。称政府投资建—设项目是指各—级政府为建设主体的！投资：项，目主：要包括 　　(一！)财政预算》资金(含国债—资金)、政府专项建！设资金(《基金)、政府债务】。资金及其他》财政资金占概算总】投资的比例超过【50%的《建设项目以及—对概算总投》。资的比例未超过【50%但政府拥有】项目或者运营控制权！的建设？项目：； ？　　(二)行—政事业单位使用【自有资金及融资【。进行的建设项目； ！ 　：　(三)国》有企业？以及国有资本占主】导或：控股地位的企—。业自筹资金进行的】建设项目《； ？　　(四)使用各】类专项建设资金【的建设？项目； 　　【。(五)涉及》。公共利益的建设项】目； 　　(六】)使用由政府—部门管？理的国外《援助资金或者社【会捐：赠资金包括接受外】商或私人捐赠款【用于公共性、—公益性的建设项目；！ 　　(七)【法律、法规、—规章：规定或者县级以【上人民政府》确定的其他政府投资！的，建设：项目 第四条【　政府投资建设【项目审计的》。内容 ？ 　　(一)建设】。项目内部控制—制度的建立和执行】。情况； 　—　(二)建》设程：序、建设资金筹集】、资金到位》、论证与规划费用】、征地拆迁、概算预！算审批、《招标投标、工—程承包和发包情况】； 　　(三)】。建设成本、费用的支！付设备、材》。料，的，采购、管理债权、】债，。务，的发生？和存在税费缴—纳结余资金形成【、分配等情况；【 　？　(四？)工程价款结算【及支：付实际完《成投资？。额以及工《程造价现场签证【。。资料设计变更—手续是否合规、及】。时、完？整和真实； 　】　，(五)？预算：或者概算《调整固定资产—的交付使用完工【工程、未完工程和预！。留资：金会计报表、竣【工，决算报表等》情况； 　　【(六)合同签订及】合同履？行情况招投标文件执！行情况材料》计，价履：约情况； 》 ，　，　，(七)涉及》环保、消防、土【地等方面的资—金使：用和效益情》况； 　　(八)！勘察、设《计、：建设、施工和监理】等单位资质的真【实与：。合法情况以及对工程！质量的管《理情：。况； 　　—(九)？建设工期、工程【造价、投资回收期、！贷款偿还能力等【投资：效益情况 》 第五条　市—审计机关对本级政】府投资额10—0，0，万元以上的建设【项目进行审计；对】政府投资额低于【1000万元—的建设项目由建设单！位按：照主管部门要求【进行竣工决算审【。计或聘请《社会中？介，组织审计审计机关】视具体情《况有：重点地进行抽查【审计 第》六条　审计机关根】据上级机《关要求及建》设单：。位提出的竣》工，决算审计《申，请编制？年度：审计：计划并抄送有关部门！已列入年《度审计计划的建设项！目竣工验收前建【设单：位必须按照》。。国家有关规》定，报请审计机关进【行竣工决(结)【算审计的同》时还应当向审计机关！报，送下列相关文件资料！、财务资料和—电，子数据？等资料 　　(一！)施工图预算及【其，。编制：依据； 　—　(二)项目投资计！划批准文件和—项目：概算； 》　　：(三)有关招投【标文件、评标报告】、合同文《本； 《　，。　(四)《项目结？算造价资料》包括造价书、工程】计量：清单和计算书有【关计价文件以及计价！依据设备材料—采购单设计变—更现场签证等； 】 　　(五)工【。程竣工图《包，括土建、安装及【。。其他工？程(含工《程变更)图纸等【； ？　　(六)工—。程竣工？决算报表； 　　！(七)与项目决算】审计相关《的其他？资料 《第七条　建设单位在！签订：。建设项目相关合同】时，应当在条款》中列：明“必须经》审计机关《审计后方可办理【。竣工：结算”？ 　　未》经审计机关进行竣】工决：算审计的建》设项目发改、财政】、建设等《相关部门《不得与建设单—位办理竣工验收【。等手续所建工程项目！不得办？理固定资产移—交手续 第八【条　：建设：单位应当在建设项目！开工后3《0日内？向审计机关报—送建：设项目立项资料【并在项目竣》工后2个月内—按照：有关规？定完成竣工决—算编制工作》在竣工决《算编制完成》之日起30日—内建设单《位要向审计》。机，关申：请，竣工决？算审计如不能按期完！。成竣工决算编制工】作的要明确延期【时，限并：。经同级政府》分管建设《项目的领导同意【后向审计机关提出延！期竣：工决算审计》申请 ？ 第九条　审计【机关接到建设—单，位提请竣工决算审】计申请？之日起15》日内决？定审计方式》和审计时间并书【面通知建设单位在建！设，单位：提供相关《资料齐全、》交换意见及时的【前提下一般应—在2个月内完—。成，竣工决算审计—工程量大《或特殊？情况的可适当延长】审计期限《但最长时间原—则上：不得超过4》个月 第十条【　审计机关根据建】设项目具体情况可】以对其前期》准，。备、建？设实施、竣工—使用的全过程进行跟！踪审计 第十一】条　：审计机关对建设项】目进行审计》后应当向建设单位出！具审计报《告；：依法需要给予处理】、处罚的应》当作出审计决定；】需要移送有关部门】处理、处罚》的应提出移送处【理建议 　　【被，审计单位对处理、】处，罚决定不服的可以】在法定时间内向本】级人民政《府或上级审计机关】依法申请行政复【议或：。。者向法院提起—行政诉讼 —第十二条　通过审计！对建设项《。目结：。算、决算中多计工】程价款的建设单位】要及时调整预算【、决算？对，多计已付的工—程价款应依法—全额收缴财政 第！。十三条　建设单位违！反中华人民共和国审！计法及有关规定【拒绝、拖《。延提供与审计事项有！。关资料的或者拒【绝、阻碍审计—。的，由审计机《关责：令，改，。正可以视情节给予】通报批评《或者警？告；拒不改正的依】法追究？责任 ？ 　　(一》)对建设单位—处以5万元以下【的罚款； —　　(二)对建设单！。位负有直接责任【的主管人员和其【他直接责《任人：员审计机关认为应当！给予行？政处分或者纪律处】分的向有关部门、】单位提出《给予行政处》。分或者纪律处—分的建议；》 ， 　　(三)构成】犯罪的移交司法机关！。依法追究刑事—责任 第》十四条　政府—投资建设项目—按照审？计管辖？范，围进行？。审计国省属单位【的建设项目由—审计署？。、省审计厅授权【后进行？。。审计监督市审计机关！可以将管辖范围内的！政府投资建》设项目授权下级审计！机关审计《也可以直接审计属于！下级审？计机关？管辖范围内的—政府：投资建？设项目下级审—计机：关，依据上级审》计机关授权实—施的审计审》计，。结果：应当报授《权机关审《定 ？第十五？条　审计机关要设】立专门的政府投资】建设项目审计—监督：机构充实《具备与？审计工作相适应的】专业知识、业—务能力和实》践经验的审》计人：员在审计力量不足】的情况？下，可，以聘请具有资—质的相？关工：程技术人员参—与，审计还可以通过招】标或者其他公—开形式委托具有【法定资质的》。社会中介组织进【行审计 《 　　审计机—关组织？社会中介机构和聘】请专业技术人—员参与审《计发生的相关—费用：。由同级财政按—照建：设，项目造价审计核减额！的一：定比例？予以补助 第【十，六条　社会中介【组织接受审计机关】委托对建设项—目进：行审计时《接受委托的社会中介！组织应？当向审计机关提供】审，计情况书面报告【并，对其准确《性、：合，。法，性负责审计机—关复核后形成审计】报告：、作出？审计决定并对审【计报告、审计决定】负责 　　审【计机：关，应，当加强对委》托的社？会中：介组织？的指导、《监督发现社会中【介，组织审计质》量存在问题时要及时！予以纠正或者—重新组织《审计 第》。十七条　审计—人员在政府投资项目！审计中有滥用职权、！徇私舞弊、》玩忽职守或者泄【露所知悉《的国家秘密、商【业秘密情况的按【有关规定《进行：处理、处罚；构成犯！罪的：依法追究《刑，事责任？ 第？十八条　各县(市、！区，)政府？。投资：建设项目《审计监督工作可参照！本办法执行 — 第十九条　本【办法由？市审计局《负责解？释 第二十条【　，本办法自《发布之日起施—行， 【