【 通》化市政？。府投资建设项目审】计办法(《试行) 【第一条　《为了加强政》府投资建设项目的审！计监督？确保：政府投资《的真实？性、合法性和效益】性根据中华人民共和！国审计法及相关法律！、法规？结，合我市实际制—定本办法 —第二：条　凡财政、财【务，隶属关系或》者，国有资产《监督：管理：关系由市、县(市】、区)政府》管理的单位》建设项目的》审计监督适用本办法！建设项？目涉及到的建设【、勘察？。、设计、施》工、监理《、采购、供》货等单位与建设【项目直接相关的【财，务收支？应当接受审计机关】的，审，计监督 《。 第三条　本办法所！称政府？投资建设项》目是指？各级政府《为建设主《体的投资项目主要】包，括 　　》(一)财政预算【。资金(含国》债资：金)、政府专—项建设？资金(基金)、政】府债务资金及—其他财政资》金占概算总投资的比！。例超过50》%的建设项目以及】对概算总投资的比】例未超过50—。%但政府拥有项目或！者运营控制》权的建设项目—； 　　(二)】行政事业单位使【。用自：有资金及融资进行】的，建设项目； 　】　，(三)国有企业以及！国有：资本占主《导或控股地位的企业！自筹资金进行的建设！项目：； 　　》(四)使用各类专】项建设资《。金的建设项》。目； 　　(【五)涉及《公共：利益的建设》项目：； ？　　(六)》使，用由政府部》门管理的国外援助】资金：或者社会捐》赠资金包括接受外】商或：私人：捐赠款用于公共性】、公益性的建设【项目； 　　【(七)法律、法【。规、规章规定或【者县：级以上人民政府确】定的其？他，。政，府投：资的：。建设：。项目 《第四条　《政府投资建设项目审！计的内？容 　《　(一)《。建设项目《内部控制制》度的建立和执行【情况； 　—　，(二)建设程序、建！设资金筹集、资金到！。位、论证与规—划费用、征地拆迁、！概算预算审批、【招，标投标、工程—承包和？发包情况；》 　？　(三)《建设成本、》费用的支付设备、】材料的采《购、：管，理债权？、债务的发生和存】在税费缴纳》结余资金形成—、分：配，等情况；《 　？　(四)工程价款】结算及？支付：实际完成投资额【以及：工程造价《。现场签证资料—设计变更手续是【否合规、《及时：、完整和真实； ！　　(五《)预：算或者概算》调整固定资产的交】付使用完工》工程、未完工程【和预留资金会计报】表，、竣工决《算报表等情况； 】 　　(六)—。合同签订及合同履】行情：况招：投标文件执行情况】。材料计价《履约情况； 【　　(七)涉及环】保、消防、》土地等？方，面的资金《使用和效益情况；】 　　(八)勘察！。。、设：计、建设、施工和】监理等单位资质的】真实与？合法：情况：以及对工程质—。量的：管理情况； —。 　　(九》)建：设工期？、工程造价、投资回！。收期、贷款偿—还，能力等投资效益情】况 第五条　市审！计，机，关对本级政》府投资？额1000万元【以上的？建设项目《进，行，审，。计；对政府投—资额低于10—00万元的建设【项目由建设单位按照！主管部门要》求进行竣工决算审计！或聘请？社会中介组织审计】审计机关视》具体情况有重—点，地进行抽查》审计 《第六条？　审：计机关根据》上级：机关要求《。及建设单位提出【的竣工决算审计【。。申请编制年度审计计！。划并抄？送有关部门》已列入年度审—计计划的建设项目】竣工验收前建设单】位必须按照》国家有关规定报请审！计，机关进行竣工—决(结)《算审计的同时还应】当向审计《机关报？送下列？。相关文？件资料？、财：务资料？和电子数据等资料 ！ 　　(一)—施，工图预算及其编制依！据； 《　　(二)项目投】资，计划批准文件—和，项目概？算； ？ 　　(三》)有关招投标—文件、评标报告、】合同文本； 　】　(：四)项目《结算造价资料—。包括造价书、工【。程计：量清单和《计算书有关计价【文件以及计价依据】设备材料《采，购单设计变更现场】签，证等； 　　(五！)工程竣《工图包？括土建、安装及【其他工程(含—工程变更)图纸等；！ 　　《(，六)工程竣》工，。决算报表； — 　　(七)与项】目决算审计相关【的其他资料 第】七条　？建设单位在签订建设！项，目相关合同》时应当在条》。款中列明“必—须经审计机关审【计后：方可办理竣》工结算？” 　　未—经，审计机？。。关进行竣工决—算审：计的建设项》目，发改、财政、建设】等相关部门不得与建！设单位办理竣工【验收等手续所建工程！项目不得办理固定资！产移交？。手续 第八条　】建设单位《。。应，当在建设项》目开工后3》0日内向《审计机关报送建设项！目立：项资料并在》项目竣？。工后2？个月内按照有关【规，定完：成竣工？决算：编制：工作在竣工决算【编制完成之》日，起30？日内建设《单位：要向审计机》关申请竣工决算审计！如不能？按，期完：成竣工决算编—制，。工作的要明确延【期时：限并：经同级政《府，分，管建设项目的—领导同意后向审计机！。关提出延期竣工决】。算审计申请 第九！条　审计机》关接到建设单位提】请，竣工决算审计申请】之日起15》日内决定审计—方式和审计时—间，并书面？通知建？设单位？在建设单位提—供相关资料齐—全、交换意见及时的！前提下一般应在2个！月内完成竣》。工决算审计工程量】大或特殊情况的可适！当延长审计期限但最！长，时间原则上不得超过！4个月 》第十条　《审计机关根据建设】项目具体情况可【以对：其，前期准备、建—设实施、竣工使用】的全过程《进行：跟踪：审计 第》十一条　审计机【关对建设项目—进行审计后应当向】建设单位出》具审计报告》；依法需要》给予处理、处罚的应！当作出审计决定；需！要移送有关部门【处理、？处罚的应提出移送处！理建议 》　　被审计单位对】处理：、，。处罚决定不服的可】以在：法定时间内向本级】。人民政府或上级【审计机关依》法申：请行政复议或—者向法院提起行政诉！讼 第十二条　】通过审计《对建设项目》结算、决算》中多计工《程价款的建设单位要！。及时调整《。预，算、：决算对多计已付【的工程价款》应依：法全额？收缴财政 第十三！条　：建设：单位：违反中华人》民共：和国审计法及有关规！定拒绝、拖延提供与！审计事项有关资料的！或者拒绝、》。阻，碍审计？的，由审计机关责令改】正，可以视情《节，给予通报批评—或者警告；拒不【改，正的依法《追究责任《 ：　　(？一)对建设单位处】以，5万元以下的罚【。款； 　　(二)！对建设？单位负？有直接责任的主管人！员和其他《。直接责任人》员审：。计，机关认为应当—给予行政处分或者】纪律处分《的向有关部》。门、单？位提出给予行政【处分或者纪律处【分的：建议：。； 　　(三)】构成犯罪的》移交司法机关依法追！究刑事责任》 ：第十四条　》政府投资建设项【。目按照审计管辖范】围进行审计国—省，属，单位的建设项目由审！计署、省审计厅授权！后，进行审计监督市【审计：机关可以将管辖范围！。内的政？府投资建设项目授】权下级？。审计机关审计也可以！直接审计属于下级】审计机关管辖范【围内的政府投资建】设项目下《级审计机关依据上】级审计机关授—权，实施的审计审计结果！应当报授《。。权机关审定 第】十五条？　审计机《关要：设立专门的》政府投资建设项【目审：计监：督机构充实》具备与审计》工作相适应的专【业知识、《业务能力和实—践经验的审计人员】在审计力量不—足的情况下》可以聘请具有资【质，的相关工程技术人员！参，与审计还《可以通过招》标或者其他公开形式！委托具有法定—资质的社《会中介组织进—行审计？ ， 　：　审计机《关，组织社会中介—机构和聘请专业技术！人员参与审计发生】的相关？费用由？同级财政按照建【设项目造价审—计核减额的》一定比例予》以补助 第—十，六条　社《会中介组《织，接受：审计：机关委托对》建设：。项目进？行审计时接受委托】的社会中介》组织应当向审计机】关提供审计情—况书面？报告并对《其准确性、合法【性负责审计机关复】核后形成审计报告】、作出审《计，决定并对审计报告、！。审计决？。定负责 》　　审计机关应【当加强对委》托的社？会中介组织的指【导，、监督发现》社会中？介组织审计》质量存？。在问题时要》及时予以《纠，正或者重《新组织审计 【第十七条　审计人员！在，。政府投？资，。项目：。审计中有滥用职权、！。徇私舞弊、玩忽职】守或者泄露所—知，悉的国家秘》密，、商业？。秘，密情况的按有关【规定进行处》理、处罚；构成犯罪！的依法追究刑事责任！ 第？十八：条　：各，县(市？、区：)政：府投资建设项目审】计监：督工作可参照—本办法执《行 第十九—条，　本办法由市审计】。局负责解释 第二！十条　本办法自发】布之日起施》行 《 《