【 通》化市政府《投资：建，设项：目审计？办法(试《行) —第一条　为了加强】政府投资建设项目】。。的审计监督确保【政府投？资的真？实性、合法性和【效益性根《据中华？人民共和国审计法及！。。相关法律、法规结】合我市？。实际制定本办法 】 ，第二条　凡财政、财！务隶：属关系或者国有资】产监督管理关系由市！、县(市《、区)政府管—理的：单，位建设项目的审计监！督适用本办法—建设项目涉及—到的建设《、勘察？、设：计、施工、监—理、采购、供—货等单位与建设项】目直：接相关的财务收支应！当接受审计机关【的，审计监？督 第三条　本】办法所称政府投【资建：设项：目是指各级政府为】建设主体的投资项目！主要包括 —　　(一)财政【。预，算资金？。(含国？债，资金)、政府专项】建设资金(基金)】、政府债《务资金？及其他财政资金【占概算总投资—的比例？超过50%的—。建设项目以及对概算！总投资的比例未超过！50%但政府—拥有项目《或者运营《控制权的建设项目；！ ，。。。 　　(二)—行政事业《。单位使用自有—资金：及融资进行的建设】项目；？ 　　《(三：)国有企业》以及国有资》本，占主：导或控股地位的企业！自筹资金《进行的建设项目【； 　　(四)使！用各类专项建设【资金的建设项—。目； 　》　(五)涉及公共利！益的：建设项目； — 　：　(：六，)使用由《政府：部门管理的国外援】助资金或者社会捐赠！。资金：。包括接受外商—或私人捐赠款用【于公共性、公益性】的建：设，项目； 》　　(七《)，法，。律、法规、》规章规定或者县级】以上人民政府确【定的其他政府投【。资的建设项目 【 第四条　政府投资！建设项？目审计的《。内容 　》　(一)建设项【目，内部控制《制度的？建立和执行情况； ！ 　　(二)—建设程序、建设资】金筹：集、资金《到位、论证与—规划费用《、征地拆迁、概算】预算：审批：、招标投标、—工程承包和发包情】况； 　　(【三)建设成》。本、费用的》支付设？备、材料的采购【、管：理，债权、债《务的发生和》存在税费《缴纳结余《资金形成、》分配等情况； 】　　(四)工—程价款结算及—支，付实际完成》投资额以及工程造价！现场签证资料—设计变更《手续是否合规、及】时、：完整和真实； 　！　(五)预》算或者概算调整固】定资产的交付使【用完工工《。程、未完工程和预留！资金会计《报表、竣工》决算报？表等情况； 　】　，(六)合同签订【及合同？履行情况《招，投标文件执行情况材！料计价履约情况； ！ 　　？(七)涉及环保、消！防、土地《等方：面的资？金使用和效益情【况； 　》　(八)勘察、设计！、建设、施工和监】理等单位资质的【真实与合法情况【以及：。对工程质《量的管理情况； 】 　　？(，九)建设工期、工程！造价、投资》。回收期、贷款偿还】。能力等投资》。效益情况 第五条！　，市审计机关对—本级政府投资额【1000万元以上的！建设：项目进行审计—；对政？。府投资额低于1【0，00万元的建设项目！由建设单位按照主】管部门要求进行【竣工：决，算审：计或聘请《社会：中介：组织审计审计机【关视：具体情？况有重？点地进？行抽查？审，计 第六》条　审计机关—根据上级机关要求】及，建设：单位提？出的竣？工决算？审计：。申请编制年度审计】计划并抄送有关部门！已列入年度》。审计计？划的：建设：项目竣？工验收前建设单位】必须按照《国家有关《规定报请审计机【关进行竣《工决(结)算审计】的同时？还应当向审计机关】报送：下列：相关文件资料—、财务资料和电【子数据？等资料 《 　　(一》)，施，工图预算及其编【制，依据； 　—　(二)项目投资】计划批准文》件和项目《概算； 《 　　(三)有关招！。投标文件《、评标报《告、合同文本—； ： 　　(《四)项目结算造价资！。料包括造价书、工程！计量清单《和计算书有关计价】文件以及计价依【据设备材料采购【单，。设计变更现场签【证等； 《 ，。　　(五)工—程竣工图《包括土建、安装【及其他工《程(含工《程变更)《图纸等； 　　】(六)工程竣—工，决算报表； — 　　(七》)与项？。。目决算审计相关的】其他资？料 第《七条　建设单位在】签，。订建设项目相关合】同时应当在条款【中列明“必须经【审计机？关审计后方可办理竣！工结算” —　　未？经审计机《关进行竣工》决，算审计的建设项目】发改、？财政、建《设等相？关部门不得与建【设单位办《理竣：。。工，验收等？手续所建工程项目】不得办理固定资【产移交手《续 第《。八条　建设单位应】当在建设项目—开工后30日内向】审计机关报送建设】项目立项资》料并在项目竣工后2！个月：内，按照：有关规定完成竣工】决算编制工作在【竣工决算《编制完成《之日起30日内【。建设单位《。。要向审计机关申请】竣，工决算审计如不能】按期完成竣工—决算：编制工？作，的要明确《延期时限并经同【。级政府分管建—。设项目的领导同意后！向审：计机关提出延期竣工！决算审计申请 第！九条　审计机关接】到建设单位提请【竣工决算审》计申请之日起1【5日内决定》审计方式和审计时】间，并书面？通，知建设单位在建设单！位提供相关资—料齐全、交换意【见及时的前》提下一？。般应在2个月内完成！竣工决算审计工【程量大或特殊情【况的可适当延—长审：计期：限但：最长时间《原则上不得》超过4个月 — ，第十：条　：审计机关《根据：建设项目具体情况】可以对其前》期准备、建》设实施、竣》工使用的全过程进行！跟踪审？计 第十一条　】审计：机关对建设》项目进行审计后应当！。向建设单位》出具审计《报告；？依法需要给予—处理、？处罚的应当作出审】计决定；《需要移送有关部门处！理、处罚的应—提出：移送：处理建议 —　　被审计单—位对处理、处—罚决定不服》的可：。以，在法定？时间内向本级—人民政府或上级审计！机关依法申请行政】复议或者向法院提】。起，行政：。诉讼 ？ 第十二条　—通，过审计对《建设：项目结算、决—算中：多计工程价款—的建设单位要及【时，调整预算、决算对】多计：已付的？工程价款应依法【全额：收缴财政 第【。十三条　建设—单位违反中华人民】共和国审计法及有】关规定拒绝、拖延】提供与？审，计事项有关资料【的，或，者拒：绝，、阻碍审计的—由审计机关责—令改：正可以视情》节，给予通报批评或【。者警：告；拒不改》正的依法追究责【。任 　　(一)对！建设单位《。处以5万元以下的】罚，款；： 　　(二)对】。建设单位负有直接】责任的主管人—。员和其他直接责任】人员审计《机关认？为应当？给予：行政处分或者纪律处！分的向有关》部门、？单位：。提出给？。。予，行政处分或者纪律】处分：的，建议； 　—　(三)构成—犯罪的移交司法机关！依法：追究：刑事责任 —第十四条　政府投】资建设项《目按照审计管辖范】围进行审计》国省属单位的建设项！目由审计署》、省审？计，厅授权后《进行审计《监督市审计》机关可以将管辖【范围内的政府投资】建设：项目授权下级审【计机关审《。计也可以直接审【计，属于下级《审计机关管辖范围内！的政府投资建—设项目？下级审计机关依据上！级审计机关授—权实施？的审计审计结果应当！报授权机关审—定 ？第，十五条　审计—机关要设立专门的】政府投资建》设项目审计监督机】构充实具《备与审计工作相适应！的专业知《识、业务《能力和实践经—验的审计人员在【审计力量不足的情况！下可以聘请具有资】质的相关工程技术人！员参与审计》还可以通《过招标？。。或者其他《公，开形式委托具—有法：。定资质的社会中介】组织进行审计— ：。　　审计机关组织】社会中介机构和聘】请专业技术人—员参与审计发—生的相关费用—由同级财政按照【建设：项目造价审计核减】额的一定比例予【以补：。助 第十六条【　社会中介组织接】。受审计机关委—。托对建设《项目进行审》计，时接受委托的—社会中介组织应当】向审计机关》提供审？计情：况书面报告并对其准！确性：、合：法性负责审》计机关？复核后形成审计【报告、作出审计【决定：并，对审计报告、审计】决定负责 —　　审计机》。关，应当：。加强对委托的社【会中介组织的指【导、监督发现—社，。会中：介组织审计》质，量存在问题时要及时！予以：纠正或者重新—组织审？计 第《十七条　审》计人：员在：政府投资项》目审计？中有滥用职权—、徇私？舞弊、玩忽》职守或者泄露—所知悉的《。国家秘密《、商业秘密情况【的按有关规定—进行处理、处罚；构！成犯罪？的，。依法：追究：。刑事责任 第十八！。条　各县(市、区)！政府：投资：建设项目审计—监督工作可参照【。本办法执行 — ，。第十九条《　本办法由市审【计局负责解》释 第二十—条　本？办法自发布之日起施！行 — ：