赤峰市》新城区建设》管理办法 》 ： ？赤峰市人民政府关于！印发赤峰市新城【区建：设，管，理办法的通知 【 <赤【政发[？200？3]054号>【 ： 各》旗县区人《民政府市直各委办】局 ： 》  赤峰市—新城区建设管理办】法已经市政府—同意现印发》给你们？请认真贯《彻，。执行 》 二〇〇三【年六月？五日 — ：一、为？高，效、有序地进—行新城？区，建设保？证工程？质量和安全根据【。国家：和自治区有关法律、！法规的规定结合本】市新城区建》设实际制定》。本办法 【。。。 二、在本—市新城区规划—区内从事建设管理活！动包括各类房—屋建筑工程及其附】属设施的建造—和与其配套的线路、！管道、设备》的安装工程、—室内：外装修工程》及市政？基础设？。。。施工程的规》划、建设与》管理：均遵守？本办法 》 三、市规】划局、市建委分【别对新城区》的规划和建设—统一管理；市新【城区建设指挥机【构负责新城区建【设的组织实施其下属！。办公：室负责具体》协调工作；市监【察局：对新城区的建设管理！实施监督其他—有关部？门按照各《自职责配合做好【相关工作  — ， 四、【工程建设规划管【理   《 《   (一)新城！区建设应遵》循“统一规划合【理布局综《合开发配《套建设”《的原：则房地产开发须成】组团建设禁止—零星建设实》行新城区分区规划】、重点地段详细规】划和核？。心，区城市设计公示制度！；实：行重大基础设—施建设和重》。点开发项目的听证制！度 — ，。   《(二)新城区—分，区规划、重点地段】的详细规划》、核：心区城市设计、【。重大：基，础设施项目及—重要：公共设施项目的选址！由市规？划局作出《初步方案经新—。城区建设指挥机【。构审核报市规—划，委员会审定规划【的日常管理工作由市！规划局？负责   》   【 (三)任何单位！和，个人：都不得擅《自调整已《批准的？城市总？体规划和详细规【。划确需调整的必须】在总结？论证的？基础：上提出专《题报告并按规定程】序重新审批  【 》  ：  ？(四)各类建设一律！实行“一书两证”制！度（即建设项目选】址，意见书、建设用地规！。划许：可证、建设》工程规划《许可证）   】    【1、凡无详细【规划不符合详细【规划：的项目不得办理【规划：许可证  》   】 2、各类建设】项目必须由市规【划局就？项目选址提出审查】意见：核发建？设项目选址意—见书：   —   《 3、新》城区土地使用权划】拨、出让《时，必须具备市规划【局依据规划出具的规！划设计条件及—附图无规划局核发】。的建设用地规划许可！证国土？部门不得《提，供土地   【    4！、未取得建设工程】规划：。许可证的建》设，项目建设行》政，主管：部门不得办理建设】工程施工许可证【工程竣工后》无规划验收合格手续！。的建设行政主—管部门不得》办理房屋产》权证   — ？ 五、工程建设【管理   ！    (—一)工程《建设须履行》的程序建设单位及施！工单位须具备以【下文件方可》施工建设项目选址意！见书：；计划立项》批文；建设》用地规划《许可证；建》设用地批准书—；工程报建审批表；！建设工程《。规划许可证》；设计文件批—准书；委《托工程监理手续；中！标通知？书；质量监》督登记手续》；安全核《验手：续；廉政合同；施工！许可证 》 ，  《  (《二)新城区工—。程建设？的建设、勘察、设】计、：施工不得《使用国家限用—、，禁用的落后技术和】材料   —  》  (三)工程建！设必须落实建设【、施工？、监理？、勘察、设计五方责！任制度？执，行国：家颁布的标》。准、规范和技术规程！等强制性标准   ！    】(四)施》工，单位必须建立安全】生，产保证体系和安【全生产责任制度【。确保安全生产文【明施工   】 ，    (五】)工程？项，目建设执行现行的】工程造价计价—。办法并？推行工程《量清单报价办法 】   】  ？(六)建《设工程项目建成后】建设：。单位：须组织勘察、—设计、？施工、监理单位对工！程项目进行竣工验】收未经？竣工验收的不—得，交付使用工》程竣：工，验收后15》日内建设《单位到？。市建委进行》工程竣工验收备【案，；未备案的》不予以办《理产权证   ！    (】七)对政府》投资和使用》国有：资，金建设的项目—工，。程竣工后《必，须进：行竣工决算审—计，   》 ，    —(八)建设单位在】工程项目竣工验收后！3个月内向工程项】目管：理部：门的建设档》案馆报送竣》工图及其《他工程建《设档案相关资料  ！。 六【、工：程建设招标与—投标 ？  ：    】。(一)《。工程项目的施工发】包（含建筑装饰【装修）、监理委【托必须按照有关【规定进入《。。建，设工程招投标服务】交易中心进行招标投！标  ？   】 (二)施工单项！合同估算价在100！万元（含100万】元）：人民币以上的必【须，进行施工招标 【  ：    ！。1、全部使用国【有资：金投资或者》国有资金《投资占控股或者主】导地位的公开招标】其中经国家发展【。改革委员会或自治】。区，。人民政府批准的【重，点，。建设项目可以进【行，邀请招标；》其他工程《可以实行邀》请招标  》 》  ：  2、行政及】企事：业单位在西迁中【涉，及房地产《置换的按规定—程序批？准，。后可以将资产置【换作为招标条件之一！进行招标《 ，。  ： ： ？   (三)招】标，人采用？邀请招标方式的【应当向3个以上符】合资：质条件的施工企【。业发出投标邀—请书并明《确招标事项》被邀请投标人应【当具备相应》的施工企业》资质：并满足招标文件【提出的？要求   》 》 ，  (四)—施工单位合》同，估算价在10—0万元（不含100！。万元）人民币以下的！工程：项目建设以及施【工企业自建自用的工！程且该施工企业【资质等级符合工程要！求可以？不，进行施工招标—建设工？程施：工单位确定》应采取不少于3家的！。议定方式其标准、条！件，、资格、议定程序】应，由建设及监察部门】进行审查《、备案并由》建设：工程招投标服—务交易中心进行【登记未经审查登【记的其工《程不予发包市—。建委不予办理—施工：许可证手续   ！   — (五)单项【合同估算价在20】万元：（含20《万元：）人民币以上—的工程项目建设【委托监理应》当进行招《标全部？使用国有资金投资】或国有资金投资占控！股或者主《导地位的公开招标】其中经国家发—展改革委《员，会或自治区》人民政府批准的【重点建设项目可以进！行邀请招标；其他】工程可以实》行邀请招《标   【    》(六)发包人招标！发包：必须：委托：具有：相应资格（》资质）的《招标代理《人组织招标》发包   【 ，    (七】)承包人投》标承包工程项目必】须，持有工商《行政：管理部门发的营业执！照并：具有与？承包的工程项目【相适：应的资格（资质）】   】  ： (八)在新城区！。建设中涉及》到政府采购的按有关！法律、法规执行 】  ： ？ 七、《监督与管理   ！ ：   《 违反《本办法？有，下列情形之一的由】有关部门《负责纠正《或处理   ！ ，    《（一）建设—单位或者个人—不履行基本建设【程序未办理》施工许可证》擅自开工建设—的由市建委》依据：有关规？定予以处理  【  【  ？（二）？。应当招？标未招标《的不需招标未经审】查登记的《市建委及相关部【门应当责《令其改正；拒不执】行的不？得颁发施工许—可证由市监》察局按有关规定【。追究责任单位及责】任人的责任   】 ？    （三）！招标：人和被？邀请招标人弄虚【作假的由《市建委、市》监察：局按：。有关规定《进，行处理   — ， ， ，    》，（，四）：建设单位、施工单】位将工？程肢解、转包—。及违：法分包的由市—建委、监察局—依据有？。关规：定予以处理   】 《    （五【）对使用劣质材【料和偷工减料的建】设、施工《、监理、勘》察、设计《单位工程质》量出现问题的由市建！委协同有《。关，部门依据有关规定】。予以处理 》   】  （六）—对，擅自更改《规划设计方案的单位！或个人由市规—划局依据有关规定予！以处理   —    ！（七）应实行政府采！购而没？有进：。行，政府采购的由市财】政局：、监：。察，局按有关规定进行处！理  ？    ！（：八）国家工作—人员玩忽职守—、，滥用职权、》徇私：舞弊的由市监察局】依据有关规定处【理；：涉嫌犯罪的移交【。司法机关处理—   】   （九）不签！定，廉政合同的》市建：委不：得签发施工》许，可证   【 八、本办法】由，市建：设委员？会和市规《。划局：依据各自职权负责】解，释   —。 ， 九、本办法自】发布之日《起施行 》