赤？峰市新城区建设管】理办：法 【赤峰市人《民政府？关于印发赤》峰市：新城区建设管理办法！的通知 【 <赤政发—[20？03]？054号《> 》 各旗县》区人民政府市直各委！办局 — ，   赤峰市新】城区建设管理办法】已经市政府同意现印！发给你们请认真贯彻！执行 二！〇，〇三：年六月五日 【 一》、为：高效、有序地—进行：新城区建设保证工】程质量和安全—根据国家和自治区有！关法律、法》规的规定结合本市】。新城区建《设，实际制定本办法 ！ 二、在【本，市新城？区，规划区内从事建设】管理活动包括各类】房屋建？筑工：。程及其附《属设施的《建造：和与其配套》的，线路、管道》、设备的《安装工程、室内外装！修工程？及市政基础》设，施工程的规划—。。、建：设与管理《均遵守本办法 【 三、【市规划局《、市建委分别对新城！区的规划和建—设统一管《理；市新城》区建设指挥》机，构，负责新城区建—设的组织实》施其下属办公室负】。责具体？协调工作；市监察局！对新城区《的建设管《理实施监督其他有】关部：门按照各自职责配合！做好：相关工作《   ？。 四、工程！建设规划管理 【  】  (一)新城区建！设应遵？循“统一规划合【。。理布局综合开—。发，配套建设”的原则】房地产？开发须？成组团建设禁止零星！建设实行新城区分】区规划、重点地【段详细规《。划和核心区城市设】计公示制度；实行】重，大基：础设：施建：设，和重点开发》项，。目的听证制》度 《 ：。    (二)】新城区分区规划【、重点地段的详【细规划、核心区【城市设计、》重大基础设施项目】及重要公《共设施项目的—选址由市规》划，。局，。作，出，初步方案经新城区】建设指？挥机：构审核报市规划委】员会审定《规划的日常》管，理工作由市规划【局负责  》 —   (三)【任，何，单位和个人都不得】擅自调整已批准的城！市，总体规划和》详细规划确需调整的！必须在总结论证的】基础上提出》专题报告并》按，规，定程：序重新审批》   — ：   ？(四)各类建设一！律，。实，。行“一？书两：证”制度（即建【设项目？选址意见书、—建设用地规划许【可证、建设》工程规划许可—证）   ！  ： ， 1、凡无详细】规划不符合详—细规：划的项目不得办【理规划许可》。证   《 ： ：    2—、各类建设项—目必须由市规—划，局就项目选址提出审！查意：见核发建设项目选】址意：见书   】    3、】新城区？土地使用权》划拨、出让》。时必须具备市规【划局依据规》划出：具的规划设计条件】及附图无规划局核发！的，建设用？地规划许可证国土】部门不得提》供土地   ！。   《 4、未取得建】设工程？规划许可证》的建设项目建设【行政主管部门不得办！理建设工程施工【许可证工程竣工后】无规划验收合格手续！的建设行《政主管部门不得【办理房屋产》权证   》 ？ 五？、工程建设管理  ！ ：    】(，一)工程建设须履行！的程序建设》单位：及施工单位须—具备以下《文，件方：可施：工建设项《目，选址意见书；计划】立项批文；建设【。用地规划许可证【；，建设用地批》准书；工《程报建审《批表；建设工程【。规划许可证；设计文！件批准书；》委托工程监理手【续；中标通知—书；质量监》。。督登记手续；安【全核验手《续；廉政合同—；，施，工许可证 ！    《。(二)《新城：区工：程建设的建设、勘察！、设计、《施工不得使》用国家限用、禁【用的：落后技术和材—。料   【    —(三)工程建设必】须落实？建设、施工、监理】、勘察、设计五方】责任制度执》行国家颁《布的标准、规范【和技：术规程？等强制性标准  】 —。   《(，四)施工单》位必须建立安全【生产保证体系和【。安全生产责任制【度确保安全生产【文明施工  —  【  (五)—工程项？目，建设执行现》行的工？程造价计价》办法：并推：。行工程量清》单报价办法   】 ？ ，   ？ (六)建—设工程项目建成【后建设单位须—组织勘察、设—计、：施，工、监理单位—对工程项目进—行竣工验收》未经：竣工验收《的不得？交付使用工程竣工验！收后15日内建设单！位到市建《委进行工程竣—工验收？备案；未备案的不予！。以，办理产权证 —  》    (【。七，)对：。政，府投资和使用国【有，资，。金建设的项目工程竣！工，。。后必须进《。行竣工决算》审计  《。。  【  (八)建设单！。位在工程项目竣工验！收后3个月》内向：工程项目管理部【门的建设《档，案馆报送竣工图及其！他工程？。建设档案相关资【料，。   》 六《、工程建设招标与投！标，   》    (一！)工程项《。目的施？工发包？（含建筑装饰装修】）、监理委托必须按！照有关规《定进：入建：设工程？招投标服务》。交易中心进行—招标投标   【   【 (二)施工单项！合同：估算价在10—0万元（含10【0万元？）人民？币以上的必须进行施！工，招标   【    1、！全部使？用国有资金投资或者！国有资金投资占控股！或者主导地位的公】开招标其中经—国家发展改革—委员：会或自治区》人，民政：府批准的重点建设】项目可以进行—邀请招标；其—他工程可以实行【邀请招？标  ？ ，    】2、行政》及企事业单位在【西迁中涉及房地产置！。换的按？规定程？序批准后可以—将资：产置：换作为招《标条：件之一进行》招标   》    】(三)招标—人采用邀《请招标方《式的应当向3个以上！符合资质条》件的施工《企业发出投标—邀请书并明确招【标事项？被邀请投标》人应当具备》相应的施工》企业资质并满足招】标文件？提出的要求 —    ！ (四《。)，。施工单位合同—。。估算价？在100万》元（不含10—0万：元）人？民币以？下的工程项目建设】以及：施工企业自》建自用的工程—。。且，该施：工企业？资质等级符合工【程要求可以不进【行施：工招标建设工程施】工单位确《定应采？取不少于3》家的议定方式其【标准、条《件、：资格、议定程—序应：由建设及监察部门进！行审：查、备？案并由建《设工：程招投标服》务交易中《心，进行登记《未经审查登记的其】工程：不予：发包市建《委不予办《理施：工许可证手续   ！    】(五)单项合同】估算价？在20万《元（含20万元【），人民：币以上的《工程项目建设委托】监理应当进行招【标全部使用国—有资金投资或—国有资金投资占【控股或者主导地位】的，公开招标其中经国家！发展改革委员会【。或自治区人民政府】。批，准的：重点建设项目可【以进行邀《请招标；其他工【程，可以实行邀请招标 ！   】  (六》)发包人招标发包必！须委托？具有相应资格（资质！。）的招标代》理人组织招标发包】   —    (七)！承，包人投标承》包工程项目必须持】有工商行政管理部门！发的营业执照并具有！与承包的工程—项目相适《应的资格（资质） ！  【   ？(八)在》新城区建设中涉【及到：政府采购《的按有关《法律、法规》执行：   】七、监督与管—。理   ！   违反—本办法有下列—情形：之一的？由有关部门负责纠】正或处理   】 《   （一—）建设单位或—者个：人不履行基本建设程！序未办理施》。工许可证擅》自开工建《。。设，的由市建委》依据有？关规定予《。以处理   【 ？ ，   ？（二）应》当招标未招标的不需！招标未？经审查登记的市建】委及相关部门—应当：责令其改正；—拒不执行的不得颁发！施工许可证》由市监察局按有关规！定追究责任》单位及责任人—。的责任   【。 ？ ，。   （三—）招：标，人和被邀请招标人弄！虚作假的由市建委、！市监察局《按，有关规定进行—。处理   【  《  （四）—建设单位、施工单】位将工程肢解、转包！及，违法分包的》由市建？委、监察《局依：据有关规定予以【处理   》  —  （五）对使用！。。劣质材料和》偷工减料《的建设、《。施工、监理、勘【察、：。设计单位工程质量】出现问题的由市【建委协同有关—部门依据有关规定予！以，处理   —    （！六）对擅自更改规】划设计方案的—单位或个人由市规划！局，依据有关规定予以】处理  《   】 ，（七）应实—行政府采《购而没有进》行政府采《购的由市财》政，局、监？察局按有《。关规定？进，行处理   】  《。  （八）国【家工作人员》玩忽：职守、滥《用职权、《徇私舞弊的由市监】察，局依：据，有关规定《处理；涉嫌犯罪【的移交司法》机关处？理，   》   》。 （九）》不签：定廉政？合同的市建委不得】签发施工许可证  ！ 》 八、？本办法由市建设【委员会和市规划局依！据各自职《权负：责解释   — 九—、本办法自发布之日！起施行 》