。 赤峰市新城区建！。设管理办法》 》 赤：峰市人？民政府？关于印？发，赤，峰市新城区建—设管理办法的—通知 【 <赤政《发[：2，0，03]054号>】。 ？ ： 各旗县区人民政府！市直各委办局 ！ 《  赤峰市新城区建！设管：理办法？已经市政府同意现印！发给：你们请认真贯—彻执行 《 ？ 二〇〇三年【六月五日《 《 一、《为高效、《有序地进行新城【区建：设保：。证工程质《量和：安全根据国》。。家和自治区有关法律！、法规的《规定：。结合本？市新城区建设实【际制定本办法 】 ， 二、在本【。市，。新城区规划》区内从事建设管理活！动包括各类房屋建筑！工程及？其，附属设施《的建造和与其—配套的？线路、管道、设备】的安：装工程、室内外装修！工程及市政基础【设施工程的规划【、建设与《管理均遵守本—办法 】三、市？规划局、市建委分】别对新城区的—规划和建《设统一？管理；市新城区建】设指挥？机构负责新城区建设！的组织实施其下【属，办公室？负责具体协调工【作；市监《察局对新城区—的建设管理实施【监督其他《有关部？门按照？各，自职责？配合：做好相关工作—  ： 四【、工程建设规划管】理   【 ：  (一)—新城区建《设应遵循《“统：一规划合理布局综】合，。开发配套建设”的】原则房地产开发须成！组团建？设禁止零星建—设实行新城区—分区规划、重—点地段详细》。规划和核心》区城市设计公示制度！。；实行重大基础设施！建设和重点开发项目！的，听证制度 》 》   ？(二？)新城？区分：区规划、重》点地段的详细—规划、核心》区城市设计、重大】基础设施项》目及重要公共—设施项目的选—址由市规划局—作出初步《方案经？新城区建设指挥机】构审核报《市规划委员》会审定？规划的日常管理【工作由市规划局【负，责   —    【(三)任《何单位和个人都【不，。得擅自？调整已批准的城【市总体规划和详细】规划确需调整的必】。须，在总结论证的基础上！提，出专题报告并按规】定程序重新》审批   ！    《，(四)各《类建设一《律，实行“一书两证”制！。度（即建设项目选址！意见书、建设—用地：规，划许可证、建—设工程？规划许可证》）   《   【 1？、凡无详细规—划不符合详细—规划的项目不得办】理规划许可》证  ？ — ， ， 2、各类—建设项目必须由市】规划局就项目—选址提出审》查意见核发》建，设项目选址意见书 ！   】  3、新—城区土地使用权划拨！、出让时必须—具备市？规划局依据规—划出具的规》划设计条件及附图】无规划局《核发的建设用地规】划许可证国》土部门不得提供【土地：。   《 ：    —4、未？取得建设工》程规划许《可证：的建设项目建设【行政主？。管部门不《得办：理建：设工程施《。工许可？证工程？。竣，工，后无规划验收合【格手续的建设行【政主管部门不—得办理房屋产权【证   《 五—。、工程建设管理【   《   【 (一)工程建【设须履行的程序建设！单位及施工单位须具！。备，以下文件方可—。施工：建设项目选址意见书！；计划立项批—文；建设用地—规，划许：可证；建设用地批】准，书，；工程报《建，审批表；建设工【。程规划许《可证；设《计文件批准书—。；委托？工程监理手续；【中标通知书》；质量监督登记手】续；安全核验手续；！廉政合同；施工许】可证 《  》  ：(二)新城—区工：程建设的建》设、：勘，察、：设计、施《工不：得，使，用国家限《用、禁用《的落后技术》和材料 《   】  (三》)工：程建：设必须落实建设、施！。工、监？理、：勘察：、设计？五方责任制度执行国！家颁布的标准、【规范和技《。术规：程等强？。制性：标，准   】    (—四)施工单》位必须建立安—全生产保证体系和】安全：生产责任制度确保】安全：生产文明施工  】 ： ？ ，   (五—)工程项目建设【执行现？行的工程造价计【价办法？并推行工程量—清单报价办法—   《 《   (六)建设！工程项？目建成后建设单位须！组织：勘察、？设计、施《工、监理单位对工】程项目进《。行竣工验收未经竣】工，验，收的：不得交付使用工【程竣工验收后15】日内建？设单位到市建委进行！工程竣工《。验，收备案；未备案的】不予以办理》。产权证   ！ ，  ：。 ， ：(七)对政府投资和！使用国有资金建【设的项目《工程竣工后必须进】行竣工决算审计【    ！  ：(八)建》设单位在《工程项目竣》工验收后3个月内】向工程项目管理部门！的建设档案馆报【送竣工图及其他【工程建设《档案：相关资料   ！ 六《。、工程建《设招标与《投标 ？ ， —  ： (一)工—程项目的《施工发？。。。包（含建《筑装饰装修）、【监理：委，托，必须按照有关规【定进入？建设工程《招投标服务交易【中心进行招标—投标   】   《 (二)施工单】项合：同，。估算价在100【万元（含1》00万元）人民【币，以上的必须进行施】工招标   ！    —1、全部使用国有】资金投资或》者国有资金》投资占控股或者【主导地位的》公，开招标其中》经国家发展改革委】员会或自《治区人？民政府批《准的重点《建设：项目可以进》行邀请招标；—其他：工程可以实》行邀请招标 —    ！ ：2、行政及企事业】单位在西迁中—涉及房地产置换的按！规定程？序批准后《可，以将资产置换—作为招标条件—之一进行招标 【  ？    (！三)：招标人采《用，邀请招？标方式的应当—向3个以上符—合资质条件的施工企！业发出投标邀请【书并明？确，招标事项被邀请【投标人？应，当具备？相应的施工企业资】质并满足招标文件提！出的要求《 ，  ： ， 《   (四)施工！单位合同估算—价在100万元【（，不含100》万，元）人？民币以下《的工程项《目建设以及施工企业！。自，建自用的《工程：且该施工企业资质等！。级，。符合工程要求—可以不进行施—工招标建设工程施工！单位确定应》采，。取不：少于3家的议定【方式其标准、条件、！资格、议定程—序，应，由建设及监》察部门进《行，审查、备《案并：由建设工程招投【标服务？交，。易中心进《行登记未经》审查：登记的其工程不予发！包市：建委不予办理—施，工许可证手续 【 ，   】 (五)单项合】同估算？价，在20万元（—含20万元》）人民币以》上的工程《项目建设委》托监理应当进行【招标全部使用国有资！金投资或国有资金】投资：占控股或者主导【地位的？公开招？标其中？经国家发展改—。革委员会或自治区人！民政府批准的重点建！设项：目可以进行邀请【招标；其他工程可以！实行邀请招标   ！ ：。    —(六)发包—人招标发包必须委】托具有相《应，。资格（资质）的招】标代理人组织招【标发：包   【   《 (七)承包人】投标承包工》程项目必须持有工】商行政管理部门发】的，营业执照并具—有与：承包：的工：程项目相适应的【资格（资质）   ！ 》   (八)在新！。城，区建设中涉及到【政，府采购的按有—。关法律？、，法规执？行   》 七、监督与！管理   【    【违反：本办法有下列情形】之一的由有关部【门负责？纠正或处理   ！。  》  （一）建设单！位或者个人不履【行基本建《。设，。程，序未办理施工—许可证擅自开工【。建设：的由市建委依据【。有关规定予以处理】   ？    ！（二：）应当招标未招【标，的，不需招标《未经审？查登记的《。市建委及相关部门应！。当责令其《改正；？拒不执行《的不得颁《发施工许可证由市】监察局按有关规【定追究责任单位及】责任人的责任   ！。 ：    【（三）招标人—。和被邀请招标—人弄虚作假的由市建！委、市监察局按【有关规？定进行？处理：  ：  【  （四）建设】单位、施工单位将】工程肢解、转包及】违法分包《的由市建委、—监察局依据有关规】定予以处理   】 ，   — ：（五）？对，。使用劣质材》料和偷工减料的建】设，、施：工，、监理、《勘察、设计单位工】程，质量出现问题的由】。市，建委协同有关—部门依据有关—规定予以处》理 ：  【   （六）对擅！。自更改规划设计方】案的单位或个人【由市规？划局依据有》关规定予《以处理  》。 ，    ！。（七）应实行政府】采购而？没有进行政府采购的！由市财？政局、监察》局按有关规定进行处！。理，   》。 ：    （八【）国家？工作人员玩》忽职守、滥用职权、！徇私舞弊的由市【监察局依据有关【规定处理；涉嫌犯】罪的移交司法机关处！理  ？ —   《（九）不签定—廉政：合同的市建》委不得？签发施工许可—证   ！八、本？办法由市建》设委：员会和市规划局依据！各自职权负》责解释   】 ： 九、本《办，法自发布之日起【。施行 《