赤峰市新—城区建设管理办法】。 —赤峰市人民政府关于！。印，发赤峰市新城区【建设管？理办法？的通知 》 ， <赤政发[】200？3]054号—> 》 各？旗县区人民政—府市直各委》办局 】  赤峰市新城区！建，设管理办法已经市政！府同意现印》发给你们请认—真，贯彻执行 — 二〇〇三】年六月五《。日 一】、为：。高效、有《序地：。进行新城区建设【保证工程质量—。和安全根据国家和自！治，区有：关法律、法规的规定！结合：本市新城区》建设实？。际制定本《办法 》 ？二、在本市新城【。区规：划，区内从事《建设管理《活动包括各类房屋】建筑工程及》其附属设施的建造和！与其配套的线路、】管道、设《备的：安装：工程：、室内外《装修：。工程及？市，政基础设施工—程的规划、建设与】管理均遵守本办【法 — 三、市规》划局、市建委分【别对新城区的—规，划和建设统一—。管理；？。市，新城：区，建设：指挥机构负责新城】。区建设的组织实施】。其下属办公室负【责，具，体协调工作；—市监：察局对新《城区的建设管理实】施监督其他有关部门！按照各自职责—配合做好相关工【作 ：  ： 四、【工程建？设规划管理   ！ 《  (一)新城区！建设应遵《循“统一规划—合理布局《综合开发配套建【设”的？原，则房地产开》发须成组团》建设禁止零星建【设实：行新城区分区规划、！重，。点地段详细规—划和：核心：区城：市设计公《示制度；《实行重大基础—。设施建设《和，重点开发项目的听】证制度 —   》 (二)新城区】分区规划、重点【地，段的详？细规划、核心区城】市设计？、重大基础设—施项目？及重要？公共设？施项目的《选址：由市规划《。局作出初步》方，案经新城《区建：设指挥机构审核报市！规划委员会审定规】划的日常管理—工，。。作由市规《划局负责   】  》  (三)任【何单位和个人都不】得擅自调整已批准的！城市总体规》划和详细规划—确，需调整的必须在【总结：论证的基础上提出】专题报告《并按规？定程序重《新审批   — 《    (—四)各？类建设一律实行“】一书两证”制度（】。。即建设？项，目选址意见书、建设！用地规划许可证、建！设工程规划许可证）！   】   1、凡无】详细规划不符合详】细规划的项目不【得办理规划许可【。证   ！。   2、各【类建设项目必须由】市规划局《就项目？选址提出审查意见】核发建设项目选【址，意见书   —   【 3、新城区【土地使用权划—拨，、出让时必须具【备市：规划局？依据规划出具的规划！设计条件及附图无】规划：局核：发的建？设用地规划许可证】国，土部门不得提—供土地   ！。    》4、未取得建【设工：程规划许可证的建设！项目建设《行，政主管？部门不？得办理建《设工程施工许可证】工程竣工后无—规划：验收合格手续的建设！行政主管部门不得办！。理房屋产权证   ！ 《 五、工程建—设管理？  ： 【 ，  (一)工—程建设须履》行的程序建设单位】及施工单位须具备以！下文件方《可施工建设项目选】址意见书；计—划，立项批文；》建，设用地规《划许可？证；：建设用地批准书；工！程报建审批表；建设！工程规划许可—证；设？计文件批准书—；委托？工程监理手续；中】标通知？书；质？量监督登记手续【；安全核验手续【；廉政合同；施工】许可：证， 《   《 (二)》新城：区工程建设的—建设、？勘察、设《计，、施工不得使用【国，家限用、《禁用的落后技—术和材料《   【  ：  ？(三)工《程建设必须落实【建设、施工》、监理、勘察—。。、设计五方责任【制度执？行国家颁布的标【准、规范和技术规程！等强制性标准   ！   【 ：(四)施工单位【必，。须建：立安全生产保证【体，系和安全生产责【。任制度确保安全生】产文明施工   】。   【 (五)工程项】目，建设执行现》行的工程造价计价】办法并推行工程量清！单报价办法   】。 ，。 ：    (六)！建设：工程项目建》。成后建设《单位须组织勘—察、：设计、施工》、监理单位对工【程项目？进行竣工验收未【经竣工验收的不得交！付使用工程竣工验收！。后15？日内建设《单位到市建委进【行工程竣工》验收备案《；未：备案的不予》以办理产权证   ！ 》   (七)对】政府：投资和使用国有资】金建：设的项目《工程竣工后必须【。进行竣工决算审计】   》 ，    》，(八)建设单位在】工程项目竣工—验收后3个月—内向工程项目—。管理部门的建设档】案馆报？。送竣工图及其—。他工程建设档案相关！资料：   》 六《、工程建设》招，标与投标《   —    (一】)工程项目的施【。工发包（含建筑【装饰装修）、监【理委托必须按照有】关规定进入建—设工程招《投标服务交易中【心进行招标投标【   —    》，(二)施工单项【合同估算《价在100万元（】含100万》元）人民币以上的】必，须进行施工招标 】  ？ 《  ： 1、全部使用】国有资金投资或者国！有资金投资占控股】或者：主导地位的公—开招标其中经—。国家：发展改革委员会或自！治区人？民政府批准的重点】建设项？目可以进行邀请招】标，。；其他工程可以实行！邀请招标   【。  — ， 2、行政—及企事业《单，位在西迁中涉及房】地，产置换的按规定【程序批准后可—以将资产置换作为】招标条件之一进【。行招标  》 ？  《  (三》)，招标人采用邀请【招标方式的应当向】3个以上符合—。资质条件的施工【企业发出投标—邀请书并明》确招标事项被—邀，请投标？人应当具《备相应的施工—企业资质并满足【招标文件《提出的要求   ！ ？    (四)】施工单位合同估【算价：在100万》元（不含《100万元）人民】币以下的工程项目建！设，以及施工企业自建】自用的工程且该施工！企业：资质等级《符合工程要求可以不！进行施工招标建【设工程施工》单位确定应采取不】少于3？家的议定方式其标准！、条件？。、，。资格、议定程序应】由建设及《。监察部门进行审【查、备案并由建设工！程招投标服》务交易中心进—行，登记未经审查登记的！其工程？不予发包市建委不】予办理施工许—可证手续   【 》 ，  (五)单项合！同估算价在20【万元（含20万元】）人民币以上的工程！项目建设《委，托监理应当进行【招标全部《。使用国有资金投【资或国？有资金投资占控【股或者主导地—位的公？开招标其中经国【家，发展改革委员会或】自治：区人民政府批准【的重点建设项目可以！进行邀请招标；其】他工程可《以实行邀请招—标   ！   《(六)发《包人招标发包—。必须委托具有相应】资格（资质）—的招标？。。代理人组织招标【发包 ？  ： 《 ，   (七—)承包人投标承包】。工程项目必须持有工！。。商行政管理》部门发的营业执【。照并具有与承包的】工程：项目：相适应的资格（资质！）  ？。 —  ： (八《。)在新城区建设中涉！及到政府《。采购的按有》关法律、法规执【行   》 ？ 七、监《督与管？理   【    违反】本办法有下列情形之！一的由有关》部门负责纠正—或处理   【   — （一）建设单】位或者个人不履行】基本建设程序未办】理施工许《可证擅自开工—建设的？由市建委依据—有关规？定予以处理  【  【  （二）—应当招标未招标【的不需招标未经审查！登记的市建委及相关！部门应？当责令其《改正；拒不执行的不！得，颁发施工《许可证由市监—察局按有关》规定追？究责：任单位及《责任人的责任 【  —  ：  （三）招标人！和，被邀请招标人弄虚作！假的由市建委、【市监察局按》有，关规定进行处理【 ，  【   《（四）建设单位、施！工单位将《工程肢解、转—包及违法分包的【由市建委、监—察局依据有关规【定予以处理   ！    （！五）对使用劣—质材料和《偷工减？料的建设《、施工、《监理、勘察、设计单！位工程？质，量，。出现问题的》由市建委协》同有关部《门依据有关规定【。予，以处理   【 ，    （】。。六）对擅自》更，改规划设计方案的】单位或个人》由市规划局依据有关！规定予以处理   ！  —  （七）应实】行政府采购而没有】进行政府采购的由市！财政局、监》察局按？有关规定《。进，行处理   】   》 （八）国家【工作人员玩忽职守、！滥用职？权、徇私《。舞弊的由市监察【局依据有关规—定处：。理；：涉嫌犯罪《的移交司法》。机关处理《    ！  （九）不签】定廉政合同的市建委！不，得签发？施工许可证》   】八、本办《法由市建设委员会和！市规划局依据各【自职权？负责：解，释   ！九、：本办法自发布之日起！施行 《