赤峰市新城【区建设？管理办法《 ？ 赤峰》市人民政府》关于：印发赤峰市新—城区建设《管，理办法的《。通知： 《 <赤政发[20！03]？054号> ！ ：各旗县区《人民政府市直各委办！局 《。 ？  赤峰市新城区！建设管理《办法：已，经市政府《同，意现印？发给你们请认真【贯彻执行 】 ：二〇〇三《年六月五《日 一】。。、为高效、》。有序：地进行新城区—建设保证《工程质？。量和安？全根据国家和自治区！有，关法律？、法规的《规定结合本市新城区！建设实际制》定本办法 》 》。二、在本市新—。城区规划《区内从事建设管理】活动：包括各？类房屋建筑工程【及其附属《设，施的建造《和与其配套》的线路、管道、设】备的安装工程、室】。内，外装修？工程及市政基础设施！工程的规划、—建设与？管理均遵守本办【法 【三、市规划局—、市建委分别对新城！区的规划和建设统一！管，理；市？新城区建设指挥机构！负，责新城区建设的【组织实？施，其下属？办公室负责具体【协调工？作；市监察局对【新城区的建设管理】实施监督其》他，有关：部门按照各自—职责配合《做，好相：关工作   ！ 四、《工程建设《规，划，管，。。理   】 ，  (一)新【城区建？设应遵循“统一规划！。合理布局综》合开发配套建设【”的原则房地产开发！须成组？团建设禁止零—星建设实行新—城区分区规划、【重点：地段：详，细规划和《核心：区城市？设计公示制度；【实行重大基础设【施建设？和重点开发项—目的听？证制度 》 《。   《(二)新城区—分区：规划、重点地段的】详细规划、核心区城！市设计、重大基【础设施？项目及？重，要公共设施项目的选！。址由市规划局作出】初步方案经新城【。区建设指《挥机构？审核：报市规划委员会审】定规划的《日常管理工》作由市规划局—负责：   ？  —  (三)任何单！位和个人都不得擅】自调：整已：批准的城市》总体规划和》详细规划《确需调整的必须【在总结论证》。。。的基础上提出专【题报告并按》规定程序重新—审批   ！   ？ (四)各类建设！一，律，实行“？一书两？证”制度（》即建设项目选址【意见书？、建设用地规划许可！证、建？设工程规《。划许可证）   】 ？ ：  ： 1、凡》无详细规划不符合详！细，规划的项《目，不得办理规划许可】证   —  《  ：2、？各类建设项目—必须由市规划局就项！目选址？提出审查意见—核发建设项目选【址意：见书  《 ：    【，3、：新城：区土地使用》权划：拨、出让时》必须具备市规划局依！据规划出具》的，规划设计条件及附图！无规划局核发的【建设用地规划—许可证国土部—门不得提供土地【   】  ： 4、未取—得建设工《程规划许可》证的：建，设项目建设》行政主管部门—不，。得办理建设工程施工！许可证工程竣工【后无规划验收合格手！续的建？设行政主管部—门不：得办理房屋》产权证   — 》五，。、工：程建设管《理   】    (一)】工程：建设：须履行的《程序建设单》位及施工单》位须具备以下—文件方可施工建设项！目选：址意见书；》计划立项《批，文；建设用地规【划许可证；建设用地！。批准书；工程—报建审批表；—建设工程规》划，许可证；《设计文？件批准书；委托【。工，程监理手《续；中标通知—书，。；，质量监督登记—手续；安全核验【手续；廉政合同；施！工，许可证 —    —。(二)新城区工】。程，建设的建设》、勘察、《设计、施工不得使用！国家限用、》禁用的？落后技术和材料  ！ 《    》(三)工程—建设必须落实—建设、施工、监理、！勘察、设计》五方责任制》。。度执行国家》颁，布的：标，。准、规范和技术规】程等强？制性标准 》   】  (四》)施工单位必须建】立安全生《产保证体系和安全生！。产责：。任制度确保安全生】产文明施工 —  《    —(五)工程项目建！设执行？现行：的工程造价计—价办：法并推行工程量清单！报，价办法  》 《 ， ，  ： (六)建设工程！项，目，建成后建设》单位须组织勘察、】设计、施工、监【理单位对工程项目进！行竣：工，验收未经竣工验收的！不，得交付使用工程竣工！验收后15》日内建设《单位到市建》委进行工程》竣工验收《备案；未备》案，的不予以办理产权证！ ，  《。 ，    (七】)对政府投》资和使用国有资金】。建设的项目工程【竣工后必须进行竣】。工决算审计  【 《    —(八)建设》单位在工程项目竣】工验收后3个月内向！工程项目管理—部门：。的建设档案馆—报，送竣工图《。及其：他工：程，建设档案相关资【料   《 六—。、工程建设招标与】。投标：。   《 ，。    【(一：)工程项目的施工】发包（含建筑装饰装！修）、监理》委托：必须按照有关规定】进入建？设工程招《投标服务交易中心】进行招标投标   ！  —  (二)—施工单项合同估【算价在？。10：。。0万元（含100万！元）人民币以上的】必须进行施》工招标 《 ， 》 ，   1、全【部，使用国有资金—投资：或者国有资》。金投资占控股—或者主导地位的公】开招标其中经国家发！展改革委员会或自治！区人：民政府批准的—重点建设项》目，可，以进行邀请招标；】其他工程可以实【行邀：请招标   【    【。2：、行政及《企事业单位在西迁中！涉及房地产置换的按！。规定程序《批，准，后，可以将资产置换作】为招标条件之—一进行招《标   《 》   (三—)招标人采用邀【请招：标方式？的应当向3个以上符！。合资质条件的施【工企业发出投标邀】请书并明《确招标事项被邀【请投标人应》当具备相《应的施工企业资质】并满足招标文件提】出的要求   ！    【(，四)施？工单位合同估算【。价在10《0万元（不含—100万元）人【民币：以下的工《程项目建设》以及施工企》业自建自用的工【程且该施工企业【。资质等级符合—工程：。要求可以不进—行施工招《标，建设工程施》工单位确定应采取不！少于3家的议定方】式其标准、条件【、资：格、议定《。程序：应由建？设及监察部门—进行审查、备—案并由？建设：工程招？投标服务交易中【心进行？登记未经审查—登记的？。其工程不予发包市建！。委不予办理施工许可！证手续   ！   《 (五《。)，单项合？同，估算价？在20万《元（：含20？万元）人民币以上】的工：程项：目建设委《托监理应当进行招标！全部使用国有资金】。投资或国有资—金投资占《控股或者主导地位的！公开招标其中经国】家发展改革委员会】或自：治区人民《政府批准《的重点？建设项？目可以进行邀—请招标；其他—工程可以实行—邀请招标 》 ， 》    (六)发！包人招标《发包必？须委：托具：有相应资格（—。。资质：）的招标《代理人组织招标发包！   《。 《   (七)承】包人投标承包—工程项目必》须持有工商行政管理！部门发？的营业执照》。并，具有与承包》的，工程项目相》适应的资格（资【质）   ！    (八)】在新城区建设中【涉及到政府采购【的按有关法律—、法规执行   】 七—、监督与管理—  ：。 —   违》反本办法有下列【情形之一的由有关部！门负责？纠正或处理   】  —  （《一）：。建设单？位或者个人不履行基！本建设程《序未办理施工许可证！擅，自开工建设的由【市，建委依据有关—规定予以《处理   】    （二）！应，当招标未招标的【不需招标未》经审查登记的市【建委：及相关？部门应当《责令其改正；拒不】执，行的不得颁发施【工许可证《由市：监察局按有关规【定追究责任单位及责！任人的责任   ！ ， ？ ， ， （三）》。招标人和被邀请招标！人弄虚作《假的由？。市建委？、市监察局按有【关规定进行》处理   】    —。（，四）建？设，单位、施工》单位将工程肢解、】转包：及违：法，分包的由市》建，委、监察局依—据，有关规？定予以处理   ！   — （五）对—使用劣质材料和偷工！减，料的建设、》施工、监理、勘【察、设计《单位工？程质量？出现问题的由市建】委，协同：有，关部门依据有—关规定予以处理 】  》    （六）！对擅自更改规划设计！方案的单《位或个人由市规【划局：依据有关规定予以】处理   — 《 ，  （七）应实】行，。政府采购而》没有进？行政府？采购的由市财政【。局、监察《局按有？关规定进行处—理   【   《 （？八）国家工作人员】玩忽职守、》滥用职权、徇私舞】。弊的：由市监？察局依据有》。关规定处理》；涉：。嫌犯：罪的移交司法机【关处理   — 》   （九—）不签定廉政合同】。的市建委不》。得签发施工许—可证   — 《八、本办法由市【建设委员会和市规划！局依据各自》职权负责《解，释   — ： 九：、本办法自发布【之日起施《行 ？