？ 伊春市财【政投资评审管—理暂行办法 ！伊，春市人？民政府关《于，印发伊春市财政投】资评审管理》暂行办法的通知 】 伊政发】〔2013〕1号】 各县《（市：），、，。区人民政府省属【、中属在伊行政机】构各：。企事业单位市政府各！委，、办、局  【   ？伊春：市财政投资评—审管理暂行办法【。。已，经市政府十三届九】次常务？会议讨论通过现印发！给你们？请，认真贯彻执行 】伊春市人《民政府？ 2》013年2月—2，。0日 第一条 】 为了加《强，财政支出管理规范财！政投：资评审行为提高财】政资金使用效益根据！中华人民《共和国预算法、财】政部财？政投资评审管—理规：定等有关规定结合】我市实际制》定本：办法 】 ， 第二条 本办】法适用？于我市行政区域【内使用市级》财政性资金投资【。项目的评审》管理工作 》 第三！。条 ： 财政投资》评审是？财政职？能的重要组》成部分财政部门通过！对财政性资金投资】项目预？（概）？算和：竣工：决（结？）算进行评价与审】。查对财政性资—金投：资项目资《金使用情况以及【其他财政专项资【金使用情《况进行专项核—查及追踪问效—是财政资金规—范、：安全、有效运—行的：基本保？证 》。    《财政投资评》审业务由《财政部？门委托其所属财政】投资评审机构或【经财政部门认可的】有资质的社》。。会中介？机构（以下简称“财！政投：资评审机构”）进】行其中社会中—介机构按政府采购】法及相关《规定通过国》内公开招标产生【 】第四条 》市财政局是》财政投资评审管理】的主管部门主要职】责 《    《 （一）制定—财政投资评审规章制！度，指导财政投资—评审业？务工作； 》 ？  ：  （二）确定财】政投资评审项—目；   】。  （三）负责协调！在投资？评审工作中与项目】主管部门、建设【单位等方《面的关系； — ？    （》四）对？评审结果提出处【。理意见？按，程序审查批复—；  —   （五）—加强对财政》投资评审工作的管理！和监督对投资评【审项目进行》抽查复核； 】    《。 （六）受理、处】理评审争《议和投？诉   【  市财政投资【评审中心是》市财政投资评审的具！。体实施单位负责开展！。财政投？资评审具体》业务财？。政投资评审中心按】。国，家有关的《法律、法规及有关】。规章制度本着公开、！公平、公正的原则通！过专业技能做好【投资项目《的评审工作财—政投资评审中心出具！的投资评审报—告作为政府、财【政部门投资决策及项！目结算的参考依据】 ： ， 》第五条？ 财政投资评审的！范围 ？ ，     （一）！财政预算内》基本建设资金（含国！债）安排《的建设项目；—。 ：     （二】），财政：预算内专项资—金安排的建设项【目；   】  （三）政—府，。性基金？。等安排的建设项目 ！    — （四）政府性融资！安，排的建设项目； 】     （五！）其：。他，财政性资金安排的】建设：。。项，目； 》     （六）需！进行：专项核查及追踪问】效的其他项目或专项！资金 — ： 第六条 财】政投资评审》的主要内容 —   》  （一）项—。。目，预（：概，），算，和竣：工决（结）算的真实！性、准确性、—完整：性和时效性等审核】；  —。 ，  （二）项—目基本建设程序合规！性和基本《建设管理制度—。执行：情况审核《；，     】（三）工《程建：。设各项支付的合【理性、准确性审核】。；， ：    》 （：四）项目财政性资】金的：使用、管理情况以及！配套资金的筹集、】到位情况审核；【。     （！五）项目预（概）】算，执行情况以及项目】实施过程中发生【的重大？设，计变更及索赔情况】审核； 《    — （六）实行代建制！。。项目的管《理及建？设情况审核；—     】（七：）对财政性资金使】用情况进行专项核】。查及追？踪问效？；    】 （八）其》他相关内容 ！ ： 第七《条， 财政投资评审的！方式  【。   （一）对【预（概）、》决，（结）算《全过：程评审？。。。；， ： ： ，。  ： ，（二）对预（概）】、决：（结）？算单项评审；—。     】（三）其他方式 ！ 》 第八条《 财？政性：投资项目评审的依】据，    【 （一）财政投【资评审有关》的法律、法规及规】章制度；  ！  ： （二）《国家及？省、市有关部门颁布！的标准？、定额和《各，类规范； 】    （三）与】项目有关的市场价格！信，息，、同类项目的造【价及其他相》关的市场信息；【 ，   》  （四）有关部门！批复的初步》。。设计（施工图设计）！确定的建设内—容和投资额；—。     （！五，）项：目设计、招投标、施！工合同？及施工管《理等文件； 【  ？  ： （六）项目评【审所需的其他依【据 】 第九条 财政投！资评审程序 】     （一）财！政部门确《定评：。。审（或核《查下同？）项目对项》目主管部门及财【。政投资评审机构下达！评，审通知； 【     （二）按！评审任务要求制定】评审计划组织安排评！审人员？；    】 （三）对建—设单位提供的评审】资料进行《初审；？     （！四）进入建设项目】现场调查核》实建设项《目基本？情况； 【    （》五）按建设项目【内容逐项进行评审合！理确：定工程造价》。并形成评审初—步结论反馈》建设单位征求意【见；   】  （六）项—目，建设单位应在—5个工？作日内对《初，步评审结论签署书面！反，馈意见； 【     （七【）根据评审》初步结？论和建设《单位反馈意见出具项！目，。投资评审《报告； 》    》 （八？）按规定程》序、规定时》。间报送评审》。报告；   ！。  （九）财—政部门审核批—复（批转）财—政投资？评审：机，构报送的《评审：报告并会《同有：。关部门对评审意见】作出处理决定；【     （！十）项目《主管部门督促项【目建设单位按—照财：政部：门的批？。复，（批转）《文件及处理决—。定执行和整改 ！ 《 第十？。条， ， 评：审机构收《。到被：评审项目《。单位报？送的：完，整齐全的项目资料后！应在下列时限—内完成相应评—审工作    】 （一？）报审额在5—00万元以下的项】目为5~《。15个工作日； 】    《 （：二）报审额在50】0万元至20—00万元的项目为1！5~30个》工，作日；   ！  ：（三：）报审额在20【0，0万：元至5？。000万元的项目】为30~《50个工作日—；    — （四）报审额在5！000万元以—上的：。。项目为？60个工《作日  》   特殊》工程：无法在？规，定时限完成的应书面！说明：原，因审查工作日—可视工程具体情况】适当延长《 第十一条】 ， 财政投资评审【报告：。应，包括建设单位的请示！文件、工《程项目评审概况说】明、建设《单位：反馈意见、评审中】心对反馈意》见的：处，理情况评审后的【预，（概：）、：决（：结）算汇总和明【细情：况以及相关》。依据等内容 — 【第十二条 市财政！投，资评审中心开展【评审工作应遵守下】。列规定 —  ：   ？（一）必须严—格执行国家》、省、市现行的有关！法律、法规、—规章、规定》按，程，序认真组织专—业技术评审》人员依法开展评审工！作对：评审结论的真实【性、准确性负责【。；     ！（二：），应独立完成评审任务！对整个项《目评审工作负—责出具统一的—评审报告；》  》   （三）—涉及国家机密—等特殊？项，目不得使用聘用人】员；  【。   ？（四）对评》审工作实施中—遇，到的重大问题—应及时向委托—评审任务的财政【部门报告《；  —。 ， ， （五）编制完【整的评审工》作底稿并经相关【专业评审人员签字】确认；   ！  （六）建立健】全，对评审报《告的内部复核—机，制，接受纪检监》察部门的监督监【。察；    ！ （：。七，）在规定时间内向委！托评审？任务的财政部门出】具评审报告》如不能在规》定时间完成评—审，任务应及时》向下达评《审任务？的财政部门》说明原因及有—关情：况； ？   》  （八《）建立严格的项【目档案管理制度完整！、准确、真实地反】映和记录项目评【审的情况《做好各？类资料的存档—和保：管工作？； ： ？。    《（九）未经》委托评审任务—的财政部《门批准财《政投资评审》机，构及有关人员不得】以任何？形式：。对，外提供、泄漏或【公开在评《项目的？有关情况； 】     （十）不！得向项目建设单位收！取任何费用； ！     （十一】。）对因？严重：。过失或故《意提：供不实或内容虚【假的评审报》告承担相应法—律责任； — ，   ？  ：（，。十二）评审人员与】被评审建设项—。目单：位的人员系配—偶或：直系亲属关系以【及，其他直接利》害关系可能影响公正！评审的实行回避【。制度 ！ 第十三条 建设！项目单位在接受【项目：评审的？过程：中应履行下》列义务   ！ ， （：一）向财政投—。资，评审中心提供评【审所需的相》关，资料对所提供—。资料的真实性—、合法性、完整性负！责； —   ？ （二）对》评审：中涉及需要核实或取！证的问题不得拒【绝、：隐匿或提供》虚假资？料，；   【。  （三）在—规，定时间内对出具的】评审初步结论—签署反馈意见否则】视同同？意评审初步结论 】。 — ，第十四条 评审人！员有玩忽职》守、滥用职权、徇私！。。舞弊等违法行为的依！法给予行政处—分构成犯罪》的依法追《究刑事责任》 ： 第十】五条 《财政投资评审—机构出具《的评审报告》质量达？不到委托要》。。求、在评审》或核查中出现严重差！错、超过评》审及专项核》查业务？。要求时间且没有及时！书面说明或说明理由！不充：分的：财，政部门将相应—扣减：委托业务《费用情节《严重的委托业务费用！将不：予支付  】   财政投—资评：审机构故意提供内】容不实或虚假评审】报告的财政部门【将，不予支付委托业务】费用终止其承担委】托业务的资格并【按，有关：规定：。严肃：处理 ！ 第十六条 — 对投资评》审机构在财政投资评！审工作中存在的违反！财政法规《行为财政部门—。。应按照国务院财【政违：法，行为处？罚处分条例予—以处理 》。 ， 《 第十？七条 《各县（市）、区财政！投资评审管理工【作，参照本办法执行【 ： ？ 第十八条【 本办法》自20？13年4月1日【起施行 》