。 伊春市！财政：投资评审管理暂行】办法 ？ 伊春市人民】政府关于印》发伊春市财政投【资评：审管理？暂行办法的》通，知 伊政！发，〔，2，013？〕1号？ 各县（》市）：、区：人民政府省属、【中属在伊行》政，机构各企事》业单位市政府各【委、办、局  】   伊春》市财政投资》评审管理《暂行办法已经市政】府十三？届九次常务会议讨论！通过：现印发给你们请认】真贯彻执行 伊】春，市人民政府 ！2013年2—月20日 第一条！ 为了《加强：财政支出管理规范】财政投资评审行【为提高财政资金使用！。效，益根据中《华人民共和国预算】法、财政部财—政，投资评审管理规定】等有关？规定结合我市—实际制定本办法【 ？ 《。 第二？条 本办》。法适用于我市行政区！域，内使用市级财政【性资金投资》项目：的评：审管理工作 — ？ ：。 第？三条 财政—投资评审是财—政职能的重要组成】。部分财政部门通过】对财政性资金投【资项：目预（概《）算和竣工决—（结）？算进行评价与审【查对财政性资金投资！项目：资金使用情况以及其！他财政专项资金使用！情况：进行专项核》查及追踪问》效是财政《。资金规范、安—。全、有效运行的基】本保证 》。。 ：    财政投【资评审业务由财【政部门委《托，其所属财政》投资评审机》构或经财政部门认】可，的有资质的社—会中介机构（以下】简称“财政投—资评审机《构”）进行其—中社会中介机构【按政府采购法及相】关规定通过国内公开！招标产生 — ， ： 第《四条 市》财政：。局，是财政投资评审【管理的主管部门【主要职责  ！   （一）制【定财政投资评—审规章制度指导【财政投？资评审业务工作； ！     【（二）确《定财政投资》评审项目； — ， ：  ：  （？三）负责《协调在投资评审【工作中？与项目？主管部门、建设单】。位等方面的关系【； ：     【。（四：）对评？审结果提出处理意】见按程序审》查批复； 【     》（五）加强对财【政投资？评审工作《的管理和监督对投】资评审项目进—。行抽查复《核；    ！ （六）受》理、处理评审争【议和投诉 — ：  ：  ：市财政投资评审中】心是市财《政投资评审的具体实！施单位负责开展财】。政投资评审具体【业务财政投资评审中！心按国家有关的【法律：、法规及有关—。规章制度本着公【开、公平、公正的原！则通过专业技—能做好投资》项目的评审工作财政！。投，资评审中心出具【。的投资评审报告作为！政府、财政部门投】资决策及项目结算】的参考？依据 【 ？第五：条 ？财政投资评审的范】围， ？     》（一）财政预算内基！本建设资金》（含：国债）安排的建【设项目；《。  》   （二）财政预！算内专项资金—安排的建设项目； ！。     【（三）政府性基【金等安排的建设项目！ ，     （】四）政？府性融资安》排的建设项目—； 《    《 （：五）：其他财政性资金安排！的建设项目；—  》 ，  （六）需—进行专项《核查及追踪》问效的其他项目或专！项，资金： 《 第六条【 财政《投资评？审的主要内容 】    》。 （一）项目—预（概）算和竣【工决（？结）算的真实性、准！确性、完整性和【。时效性等审》核；  【  ： （二）《。项目：基本建设程》序合规性和基本建】。设管理制度执行【情况：审核：；，     （！三）工程建设各项】支付的合理性、准确！性审核；《 ，。     （四！）项目财《政性：资金：的使用、管理—情况以及《配套资金的》。筹集、到位》情况审核； 】     （—五）项目预（概）】算执行？情，况以及项目》实施过程中发生的重！大设计？变更及？。索赔情况《审核； —     （—六）实？行代建制《项目的管理及建设情！况审：核，；  —   （七》），对财政性资金—使用情？况进：行专项核查及追踪问！效；   】  （八）其—他相关？内容 》 》第七条 财政投资！评审的方式》 ，     （一！。）对预？（概）、决（结）】算全过程评审； ！。     —（二）对预（概）、！决（结）算》单项评审；》 ？     （—三）其？他方式？。 】第八：条 财《政性投？资项目评审的依据】 《    《（一：）财政？投资评审有关—的法律？、法规？及规章制度； 】     —（二）国家及省【、市有关部门颁布】的，标准、定额和各类】规范； 《    — （三？。），与项目？。。有关的市场价—格信息、同类—。项目的造价及其他相！关的市场信》息； 》     》（四）有关部—门批复的《初步设？。计（施工图》设计）确定的—建设内容和投—资额； 《     【。（五：）项目设计》、招投标、施工【合同及施工管理【等文件？；   【  （六）项目【评，审所需的其他依【据 ！第九条 财—政投资评审程—序   【 ， ，（一：）财政部门确定评】审（或核查下同）】项目对项目主管部】门，及财政？。投资评审机构下达】评审通知； 【 ： ，   （《二）按评审任务【要求制定评审—计划：组织安排评审人【员；：  》。   （三）对建】设单位提供的评【审资料？进行：初审：；    】 （四？）进入建设项目【现场调查核实建设】项目基本情况—；     ！（五）按建设项目内！容逐项进行评审【合，理确定工程造价并形！成评：审初步结论反馈建】设单位征求意见；】   —  （六）项—目建设单位应—在5：个工作日内对—初步评审结论签署书！面反馈意见》；， ：。    》 （七）根》据，评审初？。步结论和建设—单位：反馈意？见出具项目投资评审！报告； 》     —（八）按规定程序、！规定时间报送评【审报告； — ，  ：   （九）财政】部门：审核批复《（批：转）财政投资评【审机构？报送的？评审报告并会同有关！部门对评审意—见作出处理决定； ！  《   （十）—项，目主管？部门督促项目建【。设单位按照财—政部门？的批：复（：批转）文件》及处理决定》执行和整改 】。 第十条 ！ 评审机构》收到被？评审：项，目单位报送的—完整齐全的项目资】。。料后应？在，下列：时限内完成相应【评审工作    ！ （：一）：报，审，额在500万元【以，下的：项目为5~》15：个工作日；》     （【二）报审额》在50？0万元至《2000《万元的项目为15~！30个工作日；【 ：   《  （三《）报审？额在：2000万元至50！0，0万元的项目为【30~50个工作日！。；  《   （四）—报审额在500【0万：元以上的《项目为？60个工作日—。     特殊工！程，无法在？规定时限完成的【应书面说明原—因审查工作日可【视工程？具体：情况适当延长 】 第十《一条 财政—投资：评审报？告应包括建设—。单位的请示文—件、工程项目评审概！况说明、建设单位】反馈意？见、评审中心—对反馈意见的处理情！况评：。审后的？预（概）、决（结】），算汇总和明细情况】以及相关依据等内容！ 》 ？第十：二，条 市财政投【资评审？中心开展《评审工作应遵守下】列规定？ 《    （一）【必须严格执行—国家、省、市现行的！有关法律、法规、规！章，、规定按程序—认，真组织专业技术【评审人员依法—开展评审工作对评】审结论的真》。实性：、准确性负责—。。；，    【。。 （二）应独立完成！评审任务对》整个项目评审工作】负责出具《统一的评审报告【； 《 ，    《（三）涉及》。国，家机：密等：特殊项目《不，得使用聘用人—员； —    （四）对评！审，工作实施《中遇：到，的重大问《。题应及？时向委托《。评审任务的财—政，部门报告； — ：     （五【）编制完整的评【审工作？底稿并经《相，关专业评审人员签】字确认； 》 ：     （—六）建立《健全对评审报—告，的内部复核机—制接受纪检监—察部：门的监督监察； 】     （】七）在规定》时间内向《委托评审《任，务的财政部》门出具评审报—告如不能在规定【时间完成评审任务】应，及时向下达评审任】。务的财？政部门说《明原因及有》关情况？；     ！（八）建立严格【的项目档《案管理制度》完整、准确、真实地！反映和记录项目评审！。的情况做好各类【资，料的存档和保管【工作； 》。    》 （九）未经委托评！审任务的财政部门】批准财政《投，资评审机构及—有关：人，员不得以任何形【式对：外，提，供，、泄漏或公》开在评项目》。。的有关情《况；    ！ ，（十）不得向项目】建设单？位收：取任何费用； 】 ，     （十【一）对因严重过失或！故意提供不实或内】容虚假的《评审报告承担—相应：法律责？。任； — ，   （十二）评审！人员与？被评审？建设项目单位的人员！系配偶或直系—亲，属关系？以及其他直接—利害关系可能—影响公正评审—的实：行回避？制度 ？ ？。 第十三【条 建设项—目单位在接受项目】评审的？过，程中：应履行下列义务【     （！一）：向财政？投资评审中心提【供评审所《需的相关资料—。对所提供资料的真实！性、合法性、完【。整性负责；》 《    （二—）对评审中涉及【需要核实或取—证的问题不》得拒：绝、隐匿或提供虚假！资料； 《    — （三）在》规定：时间内对出具的评审！初步结？论签署反馈意—见否则视《同同意评《审初步结论 】 第—十四条 》评审人员有玩忽【职守、滥《用职权、徇私舞弊】等违：法行为？的，依法给予行》政处分构成犯罪的依！法追究刑事责任【 【 第十五条》 财政投资—评审机构出具的评】审，报告质量达不到委】托要求、在评审或核！查中出现严重差【错、超？过，。评审及专项》核查业？务要求时间且—没有及时书面—说，明或说明理由—不充分？。的，。财，政，部门：将相：应扣减？。委托业务费》用情节严《重的委？托业务费《。用将不？予支：付   【 ， 财政投资评审机】构故意？提供内容不实或【虚假评审报》告的财政部门—将不予支付委托【业，务费用终止其承【担委托业务的—资格并按有关规定严！肃处理 《 第】十六：条， 对投资评审【机构在财政投资评】审工作中存》在的违反财政法规】行为财政部门应【按照国务院》财政违？法行为处《罚处分条例予—以处理 】 第十七条 】 各县？（市：）、区财政投资评审！管理工作参照—。本办：法，执行 】 第十《八条： ：本办法自2》013年《4月1日《起施：行 ？