《 伊？春市财政投资评审管！理暂行？办法 —伊春市人民政府关于！印发伊春市》财政投资评》审管理暂行办法【的，通，知 伊政！发〔2013〕【1号 各县（市）！、区人民政府—省属：、中属？在伊行政机构各企事！业单位市政府各【委、办、局   ！  伊春《市财政投资评审管】理，暂行办？法已经？市政府十三届九【次常务会议讨论通】过现：印发给你们请—认真贯？。。彻执行 》伊春市人民政府 ！ 2013年【2月20《日 第一》条 为《了加强财政支出管理！规范：财政投？资评审行为提高财政！资金：使用：效益：根据中华人民共【和国预？算法、财政部财政】投资评审管理规定等！有关规定结合我市】实际制定本办—法 【。 第二条 本办！法适用于我市行【政区域内使用—市，级财政性资金—投资项目的评审管理！工作 】 ， 第三？条 财政投资评审！是财政？。职，能的重要《组成部分财政部门】通过：对财：政性资金投资—项目预（概）算和竣！工决（结）算进行评！价与审查对》财政性资金投—资项目资金》使用情况以及—其他财政专项资金使！用，情况进行专项—核查及？。追踪：问效是财政资金规】范、安全、有—效运：行的基本保证 ！     财—政投：资，评审：业务由财政部门委托！其所属财《政，。。。投资评审机构或经】财，政，部门认？可的有资《质的社会中》介机构（以下简【称“：财政投资评审机【构”）进行其中社】会中介机构》按政：府，采购法及相关规定通！过国：内公开招《标产生？ 《。。。 第四—条 市财政局是】财，政投资评审管理【的主管部门主—要，。职责 —    《（一）制定财政投】资评审规《章制度指导》财政投资《评审业务工作；【     】（二）确定财政投资！评审：项目；  】   （《三）负责协》调在投资评》审工作中与项目主管！部门、建《设单位等《方面的？。关，系；    ！ （四）《。对评审结果提—。。出处理意见按程序审！查，批复：；     ！（五）加强对—财政投资评审工作】的管理和《监督对投资评审【项目进行抽》查复：核；    ！。 （六）受理、【处理评审争议—和，投诉 ？  《 ，  市财政》投资评审中心—是市财政《投资评审的》具体实施单位负【责开展？财政投资评审具【体业务？财政投资评审—。。中心：按国家有《关的：法律、法《规及有关规》章制度本着》公开、公平、—公正的原则》。通过专业技》。能做好投资项目的评！审工作财政投资评】。审中心出具的投【资评审报告》作为政府《、财政部门投—资决策？及项目结算的参考依！据 — 第五条 财！政投资评审的范围】。 ？     》（一）？财政预算《内基本建设资金（含！国债：）安：排，的建设项《目；  【   ？（二）财政预算【内专项资金安—排的建设项》目，；，  》   （三）政府】性基金等《安排的建设》项目 》     （—四）政府性融—资安排的建》设项目；  ！   （五）其他】财政：性资金安排的建【设项目？。； ？ ：    （六—）需：进，。行专：项核：查及追踪问效—的其他项目或专【项资金？ 第！六条 财》政，投资评审的主—。要内容  】   （一）项目】预（概）《算和：竣工决（《结）算的真实性【、准确性、》完整：性和时效《性等审核； —     （二！）项目基本建设程】序合规性《。和基本建设管理制度！执行情况《审核； 【   ？ （三？），工，程建设各《项支付的《合，理性、准确性审核；！ ： ：    （四）【项目：财政性资金的—使，用、管理《情况以及配套资金】的筹集、到位情况审！核；    ！ （五）《项目预？（，概）算执行情—况以及项目》实施过程中发生【的重大？设计变更及索赔【情况审核《。； ？     （六】）实行代建》制项目的管理及【建设情况审核； 】 ， ：    （七）对】财政性资金》使用情况进行专项核！查及追踪《问效； 《 ：  ： ，  （八）》其他相关内容 【。 第】七条 财》政投资评《。审的方式 》 ，    》 ，（一）对预（—概）、决（结—）算全过程评审【； ？     （【二）对预（概）【、决（结）算单项评！。审； 》    《 （三）其他—方式 ！ 第八？条 财《政性投资项目评审】的依据 —  ：。   （一》。。）财政投资评审有】关的法律、》。法规及规章制度； ！ ？    （二）国】家及省、市有关部门！颁布的标准、—定额：和各：类规范；《 ：     （【三）与项《目有关的市》场，价格：信，息、同类项目—的造价及《其他：相关的市场信息【；   【  （四）有关部门！批复的初步设计（】施工图设计）—确定的建《设内容和投资—额；   】  （五）项目设】计、招投标》、施工合同》及施工管理》等，文件； 【 ，   （六）项【目评审所《需的其他《依据 】 第九条 财政！投资评审《程序 ？ ， ：    （一）【财政部门确定—评审（或核查下同）！项目对？项目主管部》。门及财政投资评审】机构下达评审通知】； 》    （二）按】评，审任务要求制定【评，。审计划组织安—排评审人《员； ？     【（三）对《建设单位提供的【评审资料进行初审】；  —   （四）—进入建设项目现【场调查核《实建设项《目基本情况； 【    — （五）按建设项】目内容逐《项进行评审合理【确定工？程造价并形》成评审初步结—论，。反馈建设《单位征？求意见？；   【  （六）项—目建设单位应—在5个工作日内对初！步评审？结论签署书面—反馈意？见； 》   ？  （七）根据评】审初步结《论和建设单位—反馈意见出具—项目投资评审报告】； 《   ？。  （八）按规定程！序、：规定时间报送评审】。报告：；，。。。    【 （：九）财政《部门审核批复（批转！）财政投资》。。评审机构《报送的评审报告【。并会：同有关部门对—评审意？。。见作出处理决定；】 《    （十）项】目主管部《门督促项目建设【单，位按照财政》部，门的：批，。复，（批转）《文件：及处理决《定执行和整》改 》 第十条 】 评：审机构收到被评审】项，目，单位报？送的：完整齐？全的项目资料—后，应，在下列？时，限内完？成相应评审工—作，     （一】）报：审额在500万元】以下：的项目为5~—15：个工作日；  】  ：。 ，（二）报审额在5】00万元《至2000万元的】项目为15~—30：个工：作日； 》     —（三）报审额在【。20：00万元至500】0万元的项目—。为30~5》。0，个工作日；   ！  （？四）报审额在5【0，00万元以上的【项目为6《0个工作日   ！  特殊工》程无法在规定时限完！成的应书面说—明原：因审查工作日可视工！程具体情况适—当延长 《 第十一—条， 财政投资评审报！告应包括建》设单位的请示文件】、工程项《目评审概况说明、建！设单位反馈意见、评！审中心对反馈意见的！处理情况评审后的】预（概）《、决（结）》算汇总和明细—情况以及相关依据等！。内容 》 第十【二条 市财政【投资评审中心—开，展评审工作应遵守下！列规定  】   ？。。。（一）必须严格执行！。国家：、省、市现》行的：有关法律、法规【、，规章、规定按—程序认真组》织专业技术评审【人员依法开展评【审工作对《评审结论的真实【性、准确性》负，责；    ！ （二）《应独立完成评审任】务对整个项目评【审工：作负责出具统一的】。评审报告；》 ？     （三）涉！及国家机密》等特殊？项目不得《使用聘用人》员；  【   （四）对【评审工作实施中遇】到的重大问》题应及时向委托评】审任务的财》政部门报告； ！     （五【）编制完《整的评审工作—底稿并经相关—专业评？。审人员？签字：确认；  】  ： （六）建立健全对！。评审报告的内部复核！机制接受纪检监察部！门的监督《监察； 》  ？   （七）在【规定：时间内向委托评审任！务的财政部》门出具评审报告如】不能在规定时—间完成评审任务【应及时向《下达评审任务的【。财政部门说明原因】及有关情况； ！     （八）】建立严格的项目档】案管理制度完整、准！确、真实地反映和记！录项：目评：审的情况做好各类资！料的：。存档和保管工作；】     】（九）未经委—托评：审任务的财》政部门批准财—政投资评审》机构：及有关人员》不得以任何》形式：对外：提供、泄漏》或公开在评项目的】有关情况； —    — （十？）不得向项目建设】单位收取任何费用】；     ！（十：一）对因严重—过失或故意提供不实！或内容虚假》的评：审报告承担相应法律！责任； 《。。    — （十二）评—审人员与被》评审：建设：项目单位的人员系】配偶或直《系亲：属关：系以及？其他直接利害关系可！能，影，响，公正评审的》实行回避制》度 【 ：。第十：三条： 建设项目单位】在接受项《目，评审的？过程中应履行下【列义：务    】。。 （一）向》财政：投资评审《中，心提供评审所需的】相关资料对所提供资！料的真实性、合【法性、完整性负责；！ ？     （二）对！评审：中涉及？需，要核实或《取证的问题不得拒】绝、隐匿或提供【虚，假资料；《 ？     （三）在！规定时间内》对出具的评审初【步结论？签署反馈意见否【则视同同意评审【初步结论 【 ： ？第十四条 评审人！员有玩忽职》守、滥用职权—、徇私舞弊》等，违法：行为的依法给予行】政处分构成犯罪【的依法追究刑—事责任 ！ 第？十五条 财—政投资评审机构出】具的评审报告质【量达不到委托要求、！在，。评审或核查中出现严！重差错、超过评【审及专项核查业务要！求时间？且没有及时》书面说明或说—明理由不充分的【财政部门《将，相应扣减《委托业务费用情节】严重的委托业务费】用将不予支付 【 ？。    财政—投资评审《机构故意提供内容不！实或虚假评审报【告的财？政部门将不予支【付，委托业务费用终止】其承担委托业—。。务，的，资格并按有关规【定，严肃处理 【 第十【六条： 对投资评—审机构在财政投资】。评审工？作中存在的违反财政！法规行为《财政部门应按照国】务院财政违法行为】。。处罚处分条例予以】。处理 ！ 第十七条 各县！（市）、区财—政投：资评审管理工作参照！本办法？执行 【 ， 第十八条 【 本办？法自2013年【4月1日起施行 ！