。。 ， ， ？ ，。伊春市？财政投资评》审管：理暂行办《法 伊春市人！民政府关《于印发伊春》市财政投资评—。审管理暂行》办，法的通知 — 伊政发〔2！0，13〕？1号： ：。各县（市）、区人】民政府？省属、中属》在伊行？政机：构各企事业》单位市政府各委、办！、局 《 ，   伊春市财政】投资评审管理—暂行办法已经市【政府十三《届九：。次常：务会议？。讨，论，通过现印发给你们】请认真贯彻》执，。行 伊春》市人民政府 【 2013—年2月20》日， 第一条 为】了加强财政支—出管理规范财政【投资评审行为提高】财，政资金使用》效益根据中华人民】共和国预《算法、财政部财政投！资评：审管理规定等—有关规定《结合我市《实际制？定本办法 — 第二条！ 本？。办法适用于我市行政！区域内使用》市级财政性资—金投资项目的评审】管理：工，作， ， ： ： 第三》条 财政投资评】审是财政《职能的重要组成部】分财政部《门通过？对财政？性，资金投资项目预（】概）算和竣工决（】结）算？进行评价与审—查对：财政性资金投资【项目资？金使用情况以及其】他财政专项》资金使用情况—进行专？项核：查及追踪《问，效是：财政资金规范、【安全、有效运行【的基本保证 ！    财》政投资评审业务由财！政部门？委托其所属财—政投资评审机构【。或经财？政部门认可的—有资质的社会中介机！。构（以下简称“【财政投资评审机【构”）进行其中社会！中，。介机构按《。政府采购《法及相关规定通【过国：内公开？招标产生 】 《第四条 《 市财政局是—财政投资《评审管理的主管【部门主要职责 ！     （一【）制定？财政投资评审—规章制度指导财【政，投资评审业》务工作； 【   ？  （二）确定财】政投：资，评审：项目；？   —  （三）负责【协调：。在投资评审工作【中与项目主管—部门：、建：设单位等方面的关系！。；   【  （四）对评审结！果提出处理》意见按程序审—查批复； —    》 （五）加强对财】政投资评审工作的管！理和：监督：对投资评《审项目进行抽查复】核； 》   ？  （六）受理、处！理评审争议和—投诉 《  ？   市财政—投资评审中心—是市财政投资评审】的具体？实施单位负》责开展财政投资评】审具体业务财政【投，资，评审中？心按国家有关的法】律、法规及有关规】章制度本着》公开、公平、—公正的原则通过【专业技？能做好投资项目的评！审工作财政投资评】审中心出具》的投资评审报告作为！政，府、财政部门投资】决策及项目结算的参！考依据？ 】第五条 财政投资！评审的范围 ！    （一）【财，政预算内基本建设资！金，（，含国：债）安排的建设项】目； —   ？ ，（二）？财政预？算内专项资金—安排的建设项目；】  》   ？（三）政府》。性基金等《安排的建设项目【    【。 （：四）政府《。。性融资安排》的建：设项目； 】    （五—）其他财《政性资金《安排的建设》项目；   ！  （六）需进行专！项核查及追踪问效的！其他：项目：或专项资金 【 —第六条 财政【。投资评审《的，主要内容 》  《   （一）项目预！。（概）算和竣—工决（结）》算的真实《性、：准确性、《完整：性和：时效性等审核；【     （！二）项目《。。基本建设程序—合规性和基》本建设管理制度【执行情况审核—；  —   （三）工程】建设各项支付的合】理性、准确性审【核；    ！ （四）项目—。财政：性资金？的使用、管理情况】以及配套资金的筹集！、到位情况审—核； —。    （五）项】目预（概）》算，执行情况以》及项目实施过—程中：发生：的重：。大设：计变更及索赔—情况：审核；   ！  （六）实行代】建制：项目的管理及—建设情况审核； ！ ，   ？  （七）对财【政性资金《使用情况进行专【项核查及追踪—问，。效；    ！ （八）《其他：相关内容 】 第七—条 ： 财政投资评—审，的方式   ！  （一）对—预（概）《、决（结）算全过程！评，审；    ！ （二）《对预（概《）、决（《结）算单项评审；】  》。   （三）其【他方式 — ：。 第八条— 财政性投资项】目评审的依据 】  ？   （一）财政】投资评审有》关，的法律、法规及规章！制度；   ！  （二《）国家及省、—市有关部门颁布的】。标准、？定额和各《。。类，规范；   ！ ， （三）与项目【有关的市场价—格信息、同类项【目的：造价及其他相关的】市场信？。息；    ！。 ，（四）？有关部？门批：复的：初，步设计（施工图【设计）确《定的：建设：内容和投《资额； 》    》。 （五）项目—设计、？招投标、施工—合同及施《。工管理等《文件； 》     （六）！项目评审所需—的其他依据 —。 ：。 ， 第》九条 财》政投资评审》程序 《 ：    （一）财】政部门确定评审【（，或核查？下同）项目》对项目主管部门【及，财政投资评审—机构下达评》审通知； 】    （二）按】评审任务要》求制定评审计—划组：织安排评审人—。员；    ！ ，（三）对建设单位】。提供的评《审资料进行》初，审； —    （四—）进：入建设项目现场调查！核，实建设项目基—本情况； 】    （五）【按建设项目内容【。逐项进？行评审合理确—定工：程造价并形》成评审初步结论反馈！建，设单位征求意—见；   】  （六）项目【建设单位应在5个工！作，日内对初步评审【结，论签署？书面反馈意见； ！   《。  （七）根—据评审？初步结论和建—设单位反《馈意见出具项目【投资评？审报告； 》  《   （八）—按规：定程序、规定时【。。间报送评审报告【。。； 《   ？  （九）财—政部门？审核批复（》批转）财政投资评审！机构报送的评审报告！并会：同，有关部门对评审【意见作出处》。理决定； 】    《（十）项目主管部】。门督促项目建设【单位按照财政—部，门的批复《（，批转）文件》及处理决定执—行和整？改 —。 ？第十条 评审机】构收到被评审项目】单位报送的完整齐】全的项目资料后【应在：下，列时限内完成相【应评审工作 —。   ？ ， （一）报》审额在500万【元以下？的项目？为5：~15个工作日； ！     （二【）报审额在》500万元》至2：000万《元的项目为15【~30？个工作日《； 》    （三—）报审额在2000！万元至5000万元！的项目为30~【50：个工作日； —    《 （四）报审—额，在50？00万？。元以上？的项目为60个工作！日，     特【殊工程无法在规定】时限完成的应—书面说明原因—。审查工作《。日可视工程具体【情况：适当延长 — 第十一条— ， 财政投《资，评审报告《应，包括建设单》位的请？示文件、工程项【目评审概《况说明、建设单位】反馈意见、评审【中心：。对反馈意《。见，的处：。理情况评审后的预（！概）、决（结）算汇！总和明？细情况以及相—关依据等《内容 《 》。 第十二条 — 市财？。政投资评审中—心，开展评审工作—应，遵守下列规定— 《    （一）必须！严格执行《国家、省、市现【行的：有关法律、法规【、规章、规定—按程序认真组—织专业技《术评审？。人员依法开》展评审工作》对，。评审结？论的真实性、准【确性负责； 【  ？   （二）—应独：立完成评审》。任务对整个项—目评审工作负责出】。具统一的评审报告】；     ！（三）涉及国—家机密等特殊项目】不得使用聘用—人，员，； 《。。     （—四）对评审》工作实施中遇到【的重：大问：题应及时向委托【评，。审任务的《。财政部门《报告； 》 ：    （五）【编制完整的评审工】作底稿？并经相？关专业评《审人员？签字确认； ！    （六）建立！健全对评审报告【的内部复核机制接】受纪：检监察部门的监督监！察； —    （七）在规！定时间内向》委托评审任务—的财政部门出具评】审报告如《不，能，。在规定时间完—成评：。。审任务应《及时向下达》评审任务《的财政部门说明原因！及有：关情况； 】    （》八）建？立严格的项目档【案管理制度完整、准！。确、真？实地反映和记录项】目评审的情况做【好，。各，类资料的存档和保】管工作； —    》 （：九）未经委》托评审任务的财【政部门批准》财政投资《评审机构及》有关人员不》得以任？何形式？对外：。提供、泄漏》或公开？在评：。项目的有关情况；】  》   （十）不得向！项目建设《。单位收取任何费【用； 》     （十一）！。对因严重过》失或故？。意提供不实或内【容虚假的评审报告承！。担相应法律责任； ！     （】十二）评审》人员与被评》审建设项目单位的】人员系配偶或直系】亲属关系以及其【他直接利害关系可】能影响公正》评审的实行回避【制度： ， 第十！三条 《建设项目单位在接】受项目评《审的过程中应履行下！列义务 —     （—一）：向财政投资》评，审中心？提供评审所》需的相关资料对【所提供资料的—真实性、合法—性、完整性负责【。；，  》   （二）对评】审中涉及《需要核？实或取？证的：。问题不得拒绝、隐】匿或提供《虚，假，资料； —    《 （三）在规定【时间内对出具的评】审初步结论》签署反馈意见—否则视同《同，。意评审？初步结？。论 — 第《十四条 评审【人员有玩《忽职守、滥用职权、！徇私舞弊等违法【行，为的：依法给予行政处分构！成犯罪的依法追【究刑事？责任： ？ 第十【五条 财政—投，资评审机构出—具的评审《报，告质：量达不到委》托，要求、在评审或核】查中出现严重—差错、超过评—审及专项核查业【务要：。求，时间且没有》及时书面说明或说明！理由不充分的财【政，部门将相应扣减委】托业务费用情节【严重的委托业务费】用将不予支》付   【。 ， 财政？投资评审机构故意提！供，内容不实或虚假评审！报，告的财政部》门将不予支》付委托业务费用终】止其承担委托业务的！资格并？按有关规定》严肃处理 — ： ， 第《十六条 》对投资评审》机，构在财政投资评审】工作：中存在的《。。违反财？政法规行为财政【部门应按照》。国务院财《政违法行为处罚处分！条例予以处理 】 》 第十七条 各】县（市）《。、区财政投资评审管！理工作参照》本办法执行 ！ 第十八条 ！ 本办法《。自，201？。3年4月1日起施】。行 ？