伊春】市财政？投，资评审管理暂—行，办法 伊【。春，市人民政府关于印发！伊春市财政》投资：评审管理《。暂行：办法的通知》 伊政发！〔2013〕1【号 各县（市）、！区人民政《府省属、中属在伊行！政机构各《企事业单位》市政府各委、办、局！ ：    《伊春市？财，政投资评审管理暂】。行办法已经市政府十！三届九次《常务会议《讨论通过现》印发给你们请认真贯！彻执：行 伊春市人民】政府 —2013《。年2月20日— 第一《条， 为了加强—财政支出管》理规范财《政投资？评审行为提》高财政资金使用【效益根据《中华：人民共？和国预算法、财政】部财：政，投资评审管理—规定：等有关？规定结合我市实际制！定本：办法 】 第二条》 ，。 本办法适用于我市！。行政区域内使用【市级财政性资金投】。资项目的评审管理工！作 — ？第三条？ 财政投资评审是！财政职能的重要【组成部分《财政：部门通过对财政性资！金投资项《目预（概）算和【。竣工决（结）算【进行评？价与审？查对财政性资金投】资项目资金》使用情况以及—其他：财政专？项资：。金使用情况》进行专项核查—及，追，。踪问效？。是财政资金规—范、安全、》有效运行的基本【保证 《    》 财政投资评审业】务由财政部门委托】其所属财政投资评】。审机构或经财政部门！认可的有《资质的社会中—介机构？（以下？简称“财政投资评审！机构：”）：进，行其：中社会中介机构按】政，府采购法《及相关？规定通过国》内公开招《标产生 【 第四条 ！市，财政局是财政—投，资评审管理的主【管部门主要职责【 ， ：  ：   （一）制定财！政投资评审规章制度！指导财政投》资，评审业务工》作； 《     （二）！确定财政《投资评审项目；【    【 （三）负责—协调在投资评审工】作中与项目主—管部门、建》设单位等《方面的关系； ！。     （四）】对评审结《果提出处理意见按】程序：审查：批复：。；   【  （五）加强对】财政投资评审工【作的：管理和监督对投资评！审，项目进行抽查复【核； 》 ，。。  ：  （六）受理【、处理评审争议和投！诉  —   ？市财：政投资评审中心是市！财政投资评》审的具体实施单【位负责开展财政【投资评审具体业务】财政：投资评审中》心，按国：家有关的法律、【法规及有关规章制度！本着公开、公—平、公？。正的原则通过—专业技能做好投【资项目的评》审工作财《政投资评审中—心出具的投资评【审报告作为政府【、财政部门》投资决策及》。项，目结算的参考依【据 — 第五》条 ： ，。财，政，投资评审的范—围 ：    — （一）财》政预：算内基本建设资金】（含国债）安—排的：。建设项目； —  《   （二）财政】预算内专项资金安排！的建设项目； 】。  ？   （《三）：政府性基金》等安排的建设项目 ！   》  （四《）政府？性融资安排的建设项！目； —    （五—），其他财政性资—金安排的建设项目；！     （！。六）需进行专项【核查及追踪问效【的其他项《目或专项资金— 【。 第：六条： 财政投》。资评审的主》要内容 —     （一）】项，目预：（概：）算和竣工决（结】）算的真实》性、：准确性、完整性【和时效性等审核； ！  《  ： （二）项目—基，本建设程序合规性和！基本建设管理—制度执行情况审核】； 》    （三）【工程建设各项支付的！合理：性，、准确性审核—；   【 ， （四）《项，目财：政性：资金：的使用、管理情况以！。及配套资金的筹集】、到位情况审核； ！     （】五）项目《预（概）算执行情】况以及？项目实施《过程中？。发生的重大设计【变，更，及索：赔情况审《核；   】  （六）》实行代建制项目的】管理及建《设情况？审核； 【    （七）对】财，政性：资金使用《情况：进行专项《核，查及追踪问效；【   —  （？八）其他相关内容 ！ 《。 第《七条 ？ 财政投资评—审的方？式 《     （一）】对预（概《），、决（？结）算全过程评审】； 》。    《（二）对《预（概）、决—（结）算单项—评审； —    《 （三）其他方式】 第！八，条 ： 财政性投资项【目评审的依据 【 ？ ，   ？（一：）财政投资评—审有关的法律—、法规及规章制【度；  【   （二）—。国家及省、市有【关，部，门，颁布的标《准、定额和》各类规范； 】     （—三）与项《目有：关的市场价格信【息、同类《项目的造价及其他】相关的市场信息； ！   》 ，。 （四）有关部门】批，复的初步设》计（施工图设计）】确定：的建设内容》和投资额； ！    （五）项目！设计：、招投标《、施：工合同及《施工管理等文件【；，     】（六）？项目评审《所需的其他依据【 《 《第九条 《。 财：。政投资评审》程序  【   （《一）财政部门确定评！审（或核查下同）项！目对项？目主管部《门及财政投资评【审机构下达》评审通知； —     （】二）按评审》任，务要：求制定评审》计划组织安》排评：审人：员，；，   —  ：（三）对建设—单，位提供的评审资料】进，行初审；《 ：。     —（四）进入》建设项目现场调查】核实建设项目基本】情况； 《 ？    《（，五）按建设项目内容！。逐项进行评审合理】确定工程造价并形成！评审初步《结论反馈建设单位】征，求意：见；： ， ， ，     （六）项！目建：设单：位应在5个工作日】内，对初步评《审结论？签，署书：。面反馈意见； 】     （七）！根据：评审初步结论和【建设单位反馈意见出！。具项目投资评审报告！；   【  （八）按规【定程序、规定时间】。报送评审《报告：；， ？ ， ，   ？（九）财政》部门审核批复（批转！）财政投资评—审机构报送的评审报！告并：。。会同有？关部：。门对评审意见作【。。出处理？决定；  】   （十）项目】主，管部门督促项目建】设单位按照财政【部门的批复（批【转）文件及处理决】。定执：行和整改《 《 ： ， 第十条《。。 评审《机构收到被评审项目！单位：报送的完整齐全的项！目资料后应》在下列？时限内完《成相应评审工作 】     （一【），报审额在50—0万元以下的—项目为5~15个】工作日；   】。  （二）报—审额在500万元】至2000万元【的项目为15—~30？个工作日； ！    （》三）报？审额在？2000万》元至50《00万元的项—目，为30~《50个工作日； ！    （四）报审！额在500》0万：元，以上的项目为—60个工作日 【     特殊【。工程无法在规定【时限完成《的应书面《说明：。原因审查工》作，日可：视工：程具体？情况适当《延长 第十】一条 ？ 财政？投资评审报告应包】括建设单位的请【示，文件、工程项目评审！概况说明、》建设单位反馈意见】、评审中《心，对反馈意见的处【理情：况评审后《的预（概）、决（】结）：。算汇总？和明细情况以—及相：关依：据等内容 】 第十二条】 市财政投资评审！中，心开展评审工作应】遵守下列规定 【  《   （一）必【须严：格执：行，国家：、省、市现行—的有关法律、—法规、规章》、规定按程》序认真组织专—业技术评审》。人员依法开展评【审，工作对评审结论的】真实性、准确—性负责； —     （【二，）应独立完成评审】任务：对整个？。项目评审工作负责】出具统一的》评，审报：告；    ！ （三）涉》及国家机《密等特殊项目不【得使用聘用人员；】 《    《（四）对评审工作】实施中遇到的—重，大问题应及时向委托！评审任务《的财政部门报—告；  【  ： （五）编制完【整的评？审工作底稿并经相】关专业评审人—员签字确认》。；     ！（，六）：建立健？全对评审报告的【内部复核机制接受】纪，检监察部《门，的监督监《察； 》 ，    《（七）在规定时【间内向委托评审任务！。的财政部门出具评审！报告如不能在—规定时间完成—评审：任务应？及时：向下达评审》任务的财政部门【说明：原因及有关》。。情况； 》     （【八）建立严格的项目！档案管理制度完整、！准确、真实》地，反映和记录项目评审！的情况？做，好各类？资，料的存档和》保管工？作； ？  《   （九）—未经委？托评审？任，。务的：财政部门批准—财政投资《评，审机构及有关人员不！得以任？何形式对外提—供、泄漏或公开【在评项目的有—关情况； 》 ， ，     （十【），不得向项目建设单】位收取任《何费用；《   —  （十一》）对：因严重过失或故意】提供不实或》内容虚假的评审报告！承担相应法》律责任； 》。     （十！。二）评审人员与【被评审建设项目单】位的人？员系配偶或直系亲属！关系以？。及其他直接利害【关系可能影响公正】评审的？实行回避制度 【 第十！三条： 建设《项，目单位在接受项【目评审的过》程中：应履行下列义务 ！     （一】），向财政投《。资评：审中心提供评审【所需的相关资料对】所提供资料的真实性！、合：法性、完整性—负责； 【    （二）对】评审中涉及需—要核实或取证的问】题不得？拒绝、隐匿或—提供虚假资料； ！     （三】），在规：定时间内对出具的】评审初步结论—签署反馈《意见否则视同同意评！审，初步结论 — —第十：四条 评审人员】有玩忽职守、—滥用职权、徇私舞】弊等违？法行为？的依法给予》行政：处分构成犯罪的【依法追究刑》事责任 — 》第十五条 —。财政投资《评审机构出具的评】。审，报告质量《达，。不到委托要求、在】评审或核查中出【现严：重差错、超过评审】及专项核《。查，业，务要求时间且没【有及时书《面说明或说明理由不！充分的财政》。部门将相应》。扣减委托业》务费用情节严重【的委托业《务费用将《不，予支付 —     财—政，投资：评审：机构故意《提，供内容不《实或虚假评审报告】的财政？部门将不予支付委】托业务费用终—止其承担委》托业务的资》格并按？。有关规定《。严肃处理 ！ ？第十六条《。 对投资评审机构！。在财政投资评审【。工作中存在的—违反财政法》规行为？财政：部门：应按照国务院—财政违法行为处罚处！分条例予以处理 ！ 《 ：第十七条 —各县（市）、区财政！投资评审管》理工作参照本办法执！行 】 第十八条 【本办法？自201《3年4月1》日起：施行 《