关于加快推进】绿,色建筑发展的—实,。施方案?
梅州市人—民政:府办公室印发关于】加快:推进绿色建》筑发展实施方—案的通知
【
》 梅市府办》。(20?。13)8号
【
各县(市、—区)人民政府市【府直属和中央、【省属驻梅各》单位
关!于加:快推进绿《色建:。筑发展的实》施方案已经市人民政!府同意现印》。发给:你们请?结合实际认真—组,。织实施工作过程【中遇到的问题迳向】市,推进绿色建筑发【展,工作:领导:小组:办,公室(设在市住房】城乡建?设局)反映》
:。梅州市?人民政府办公室
】
2:013年2》。月2日
关—于加快推进绿—色建筑发展的实施】方案
— , 为推进》新型城市化建设【进一步加强建设领】域节能减排工—作促进资源》节约型和《环境友?好型社会建设加快推!动绿色?。建筑发展实现—低,碳梅州建设目—标推动特色宜居城】乡建设根据国—务院关于《印发:“十二五”节—。能减排综合》性工作方案的通知】(国发〔2》01:1〕26号)和财政!部、:住,建部关于加快推动我!国绿色建筑发展的】实施意见(》财建〔2《012?〕167号)以及】省委:办公厅、省府办公厅!关于:印发〈?提高我?省城市化发展—水平重点工作—绩效考核办法〉【的通知(《粤委办发《电,〔2:012?〕7:1号:)、省?政府印发广东省低】碳试点工作实—施方案的《通知(粤府函〔20!12〕45号)【。、省:。府办公厅《印发广东省“十二五!”节能减《排综合性《工作方案《部门分工的》通知(?粤府办〔2012】〕42号)等—要求结合我市实【际制定本方案
! 一、指导思—想
— : ,以邓小平理论—、“三个代表”重要!思想和?科,学发展?观为指?导坚持以人为本、因!地制宜的理》。念建立政府引导、】市场运作、全—民参与的工作机制大!力发展绿色建筑提高!。建设品质《。改善:人居环境减少资【源消:耗实现人、建筑、自!然的和?谐,相处:促进建?设行业转变发展方式!推,动资源?节约型和环境—友好型社会建—设实:现低碳梅州》建设目标努力推【动我市特色》宜居城乡建》设
【 二、工作目标和!基本原则《
】(一)工作目标
】
— 按照财《政部、住《建部关于《加快推动我》国绿色建筑发展【的实施意见》的目标要《求切实提高绿色【建筑:在我市新建建筑【中的比重到20【20年绿色建筑占新!建建筑比《重超过?30%;按省委【办公厅、《省府办公厅关于【。印发:〈提:。高我省?城市化发展水平重点!工作绩效考核办【法〉的?通知要求在“十二】五”期间《全市完成《50万?平方米绿《色建筑建造任—务
? (二】)基本原则》
《 绿色建筑是!指满足绿色建筑【标准在全寿命—周期内最大》限度地?节能、节地、—节水、节材》保护环境《和减少污染为人们提!供健康、适》用和高效的使—用空间?与自:然和谐共生的建【筑
:
: 《 发展绿色建—筑应当采取》适用的工程技—术,措施各地要》因地制宜充分考【虑经:济社会发展水平、资!源,气候条件推广节能、!节地、节《水、节材等先进【。高效的?。绿色生态技术和产】品当前要重点支持】和推动太阳能光【电光热、热泵空【调,、雨水收《集利用等技术产品】的应用
》 《 鼓励利用建筑】物屋面、墙面建设“!自,建自用”型分布【式太阳能《光,伏系统在城乡—。道路:、,广场及学校、—政府:机关、居住小区等】公共区?域优先采《。用太阳?能照明鼓励》中,高层居住建筑—。及医院、酒店—等热水日使用量大】的,公共建筑建》设安装太《阳能热?。水系统鼓励》。使用高强钢、高性能!混凝土、防火与【。保温:性能:优良的建筑》保温材料等》绿色建材鼓》励采取集《设计、生产、施工于!一体的?产业化建《设方式推广》新型建筑体系推行】菜单式装修开—展建筑垃圾的资源】。化利用实《现施工?过程中垃圾的—减量化和资源化【
】三、实施范围
【
下】列项目应《当按:绿,色建筑标准进行规划!、,。土地出让、立项【、建设和管理—
》 , :(一)全部或部分使!用财:政资金或国有—。资金占主导的新建(!改建、扩建》)房屋建筑项目(】含,保,障性住?房建设项目)—。;
!(二)旧城》改造项目;
【 ? (三)新建医!院、学校、宾馆【等公共建筑;
】 ? ,。 , (四)新开发【。建筑面?积10000—m2以?上的住宅《小区:
【 上述范围以外的】其他房屋《建筑项目应积—极发展绿色建筑【道路桥梁、》园林绿化《、城市?给排水及《污,水处理等市政工程项!目应积极采用低【碳、绿色、》环保技术措》施
【 , 四:、组织机《构和工作《分工
— (一)组】织机构
! 为推进新—型城市化建设加快】推,动绿色建筑发展成】立,市推进绿色建筑发】。展工作领导》小组具体名单如下】
《 组 —长杜敏琪(市政府副!市长)
》 副【组长姚铠滔》(市:政府副秘书长)【、谢:航(市住房城乡建设!局局长)、》李钢:(市财政局局长【)、沈?小君(?市发展改革》局局长)、》。史斌斌(市城乡规】划,局,局长)、张阳(市国!土资源局局长)、】吴晖(?市经济和信息化局】局长:)和各县(市—、区)政府》分管领导
! ?成员市住房城—乡建设?局、市财政局、市】发展:改革局、《市,城乡规划局》、市国土资源局、市!。经济和信息》化局、市交通运输局!、市卫生局、市【文化:广电新闻出版—局、市?教育局、市水—务局、市旅游局、】市城市综《合管理局、市环【境保:护局等单位分—管领导
】 , 领?导小组下设办公【室办公地点》设在市住房城乡【建设局谢航》同志兼任办公室【主任领导《小组各成员单位应在!各自职责分工—和审批权限范围【内在不增加审批环】节的:基,础上对绿《色建筑项《目实施全过程监督】、,管理和服务确保绿色!建筑标准的》落实
! 各县?(,市、区)《要成立相应的领【导,小组负责辖区内绿色!建筑:的推广?和监:督管理工作根据本】地实际情况尽—快制定相应的绿【色建筑推进工作方】案,并将工作《方案报市政》府备案
! (?二)工作分工
! : 1.》各级建设行政—主管:部门牵头负责本行政!区域内?绿色建?筑建:设,的统筹?协调工作依》法监督实施》绿色:。建筑设计、施工及】验收和评价准则的】执行:(市:住房城乡建设局【牵头各成员单—位配合)
》
》。 2.各级城【乡规划行政主管部】。。门应将绿《色建筑理念纳入各层!次城乡规划中;城市!新区建设总体规划、!控制性详细规划编】制要体现绿色、生】。态、低?碳理念提《出目标要求;—要求规划编制单位】编制绿色《建筑项?目的修建性详细【规划及建筑规划【。。方案时认真贯—彻节:能、节?地、节水、保护【环境和可持续发展要!求;对?本方:案实:施范:围内的建设项目【应按照?广东省绿色建—筑评价标《准IB级以上标准进!行规划控《制城乡规划部门在】出具规?划条件时应按规定明!确绿:色建:筑条款并《在规划审批时—对绿色建筑规划【指标:予以把关(市—城乡规划《局,牵头各?成员单位配合)
】
《 3.各级国】土资源部门在进行】土地出让《。。时应将规划条—件作为土地出让【合同:附件明确项》目必须达到的—绿色建筑等级标【准(市国土资源【局牵头各成员—。单位配合)
—
— 4.各级发展改革!部门在对应按照【绿色建筑《要求建设的》项目立项审批、核准!或备案时提出绿色】建筑要求在》进行节能评估审查】时予以把关建—设单位应当在项目建!议书、可行》。性,报告编制中》设,绿色建筑专篇或在固!定资产节《能评估中设绿色【建筑专项确定与建设!项目相适宜》的绿:色建筑?级别标准对拟采用】的相关绿色建筑技】术,。进行可?行性分析并将—实施绿色建》筑成本费用列—入投资估算(市发展!改革局牵头各—成员单位配合—)
!5.各级《财政部门《要积极争取国家、】省财:政激励资《金支持结合本地实际!会同:有关部门制定—推动绿色《。建,筑建设激励政—策,设立绿色建筑、建筑!节能和可《再生能源应用专【项资金?用于获得绿色评价标!识,。、建筑节《能和可再生》能源示范项目的奖励!按照绿色建筑—评价标准《(GB/T5037!8200《6)进行设计的项目!达到二?、三星级绿色建筑标!。准的推荐申报中央】财政奖励《资,。金(市财政局牵【。头各:成员:单位配合)
! ? 6.各有》关部门要共同做好绿!色建筑建设的宣【传工作采取多种【形式广泛宣》传绿色建筑知识积】极倡导绿《色,低碳生活方式和【消费模?。式提升全《社会对发展》绿色建筑《重要性的认识引导、!鼓励全民《参与:逐步形成全社会【关心、重视》和支持绿《色建筑?发展的?良好氛围(》。市文:化,广电新闻出版局牵头!各成员单位配合)
!
各级各—部门要统一思想【提,高认识根据各—自,职能制定相关实【施细则认真抓好绿】色建筑政策措—施的:落实;要加强协调配!合落实工作责任科学!。。组织实施同时要【及时研究解》决绿色建筑发—展中的重大问题努力!推动我?市绿色建筑健康快速!发展
—