关于加》快推进绿色建筑发】展的:实施方案
梅州市!人民政府办公—室印发关《于加快推《进绿:色建筑发展实施【方案的通知
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梅市》府办(2《。013)《。8号
《
,。各县(市《、区)人民》政府:市府直?属和中央、》省属驻?梅各单位
【 关于加快推】进绿:色建:筑发展的实》施方案已经市—人民政府同》意现印发给你们请结!合实际认真组织实施!工作过?。程中遇到的问题迳】向市推进绿》色,建筑发?展工作领导》。小组办?公室(设在市住【房城乡建设局)反】映
?梅州市人民政—府办公室
2【013年2月2日
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关于加快推进绿】色建:。筑发展的实施方【案
》 为推》进新型?城市化建《设进一步加强建【设领域节能减—排工作促进资源节】约型和环境友—好,型社会建设加快推动!绿色:建筑发?展实现低碳梅—州建设目标》推动特色《宜居城乡建设—根据国务《院关:于印发“十二五”】节能减排综合性工作!方案的通知(—国发〔2011〕2!6号)和《财政部、住建部关】于加快推动我—国绿色建筑发—展的实施意见(财建!。〔,201?2〕16《7号:)以及省委办—公厅、省府办公【厅关于印《发〈提?。高我省城市》。化发展水平重点工作!绩效考?核办法〉的通知【(粤委?。。办发电?〔,2012〕71号】),。、省政府印》发广东省低碳—试点工作《。。实施方案的通—。知(粤府《函〔2012〕4】。5号)、省府—办公厅印发广东【省“十二《五”节能减排综合】性工作方案》。部门分工的通知【(粤府办〔2012!〕,4,2号)等要求—结合我市实际制定】本,方案
一、指!导思想
— 以邓小平!理论、“三》个代表?”重要思想和科学】发展:观为指导坚》持,以人为本、因地制宜!的,理念建立政府引【导、市场运作、全】民参与的工作机制】大力发展绿》色建筑提高建—设品质改善人居【环境:减少资源消耗—实现人、建筑、【。自然:的和谐相处》促进:建设行业转》变发展方式》推动资源节约型和环!境友好型社会—建设:实现低碳梅州—。建设目?标努力推动我市【特色宜居《城乡建设《
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二、—工作目标和》基本原则
》
《 (《一)工作目标
】 ?。 按照财—政部:、,住建:部关于?加快推动我国绿色】。。。建筑发展的实施【意,见的目标要求—。切实提高绿色建筑】在我市新建建筑中】的比重到20—20年?绿色建筑占》新建建筑比重超过】30%;按省委【。办公厅?、省府?办公:厅关于印发》〈提高我省城—市化发展水》。平重:点工作绩效》考核办法〉的通知】要求在“十二—五”期间全市完成5!0万平方《米绿色建筑建造任务!
— (二《。)基本?原,则
? —绿色建筑《是指满足绿色建【筑标:准在全寿《。命周期内最大限度】地节能、节地、【节水、节材保护环境!和,减少污染为人们提供!健康、适用和高效的!使用空间与》。自然和?谐共生的建筑
! 发展绿色!建筑应当采取—适用的工程技—术措施?。各地要因地制宜充】分考虑经《济社会发展水平、】资源气候《条件推广节能、【节地、节水》、节材等先进高效的!绿,色生:态技:术和:产品当前要重点【支持和?推动太?阳能光电光热、热泵!空调、雨水收—集利用等技术产品的!应,用
— 鼓励利—用建筑?物屋:面、墙面《建设“自建自用”】型分布式太阳能【光伏系?统在城乡《道路、广场》及学校、政府机【关、居住《小区等?公共区域优先—采用太阳能照明鼓】励中高?层居住建筑及医院】、酒店等热水日使用!量大的公共建筑建】设安装太阳能热【水系统鼓励使用【高强钢、《高性能混凝土、防火!与保温性能》优良的建筑保温【材料等绿色建材鼓】励采取集设计、【生产:、施:工于一体的产—业化建?设方:。式推广新型》。建筑体系推行—菜单式装修开展【建筑垃圾的》。。资源化利用实现【施工过?程,中垃圾?的减量?化和资源化
】
三、实施!范围
》 下列项目!。应当按绿色》。建筑标准进行规划】、土:地出让、《立,项、建设和管理【
【 (一)全》部或部分使》用,财政资金《或,国有资金占主导【的新:建(改建、》扩建)房《屋建筑项目(含保】障性住房建设—项,目);
— ? (二)旧城改】造项目;
】。 ? (:三)新建医院—、,学校、宾馆等公共】建筑;
! :(四)?新,。开发建?筑面积1《0000m2以上】的,住宅小区
】 上述范围以!外的其他房屋建筑项!目应积极发展绿色建!筑道路桥梁》、园林绿化、城市给!排水:及,污水处?。理等市政工程项目】应积极?。采用低碳、绿色、环!保技术措施
【
《 :四,。、,。组织机构和工作分】。工
— (一)—组织机构
》
为推!进,新型城市化建设加快!推动绿色建筑发【展成立市推进绿色建!。筑发展工作领—导小组具体名单【如下
【 : 组 长杜敏琪【(市政?府副市?长)
】 副组长姚铠【滔,(市政府副秘书长】)、谢航(》市住:房城乡建设》局局长)、李钢(市!财政:局局长)、》沈小君(市发展【改革局局长)、史】斌,斌(市城《乡规划局局长—。)、张阳(市国土资!源局局长)、吴晖】(市:经济:和信息化局局长)和!。各,县,(市、区)政—府,分管领导
【 成员【市住房?城,乡建设局、》市财政局、市—发展改革局、市城】乡规划局、市国土】资,源局、市《经济和信息化局、市!交通运输局、市卫生!局、市文《化广电?新,闻出版局、市—教育局、市水—务局、市旅》游局:、市城市综合管理】局、市环境保护【局等单位分管—领导
! 领导小组下设【办公室办公地点【设在市?住房城乡《。建设局?谢航同志兼任办公】室主任领导》小组各成员单位应在!各自:职责分工《和审批权限》范围内在不增加【审批环节的》基,。。础上对绿色建筑项目!实施:全过程?监督:、,管理和服务确保绿色!建筑标?准的落实
! , 各?县(市?、区)要成》立相应的领导小组负!责辖区内绿色建筑】的推广?和,监督管理工作根【据本地实际情—况尽快?制,定相:应的绿色建筑推进】工作方案并》将工:作方案报市政府备】案
!(二)工作分工【。
】1.各级《。建设行政《主管部门牵》头,负责本行政区域内绿!色建筑建设》的统筹?协调工作依法监【督实施绿色》建筑设计、施工及】验收和评价准则的执!行(市住房》城乡建设局牵头各成!员单位配合)
! 《。 2.各级城乡规划!行政主?。管部门应《将绿色建筑理念纳入!各层次城乡规划中;!城市新区建设总体】规划、控制性详细】规划编制要体现绿】色,、生态、低碳—理,念提出?目标:要求:;要:。求规划编制单—位编制?绿色建筑项目的修建!。性详细规划及建筑】规划方案时认真贯彻!节能、节地、节水】、保护环境和可【。。持续发展要》求,;对本方案实施【范围内的建设项目应!按照广东省绿—色建筑评价标准【IB级以上标准【进行规划控制城乡规!划部门?。在出具?规划条件《。时应按规定明—确绿色建筑条—款并在?规划审批时对绿【色建筑规划指标予】以把:关(市?城乡规?划局牵头各》成员单位配合—)
《 : 3.各—级国土资源》部门在进行土地出让!时,应将规划《条件:作为土地出让—合同附件明确项目必!须达到的绿色建筑等!级标准?(市国土资源局【。牵头:。各成员?单位配合)》
: 4.】各级:发展改革部门—在对:应按:照绿色?建筑要求《建设的项目》立,项审批、核准或备案!时提出绿色》建筑要求在进—行节能评估审—查时予以把关建设单!位应当在《项目建?议书、可行性—。报,告编制中设绿色建】筑专篇或在固定【资产节能评估中设】绿色建筑专项确定】与建设项目相适【宜的绿色建》筑,级别标?准对拟采用的相关绿!色建:筑技术进行》可行性分析并将实】施绿色建筑成本费】用列入投资估算(】。市发展改革局牵【头各成员《单位配合)
【。 ? : 5.各级》财政部门要积—极争取?国家:。、省财?政激:励资金?支持:结合本地实际—会同有关部》。门制:定推动绿色建筑【建设激励政》策设立绿色建筑、建!筑节能和《可再生能源应用专项!资金用于获得—绿,。色评价标识》、建:筑节能和可》再,生能源示范项目【的奖励按照绿色建】筑评价标准(—GB:。/T5037—82006)—进行设计的项—目达到二、三星级绿!色建:筑,标准的推荐》申报中央财》政奖励资金(—市财:政局牵头各成员单位!配合)
! 6.各有—关部门要共同—。做好绿色建筑建【设的宣传工作—。采取多种形》式广泛宣传绿色【建筑知识积极倡导绿!色低碳生活方式【和消费?模式:提升:。全社会对《发展绿色建筑重要】性,的认识?引导、鼓《励全民参与逐—步,形,。成全社会关心、重视!和支持?绿色建?筑发展的良》好氛围?(市文化《广电新闻出版局牵头!各成:员单位配《合):。
各级各部】门要统一思》想提高认识》根据各?自,职能制定相关实施】。细则认真《抓,好绿色建筑政策措】施的:落实;要《加强协调配合—落实:工作责任科学—组织实施同时要【及时研究《解决绿?色建筑发展中的【重大:问题努力推动我市】绿色建筑健》康快速发展》。
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