— 固—。原市城市《规划区统一征—地实施办法 ！固原市人《民政府令第1号 】 ，　，　经200》3年1月6日固原】市人民政府第7次】常务：会议讨？论通：过现予？公布自公布之日【起实施 二—00三年《一月：九日 第一—条　为了加强对【征地工作《的，。管理确保固原市城】市规划区内》征用土地工》作的顺利进条行及】时为各项建设项【目提供土地根据中华！人，民，共，和国：土地管理《法、宁夏 回—族自治区土地—管理条例和其他有关！土地管理法律—、法规的规定—结合本市实》际制定？本办法 《 第二条　本办法】。所称城市规划—区是指市人民政府依！照法定程序制定并】发布实施的》固原市城市规划区】域，范围 第》。。三条　本办法所称统！一征地是指》市国：土资源局按照—。固原市土地利用总体！规划和？城市规？划根据建《设项目用地需—要对规划区范围【内国家所有或集【体，。所有的土地依照法】律、法规和本—。办法规定予以征【用的行为 第四】条　固原市城—市，规划区？。内的：征用土地工作统一由！市国：土资源局管理— 建设单位用地【应当：向市国土资源局申请！不得直接与被征【地单位协商》征，地，和商：议征地价格 第】五条　？。在固原城市规划区内！从事统一征地的【单位及？征，地、被征地单位和个！人均应遵守本办法】 ， 第六？条　任何单》位和个人建设项目】用地均应按照合理用！地的原则依法履行】报批手续不得未【批先用批《少占多批而不用【严禁将土《地撂荒的情况发生 ！ 第七条　》按法定程《。序、批准权限—统一征用并依法【出让：、划拨的土》地，受国家法《律保护任何单位和】个，人不得阻挠和—侵占 第八条　建！设项目征用土地建】设单位按审批程序向！市人民？。政府国土资源局【。提出：用地申请市国土资源！局审查同《意并：报，经有批准权限—的人民政府审查【批准后由市国土【资源局统一征用【并出让或《划拨：土地： 第九条　任何】单位和个人在—城市：规划区内需要—临时使用《国家所？有的土？地或：集体所有《的土地必须向市【。国土资源《局提出临时使用土地！的申请经市城市规划！部门审查加注—意见由市国》。。土资源局依》法定程序报批—后方可使用土地【 　　临时—使，用土地的期限一般不！得，超过：两面年使用期满后应！。无条件退交原土地使！用者并做《到场地平整使用集】体耕地的应恢—复耕：种条件因特殊—情况需？要延长使用期限的应！提前3个月提出【书，面用地申请》。重新履行报批手【续 　　》严禁在临时》用土地上《修建永久性建筑物 ！ 第十条　经批准取！得土：地，使用权或临时用地手！续的：从批准之日起闲【置超过两年（临【时用地为半年）未使！用的市国土》资源局报市》人民：政府批准后》收回：用地单位土》地，使用权？注销：土地：使用证 第十一条！　市国土资源局行使！土地使？用监：察权任？何单位和个人—未经批准不得将【土地转让给他人【使用或改变土地用】途、位置《、范围和《数量；超过批准的用！地数：。量占用土地的—。多点：。的土地按照非法【占，用土地处理 【第十二条　对城【市，规划区范围内集【体所有的土地—。。采取以行《政村为单位》征用由市国土—资源局组《织乡（镇）土—地管理员《、村：干部对所需》土地在进行》认真确定土》地类别、丈量—、登记造册并经各方！核实签字《后，作为征用《土地的基数 第】十三：条　城市《规划区范围》内统：一，征用的土地按照宁】夏回：族自：治，区土地管理条—。例第四十六》条的：规定按下列标准支】付土地征用费— 　　（》一）：土地补偿费》征用耕？地按：照该：地被征用前三年平均！年产值的六至十倍】补偿；征《用菜地、园地、苗圃！、精养鱼塘》按，照当地耕《地前三年平均—。年产：值的八至十倍补偿；！征用：林地、人工草地、】粗养鱼塘按照当地】耕地前？三，年平均年产值的【六至八倍补偿；征用！苇地、轮歇地—、垦：荒五年？以内耕？。地按照？当地耕地前三年【平均年？产值的四至六倍【补偿；征用天然草地！。、空闲地、撂—荒地、湖泊按照当地！耕地前三年平均年】产值：的二至三倍补—偿；征？用末利用地》。按照：当地耕地前三—年平均年产值一【至二倍补偿；征【用宅基地、打—。谷场按？。照邻：近耕地？。的补偿？标准补偿《国家和自《治区重点建》设项目按照上述【标准的下限补偿 ！　　（二）安置补】助费征用耕地—（含菜地、园地、】苗，圃、：精，养鱼塘？）其安置补》助费按照需》要安置的《农业人？口，计算需要安置的农业！人口：数按照被子》征用的耕地数量【。除以征地《前被征？用单位平均每人占】有耕地的《数量计算每一个【需要安？置的农业人口的【安置：补助费标《准为该耕地被征用前！三年平均年产值【的六倍但是每—公顷被征用》耕，地的安？置，补助费？最高不得超过该【耕地被征用前—三年平均年产值【的十五倍；征用其他！。农用地和《农民集？体所：。有的建设用》地每一个需要安置的！农业人口的安置补助！费标：准，为当地耕地》前三年平均》年产值的《二至四倍但是每公顷！的安：置补助费最高不得】超过当地《。耕地前？。三年平均年产值的】十倍；征用未利【用地：的不支付安置—补助费 　　（三！）青苗补偿费一般作！物（：。含人工种草、补播改！良种草）按照—当地耕地前》三年平均年产值补】偿；多年生作物按照！。当地耕地《前三年平均年产值的！二至三倍补》偿；：没有耕作种植的【不予补偿 　【　（四）地面附【着物补？偿，按照固原城市规划】区征：。。地，地，上附着？物补偿标准执行大】中型建设项目—的补偿？标准按照自治—区，人民：政府：制度的标准执行【 　？。　依照？前款规定支付的土地！补偿费和安置补助费！仍不能使需要—安置的农民》保持原有生活—水平的经市人—民政府批《准可以不增》加安置？补助：费但：是土地？补偿费和安》置补助？费的总和《不得超过当地—耕地被？征用前三《年平均年产值的三】十倍 第十四条　！。征用果园地的对果树！进行核数、定—产依据补偿标准予】以补偿土地按就近】地类进行征》用 ： 　　征用林地、】苗地：的进行核数后—依据补偿标准予以】补偿土地按就近地】类进行征用 【第十五条《　对宅基地（房前】屋后）？10米以内》的各：种树木一律》按零星树《木进行补偿房—屋及其他地上—附着物（有补偿【。标准的除外》）拆迁？补偿标准按照房【产估价？部门评估的结—果执行 第—十六条　自向被征】地单：位发出征《地，公告：后被征地单位或者个！人在拟？征用土地上抢种的】树木、农作物—抢，建的建？筑物、构筑》物以：及废弃设施一—律不予补《偿 ？第十七条　凡—已，划定征用土》地，。内，的地上附着物被征】地单位和《个人：应在规？定，的期限内主》动拆：迁不得以任》何借口拒绝拆迁或】拖延拆迁 第十八！条，　城市规划区—征用土地的各项【补偿费和安》置补助费《经市国土资》源，局在与有关乡、村】。商定后用于安—排因土地被》征用而造《成，。的多余？劳，动力的就业和—不能：就业人员的生—活补助费不》得挪作他用任何单】位组织和个》人不得占用》 第十九条　【征用农民《。宅基地的按照城市】总体规划划给每户】0.4亩住宅用地】统一实施建设农【民新村由其缴—纳，相应：的住宅？用地土地《征用费 第—二十条　征用耕地】形成无地户的农户】可转为城镇户口无地！。。户家庭成员没—。有劳动？能力、符合》享受社会《最低：生活：。保障条件的享受社会！最低生活保障无地户！的确认由所在村民委！员会出具证明并张】榜公：布，接受村民监督—。。 ， 第二？十一条　城市—规划：区建设用地按照本办！法规定？。支付补偿《费，和安置补助费后【被征地的单位—或个人不得提—出额：外要求不得以任何】借口：阻挠施工 —第二十二条》　，临时使用农》村，集体：所有土地的经报批后！用地单位应按所【用土地前三年—平均产值逐年向被】用地单位支付补偿】费 第二十三【条　国家工作—人员：。在征：地工作中以权谋私】贪污、受贿》以及被征地单位和】个人在征地过—程中敲诈勒索—、盗窃？国家和集体财物【或者煽动群众—闹事阻挠施工—建设的？。根据：情节轻重予》以严肃查处》；构成？犯罪的由司法—机，关追究法律责任【 ：第二十四条　本【办法由固原市国土资！。源局负责解释并组织！监督实施 第【二十：五条　本办》。法自发？。布之日起施行— 　　《附固：原，市城市规《划区征地补偿费标】。准（略）《 ， 　　固原城—市规：划区征地地上附【着物补偿《标准（略） 】