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《 》 固原市城市规划!区统一征地实施【办法 》 固原市人》民政府令第1号【   经2003!年,1月6日《。固原市人民政府第】7,次常务会议讨论【通过现予公布—自公布之《日起:实施 二》00三年一月九日】 第一条 为了】加强对征地工作的管!理确保?固,原,市城市规划区内征】用土地工作的—顺利进条行及时【为各项建设项目提供!土地根据中华人【民共和国土地管理】法、宁夏 回族【。自治区土《。地管理条《例和其他有关土【地,管理法律、法规的规!定结合?本,市,实,际制定本办法— :第二条 本办法【。所称城市规划区【是指:市,人民政府依》照法定?程序制定并》发布:实施的固原》市城市规划区域范】。围 第《三条 本办法所【称统一征地是指市】国土资源局按照固原!市土地利用总体【规划和城市规划【根,据建:设项目用地需—。要对规?。划区:范围内国家所有或集!体所有?的土:地,依照法律、法规【和本办法规定—予以征用的行为【 第四条 固【原市城市规划区内】的征用?土地工作统一由【市国土资源局管理】 建设单位》用地应当向市国土】资源:局申请不得》直接:与被征地单位协商】征地和商议征地价】格 : 第五条《 在:固原城?。市规划?区内从?事统一?。征地的?单位及征地》、被征地单位和【个人均应遵守—本办法 第—六条 任何单位和个!人,建设:。项目用地《均应按照合》理用地的原则依法】。履行报?批手续不得》未批先用《批,少,占,多批而不用严禁将土!地撂荒的情况发生 ! 第七条 按法【定程序、《批准:权限统一征》用并依法出让、【划拨的土地受国家】法律保护任何—。单位:和个人不得阻挠【和侵占? 第?八条 建设项—目征用?土地建?设单位按审批—。程,序向市人民政—府国土资源局—。提出用地《申请市国土资源【局审:查同意并报经有批准!权,。限的人民政府审【查批准后由市国土】资源局统一征用并出!让或:划拨:土地 ? ,第九条 任何—。单位和个人》在,城市规划区内需要临!。时使用国《家,所有的土地或集体】所有的土地必—须,向市国土资》源局提出《。临时:使用土地的申请【。经市城市规划部门审!查加注意见》由市国?土资源局依法定程序!报批:后方可使用土—地   临时使用!土地的期限》一般不得超过—两面年使用期满【后应无条件退交原土!地,使用:者并做到《场,地平整使用集体耕地!的应恢复耕》种条件因特殊—情况:需,要延长使用期限的应!提前:3个月提出》书,面用地申请重新履】行报批手续》 , ,  严?禁在临时用土地【。上修建永《久,性建筑物 第十条! 经批?准取得土地使—。用权:或临时用《地手续的《从批准之日起—闲置超过两》年(临?时用:地为半年)》未使用的市国土资源!局报市人民政—府,。批准后收回》用地单位土地使用】权注销?土地使用证 第十!一条 市国土—。资源局行使土—地使用监察权任何单!位,。和个人未经批—准不得将土》地转让给他人使用】或改:变土地用途、位置】、范围和数量;【超过批准《。的用地?数,量占用土《地的多点的土地按照!非法占?用土:地处理 第十二】条 对城《市规划区《范围内集体所有的土!地采:取以行政村为—单位征用由市国土】资源局组织乡(镇)!。。土地管理员、村【干部对所需土地在】进行认真确定—土地类别《、丈量、《登记造册并经各方】核实签字后作—为征用土地的—基数 第十三条】 ,城市规划区范围【内统一征用的土地】按照宁夏回族自治】区土地?管理条例《第四十六条》。的规定按下列标准支!付土:地征用费   (!一)土地补》偿费征用耕地—按照该地被》征,用,前,三年平均年产—值的六至十倍补【偿;征用菜地、【园地、苗《圃,、精养鱼塘按—照当地耕地》前三年平均年产【值的八至《十倍补偿;征用林地!。、人工草地、粗养鱼!塘按照当地耕—地前三年平》均年产值的》六至八倍补偿;【。征,用苇地、轮》歇地、垦荒五年以内!耕地按照当地—。耕地前三年》平均年产值的—四至六倍补偿—;征用天然草地、空!闲地、撂荒地、【。湖泊按照当》地,耕地前?三年平均年》产值的?二至:三,倍补偿;征用末利】用地按照当地耕地前!三年平均《。。年产值?。一至二倍补偿;征用!宅基地、《打谷场按照》。邻近:耕地的补偿标准【补偿国家《和自治区重点建设】项目按照上述—标准的?下限补偿 》  : (二)《安置补助费》征用:。耕地(含菜地、园】地,、苗圃、精养鱼塘)!其安置补助》费按:照需:要安置的农业—人口计算《需要安置的农—业人口?数按照?被子征用的耕—地数量除以征地前】被征用单位》平,均每人占《有耕地的数》量计算每一》个,。需,要安置的农》业人口的安置—补助费标准为该耕地!被征用前三》年平均年产值—的六倍但是》每公顷被征用耕地的!。。安置补助费最高【不得超过该》耕地被征用前—三年平均年产值的】十五倍;征用—其他农用地和农民】。集体所有的建设用】地每一个需要安置】的农业人口的—安置补助费标准【。为当地耕《地前三年平均年产值!的二至四《倍但是每公顷的【安置补助费最高不得!。超过:。当地耕地前三—年平均年产值的十倍!;征用?未,利用地的不支付安】置补:助费  》。 (三)青苗补偿费!一般作物(》含人工种草、补【播改良种草)按【照当地耕《地前三年平》均年产值补》偿;多年生作物【。按照当地耕地前三年!平均年产值的二至三!倍补偿?;没有耕《作种植的不予补【偿   (—四)地面附》着物:补,。偿按照固原城市【规划区征地》地上附着物补偿【标准执行大中—型建设项目》的补偿标准按—照自治区人民政府制!度的标准《执行   依照】前款:规定支付《。的土地?补偿费?。和安置补助费仍不能!使需要?安置的农民保持原有!。生活水平的经—市人民政府批准可以!不增加?安置补助费但—是土地补偿费和【。。安置补助费的总和不!得超过当地耕—地被征用前三年平均!年产:值的三十倍 第】十四条 征用果园地!的对果树进行核【数,、定产依据补偿【标准予以《补,偿土地按就近地类】进,行,征用  》。 征用林地、苗【地的进行核》数后依据补》偿标准予以补偿土地!按就近地类进—。行征用 《 第十五条 对【宅基地?(房前屋后》)1:0米以内的》各,种树木?一律按零星树木进】。行补偿房屋及—其他地上《附着物(有补偿【标准:的除外)《拆迁补偿标准—按照房?产估价部门》评估:的,结果执行 》 第十六条》 自向被征地单位】发出征地公》告后被征地单位【或者个人在拟征用】。土地上抢种的树木】、农作物抢建—。的建:筑,物、构筑《物以及废弃设施一律!不予:补,偿 第十七条 】凡已:划定征用土地—内的:地上附着物被征地单!位和个人《应在规定的》期,限内:主动拆迁不得以【任何借?口拒:绝拆迁或拖》。延拆:。迁 第十八—条 城市《规划区征《用土地的各项补偿】费和安置补助费经市!国土资源局在与有】关乡、村商定后用】于安排?因土地被《征用而?造成的多余劳动【力的就业和不能【就业人员的生活补】助费不得《。挪作他用任何单【。位组织?和个人不得占用【。 第十九条 征】。用,农,民宅基地的按照城市!总体规划划给—每户:。0.4亩《住宅用地统一实施】建设:农民新村由》其缴纳相应的住宅】用,地土地征《用费 第二十条 !征用耕地《形成无?地,。户的农户《可转:为城镇户口无地【户家庭成员没—有劳动能力、—符合享受社会最【低生:活保障条件的享【受社会最低生—活保障无地户—的,确认:由所在?村,民,委员会出具证—明并:张榜公?布接受村民监督 !第二:十一条 城》市规划区建设用地】按照本办法规定支】付补偿费和安—置,补助:费后被征地的单位或!个人不得提出—额外要求不得以任何!借,口阻挠?施工 第二十【二,条 临时使用农【村集体所有土—地的经报批后—用地:单位应按所》用土地前《三,年平均产《值逐年向被》用地单位《支付补偿费 第】二十三条 国—家工作人员在征地工!作,中以权谋私贪—。污、受贿以及被征】地单位和个人—。在征地?过程中敲诈勒索、盗!窃国家和《集体财物或者—煽动群?众,闹事阻挠《施工建设《的根据情节轻重予】以严肃查处;—构成犯罪的由司【法机关追究》法律:责任 ? ,第二十四条》 本办法由》固原市国《土资源?局负责解释并—组织监督实施 第!二十五条 本办法】自发布之日起施行】。   《。附固原市城市规划区!征地:。补偿:费标准(略》),   《固原:城市规划《区征:地地:上附着物补偿标准(!略): , ,。 ,