！ 固原市城市规划！区统：一征地实施办法【 固》原市人民政府令第1！号 　　经200！3年1月6日固原】市人民政府第7次】常务会议讨论通过现！予公布自《公布之日《起实施 》二00？三，年一月九《日 第《。。一条　为了加—强对征地工作—的管理确保固原市城！市规划区内征用【土地工作的顺利【进条行及时为各项建！设项目提供》土地根据中华人民】共和国土《地，管理法？、，宁夏 回族自治【区土地管理条例【和其他有《关土地管理法律、法！规的规？定结合本市》实际制定本办法 】 第二条　本—办法所称城市规【划区：是指市人《民政府依《照法：定程：序制定并发布实【施的：固原市城市规划区域！范围 第三条　本！办法所称《统一征地是指市国】土，资，源，局按照固《。原市：土地利用《总体规划和城市规】划根据建设项目用地！。需要对规划》区范围内国家—所有或集《体所有的土地依【照法律、法规—和本办法规定予【以，征用的？行为 第四条【　固原市城市规划】区内的征用》土地工？作统一？由市国土《资源：局管理 《建设单位用》地应当向《市，国土资？源局申请不得直接与！被征地单《位协商征地和商【议征地价格》。 第五条　—在固原城市》规划区内从事统一征！地的单位及征地、被！征，地，。单位和个人均应【遵守本办法 — 第六条　任何【单位和个人建设【。项目用地《均应按照合》理用地的原则依法履！行，报批手续不》得未：批先用批少》占多：批而不用严禁将【土地撂荒的情况【发生 第七条【　，按法定程序》、批准权限统—一征用并依法出让、！划拨的土地受—国家法律保护—。。任何单位和个人不】得阻挠和侵占 】第八条　建设—。项，目，征用土地《建设单位按审—批程序向市人民【政府国土资》源局提出用地—申请市国土资—源局审查同意—并报经有批》准权限？。的人民政府审查批准！后，由，市国土？资源：局统：一征用？并出让？或划拨土地 第】九条　任何单位和】个人在城市规划【区内需？要临时使《用，国家所？。有的土地或》集体所有的土—地必须向市国土资】源，局提出临时使用【土地的申《请经市城市规划部】。门，审查加注意》见由市国土资源【局依法定程序—。。。报批后方可使—用，土地 　》。　临时使用》土地的期《限一般不得超过【两面年使用期满后】应无条件退交—原土地使用》者并做？到场：地平整？使用集？。体，耕地的应恢复—耕种：条件因特殊》。。情况需要延长—使用：期限的？应提前3《个月提？出，书面：用地申请重新—履行报批手》续 　　严—禁在临？时用土地上修建永】久性建筑物 【第，十条：　经批准取得土地】使，用权或临时用地手】续的从批准之—日起闲置超过两年】（临时用地为半年】）未：使用的市国》土资源局《报市：人民政府《批准后收回用—。地单位土《地，使用权？注销土地《使用证 第十一条！。。　市国土资源局行使！土地：使用监察权》任，何单：位和个人未》经，批，准不得将土地转让】。给他人？使用或改变》土地：用途、位置、范围】和数：量；超过《批准的用《地数量占用土地的多！点的：土，地按照非《法占用土地处—理 第十二条　】对，城市规划区范围内集！体所有的土》地，采取：以行政村《为单位？征用由市国土资源】局组织乡（镇）土】地管理员、村干【部，对所：需土地在进行—认真确定土》地类别、丈量—、登记？造册并？经各方核实签—字，后作为征用土—地的基数《 第十三条　城】市规划区范围内统一！征用的土《地，按，照宁夏回族自—治区土地管理条例】第四十六《条的规定按下列【标准支付土地征用】费 　　》（一：）土地？补偿费征《用耕：地按照该地被征【用前三？年平均年产值的六至！十倍补偿；征用【菜地、园地》、，苗圃、精养》鱼塘按照当地耕【地，前三年平均》年产值的八至—十倍补偿；征用林】地、人工草地、【粗养鱼塘按照—当地耕地前三年平均！年产值的《六至八？倍补偿；征用苇地、！轮歇地、《垦荒：五年以内耕地按照当！。。。地耕地前三年平【均年产值《的四至？六，倍补偿；征用天然】草地、空闲》地、撂荒地、湖泊按！照当：地，耕地前三《年平均年产》。值的二至三倍补【偿；征用《末，利用：地按照？当，地耕地？前三年平均》年产值一至》二倍补偿；征用【。宅基地、打谷场按】照邻近耕地的补【偿标准补《偿国：家和自？治区重点建设项目】按，照上：述标准的下限—补偿： 　　（二）安置！补助费征用耕地（含！菜，地、园地、苗圃【、精养？鱼塘）其安置补助费！按照需要安置—的农业人口》计算需要《安置的农业人口【数按照？。被子征用的耕地数】量除以征地前被【征用单位平均每人】占有耕地的数量计】算每：一个需要安置的农业！人口的安置补助费】标准为该耕地被【征用前三《年平均年产》值的六倍但是每公顷！被征用？耕地的安置》补助费？最高不得《超过：该耕地被征用—前三年？。平均：年产值的十五倍；】征用其他农用地【和农民集体所有【的建设用《。地每一个需》要安置的农业人口的！安，置补助费标准—。为，。当地耕地前三年【平均年产值的二【至四倍但是每公顷的！安置补助费最—高不得超《过当地耕地》前三年平均年—产值：的十倍？；征用未利用地的不！支付安置补助费 】 　　（《三）青苗补偿费一般！作物（含人工种【草、：。补播改良《种草）按《照当地耕地前三年平！。均年产值补偿；【。多，年，生作物按照当地耕地！前三年平《均年产值的二至【三倍补偿；没有【耕作种植的不予补偿！ 　　（四—。）地面附《着物补？偿按照固原城市规划！区征地地上附—着物补偿标准执【行大中型《建设项目的补偿【标准按照自治区人】民，政府制度的标—准执行 　　【依照前款规定支付】的土地补偿费和安置！补助费仍不能使需】要安置？的农民保《持原：有生：活水平的经市人民政！府批准可以不增【加安：。。置补助？费但是土地补—偿费和安置》补助费的总和不【得超过当地耕地【被征用前三年平均年！产值的三十倍 【 第十四条　征用果！园地：的对果树进行核【数、定产依据补偿】标准予以《。。。补偿土地《按就近地类进—行征用 　　【征用林地、》苗地的进行核数【后依据补《偿标准予以补偿土地！按就：近地：类进行？征用 第》十五条　对宅基地（！房前屋后《）10米《。以内的各种树木一律！按零星树木进行【补偿房？屋及其？他地上附着物—（有补偿标准的除外！），拆迁补偿标准按【。照房产估价部门评】估的结果《执行 第十—六条　自向》被，征，地单位发《出征地？公告后被《征地：单位或者个人在【拟征：用土地上抢种的树木！、农作物抢建—的建筑？物、构筑物以—及废弃？设施一律《不予补？偿 第《十，。七条：　凡已划定》征用：土地内的地上附【。着，物被征地单位—和个人？应，在规定？的期限内主动拆迁不！得以任何借口拒【绝拆迁或拖延拆【迁 ？第十八条　城市【规划区征《。用，土地的各项补偿费】和安：置补助费经》市国：土资源局在与—有关乡、村商定【后用于安排因土地被！。。征用而造成的多【余劳：动力的就业》和不能就业人员【的生：活补助费不得挪作】他用任何单位组织】和个：人，不得占？用 第《。十九条？　征用农民宅—。。基地的按《照城市？总体：规划划给每户0.4！亩住宅用地统一实施！建设农民新村由其缴！纳相应的住宅用地土！地征用费《 ：第二十条　》征用耕地形成无地户！的农户可《转为城镇户口无地户！家庭成员没有劳动】能力、符《合享受社会最低【生活保障条件的享受！。社会最低生活保障无！地，户的确认由所—在村民委员》会出具证明并—张榜公布接受村民】监督 第二十一条！　，城市规划区》建，设用地按照本—。办法规定支》付补偿费和》安置补助《费后：被，征地的？单位或个人不—得，。提出额外要求不得】以任何？借，口阻挠施工》 第二十二条【　临时使用农村集体！所有土？地的：经报：批后用地单位应按】所用土地前三—。年平：均产值逐年向被【用地单位支付补偿费！ 第二《十三条　国家工作人！员在征地工作中【以权谋私《。贪污、受贿以及被】征地单？位和个人在征地过】程中敲诈勒索、【盗，。窃国家？。和集体财物或者【煽动群众闹事阻【。挠，施工建设的根据【。。情节轻重予以严肃】查处；构《成犯罪的由司法机关！追究法律责任 第！二十四条　本办法由！固原市国土》资源局负责解释并】组织：监督：实施 第二十五条！　本办法自发布之日！起施行？ 　　附固原市】城市规划区》征地补偿费标准【（略：） 　　固—原城：市，规划：区征地地《上附着物《补偿标？准（略？） 《