】 ？固原市城市规—划区统？一征地实施办法 】 固原市人民】政府令第1号 】　，　经2？003年1月6【日固原市人民政府】第7次？常务会议讨论通【过现予公布》自公布之日起实【施 二《00三年一月—九，日 第一条　为了！加强对征地工—。作的管理《确保：固原市城市》规划区？内征用？土地工作《的顺利进条行及时为！各，项建设项目提供【土地根？据中华人民共和【国土地管《理法、宁夏 回族】自治区土地管—理条例？和，其他有关《土地管理法律、【法，规的：规定结合本市实际制！定本办法《 第？二条　本办法所称城！市规划区是》指市人？民政：府依照法定程序制】。定并发布实施的【固原市城市规划【区域：范围 《第，三条　本《。办，。法所称统一》征地是？指市国土资源局按照！。固原市土地》利用总体《。规划和城市规划根据！建设项目用地需要对！规划区范围内国家】所有或集《体所：有的：土地依照《法律、法规和本办】法规定予《。以征用的行为 第！四条　固原市城市规！划区内的征用—土地工作统一由【市国土资源局管理 ！建设：。。。单位用地应》当向市国《土资源局申请不得直！接与被征地单—位协：商征：。地和商？议征：地价格 第五【条　：在固原城市规划区内！从事统一征地的单位！及征地、被征地单位！和个人均应遵守本】办法 第六—条　任何《单位和？个人建设《项目用地均应按【照合理用地》的原则？依法履？。行，报批手续《不，得未批先《用批少？占多批而不用—严，禁将土地撂荒的情况！发生 第七条　按！法定程序、》批准权限统一征用】并依法出让》、划拨的土地受国家！法律：保护任何单》位和：个人：不得阻挠和侵占 】 ，。第，八，。。条　建设项目征【。用土地建《设单位按审批程序】向市人民政》府国：土资源局提》出用：地，申请市国土资源局审！查同意并报》经有批准权限的人】民，政府审查批》。准后由市国》土资源局统一—征用并？出让或划拨土地 ！第九条？。　任：何单位和个人在【城市：规划区内需要临时】使用：国家所有的》土地或集体所—有，的土地？必须向市国土资源】局提出临时使用土地！的申请？。经市城市规划部【门审：查，加注：意见由？市国土资源局—。依法定程序报—批后方可《使用土地 　　临！时使用土地的—期限一般不得超【过，两面年使用期—满后应无条件退交】原土地使用者—并做到？场地平整使用集体】耕地：的应恢复耕种—条件因特殊情况需要！延长使用期》限的应？提前：。3个月？提出书面用地申【请重新履行报批手】。续 　　严禁【在，临时用土地上—修建永久《。性建筑物 第十】条　经批准取得【土地使用《权或临时《用地手续的从批准之！日起：闲置超？过两年（《临时用地为半年【）未使用的市国土】资源局报市》。人，民政府批准后收回】用地单位土地使【用权注销土》地使用证 第十一！条　市国土资源局行！使土地使用监察【权任何单位和个【。人未：经批准不得将土地转！让给他人使用或改变！土地：用途、位置、范围和！数量；超过批准的用！地，数量占用土》地的多点的土地【按照非法占用土【。地处理？。 第十二条　对】。城市：规划区范围内集体所！有的土地采取以行政！村为单位征用由市国！土资：源局组织乡》（镇）土地管理【员、村干《部对所需土地—在进行认真确定土地！类别：、丈量、登记造册】并，经各方核实》签字后作为征用土】地的：基数 第十三条】　城市规划区范【围内统一征用的土地！按照宁夏回》族自治区土地管【理条例第《四，十六条的规定按下列！标准：支付：土地征用费 　】。。　（一）土》地补偿费征用耕【。地按照该地被征用前！三年平均年产—值的六？至十倍补偿；征用菜！地、园地、苗圃、精！养鱼塘按照当地【耕地前三《年平均年产》值的八至《十倍补偿《；征用？林地：、人工草地、粗【养，。鱼塘按照当地耕地前！三年平均年产值的六！至八倍补偿》；，征用苇地、》轮，歇地、？垦荒五？年以内耕地按照【当地耕地前三年【平均年产值的四至六！倍补偿；征用天【。然草地、空闲—地、撂荒地、湖【泊按照当《地，耕，地前：三年平均年产值的】二至三倍《补偿：；征用末利用地按】照当：。地耕：地前三？。年平：。均年产值一至二倍】补偿：；，征，用宅基地、打谷场按！照，邻近耕地《的补偿？标，准补偿国家和自治】区重点建设项—目按照？上述标准的》下，。。限补偿 《 　　（二）安置】补助费征用耕地【。（含：菜，地、园地《、苗：圃、精养鱼塘—）其安置补助费【按，照需要？安，置的农？业人口计算需要安】置的：。农业人口数按—照被子征用的耕地数！量除以征地前—被征用单位平—均每人占有耕地的】数量计算每一个【需要安置的农—业人口的安置补助费！标准为该耕地被【征用前三年平均年产！值的六倍《但，。是每公顷被征—用耕地的安置—补，。助费最高不得超过】该耕地被征》用前：三年：平均年产值的十五】倍；征用其他农【用地和农民集体所】有的建设用地每一】个需要安置》的，农业人口的安置补助！费，标准：为当地耕地前三年】。平均年产《值的二？至四倍但是每公顷】的安：置补助？费最高不《得超过当地》。耕，。地前三年《平，。均，年产值的十》倍，；征用未《利，。用地的不《支付：安置补助费 　　！（三）青苗补偿【费一般作物（含人】工，种草、补播改良种】草）按照当地耕【地前：三年平均年产—值补偿；多年—生作物按照当地耕】地前三年平》均，年产值的《二至三倍补偿；【没有耕作种植的【不予补偿 　【　（四？）地面附着物补【偿按照固原城—市规：划区征地《。地上：附着物？补偿标准执》行大中型建设项目】的补偿标准按—。照自治区人民政府制！度的标准执》行 　　依照前款！规，定支付？的土地补偿费和【安置补助《费仍不能使》。需，要安置的农》民保持原有生—活水平？的经市人《民政府批准》可，以不增加安置补助费！。但是土地补偿—费和安置《补助费的总和不得】超过当地《耕，地被征用《前三年平《均年：产值的三十倍 】第十四条　征用果】园地的对果》树进行核《数、定产依》。据，补偿：标准予以补偿土【。地按就近地类进行征！用 ？　　征用林地、【苗地的进行核—数后：依，据补偿标准予以【补偿：土，地按就近地类进行征！用 第十五条　对！。宅基地（房》。前屋后）《10米以内》的，各种：树，木一律按零》星树木进《行补偿房屋》及其他地上附着【物，（有补偿标准的除】外）拆迁补偿—。标准按照房》产估价部门》评估的结果》执行 第》。十六条　自向被【征地单位《发出：征地公告后》被征：地单位或者个人在拟！征，用土地上抢种的【树木、农作物抢【建的建筑物、构筑】物以：及废弃设《施一：律不予补偿 第】十七条？　凡已划《。定征用土地内的地上！附着物被征地单位】和个人应在规定的】。期，限内主动拆迁—不得以？任何借口拒绝—拆迁或拖延拆—迁 第十八条　】城市规划区征—。用，土地的各项补—偿费和安置补—助费经市《国土资源局在与有】关乡、？。村商定后用于安排】因土地被征用而造】成的多？余劳：动，力的就业《和不能就业人员的】生活补助费》不得挪？作他：用任何单位组织和】。个人：不得占用 》 第十九条》　征用农民》宅基地的按照城【市总体规划划给【。每户0.4》亩住宅用地统一实】施建设农民新村由】其缴纳相应的住宅】用地土地征用—费， 第二十》条　征用耕地—形成无地户》的，农户可转为》。城镇户？口无地户家》庭成员？没有劳动能力—、，符合享受社会—最低生活保》障条件的享受社【会最低生活》保障无？地，。户的确认《由所在村民委员【会出具证明并张【榜公布？接受村民《监督 第》二，十一条　城市规划区！建设用地按照本【办法规定支付补偿】费和安置补助费【后，。。被征地的单位—或，个人不得提》出额外要求不得以】任何：借口阻挠《施工 第二十【二，条　临时使》用农村集体》所有土地的经报批后！用地单位应按所用土！地前三年《平均产值逐年向被】用，地单位支付补偿费 ！ 第二十《三条：　国家工作人员【在征地工作中以【权谋私贪《污、受贿以及被征】地单位？和个：人，在征地过程中敲诈勒！。索、盗窃国家—和集体？财物或者《煽动群众闹事阻【挠，施工建设的根—据，情节轻重予以严肃查！处；构？成，犯罪的由司法机【。关追究法律责—任 ？第二：十四：条　：本办法？由固原市国》土，资源：局负责解释并组【织监督实施 【第二十五《条　本办法》自发布之《日起：施行 　》　附固原市城市规】划区征地补偿费标】准（：略） 　　—固原：城市规？划，区征地地上附着物】。补偿标准（略）【 ？