》 《。。。 固原市城—市规划区统一征地】实施办法 》 固原市人【民政府？令，第1号 　　经】2003年》1月6日固》原市人？民政府第《7次常务会议讨【论通过现予公布自】公布之日《起，实，施 二00三年一！月九日 第—。一条　为《了加强？对征地工作》的管理确保固—原市城市规划区内征！用土地工作的顺利进！条行及时为各项【建设：项目提供土地根据】中华人民《共和国土地管理法】、宁夏 《回族自治区土地管】理条例和其他有【关土地管理》法律、？法规的规定结合【本市实？际，制定本办法 【第二：条　本办法所称【城市规划区是指【市人民？政府依照《法，定程序制定并—发布实？施的固原市》城市规？划区域范围》 第三条　—本办法所称统一征】地是指市国土资源局！按照固原市》土地利用总体规【划，和，城市规划根》据建设项目用地【需要对规划区—范围内国家所有或】。集，体所有的土地依【照法律、法规和本】办法规定予以—。征用：。的行为？ 第四条　固【原市城市规划区【内的征用土地工作统！一由市国土资源【局管理 建设—单位用地应当—向市：国土：资源局申请不得直】接与被？征地单位《协商征地和商议【征地价格《 第五条　在固原！城，市规划区内从—事统一征地的单位】及，征地、被征地单位】和个：人均应遵守本—办法 第六条【　任何？单，位和个？人建设项目用地【均应按照合》理用地的原》则依法履行》报批手续《不得未批先用—。批少占多《。批而不用严禁将【土地撂荒的情况发】生 第七条　按法！定，程序、批准权限统】一，征用并依法出让、划！拨的土地受国家法】律保护任何单位【和个人不《得，。阻挠和侵占 — 第：八条　建设》项目：征用土地建设单【位按审批程序向市】人民政府《国土资源局提出用】地申请市国土—。资源局审《查同意并报经有【批准权？限的人民政府审查批！。准后由市国土—资源局统一征用【并出让？或划拨土地 — 第九？条　任？何单位？和，个人在？城市规划区内需【要临时使用国—家所有？的土地或集体—所有的？土地必须向市国【。土资源局提出临时】。使用土？。地的申？请经市城市规划部门！审查：加注意见由市国【土资源局依法定【程序报批后方—可使用土地》 　？　临时使用土地【的期限？一，般不得超过两面【年使用期满后应无】条，件退：交，原土地？使用者并做到场【地平整使用集体耕】地的应恢复耕种【条件因？。特殊：情况需要延》。长使用期限》的应提前3个月【提出书面用》地申请重新履行报】批手续 　　严禁！在临时用土地—上修建永久性建【。筑物 第十条　经！批准取得土地—使用权或临时用【地手续的从》批准之日起闲—置超过两年（临时】用地为半年）—未使用的市国土【资源局报市人民政府！批准后收《回用地单位土地使用！权注销土地》使用证 第十一】条　市国《土资源局行》。使土地使用监—察权任何单位—。和，个人未经批》准不得将土地转【让给他？人使用或改变土【地用途、位置、【范围和数量；—超过：批准的用地数量占用！。土地的多点》的土地按照非法【占用土地处理 【 第十二《条　对城市规划【区范围内集体所有的！土地采取《以行政村为》单位征用由市—国土资源局组—织乡（镇）土地管】理，员、村干部对所需土！地在进？行认真确定土—地类别？、丈量、登记造册并！经，。各，方核实签《字，后作为？征用土地的》基数 第》十三条　城》市规：划区范？围内统一征用的土地！按照宁夏回族自【。治区土地管理—条例第四十六条【的规定按下列标【准支付土《地征用费 —　，　，（，一）土地《。补偿费征用》。耕地按照该地被征用！前，。三年平均年产—值的六？至十倍补偿；征【用菜地、《园地、苗圃、精【养鱼塘按《照，当地耕地前三年【平均年产值》的八至？十倍补偿《；征：用林地、人工草地、！粗养：鱼塘按照当地耕【地，前三年平均》年产值的六至八倍】补偿；征用苇—地、：轮歇地、《垦，荒五年以内耕地按】照当地耕地前三年平！均，年产值的四至六倍】。补偿；征用》。天然草地、空闲地、！撂，荒地、？湖泊按？照当地耕《地前三年平均年产】值的二至三倍补偿】；征用末利》用地按照当》。地耕地前三》年平均年《产值一至二倍补偿；！征用：宅，基地：、打谷场按照邻近耕！地的：补偿标准补偿国家和！自治区重点建设【项目按照上述标准的！。下限：补偿 ？ 　　（二）安置补！助费征用耕地—（含菜地《、园地、《苗圃、精养鱼塘）】其安：置补助费按照需要】安置的农《业人口计算》需要安置的农业【人口数按照》被，。子征用的耕地数量】除以征地《前被征？用单位平均每人占】有耕地的数》量计算每一个需要安！置的农业人口的【。安置补助费标准【为该耕地《被征用前三年平均】年产值的六倍但【是每公顷被征—用耕：地的安置补助—。费最高不得超过该】耕，地被征用前三年平】均年产值的十五倍】。；征用其《他农用地和农民集】体所有的《建设用？地每一个需要安【置的农？业，人，口的安置补助费标】准为：当地耕地前三—年平均年产值的二至！四倍：。但是每公顷的安【置补助费最高—不得超过当地耕地】前三年？。平均年产《值的：十，倍，；征用未利》用地的不支付安【置，。补助：费 　《　（三）青苗补【偿费一般作》物（含人工种草【、补播？。改良种草《）按照当地》耕地前三年平均年产！值补偿；多》年生作物按照当地】耕地前三年平—均年产值的二—至三倍补偿；没有耕！作种植的不予补偿】 ：　　：（四）地面附着【物补偿按《照，固原城市规划区征】地地上？附着物补偿标准执行！大中型建设项目的】补偿标准按照自治】区人民？政府制度的标准执】行 ： 　　依照前—款规定支付的土地】补偿费和安置—补助费仍不能—使需：要安置的农民保持】原有生活水平的【经，市人民政府批—准可以不增加安置补！助费但是土地—补偿：费和安置补》助费：的总和不得超过【当地耕？地被征用《前三年平《均年产值的三十倍】 第？十四：条　征用果园地的对！果树进？行核数、定产依据补！偿标准予以补偿【土地按就近地类进】行征用 《。 　　征用林地、】苗地的进行核数【后依据补偿标准予】以补偿土地按就近地！类，进，行征用 第十五条！　，对宅基地（房前屋】后）：10米？以内的各种树木【一，律按零星树木进【行补偿房屋》及其：他，地上：附着物（有补—偿标准的除外—）拆迁补偿标—准按照房产》估价部？门评估？的结果执行》 第十《。六条　自向被征【地单位发《出征地公告后—被征地单位或者个人！在拟征用《土地上抢《种的树木、农作【物抢建？的建筑物、构筑物以！。及废弃设施一律【。不予补？偿 ： 第十七条　—凡已划定《征用：土，。地，内的地上附》着物被？征，地单位和个人应在】规定的期《限内：主动拆迁不得以【任何借？口拒：绝拆迁？或拖延拆迁》 第？十八条　城市规【划，区，征用土地的各—项补：偿费和？安置补助费经市国土！资源：局在与有《关乡、村《商定后用于安—排，因土地？被征：用而：造成的？。。。多余：劳动力的就》业和不？能就业人员》的生活补《助费不？得挪作他用任何单】位组织和《个，人不得占用 — 第十九《。条　征用农》民宅基地的》按照城？市总体？规划：划，给每户0.4亩住宅！用地：统一实施建设农民新！村，由其缴纳相应的【住宅用地土地征【。用费 第二—十条　征用耕地形成！无地户的《农户：可转为城镇户口无地！户家庭成《员没：有，劳动能？力、符？合享受社会最低生】活保障？条件的享受社—会最低生活保障【无地户？的确认？由所在村民委员会】出具证明并张榜【公布接受村民—。监督 ？。 第二十一条—。　城市规划区建设用！。地按：照，本办法规定支付【。。补偿费和安置补【助费后被征》地的单位《或个人不得提出【额外要？求不得以《任，何借：口阻：挠，施工 第二十二】条　：临，时使用农村》集体所有土地的经报！批后用地单》位应按？所用土地前三—年平均产值逐年向被！用，地单位支《付，补偿费 第—二十三条　国家【工作人员在》征地：工作中以《权谋私？贪污、受贿以及被征！地，单，位和个？人在：征地：过，程中敲诈勒索、【盗窃：。国家和集体财物或者！煽动群众闹事阻挠施！工建设的根据—情节轻重予》以严肃？查处；构成犯罪的】由司法机《关追究法律责任 】 第二十《四条　本《办法由固原市国土资！源局负责《解释并组织监督实】施 第《二十五条　本办法】自发布之日起施行 ！ 　　附固原—市城市规划》区征地补偿费标准（！略） 　　—固，。。原城市规划区征地】地上：。附着物补偿标准（略！） 《