— ： 固原市城市】规划区统《一征地实《施办法 【固原市人民》政府令第《。1号 ？ 　　经20—03年1《月6：日固原市人民政府】第7次常务会议讨】论通过现予公—布自公布之日起实施！ ：二00三《年一月？九日 ？ 第一条　为了加】强对征地工作的【。管理确保固原市城】市规划区内征用土地！工作的顺《利进：条行及时为各项建】设项目提供》。土地根？据中华？人，民共和国土地管【理法、宁夏 回【族自治区《土地管理条》例和其？。他有：关土地？管理法律、》。法规的规《定结合本市实际【制定本办《法 第二条　本办！法所：称，城市规划区是指【市人：民政府依照》法定程序制定—并发布？实施的固原市城市】规划区域《范围 第三条　】本办法所称统—一征地是《指市：国土：资源局按照固—原市土地《利用：总体：规，划，和，。城，市规划？根据建设项目用地需！要对规？划，区范围内国家所有或！集体所？有的土地依照—法律、法规和—。本办法规定》予以征用《的行为 第四条　！固原市城市规划【区内的征用土地【工作统一由市国【土资源局管理 建】设单位用地应—当向市国土资源局】申请不得直接与被】征地单？位协商征地和—商议征地价格 】第五条　在固原城市！规划区内从事统一】征地的单位及征地、！被征地单位和个【。人均应遵守本办法】 ：第六条　任》何单：位和个人建设项目】用，地均应按照合理用地！的原则依《法履行？报，批手续不《得未批先《用批少占多》批而不用严禁将【土地：撂荒的情况》发生 第七条　】按法定程序、批【准权限？统一征用并依法出】让、划拨的土—地受国家《法律保？护任何单《位和个？人不：得阻挠和侵占 【 第八条《　建设项目》征用土地建设单位按！审批程序向》市人：民，政府：国土资源局提出用】地申请？市国土资《源局审？查同意并报经—有批准权限的人【民政府审查批准【后由市？国土资源《局统一征用并出【让或：划拨土？地 ？第九条　任何—单位和个《人在：城，。市规划区内》需要临时使用国家】所有的？土地或？集体所有的土地必】须，向市国土资源局提出！临时使用土》地的申请《经市城市规》划部门审查加注意】见由市国《土资源局依》法定：程序：报批：后方可使用土地 】 　　临时使用土】地，的期限一般》。不得超过两》面，年使用？。期满后应无条—件退：交原土地使用者并做！到场地平整使用集体！耕，。地的：应恢复耕种条件因】特殊情况需》要延长使用期—限的应？提前3个月提出书】面用地申《请重新履行》报批手？续 ？　，　严禁？在临：时用土地《上修建永久性建筑物！ ， 第十条　经批准取！得，。土地使用权或临【时用地手续的—从，批准之日起闲—置超过两年（临时用！。地为半年）未—。使用的？市，国土资源局报市人】民政府批准后收回用！地单位土地》使用：权注销土地》使用证 第—十一条　市》国土资源局行使土地！使用监察权任—何单位和个人未经批！准不得？将土地？转让：给他人使用或改【变，土地用途、位置、范！围和：数量；超过批准的用！地数量占用土地的】。多点的土《地按：照非法占用土地【处理 第十二条　！对城市？规划区范《。围，内集体所有》的土地采取以—行政村为单位—征用由市国土资源】局，组织乡？（镇）土《地管理？员、村干部对—。所需土地在进—行认真确定土地类】别、丈？量、：登记造？册并：经各方核实签—字后作？为征用？土地的？基数 第》。十三条　城市规划】区范围内统一征【用的：土地：按照宁夏回族自【治区土地管理—条例：第四十六条》的规定按下列标准支！付，土地征用费》 　？　（一？。）土：地补偿费征》用耕：地按照该地被征用前！三年平？均年产值的六至【十倍：补，偿；：。征用菜地、园—地、：苗圃、精养鱼塘按照！当地耕地前》三年平？。。均年产值的八至【十倍补偿；征—用林地、人》工草地、粗养鱼塘】按照当地耕地前三】年平均年产值—的六至八倍补偿；】征用苇地、轮—歇地、垦荒五年以】内，。耕，地按照当地》耕地：前三年平均年产值的！四至六倍补偿；征】用天然？草地、空闲地、撂荒！。地，、湖泊按《。照当地耕地前三【年平均年产值的【二至三倍补偿—；征用末《利，用地按照当地—耕地前三《年平均年产值一【至二倍补偿；—征用：宅基地、打谷场按】。照邻近耕地的补偿】标准补偿国家和【自治区重点建设项】目，按照上？述标准的下限补偿】 　？　（：二）安置补》助费征用耕》地（：。含菜地、园地—、苗圃、精养鱼【塘）其安置补—助费按？照需要安置》的农业人口计—算需：要安置的农业人口数！按照被子征用—的耕地数量除以【征地前被征用单位】平均每人占有耕【地，的数量计《算每一个《需要：安置：的，农业人口的》安置补助费标准【为该：耕地被征用》前三年？平均：。年，产值的六倍》但是：每公顷被征用耕【地，的安置补《助费：最高不得超》过该耕地被征—用前三年平均年【产值的？十五倍；征用其他农！。用，。。地和农民集体所有的！建设用？地，每一个需要安置的】。。农业人口的安置补助！费标准？为，。当地耕地《前三年平均年产值的！二至四倍但》是每公顷的安置【补，助费最高《不得超？过当地？耕地前三《。。年，平均年产《值的：十倍；征用未—利用：地的不支付》安置补助费 —。 　：　，（三）青苗补偿费一！般作物（含》人工种草、补播【改良种？草，）按：照当地耕《地前三年平均年产值！补，偿；多年生》作物按照当地耕地】前三年平均年—产，。值的：二至三倍补偿；没有！耕作种植的不予补偿！ 　　（四—）地面附着物补偿按！照固原城市》规划区征地地—上附着物补偿—标准执行大中型建设！。项目的补偿标准按】照自治区人民政府制！度的标准执行 】　　：依照前款规定支付】的土地补《偿费和？安置：补助费仍不能使需】要安置的农民保持】原有生活《水平的经《市人民政府批准可】以不增加《。安置：补助费但是土地补偿！费和安置《补助费？的总和不得》超，过当地耕地》被征：用前：三年平？均年：产值的三十倍—。 ， 第十四条　—征用果园《地的对？果树进行核数—、定产依据补—偿标准予《以补：偿土地？按就：近，地类进行征用— ：　　征用林》地、苗地的进行【核数：后依据补偿标—准予以补偿土地按】就，近地类进《行征用 》第十五条　对宅【基地（房前屋—后）：10米？以内的各《种树木一律按零星】树木进？行补偿房屋及—其他地上附着—物（有补偿标准的】除外）拆迁》补偿标准按照房产】估价：部，门，评估的结《果，执行 第十六条】　，自向被征地单位发出！征地公告后被征【地单位或者个人在】拟征用土地上抢【种的树？木、农作物抢—建的：建筑物、构筑—物以及废弃设施【一律不予补偿 第！十七条　凡》已划定征用》。土，地内的地《上附着？。物，被征地单位和个人应！在，规定的期限内主动】拆，迁不得以任何—借口拒绝拆迁—或拖延？拆迁 第》十八条　城市规【。划区征？用土地的各》项补偿费和安置补】助费经市国》土资源局在与有关乡！。、村商定后》用于安排因土地被】征用而造成的多余】劳动力的就业和不】能就业人员的生活补！助费不得挪作他【用，任，何单位组织》和个人不得占—用， 第？十九条　《征用农民宅基地【的按照城市总体【规划划给每户0【.，4亩：住宅：用地统一实施—建设：农民新村由其缴纳】相，应的：住宅用地《土地征用费 【第二十条　征用耕地！形成：无地：户的：农，。户可转为城》。镇户口无地户—家庭成员没有—劳动能力《、符：合享：受社：。会最低生活保—障条件的享受—社会最低生活保障无！地户的确认》由所在村民委员会出！具，。证明：并张榜公布》接受村民《监督 第》二十一？条　城？市规划区建设用【地按照本办法—规定支付补偿—费和安置补助—费后被征《地，的单位或个人不【得提出额外要求不得！以任何借口阻挠施】工 ： 第二十《。二条　临时使用农】村集体所《。有，土地：的经报批后用地单】。位应按所用土地前三！年平均产值逐—年向被用地单—位，支，付补偿费 —第二十三《条　国家工作—人员在征地工作中】以权谋私贪污、受贿！以及被征地单位【和个人在征地过程】中敲诈勒索》、盗窃国家和集【体，财物：或者煽动群众闹事阻！。挠施工建设的根据】情节轻重予以严肃】。查处；构《。成犯罪的由司法【机关追？究法律责《任 第二》十，四条　本办法由【。固，原市：国土资源局》负责解释并》组织监？督实施 第二【十，五条　本办》法自发布《。之日起施行 　　！附固原市《城市规划区征地补偿！费标准（略） 　！　，固原城市《规划区征地地上附着！物补：偿标准（略）— ，。。 ：