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《 固原市城市【规划区统一征—地实施办《法
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固原市人【。民政府令《第1号?
经20【03年?1月6日固》原市人?民政府?第7次常务会议讨论!通过现予公布自【公布之日起实施
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二00三年一【月九:日
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,第一条 为了加强对!征,地工:作的管理确》。保固原?市,城市规划区内征用】土,地工作的顺利进条】行及时为各项建设项!目提供土地根—据中华?。人民共和国土地管理!法,、,宁夏: 回族?自治区土地管—理条例和《。其他有关土》地管理法律、法【规的规?。定结:合本市实际》制,。定,本办法
第二条 !本办法所称城市规】。划区是指市》人民政府依照—法定程序《制定并发布实施的固!原市:城市规?划区域范围
第】三条 本办》法,所称统一征地是指】市国土资《源局按照固原市土地!。利用:总体规划和城市规划!根据建设项》目用地需要对—规划区范围》内国家所有或集体所!有的土地依照—法律、法规和—本办法规定予以征用!的行为
第—四条 固原》市,。。城市规划区》内的征用土地—工,作统一由市国土【资源局管理 建设单!位用地应当向市【国土:资源局申请》不得直?接与被征地单位【协商:。征地和商议征地价格!
第五条 在【固原城市规划区内】从事统一征地的单】位及征地、被—征地单?位和个人《均应遵守本办法
!。第六条 任》何单位和个》人建设项《目用地均应按—。照,合理用?地的原则依法—。履行报批手续不得未!批先用批少占多【批,而不用?严禁:将土地撂荒的情况发!。生,
第七《条, 按法定程序、批】准权限统一征用【并依法出让、—划拨的土地受国家】法律保?护任何单《位和个人不得阻挠和!侵占
第八条 】建设项目征用土地】。建设单位按审批程序!向,市人民政府国土【。。。。资源局提出用地【。申请市国土资源局审!查同意并报经—有批准权限的人民】政府审查批准后由】市国土?资源局统一征用并】出让或划《拨土地
第九条】 任何单位和—个人在城市》规划区内需要临时】使用国家所有的土】地或集体《所有的土地必须向市!国土资?源,局提:出临时使用土地的申!请经市城市规划【。部,门,审查加?注意见由市》国土资源局》。依法定程序报批【。后,方可使?用土:地
临时使用!土地的?期,限一般不得》超过两面年》使用期满后应无条件!退交原土地使用者】并做:到场地平整使用集体!耕地的应恢复耕种】条件因特殊》情况:需要延?长使用期限的应提前!3个:月提出书《面用:地申请重《新履行报批手续
! 严禁在临时【。用土:地上修建永久—性建筑物
第十】条 经批准取得土】地使:用权或?临时用?地手:续,的从批准《之日起闲置超过【两年:(临时?用地为半年)未使用!的市国土《资源局?报市人?民政府批准后收【回,用地单?位土地使用权—注销土地使用证
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,第十一条 》市国土资源局行使】。土地使用监》察权任?何单位和个人—未经批准《不得将土地转—让给:他人使用或》改,变土地用途、—位置、范围和—数量:;超过批准的—用地:数量占用土地—的多点的土》。地按照非法占用土】地处理
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第十二条 对城】市规划区范围内集体!所有的土地采取以行!。政村为单位征用【。由市国土资源局组】织乡(镇)土—地管理员、村干【部对所?需土地?在进行认《真确定土《地类:别、丈量、登记造册!并经:各方核实签字后【作为征用土地的基数!
第十三条— 城市规划区—范围内统一征用【的土地按《照宁夏回族自治【区,土地管?理条例第四十六条】的,规定按下列标准【支付土地征》用费
》 (一)土地补【偿费征用耕地—按照该地被征用前三!年平均年产值—的六至十倍补—偿;征用菜地、园】。地、苗圃、》精养鱼塘按》照当地耕地》前三年平均年—。产值的八《至十:倍补偿;征用林地】、,人,工草地、粗养鱼塘按!照当地耕地前三【年平均年产值的六至!八倍补偿;征用苇】地、轮歇地》、垦荒?五,年以内耕地按照【当地耕地《前三:年平均年产值的四】至六倍补偿;—征用天然草地、空闲!地、撂荒地、湖泊按!照,。当地:耕地前三年》平均年产值的二【至三倍补《偿;征用末利用地】按照当地耕》地,前三:年平:均年产值《一,。至二倍补偿;征【用宅基地、打谷场按!照邻近耕地》的补:偿,标准补偿国家—和,。自治区重点》建设项目按照—上述:标准:的下限补偿
【 (二)安置补助!费征:用耕地(含》菜,地、园地、苗圃、】精养鱼塘)》其安置补助》费按照需《要安置的农业人口计!算需:要安置的农业—人,口数按照被子征【用的耕?地数量?除以征地前》被征用单位平均【每人占有耕》地,的数:量,。计算每一《个需要安置的农【业人口的安》置补助费标》准为该?耕地被征用前三【年,平均年产值》的六倍但是》每公顷?被征用耕《地的安置补助—费最高不得超过该耕!地被征?用前三年平均—。年产值的《十五倍;征用其他】农用地和农》民集体所有》的建设用地每一【个需要安置的农【业人口的安置补助】费,标准为当《地耕:地前三年平均年产】值的二至《四倍但是每公顷的】。。安置补助费最高不得!超过当地耕地—前三年平均年产值】的十倍;征用未利】用地的不支付安【置补助费
— :(三:)青苗补偿费一般】作物:(含人工《种草、补播改—良种:草)按照当地—。耕地前三《。年平均年产值补偿;!多年生作物按—照,当地:耕地前三年平均【年产值的二》至三:倍补偿;没有耕【作种植的不予补偿】
? ,。(四)地面附着物补!偿按照固原城—市规划区征地地【上附着物补》偿标准?执行大中《。。型建设项《目的补偿标准按照】自治区?人,民政府制度的—标准执行
【 依照?前款规?。定支付的土地—补偿费和《安置补助《费仍不能使需要【安置的农民保持原】有生活水平》的,经市人民政府批准可!以不增加安置补【助费:。但是土地补偿—费,和安置补助费的总和!不得:超,过,当地耕地被征用前三!年平均年产》值的三十倍
【第,十四条 征用果园地!的对:果树进行核数、定产!依据补偿《标准予以补》偿,土地:按就近地类进行征用!
征用—。林地:、苗地的进行核数后!依据补偿标准—予以:补偿土地按就近地】类进行征用
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第十?。五,条 对宅基》地(房前屋》后)10米》以内:。的各种树《木一律?按零星树木进行补偿!房,屋及其他地上附着物!(有补偿《标准的除外)拆迁】补偿标准按照房【产估价部门评—估的结果执行
】第十六条 自—向被:征地单位《发出征?地公:告后被征《地单位或者个人在】拟征用土地上抢种的!。树木:、农作物抢建的【建筑物、构筑—物以及废《弃设施一律不—予补偿
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第十七《条 凡已划定征用】土地内的地上附着】物被征地《单,位和个人应》在规定?。的期限内主动拆迁不!得以任何借口拒绝拆!迁或:拖,延,拆迁
第十八条 !城市:规,划区征用土》地的:各项补偿费和安【置补助费经》市国土资源》局在:与有关乡、村商定后!用于安排因土地被】征用而造成的多【余劳动力的就业【和不能就业人—员的生活《补助费不得挪作他用!任何:单位组织和个人【不得占用
第十】九条: 征用农民宅基【地的按照《城市总体规》划划给每户0.4亩!住宅:用地统一《实施建?设农:民新:村由其缴纳》相应的?住宅用地土地征用费!
:第二十条 征—。用耕地形成无地户】。的农:户可转为《城镇户口无地—。户家庭成员没有劳】动能:力、符合享受社会最!低生活保障条件的享!受社会最低生—活保障无《地户的确认由所在村!民委员会出具证明并!。张榜公布接受—村民:监督
《第二十一条 城市规!划区建设《用地按照《本办法规定支—付补:偿费:和安置补助费后【被征地的《单位:或个人?不得提出额外—要求不得以》任何借口阻挠施工
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第二十《。二条 临时使—用农村集体所—有土地的经报批后用!。地单位?应,按,所用土地前三年平】均,产值逐年向被—。用地单位支》。付补偿费《
第?二十:三条 国家工作人员!在,征地工作《中以权?谋,私贪污、受》贿,以及被征地单位和】个人在征地过程中敲!诈勒索、盗窃—国家:和集体财物或者煽】动群众闹事》阻挠施工建设—的根据?。情,节轻重?予以严?肃查:处,;构成犯罪》的由司法机关追究】法律:责任
第二十【四条 本办》法由:固原市国土资源局负!责解:释并组织监督—实施
第二十【。五条 本办法自发布!。之日起施行
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?附固原市《城,市规划区征地补偿】。费标准(《。略,)
固—原城市规划区征地地!上附着?物补偿?标准(略)》
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