》 固原市！城市规？划区统一征》地实施办法 ！固原市人《民，。政府令第1》号 　　经—2003年1月6日！固原市？人民政府第》7次常务会议讨【论通过现予公布自公！布之日起实》施， 二00三—年一月九日 第一！条　为了《加强对征《地工作的管》理确保固原市城市】规划区内征用—。土地工作的》顺利进条行及时为各！项建设项目提供土】地根据中《华，。人民共和国土地管理！法、宁夏《 回族自治区土地】管，理条例和其他有关土！。地管理法律、法规的！规定结合本》市实际？制定本办法 — 第二条　本办法】所称城市规划—区，是指市人民政府依照！法定程序制定并【发布实施的固—原市城？市规：划区域范围 — 第：三条　？本办法所称统一【征地是？指市国土资源局【按照固原市土地利用！总，体规划和城市规【划根据建设》项目用？地需要对《规划区？范围内国家所—有或集？体所有的土地—。依照法律、法规和本！办法规定予以—征用的行为》。 第四《条　：固，原市城市规划—区内的征用土地工】作统一由市国—土资源局管理 建】设单位用地应当【向市国土资源—局申：请不得直接与被征地！单位协商征地—和商议征地》价格 第五条　】在固原城市规划区内！从事统一征地的【单，位，及，征，地、被征地单位【和个人？均应遵？守，本办法 第六条】　任：何单：位和个？人建设项《目用地均应按照合】理用地的原则依法】履行报批手续不得未！批先用批少占多【批而：不，。用，。严禁将土《地，撂，荒的情况《。发生： 第七《条　按法定程序【、批准权限统一【征用并依法出让【、划拨的《土地受国家法律保护！任何单位和个人不】得阻挠和侵占 【 第八条《　建设？项目：。征用土地建设单位】按审批程序向市人民！政府国土资源局【提出用地申》请市国？土资源局审》查同：意并报经有批准【权限的人《民政府审查批准后由！市国土资源局统一】征用并？出让或划拨土—地 第九条　任何！单位和个人》在，城市规划区内—。。需要临？时使：用，国家所有的土地【。或集体所有》的土地必《须向市国土资源局】提出临时使》。。用土地的申》请经市？城市规划部门审查加！注，意见：由市：国土：资源局依法定程序】报批后方可使用【土地 　　—临时：使用土？地的期限一般不得】超过两面《年使用期满后应无】条件退交《原，土地使用者》并做到场《地平整使用集体【。耕地的应《恢复耕？种条件因特殊情况需！要延长使用期限【的应提前3个—月，提出书面用地—。申请重新履行报批】手续 　　—严禁在临时用—土地上修建永久【性建筑？物 第《十条　经批》准取得？土地使用权》或临时用地手续【的从：批准之日起闲置超】过两年（临时用地】为半：年）未使《。用的市国土资源局报！市人：民政府？批准：后，收回用？地单位？土，地使：用权注销土地使用证！ ，。 第十一条　市国土！资源局？行使土地使》用，监察权任何》单位和个人未经批】准不得将土地转让】给他人使用或改变土！地用途、位》置、范围和》数量；超过》。批准的？。用地数量占用—土地的多点的土地】按，照非法占用土地处理！ ：第，十二条　对城市规划！区范围内集体所有的！土地采取以行政村】为单位征《用由市国土资源【局组织乡《（镇）土地管理员、！村干部对所》需土地？在进行认《真确定土地》类别、？丈量、？登记造册《并经各方《核，实签：字，后作：为征用土地的基数 ！ 第十？三条　城《市规划区《范围内？统一征用的土地【按照宁？夏回族自治区土地】。管理条例第四—十六条的规》。定按下？列标准支付土地【征用费 　　（一！。。）土地补《。偿费征？。用耕地按照该地被征！用前：三年平均年》产，。值，的六至十倍补—偿；征用菜地、园】地、苗圃、精—养鱼塘按《照当地耕地》。前三年平均年—产值：的八至十倍补偿【；征用林《地、人工《草地、粗养》鱼塘按照当地—耕地前三《年平均年产值—的六至八倍补偿；】征用苇地、轮歇地、！垦荒五年以内耕地】按照当地《耕地：前三年平均年—产值的？四至六倍《补偿；？征用天然草地、【空，闲地、撂荒地、【湖泊：。。按照当地耕地前三年！平均年？产值：的二至三倍》补偿；征用末—利用地按照当地耕地！前三年平《均年：产值一至二倍补偿；！征用宅基地、打谷场！按照邻近耕地—的补偿标《准，补偿国家和自—治区重点建设—项目按照上述标准的！下限补？偿 　　（二）安！置补助费《。征用耕？地（含菜地、园【地、苗圃、精—养鱼塘）其安置补】助费按照需》要安：置的农业《人口：计算需要安置的【农业人口《数按：照被子征《用，的耕地数量除以【征地前被征》。用单：位，平均每人占有耕【地的数量计算每【一个需？要安置的农业—人口的安置补助费】标准为该耕》地被征用前》三，年平：均年产值的六倍【但是每公顷被征【用耕地的安置补【助费最高不得超【过该耕地被征用前】三年平均年产值【。的十五倍；征—用，其他农用地和—农民集？。体所有？的建设用《地每：一个需要安》置的农业《人口的安置补—助费：标准：为当地耕《地，前三年平均》年产值的二至—四倍：但，是每公顷的安—置补助费最高—不得超过当地耕【地前三年平均年产】值，的十倍？；征用？。未利用地的不支【付安置补助》费 　　（三）青！苗补偿费一般作【物（含人《工种草、补播—改，。良种草？）按照当《地耕地前三年平均】。年产值补《偿；：多，年，生作物按《照当地耕地前三年】平均：年产值的二至三倍】补偿；没有耕作种】植的不予补偿— ：　，　（四）地》面附着物补偿按【照，固原城？市规划区征地地上附！着物：补偿标准执》。行大中型建设—项目的？补偿标准按照自【治区人民政府—制度的标准执—行 　　依照【前款：规定支付的土—地，补偿费？和安置补助费仍【。不能使需要安置的】农，民保持原有生活【水平的？经市人民政》府批准可以》不增加安《置补助？费，但是土地《补，偿，费和安？置补助费的总和【不，得超过当地耕—地被征用前》三年平均年产值的】。。三十倍 第十四条！　征用果园地的对】果树进？。行核数、定》产依据补《偿标准予以》补偿土地按就—近地类进行》征用 　　—征用林地、苗地【的进行核《数后依据补偿标准】予，以补偿？土地按？。就近地类进行征【用 第十五条【　对宅？基地（房前屋后）】1，0米以内的各种树木！一，律，按零星树木进—行补偿？房屋及其他地上附】着物（有补》偿标准的除》外，）拆迁？补偿：标准按照房产估【价，部门评估的结果执行！ 第十六条　【自向被征地单—位发出征地公告后】。。被征地单位或者个】人在拟征用土地【上抢种的《树木、农作物抢【建的建筑物、构【筑物：以，及废弃设《施一律不予补偿 】 第十七条　—凡已划定征用土地】。内的地上附着物【被征：地单位和个人应【在规定的期限内主动！拆迁：不得以任何借口拒绝！拆迁或拖延拆迁 ！。第十八条　城—。。市规划区征》用土地？的，各，项补偿费和安置补助！费经市？国土资源局》在与有？关乡、村商定后用】于安排因土地被【征用：。而造成的《多余劳动《力的就？业和不能《就业人？员的：生活补？助费不得挪作他【用任何单位组织和个！人不得？占用 ？ 第十九条》　征用农《民宅基地《。的按照城市》总体规划划给每【户0.4亩住宅用】地统一实施建设农民！新村由其《缴纳相应的住宅【用地土地征用费【 第二十条　征用！耕地形成《无地户的农》。户可：。转为：城镇：户口无地户家庭成员！没有：劳动能力《、，符合：享受社会《最低生活保障条件】的享受社会》最低生活保障—无地户的确认由所】在村：民委员？。会出：具证明并张榜公布接！受村民监督 — 第二十一条—　城市规划》区建设？。用地按照本办—。法规定支付补偿【费和安置补助费后】被征：地的单位或个人【不得提出《额外要求不得以任何！借口阻挠施工 】第二：十二条　临时使用农！村集：体所有土《地的经报批后—用地单？。。位应：按，所用土地前三—年平均产值逐年【向被：用地：单，位，支付补？偿费 第二—十三条　国家工【作人员在《征地工作中以权谋私！贪污、受《贿以及被征地单【位和个人在征地【过程：中敲诈勒索、—盗窃国家和集体财】物或者煽动》群众闹事阻挠—施工建设的根据情】节轻重予以》严肃查处；构成犯罪！的由司法机关追究】法律责任 —第二十？四条　本办法由固】原市国土资源局负责！解释并组织监督实】施 第《二十五条　本办法】自发布之日起施行 ！ 　　附固》原市城？市规划？区征地补偿费—标准：（略） 《 　　固原城市规】划区征地地上—附着物补偿标—准（略） 【