江西】省人民政府办公【厅关于进一步做好防！震减：灾，工作的若干意—见 》。赣，府厅发〔2》009？〕1：号 各《市、县？(区)？人民政府《、省政府各部门 】    — 为贯彻《落实全国《抗震：救灾总结表彰大会】精神：。。认真吸取《四川汶川地震—的经验教训经省政府！研究同意,现就【进一步做《好防震减灾工作提出！如，下意见 一、！切实推进基础—项目建设《提高监测预报能力 ！     (】一)切实《推进：省，防震减灾《中心和省地震台【网加密扩建工—程项目建设省防【震，减灾中心和省地【震，台，网加：密扩：建工程项目》是关系我省防—震减灾事业发—展的一？。。件大事,项》目的实施对于建立健！全我：省地震灾害监—。测研究预警》预报网？络体系提高地—震监测和预警—能力：,发：挥地震应急决策【指挥功能,为政府当！好参谋助《手具有重要》意义中国《地震局对《该项目？非常重视并给予大力！支持省发改》委要：在200《8年安排的项目启】动资：金基：础上,进《一步加大支持—力度,省《地震局要抓紧组织】实施争？取3年内《建成并投入运—行  —   (《二)切实《做好地震预测预报、！震害：预测等基础》研，究地震部门要充分】发挥现有《的数字测震台网、前！兆，观测台网和信息网络！作用加强《对我省地《震活：动规律分析研判;】加强对重点监视【防，御区：的震情？跟踪和监《视提升区《域联动水平;认真】。。总结、探索新的预测！方法,开《展震灾预测》的分析研究,做到震！情报送及时、准确】,提高震灾预测【的科学？性   【  (三)积—极，推进“三《。网一员”建》设和：群测群防工作要进】一步：。。完善：全省“？三网一员”(即地震！宏观观测网、灾情】速报网、防震减灾】知识：宣传网和防震减【灾助理员)体系【建设地震重点监【。视，防御：区，的市、县必》须建立？健全“三网一员”体！系发：挥，群测群防观测—点的速报、宏观观测！作用对宏观》异常：情况及时开展调查】、，及时分析甄别及【时核：实反馈不断探索【和总结宏观观测经】验，既时刻保持防范意识！又注意？信，息的准？确性避免《不必要的社》会紧张 【。 ， 二、认—真做好？“，三，。个统：筹”努力提高—抗震设防《能力    ！ (四)统筹考虑】新建、改建、—扩建建设工程—和已有建设工程的抗！震设防201—0年底前各设—。区市人民《。政府要按《照“以块为主、条】。块结合、属》地管理、《分级负责”的原则组！织建设、地》震及相关部门完成】已有建筑物抗震【。性能的普查工作；】地震重点监视防【御区的县、区要建立！建筑抗震性能—基础数据库制定对】已，有建筑抗震》加固、？改建或拆除的实【施规划逐《步，消除未能达到—抗震设防《要求的？建筑对？于新建改建扩建工程！属于：重大建设《工程和生命线工程的！要按照江西省—防震减灾《条例：的规定认真开展地震！安全性评价》科学：进行：。。抗震设防；属于一】般工：业与民用建筑—的地：震、建设等》相关部门必须—加强抗震设》防，要求监管确保工程】建筑按要求进行设计！与施工建设部门要】严格控制水泥预制】板，在建筑？施工中？。的使用交通、水利】、电力、通信、铁】路等相？关部门要切实加【强重：大工程和生》命线工程抗震—设，防措施和责任的落】。实教育、文》化、卫生、体—育等相关部门要切】实加强人《口密集场《所和重要建》筑，的督查确《保工程建《筑的地震《安全性  】   （五）统筹地！震，重点监视防御区与】非重点监视防御区】的，。抗震：设防工作各》级，人民政府要》在，新城区建设场地的选！址上科学规划合理】规避地震活动断【层位置？在抓好重点监视防御！区抗震？设防工作的同时【对于非？地震重点监视—防御区市、》县城区？建设工程《应，当按照不低于地震动！参数0？.05g《（相当于地》震基本？烈度6度）进—行设防使全省—城镇尽早实现“综】合抗御六级左右地震！”的：国家中长期防震减】灾奋斗目标 【   《  （六）统筹提】高，城市和农村》的抗震？设防能力各》地要结合社会—主义新农村》建设紧？紧抓住国家扩大【。内需和实施农村【。危房改造试》点工程的有利时机】加快实施农村民【。居地震安全工程省】发改委？要在2009—年争取我省农—村危房改造试—点项目时尤其要将3！7个地震重点监【视防御区的》地震安全农居与【危，房改造结《合起来严格要求和】引导：农民按照当地抗震设！防要求建设》要力争通过3年左】右的努力使每—个地震重《点监视防《御区的县、区—建成10个以上地】震安：全农居示范点以此促！进全省农居抗—震设防能力全面提高！ 】三、：着力抓？好应急体系建设【提高震灾救》援能力  】   （七）各级】政府防震减灾工作领！导小组要定期听取】。地震部门关于防震减！灾工：。作的汇报研究部署】防震减灾工作组织各！成员单？位开展地震应急演练！将预案的刚性—约束变？为应：急时的执行力—。通过演练检验预【案的可操《作性发现问题及时】纠正；？。要完善和《。落，实地震应急检—查工作？制度适时开展地震应！急工作检查各级【政府要进一步完善】应急工作机制—认真抓好《重点地区、重点时】段、：重点群？体、重点环节—的应急处置工作提】高地震应《急处置的快速反应能！力和科学水平—   —  （八）进—一步做好应急—预案的修《订和：编制工作2009年！底前各设区》市和重点监视—防御区的《县（：市、区）要完成【地震应急预》案的编制与修订工作！；2010年底前】大，型企业、学校、【医院以及《重点监视防御区的街！道、社区、乡—镇完成应《急预案的编制—工作：；非重？点监视防御区的县、！区要将？地震应急内容纳入突！发，事件总体《应急预案中 ！    （》九）切实抓好市级】应急指挥技》术系统建设200】9年底前各设区【市要：完成本级应急指【挥技术？系统建设并做好应急！决策基础数据库更】新工：。作省地震局要—在技术上予》以支持指《。导，市级应急指》挥技术系统的建设实！。现应急指挥》系，统省与市、市与市之！间的连接 【    《。 （十？）推：进应急避险场所【的，建设各？地要充分利用公【园，、绿地、广场—、空旷地等规划建】设避难？场，所设立疏散通道【2，010年底前—规划人口《在50万《以上的市《。要建成3《个以上避《难示范场所；规划人！口在50万以下【的市要建成1个以上！避难示范场所；地】震，重点监视《防御：区的县？（市、？区）也要《建成1处以上应急避！难场所各地规划、】建设部？门要认真抓好应【急避险场的规划和】建设工作 》    — （十一）要加快】省地震应急》救援队伍《的装备配置进度结】合我省实际配备必需！的专业救援设—。备加强培训和演练】提高救援《能力各？设区：市要抓紧应急—救，援队伍的组建—工作配置一定救援】能力的？专业设备各设区市和！。地震重点监视—防御区？的县要培育和支持】应急救援志愿者队伍！建设开展必要的培训！提高志愿者》队伍的应急救助能】力 ？ 《 四、《高度重？视防震？减灾科？普教育着力提高全】民防震减灾意识和素！质    】 （十二）认—真抓好中小》学生防震减灾知识普！及工作教育》、地震部门要充分发！挥，“教育一个孩子影】。响一个家庭”的【。作用把防震减灾科普！知识纳入学校的【教学：内容安排必要的【课，时依托防《震减灾？科普基地、示—范学：校，开设专题讲座开【展必要培训和应急】避险演练活动—切实增强学生的震】。灾自我防护能—力，以减少突发事—件紧急疏《散，。时学生踩《踏受伤的情况—发生 ？。 ：   ？  （？十，三）不断《丰富科普《宣传形式地震、宣】传部：门既要高度重视传】统宣传手段、—。。宣传形式作用的【发挥更？要注重开发新的地】震科普产品积极探索！推广群众喜闻乐【见容易接受》和掌握的形式让【。大家乐于接受、【易于接受  ！ ，  （十四》）注：重日常宣传与重点时！段宣：传相结合既》要充分利用好—每年的科普宣传周、！国际减灾日》。等特定宣传日精心】组织宣传又要—注重建立宣传教育】的，长效机制把地震科普！宣传与文化》、卫生、科技三【下乡、进社区等【有机结合起来纳入全！社会科普活动—总体规划着力提【高城：乡居民防震减灾的意！识和自救互救—能力 《 ： 五》、，加大：政策支持力度提高】工作保障能力 ！   ？  （？十五：）防：震减灾工作系统性】强、涉及面广各级】政府一定《要，切实：加强组织领导—重点协调解决好有关！。机构、编制等方面的！问题：确，保防震减《灾工作有队伍、【有职责；确保防震减！灾规：划纳入国民经济社】会发展总体规划并逐！。步，实施：；确保防震减灾经费！列入各级财》政预算逐年加—大投入促进》全省防震减灾事业健！康发展   ！  为将《以上各项工作落【到实处现在将防【震，减灾十五项》具体：工作部门分》工表随文印发给你】们，请认真贯彻执—行 ： ，