江【西省人民《政府办公厅关于进】一步：做好防？。震减灾工作的若干意！见， ： 赣府厅》发〔200》9〕1号 各市】、县(区《)人民政府、省政】府各部？门    】 为贯彻落实全国】抗，。震救灾总结表彰大】会精：神认真吸取四川汶】川地震？的经验教训经省【政府研究同意,现就！进一步做好防震【减灾工作《提出如下意见 】 一、《切实推进基》础项目建设提高监】测预报能《力     ！(一)切实推—进省防震减灾中心和！省地震？台网加密扩建工【程项目建《设省防震减灾—中心和省地震台网】加密扩建《工程项目是关系【我省防震减灾事业发！展的一件《大事,项目的—实施对于建立—。健全我省地震灾【害监测研究》预警预？报网：络体系提高地震【监测和预警能力【,发：挥地震应急决—策指挥功能,为政】。府，当好参？谋助手具有》重要意义中国—。地震局对该项目【非常重视并给—予大力支持省—发，改委要在2008年！安排的项目启动【资金基础上,进一】步加大支持力度,省！。地震局？要抓紧组《织实：施争取3《年内建成并》投入运行 】    (二)切实！做，好地：震预测预报、震【害预测等基础—研究：。地震部？门，要充分发挥现—有的数字测震台【网、前兆观测台网和！。信息网？络作用加强对—我，省，地震：活动规？。律分析？研判;加强对重【点监视防《御区的震情跟踪【和监视？提升区域联动水平】;认真总结、—探索：新的预测方法,开展！震灾：预测的分《析研究,做到震【情，。报，。。送及时、准确,提】高震灾预测的科学性！     】(三)积极推进【“三网？一员”建设》和群测群《防，工作要进一步完【善全省“三网一员】”(即地震》宏观观测《网，、灾情？。。速报网、《防震减灾知》识，宣传网和防震—减灾助理《员)体？系建设地震重点监】视防御区的市—、县必须建立健【全“三网《一员”体系发挥群】测，群防观测点的速报、！宏观观测作用对【。宏，观异常情况及—时，开展调？查、及？时分析甄别》及时核？实反馈不断探索和总！结宏：。观观测经验既—时刻保持防》。。范意识又注意信息】的准确性避免不【必要的社会紧张 】 《 二、认真【做好“三个统筹【”努力提《高抗震设防能力 ！  ？   (四》)统筹考《。虑，新建、改建、扩建建！设工程和已有建设工！程的抗震设防—201？0，年底前各设区市人民！政府要按照“以块】为主、条《块结合、属地管理】。。、分级负责”的【原则组织建》。设、地震及相—关部门完成已有建筑！物抗震性能的—普查工作；地震重】点监视防御区的【县、区要建立建筑】抗震性能基》础数据库制定对已】有建筑抗震加—。固、改建或拆除【的实：。施规划逐步消—除未：能达：到抗震设防》要求的建筑对于新建！改建：扩建工？程属于？重大建设工程和生命！线工程的要》按照江西省防震【减灾条例《的规定认真》开展：地震安全性评—价科学进行抗震设防！；属于一般工—业与民用建筑的地】震、建设等相关【部门：必须加强抗震设【防要求监管确保工】。程建筑按要求进【行设计与施工建【设部门要严格—控制：水泥预制板》。在建：筑施工中的使—用交通、水》利、电力、通信、铁！路等相关部门要切实！加强：重，大工程和生命—线工程抗震》设，防措施和《责，任的落实教育—、文化、卫生—、体育？等相关部门要切实加！强人口密《集场：所和重要建》筑的督查确保工程建！筑的地震安全性 ！     （五）！统，筹地震重点监视防御！。区与非？重点监视防御区【的，抗震设防《工作各级人民政府】要在：新城区建设场地的选！址上科学规划合理】规避地？震活动断层位置【在抓好重点监视防御！区，抗震设防工》作的同时对于—。非地震重《点监视？防，御区市、县城区【建设：。。工程：应当按照不低—于地震动参数0.】05g？（相当于《地震基本烈度—6度）进行设—防，使全省？城镇尽早实》现“综合抗御—六级左右地震”的】国家中长期防—震减灾奋《斗目标   ！ ， （六）统筹提【高城市和农村的抗】震设防能《力各：地要结？合社会主义新农村建！设紧紧抓《住国家扩大内需和】实施农村危房改造】试点工程的》有利时机加》快实施农《村民居地震安—全工程省发改委要】在20？09年争取我省【农村危房改造试点项！目时：尤其要将3》7个地震重》点监视防御区—的地震安《全农居与危房改造】结合起？来严：格，要求和引《导农民？按照当地《抗震设防要求—建设要力争通过3年！左右的努力》使每个地《震，重点监视《防御区的县、区建成！10个以上地震【安全农居示范点【以此促进全省—农居：抗震：。设防能力《全面提高 】。 ， 三《、着力抓《好，应急体系建设提高】震灾救援能力 】  ？   （七）各级】政府防震《减灾工作《领导：小组要定期听取地震！部，。门，关于防震减》。灾工作？的汇：报研究部署》防震减灾工作组织各！。成员单位《开展地？震应急？演练将预案的刚性约！束，变为应急时的—执行：力通：过演练检验预—。案的可操作性发现问！题及：。时纠正；要完—善和落实地震应急检！查工：作制度适时开—展地震应急工作检】查各级政府要—进一步完善应急【。工作机制认真—抓，好重点地区、重点时！段、重点群体—、重点环节的应【急处置工《作提高地震应急【处置：的快速反应能力【和科：学水：。平，。。    【 （八）进一步做好！应急预案的修—订和编制工作2【009年底》前各：设区市和重点监视】防，。御区的县（市、区】）要完成地震应急预！案的编制与》修订工作；》2010年底前大】型企业、学校、【医院以？及重点监视防御区的！街道：、社区、乡镇完成应！急预案的编制工作】；非：重点监视《防御区？的县、区《要，将地震应急》。内容纳入突发事件总！体应急预案中 】     —（，九）切实抓好市级应！急指挥技术系—统建设2009年】底前各设《区市要完成本—级，应急指挥技术系统建！设，并做好应急决策【基础数据库更新工】。作省地震局要在技术！上予以支持指导【市级应急指挥技【术系统的建设实现应！急，指挥系统《省与市、市与市之间！的连接  】   ？（十）推进应急避】险，场所：的建设各地要充分】利用公？园、绿地、》广，场、空旷地》。等，规划建设避难场所设！立疏散？通道2？010年底前规【。划人口在50万以】上的市要建成3【个以上避《。难示：范场所；规划人口在！。5，0万以下的市要建成！1，个以上避难》示范场所；地—震重点监视防御【区的：县（市？、区）也要建—成1处以上应急避难！。场所各？地规划？、建设部门要认真】抓好应急《避险场的规划和建设！。工，作     ！（十一？），要加快省地震—应急救援队伍的装】备配置进度结合【我省实际配》。备必需的专业—救，援设备加《。强培训和演练提高救！援能力各设》区市要？抓紧应急救援队【伍的组建工作配置一！定救：援能力的专业—设备各设区市和【地震重点监视防御区！的县要培《育和支？持应急救援志—愿者队伍建》。设开：。展必要？的，培训提？高志愿者队伍的【应急救？助能力 】 ： 四、高度》重视防震减灾科普教！育着力提高》全，民防震减《灾意识和素质 ！     （—。。十二）认真抓好中小！学生防震减灾—知识普及工作教育、！地震部门《要充分发挥“教育一！个孩子影响一—个家庭”的作用把防！震减：灾科普？知识：纳，入学校的教》。学内容安《。排必要的课时依托】防震减灾《科普基地、》示范学校开设—专题讲座开》展必要培训和应【急避险演练活—动切实增强学—。生的：震灾自我防护能【力以减少突发事【件紧急？疏，散时：学生踩踏受伤的情】况发生？ ？  ：   （十三）【不断丰富科普宣传形！。式地震、宣传部【。门既要高度重视【传统：宣，传手段、《。宣传形式作用的【发挥更要注重—开发新的地》震科普产品》积极探索推》广群：众喜闻乐见容易接受！和掌握的《形式让大家乐于接受！、易于接受》 ？  ：   （十四）注重！日常宣传与重点时】段，宣，传相结合既要充分】利用好每年》的，。科普宣传《周、国际减灾日等】特定：宣传日精心组织宣】传又要注重建—。立宣传教育的长效】机制把地震科普【宣传与文《化、卫生、科技三下！乡、：进社区等有机—结合：起来纳入全社—会科普？活动总体规划—着力：提高：城乡居民防震减【灾的意识和自救互】救能：力 《 ？ 五、加大政【策支持力度提高工】作保障能力》。 ，   》  （十五）防震】减灾工作系统性强】、涉及面广各级【。政府一？定要切实加》强组织领导重点协】调解决好《有关机构、编制【等方面的问题确保】防震减灾工》作有队？伍、：有职责；确保防震减！。灾规：划纳入国民经济【社会发展总体规划并！逐步：实施；确保》防震减灾经》费列入各级财政预算！逐年加大投入—促进全省防震减【灾事：业健康发展 】。    《 为将以《上各项工作落到实处！。现在将防震减灾十五！项具体工作部—门，分工表随文》。印发给你们》请认真贯彻执—行 ？