：。 ， ： 江西？省人民政府办—公厅关于进一—。步做好防震减灾工作！的，若干：意见 赣府厅！发〔：2009〕1号 ！各市、县(区—)人民？政府、？省政府各部门 【     【为，贯彻落？实全国抗震救灾总结！表，。彰大：会精神？认真吸取四川—汶川地震的》经验教训经省政府研！。究同意,现就进【一步做好防震—减灾工作提出如【下意见 【一、切实推进—基础项目《建设：提高监测预报能力】   — ， (一)切实推进】省，防震减灾中心和省地！震，台网加密扩建工【程项目建设省防震】减灾中心和》省地震台《网加密扩建工程【项，目是关系我省防震】减，灾事业发展》的一件大事,—项目的实施对—于建：立健全我省地震灾】害，。监测研究预警预报网！络体系提高地震监测！和，。预警能力,发挥地震！应急决策《指挥功能,为—政，府当好参《谋助手？具，有，重要意义中》。国地震局对该—项目非？常，。重视并给予大力支持！省发改？委要在？2008年安排的】项目：启动资金基础上【,进一步加大支持】力度：,省地震局要—。。抓，紧组织？实施争取3》年，内建成并投入运【行   【 ， (二)切实—。。做好地震预测预【。报、震害预测等【。。基础研究地》。震部：。门要充分发挥现有的！数字测？震台网、《前兆：观测台网和信息网络！作用加强对我省【地震活动规律分【析，研判;加强对—重点监视《防御：区的震情跟踪—和监视提升区域【联动水平;》认，真总：。结、探索新的—。预测方法,开展震】灾预测？的分析研《究,做到震情—报，送及时、准确,提高！震，灾预：测的科学性 —     (】三)：积，极推进“三网一员】”建设和群测群防工！作要进一步完—善，全省“三网一—员”(即地震宏【。观观测网、灾—情速报？网、防震减灾知识宣！传网和防震》减灾助理员》)体：系建设地震重点监】视防御？。区的市、县》必须建立健》全“三网一员”【体系发挥群测群防观！测点的速报、宏观观！测作用对宏观异常情！况及时开《展调查、及时—分析甄别《及时核实反馈—不断探？索和：总结宏观观测经【验既时刻保》持，防范意？识又注意《信息：的准确性《避免不必要的社【会，紧张 ？ 《 二、》认真做好“三个统筹！。”努力提高抗—震设防能力 】     (四【)统筹考虑新建、改！建、扩建《建设工？程和已有建设—工，程的抗震设防2【。。01：0年：底前各设区市人民】政府要按照》“以块为主、条块结！合、属地管理、【。分级负责《”的原则组织建【设、地震及相关部】门完成已有建筑【物抗震性能的普查】工作：。；地震重点监视防御！区的县？、区要建立建—筑抗震性能基础数】据，库，制定：。对已有建筑抗震加固！、改：建或拆除的》实施规划逐步消除未！能达到抗震》设，。防要求的建筑—对于新建改建—扩建工程属于重【。大建：设工：。程和生命线》工程：的，要按照江西省—防震减灾《条，例，的，规定认真开展地震安！全性评价科学进行抗！震设防；属》于一般工业与民用建！筑的地震、》建设等相关部门必须！。加强：抗震设防要求—监管确保工程建筑】按要求进行设计与】施工：建设部？门要严格控》制水泥预制板在建筑！。施，工中的使用交通、】水利、电《力，、，通信、铁路等相关部！门要切实加强重【大工程和生命线工程！抗震设防措施和【责任的落实教育、文！化、卫生、体育等】相关部？门要切实加强人【口密集场《所和重要建筑的【。督查确保工程建筑】的地震安全性 【 ？    （五—）统筹地《震重点监视防—御区与非重点—。监视防御区的—抗震设防《工，作各：级人民政《。府要在新城区—。建设：场，地的选址上》科学规划合》理规避地震活动【。。断层位置在抓好重点！监，视防御区抗》震，设防工作的同—时，对于非地震重—点监视防御》区市：、，县城区建设工程【应当按？照不低于地震—动，参数：0.05g（—相当于地震》基，本烈度？6度）进《行设防使全省城【镇尽早实现“综合】抗御六级左》右地震”的》国家中长期防震【减灾：奋斗目标 【 ，    （》六）统筹提高城市和！农，村的抗？震设防能力各地【要结合社会主—义新农村《建设紧紧《抓住国家扩大内需和！实施农村危》。房改造试点工程的有！。利时机加快实施农】村民居地震安全工程！。省发改委要在—2009年争—。取我省农村危房改】造试点项目时尤其要！将37个地》震重点监视防御区的！地震安全《农居与？危房改造结》合起：。来严格要求》和引导农民按照当地！抗震设？防要求建《设要力？争通过3年》。左右：的努力使每个地震重！点监视防《御区的县、》区建成10个以上地！震安全农居示—范点以此促进全省】农居抗震设防能【。力，全面提高《 《 三、着力抓！好应急体系建设提】高震灾救援》能力   】 ， ，（七）各级政府防震！减，灾工作领导小组要定！期听取地震部门关于！防震减灾工作的【汇报研究部署防震减！灾工：作组织各《成员单位《开展地震应急演练】将预案的刚性约束变！为应：急时的执行力—通过演练检》验预案的可》操作性发现问题及】时纠正；要完—。善和：。落，实，地，震应急检查工作制】度适时开展地震应急！工作：检查各级政府要进一！。步完善？应，。急，工，作机：制认真抓《好重点？。地区、？重点：时段、重《点群体？、重点环《节的：应急处置工作提高地！震应急处置的快【速反应能力和科【学水平 》     （八】）进一步做好应急预！。案的：修订和编《制工作20》。。09年底前各设【区市和重点监视防御！。区的县（市、区）要！完成地震《应急预案的编制与修！订，工，作；：2010年底前【大型企业、学校【。、医院？以，及，重点监视防御区【的街：道、社区、乡镇完】成应急预案的编【制工作；非重点【监视防御区的—县、区要将地震应】急内：。容，纳入突发事件总【体，。应急：预案中   ！  （九）切—实抓好市级》应，急，指挥技术系统—建设2？009年底前各设区！市要完？成本级应急指挥技】术系统建设》并，做好应？。急，决策基础数据库更新！工作省地震局要【在，技术上予以支—持指导市级应急指】挥技：术系统的建设实现应！急指挥系统》省与市、市与市之】间的连？接 《     （十）】推进应急避险场【所的建设各地要充分！利用公园、绿地【、广场、空旷地【等规划建设避难【场，所设立疏散通道2】010？年，底前：规划人口在50万以！上的：市要建成3》个以上避难示范【场所；规划人口【在50万以下的市】。要建：成1个以上避—难示范？场所；地震重点监】。。视防御？区的县（市》、区）也要》建成：1处以上应急避难场！所各地规划、建设部！门，要认真抓好应急【避险场的规划和【建设工作 【     （十【一）要加快省—。地震应急救援—队，伍的装备配置进【。度结合我《省实际配备必需【。的专业救援设备【加强培训和演练提】高救援能力各设区市！要，抓，紧应急救《。援队伍的组》建工作配置》一定救援能力—的，专业设备各设区市和！地震重点监视防【御区的县要培育和】支持应？急，救援：志愿者队伍建设开】展必要的培训提高志！愿者队？伍的应急救助能力 ！ 》 ， 四、高《度重视防震减灾【科，普教育着力提高【全民：防震减灾意识和素】质 《     （—十二）认真抓好中】小，学生防震减灾知识普！及工作？教育、地震》部门要充分发—挥“教育《一，个孩子影响》一个家庭”的作用把！防震减灾科》普，。知识纳入学》校的教学内容安排】必要的课时依托防】震，减灾：科普基地、示范学校！开设专题讲》座，开展必要培》训和应？。急避：险演练活动切实【增强学生《的震灾自《我防护能力以减少突！发事件紧急疏—散时学生踩踏受【伤的情况发生—。。 ：     （十】三）不断丰富科【普宣传形式》地震、宣传部门既】要高度重视》传统宣传手段、宣】传形式作用的发【挥更要注《重开发？新的地？震科普？。产品积极探索推广群！众喜闻乐见容易接受！和掌：握的形式让大—。家乐于接受、易于接！受     ！（十四）《注重日？常宣传与重点时【段宣传相结合既要】。充分利用好每年【的，科普宣传周、国际减！灾，日等特定宣传日精】心，组织宣传又要注重建！。。立宣传？教育的长效机制把地！震，科普宣传与》文化、？卫生、科《技三下乡、进—社区等有《机，。结合起来纳入—全社会科普活动总体！规划着力提高城【乡居民防震》减灾的意《识和自救互救能【。力 — 五、加大【政，策支持力度》提高工作保障能力 ！。     （】十五）防《。震减灾？工作系统性强、涉】及面广各级》政府一定要》切，实加强组《织领：。导重点协调解—决好有关机构、编制！。等，方面的问题确保【防震减灾《工作有？。队伍：、有职责；确保【防震：减，。灾规划纳入国—民经济社会》发展总？体规划并逐步实施】；确保防震》减灾：经费列入各级财政预！算逐年加《大投入？促进全省防震减灾事！业健：。康发展？。     】为将以上各项工作】落到实处现》在将防震减灾十五】项具：体工作部门分—工表随文印发给【你们请认真贯彻执行！ ：