》 ,江西省人《。民政府?办,公厅关于进》一步做好防震—减灾工作的若干意见!
赣》府厅发〔2009〕!1,号
各市、县(】区)人?民政府、省政府各部!门,
》 为贯彻—落实:全国抗震救灾—总,结表彰?大会精神《认真吸取《四川汶?川地震的经验教【训经省政《府研:究同意?,现就?进一步?做,好防:震减:灾工作提出如下意】见,
一》。、切实推《进基础项目建设【提高:监测预报能力
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: (一)】切实推进省防—震减灾中心和省地】震台网加密》。扩建:工程项目建设—省防:震减:灾中心?和省地震《。台,网加密扩建工程【项目是关系我省防震!减灾事业发展的【一件大事,项—目的实施对于—建立:健全:我省地震灾害—监,测研究预警预报网】络体系提高地震监测!和预警能力,—发挥地震应》急决策指挥功能,】为政府当好》参谋助手具》有,重要意义中》国地震局《对该项?目,非常重视并给—予大力支持省发改】委要在2《0,08年安《。排的项目启动—。资,金基础上,进一【步加大支持力度【,省:地震局要抓紧—组织实?施争取3年内—建成:并投入运行
】。。 》(二)切实做—好地震预测预—报、震害预测等【基础研究地震部门】要充分发挥现有的数!字测震台《网、前?。兆观测台网和信【息,网络作用加强对我】省地震活动规律分析!研判;加强对—重点监视防御区的震!情,。跟踪:和监视提《升区:域,联动水平;》认真总结、探—。。索,新的预?测方法,开展震灾】预测的分析》研究,做到震情报送!及时、?准确,?提高震灾预》测的科学《性
】 (三)积》极推进“三网一员”!建,设和群测群防—工作:要进一步完善全省“!三网一员”(即【地震宏观观》测网、?。灾情速报网、防震减!灾知识宣传网和【防震减灾助》理员)体系建—设地:震重点监视》。防御区的《市、县必须建立【健全“三网一员”】体系发挥群测群防观!。测点的速报、—宏观观测作用对【宏观异常情况—及时开展调》查、及时分析—甄别及时核实反馈】不,断探索?和总结宏观观测【经验既?时刻保持防》范意识又注意信【息的准确《性,避免不必要的社会紧!张
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, 二?、认真做《好“三个统筹”努力!提高:。抗,震设防能《力
】 ,(四:)统筹考《虑新建?、改建、扩建建设】工程和已有建设【工程的抗震》设防2010年底】前各设区市》人民:政府要?按照“以块为主、条!块结合、属地管【理、分?级负责”的原则组】织建设、《地震及相关部门完成!已有:建筑物抗震》性能:的普查工作;地【震重:。点监视防御》区的县?、区:要建立建《筑抗震性《。能基础数据库制【定对已有建筑—抗震加固、》改建:或拆除的实施规【划逐步消《除未能达到抗—震设防要求的—。建筑对于新建改建扩!建工程属于重—大建设工程和生命线!工程的要按照江西省!防震减灾条例的规定!认真开展地震安全】性评价科学进—行抗震设防;—属于一般《。工业与民用》建筑的地《震、建?设等相关部门必须】加强抗震设》防,。要求监管确保工程建!筑,按要求进行设计与施!工建设部门要严格控!制水泥预制》板在:建,筑施工中的使用交】通、水利、电力【、通信、铁路—等相关部门要切【实加强重大工—。程和生命线工程抗】震设:防措施和责任的落】实教育、文化、卫生!、体:育等相关部门要切实!加强:人口密集场所和重】要建:筑的:督查确保工程建筑的!地震安全性
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(】五)统筹《地震重点监视防御】区与非重点》监视防?御区的抗震设防【。。工作各级人民—政府要在《新城区建《设场地的选址上【。科学规?划合理?规避地震活动断层】。位,置在:抓好重点监视防御】。区抗震设《防,工作:的同时对于非—地震重点《监视防御区》市、县城区》建设工程应当按照不!低,于地震动参数—0.05g(相当于!。地震:基本烈度6度)【进行设防使全省城】镇尽:早实现?“综合抗《御六级左右地震”的!国家中长期防震【减灾奋斗目》标
? ? (六)统【。筹提高城市和农村】的抗震设防能力各地!要结合社会主—义新农?村建设紧紧抓住国】家,扩大内需和实施农村!。危房改造试点—工程的有《利时机?加快实施农村—民居地震安全工程】省发改委要在200!9年:争取我省《农,村危房改造》试点项目时尤其【要将37个》地震重点监视防【御区的地震安全农】居与危房改造—结合起来《严格要求和引—导农民按照当—地抗震设防要求【建设:要,力争通过3》。年左右的努力使【每个地震《重点监视防御—区的县、区建—成10个以上—地震安全农居示范点!以此促进全省—农居抗?震设防能力》全面提高
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三、着力抓好!应急体系建设—提高:震灾救援能》力
— (七》)各级政《府防震减灾工—作领:导小组要《定期听取地震部【门关于防震》减灾:工作的?。汇报:研究:部署防震减灾工【作,组织各?成员单位开展地【震应急演练将预案的!刚,性约束?变为应急时》的,执行:力通过?演练检验预》案的可操作》性发现问题》及时:纠,正;要完善和—落实地震应急检【查,工作制度《适时开展地震应急】工作检查各级政府要!进,一步:完善应急工作—机制认真抓好重点】。地区、?重,点时:段、:重点群体、》重点环?节的应急处置—工作提高地震应急】处,置的:快速:反应能力和科学水平!
》 (八)进一】。步做好应《急预:案,。的修订和编制—工作2009年底前!各设区市和》重点监?视防御区的县—(市、区)》要完成地震应急预】案的编制与修订工】作;2?010年底前大【型企业、学校、医院!。。以,。。及重点?监视防御区的街道、!社区、乡镇完成应急!预案的编制工作【;,非重点监视防御区的!县、区要将地—。震应急内容纳入突发!事件总体《应急预案中
【 —(九)切实》抓好市级应急指挥】技术系统《建设2009年底】。前各设区市》要,完,成本级应急指挥【技术系统建设并【做好应急决策—基础数据库更—新工作省地震局【要在技术上》予以支?。持,指,导,市级应急指挥技术】系统的建《设实现应急指挥系】统省与市、市—与市之间的》连接
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《 (十)推进】应急避险场所的【建设:各地要充分》利用公园《、绿:地、广场、空旷【地,等规划?建设避难《场所:。设立疏散通道201!0年底前规》。划人口在50万以】上的市?要建成3个》以上避?难示:。范场所;规划—人口在50》万以下的市》要建成1个以上避】难示范场所;地震】重点:监视防御区的县(市!、,区)也要建成1【处以:上应急避难场所各地!规划、建设》部门要认真抓—好应急避险场—的规划?和建设工作
】 : ?(十一)《要加快省地震应急】救援队伍的》装备:配置进度结合我省】实际配备必需的专】业,救,援设备加强》培训和演练提高救】援能力各设区—市要抓紧《。应急:。救援队?伍的:组建:工作配置一定救【援能力的专业—设备各设区市—和地震重点监视防御!区的县要培育和支】持应急救援志愿者队!伍建设开展》必要:的培训?提高志愿者》队伍的?应急救助能力
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四—、高度重视防震减灾!科,普教:育着力提高全民防】震减灾意《识和素质《
? (十【二)认真抓好中【小学生防震减灾【知识普及工作—教育、地震部—门,要充分发挥》“教:育,一个孩子影响—一个家庭”》的作:用把防?震,减,灾科普知识》纳入学校的教学【内容安排《。必要的课时》依托防震减灾—科普基地、》示范学校《开设专题讲》座开展必要培训和】应急避险演练—活,动切实增强学—生的震?灾自我防护能力以】减少突?发事件紧急疏—散时学生踩踏受伤】的情况发生
】 《 (十三)不断丰富!科普宣传形式地震、!宣传部门既要高度重!视传:统宣传手段、—宣传形式《作用的?。发挥更要注重开【。。发新的地震》科普产品积》极探索推广群众【喜闻乐见容易—接受和掌握》的形式让《大家乐?于接受、易于接受
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【(,十四:),注重日常宣传与重】点时段宣传相结合既!要充分利用好每年的!科普宣传周、国际减!灾日等特定宣传日】精心组?织宣:传又要注重建立宣】传教育的《长效机制把》地震科普宣传—与文:化、卫生、》科技三下乡、进【社,区等有?机,结合:起来纳入全》社会科普活动总【体规划着力》提高城乡居民防震】减,灾的意识和自—救互救能力
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五、【加大:政策支持力度提高工!作保:障能力
! , (十?五)防震减灾—工作系统性强、【涉,及面:广各级政府一—定要切实《加强组织《领导重点协调解【决好有关《机,构、编制等方—。面的问题确保防震】减灾工作有》。队伍、有职责;确】保防:震减灾规划纳入国民!经济社会发展总体】规划并逐《步实施;确保—防震减灾经》费列入各级财—政预算逐年加大投入!促进全省防震减灾】事业健?康,发,。展
? —为将以上《各项工?作落到?实处现在将》防震减灾十五项具】体工作部门》分工表随文印发给】你们请认真贯—彻执行
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