江西】省人民政府办—公厅：关于进一步》做好防震减灾—。工，作的若干意》见 赣府厅发！〔2009〕1号】 各？市、县(区)人民】政府、省政》府各部门 【     为贯彻】落实全国抗震—救灾总结表彰大【会精神认真吸取四川！汶，川地震的《。。经验教训经省—政，府研：究同意,现》就进一？步做：。好防震减灾工—作提：出如下意见 — 一、》切实推进基》础项目建设提高【监测预报《能，力 》    (一)切实！推进省防震减灾【中心和省地震台【网加：密扩建工程项目建】设，省，防，震减灾中《心和省地震台网加】密扩建工程项目是】关系我省防震减【灾，事业发展的一—。件大事,项目的【实施对于建立健【全我省地震灾害【。。监测研？。究预警预报网—络体系提高地震监测！和预警能《力,：发挥地震应急—决策指挥功能,【为政府？当好参谋助手具有重！。要意义？中国地震《局对：该项目非常重视并给！予大力支《持省发改委要—在2008年安【排的：项目启动《。资，金，基础上,《进一步？加大：支持力度《,省地震局要—抓紧组织实》施争取3年内建成】并投入运行 】。    《 ，(二：)切实做好地震预】。测预报、震害预测】等基础研究地震部】门要充分发》挥现有的数》字测震台《网、前兆观测台网】和信息网《络作用加强对我省】地震活动规》律分：析研判;加强对重点！监视防御区的—震情跟踪和监—。视提升区域联动水平！;认真总结》、探索新的预—。测，方法,开展震灾预测！的分：析研究,做》到，震情报送及时、【。准，确,提高《震，灾预测的科学性 ！     (三)！积极推？。。进“三网《一员”建设和群测】群防工作要进一步完！善全省“三网—一员”(即地震宏】观观测网、》灾情速？报网、防震减—灾知识宣传》网和防震减灾助理】。员)体系建》设地震重点监视防御！区的市、县必须建立！健全“三网一员【”体系发挥群测群】防观测点的》速报、宏观观测作】。。用对宏观异常情况及！时开展调查、及【时分：析甄别及时核—实反馈不断探索和】总结宏观观》测经验？既时刻？保持防？范意识又注意信息】的准确性避》免不必要的社会紧张！ 】二、认真做》好“：三，。个统筹”努力提高】抗震设防能力 【  《   (四)统筹】考虑新？建、改建、扩建【建设工程和已—有，建设：。工程：的抗震设防2—01：0年底前《。各设区？。市，人民政府要按—照“以块为》主、条？块结合、属地管理】、分：级负：责”的原则组织建设！、地：震及相关部门—完成：。已有建筑物抗震【性能的？普查工作；地震【重点监视防御—区的县、区要建立】建筑抗震性能—。基础数据库制—定对：已有建筑抗震—。加固、改建》或拆除的《实施规划逐》步消除未能》。达到抗震设防—要，求的建筑《对于新建改》建扩建工程》属于重大建设工程】和生命线《工程的要按》照江西省防》震减灾条例的—。规定认真开》展地：震安全性评价科学】。。进行抗震《。设防；属于》一般工业与民用【建筑的地震》。、建设？等相关部门必须加】强抗震设防要求监管！确保工程建筑—按要求进行设计【与施工建《设部门要严》。格控制水泥预制板在！建筑：施工中的使用交【通，、水利？、，电力：、通信、铁路等【相关部门《要切实加强重大工程！和生命线工程抗震】设，。防措：施和责任的》落实教育、》文化、？卫生、体《育等相关部门—。要，切实加？。强人口密集场所【和重要建筑》的督查确保工—程建筑的地震安【全性 —    （》五）统筹地震重点监！。视防御区与非重点监！视防御区的抗震设防！工作各级人》民政府要在新城【区建设场地的选【址上科学规划合【。理规避地震》活动断层位置在抓】好重点监视防御区】抗震设防工作的【同时对于非》地震重点监视—防御区市、县城区建！设工程？。应，当按：照不低于《地震：动参数？0.05g（相当】于地震基本》烈度6度）进行设】防使全省城镇—尽早：。实现“综合》抗御六级左右地【震”的国《家中长期防》震，减灾奋斗目》标    】 （六）统筹提高城！市，和农村的《抗震设防能》力各地要结合社会】主义新农村建设【紧紧抓？住国家扩大内需和】实施农村危房改造】试点：工程的有《利时机加快实施【农村民居《地震安全工程省发】改，委要在20》09年争取我—省农村危《房，改造试点项目—时尤其要将3—7，个地震？重点监视防御区【。的地震安全》农居与危房改造【结合起来《严格要求和引导【农民按照《当地：抗震设防要》。求建设要力争通【。过，3年左右的》努力使每个地—震重点？监视防御区的—县、区建成10个以！上地震安《。全农居？示范点以《此促进全省农居抗震！设防能力全面提【高， ？ ， 三、着【力，。抓好应急体系建设提！高震：灾救援能力 】     （七【）各级政府防震【减灾工作《领导：小组要定期听取地震！部门关于防震减灾】工，作的汇？报研究部署防震减灾！工作组织各成员单】位开展地震应—急演练将预案的【刚性约束变为应急】时的执行力通过演练！检验预案的可操作性！。。发现问题《及时纠正；要—完，。。善和：落，实地震应急检查工】作制度适时》开，展地震应急工—作检查各级政—府，要进一步完》。善应急工作》机，制认真抓《好重点地区、重点】时，段，、重点群体、重【点，环节的？应急处置工作—提高地震《应急处置的》快速：。反应能？力和科？学，水平  【。   （八》）进：。一步做好应急预【案的修订和编制【工作20《09年？底前各设《区市和？重点监视防御区【的县（市《、区）要完成地【震应急预案的编制】与修订？工作；201—0年：底前大型企业—、学校、医》院，以及重点监视防御】区的街道、社区、乡！镇完成应急预案【的编制工作》；非重点监视防【御区的？县、区要将地—震应急内容纳入【突发事件总体应急】预案中 【  ：  （九）切实【抓好市级《应急指挥技术系统】。建设2009年底前！各设区市要完成【本级应急《指挥技术《系统建设并做—好应急？决策基础数据库更】新工作省地震局【要在技？术上予以《支持指导市级应急指！挥技术系统的建设实！现应急指挥》系，统省与市、市—与市之间的连接 】     【（十）推进应急避】。险场所的建设各地】要，充分利用公园、绿】地、广场、空旷【地等规？划建设？避，难场所设立疏散【通道20《10年底前规—划，人口在50万以上的！市要建成3个以上避！难示范场所；规划】人口在50万以下】的市要？建成1个以上避难】示范场所；地震【重，点监视防御区的县（！市、区）也要建【。成，1处以上《。应急避难场所各地】规划、建《。设部门要认》真抓：好应急避险场的规划！和建设工《作     ！（十一）《。要加快省地震应急】救，。援，。队伍的装备》配置进度结合—我省实际《。配，备必需的《专业救援设备加强培！。训和演练提高救【援能力各设区市要】抓紧应急救援队伍】。的组建工作》配置一定救援能力的！专业：设备各设区市和地】。震重点监《视防御区的县要【培育和支《持应急救援志愿者队！。伍，建，设开展必要的培【训提高志愿者队【。伍的应急《救助能力 】。 ： 四、高度重【视防震减灾科—普，教育着？力，提高全民防》震，减灾：意识和素质 —     （十！二）认？真抓好？中小学生防震减【灾知识普《及工作教育、地震】部门要充分发挥“】教育一个孩子影响一！个家：庭，”的作用把防震减】灾科普知识纳入【学校的？教学内容安排—必，要的课时《依托防震减》灾科：普基地？、示范学《校开设？专题讲座《开展：必要培训和应—急避险演练》。活动切实《增强学生《的震灾自我》。防护：能力以减少突发事】件，。紧急疏散时》学生踩踏受》伤的情况发生 【 ？    （十三【）不断丰富科普宣】传形式地震、宣传】。部门：既要高度重视—传，统宣传手《段、宣传《形式作用的发挥更要！注重开发新的地震科！普产品积极探索推广！群众喜闻乐见—容易：接受和掌握的形【式让大家乐于接【受、：易于接受《 ，    — ，（十四？）注重？日常宣传《与重点时《段宣：传相结合既要充分利！用好每年的科普宣传！周、国际减》灾日：等，特定宣传日》精心组织宣传—又，要注重建立》宣传教育《的长效机制把—地震：科普：宣传与文化》、卫生、《。科技三下乡》、进社区等》有机结合《起来纳入全》社会科普《活动总体规划着力提！高，城乡居民《防震减灾的意识和】自，救互救能《。力， ？ 《 五、？加大政策支持—力度提高工作保障能！力   【  ：（十五）防震减灾工！作系：统性强、涉及面广】各级政府《一定：要切实加《强组织领导重点【协调：解，决好有关机构、编制！等方：面的问题确》保，。防震减灾工作有队】伍、有职责；确保】防震减灾规划纳入国！民经济社会发展总】体规划并逐步实【施；确保防震减灾经！费列入各级财政【预，算逐年？。。加大投入促进—全省防震减灾事业健！康发：。展 ：    — 为：将以上各项工作【落到：实，处现在？将防震减灾十—。五项具？体工作部门分工表随！文印：发给你们请认真贯】彻执：行 ？