？ ？江西省人民政—府办公厅关于进一步！做好防震《减灾：工作的若干意见【 赣府厅【发〔2009〕【。1号 各》市、：县(区)人民政府】、省政府《各，部门  【   为贯彻落实】全国抗震救灾总【结表彰大会精神认真！吸取四川汶川—地震的经验教训经省！政府研究《同意,现就》进一：步做好防震减灾【工作提出如》下，意见 —一、切实推进基【础项目建设提—高监测预报》。能，力 ： ？    (一)【切实推进《省防震减灾中心和】。省地震？台网加密扩建工程项！目建设省防震减【。灾中心和省地震台网！加密：扩建工程项目是关】系我省防震减灾事业！发展的？。一件大事,项目【的实施？对于建？立健全我省地震【灾害监？测研究预警预报【网络体系提高地震】监测和预警能力,】发挥地？震，应急决策指挥功能】,，为，。政，府当好参《谋助手具有》重，要意义中国地—震，局对该项《目非常？重视并给予大力支持！省发改委要在—2008年安—排的项目启动—资金：基础上,《进一步加大》支持力度,省地震局！要抓紧组织实施争】取3年内建》成并投入运行 】    》 (二)切实做好地！震预：测预：报、：震害预测等基础【研究地震《部门要充《分发挥现有的数字测！。震台网、前兆—观，测台：网和信息网络作用】加强对我省地—震活动规律分析研判！;加强对重》点监视防御区的【震情跟踪和监视【提升区？域，联动水平;认—真总结、《探索新？的预测方法,—开，展震灾预测的分【析研究,做》到震情报《送及：时、准确《,提高？震灾：预测：的科学性 》。     (】三，)积：极推进“《三，网一员”建设—和群测群防》工作：要进一？步完善全省》“三网一《员”(即地震宏【观观测网、》灾情速报《。网，、，防震：减灾知识宣传—网和防震减灾助理员！)体系建设》地震重点监视防御区！的市、县必须—。建立健全“三网一员！”体系发挥群测群】防观测点的速报、宏！观观测作用对—宏观异常情况—及时开？展调查、及时分析甄！别及时核实反馈不断！探索：和总结宏观观—。测经验？既时刻保《持防范？意，识又注意信》息，的准：。确，性避免不必要的【社会紧张 ！。。 ： 二：、认：。真做好“三个—统筹”努力提—高抗震设防》能力   】  (四)》统筹：考虑新建《、改建？、扩建建设工程【和已有建设工程的】抗震设防2》010年底前各设区！市人民政府》要按照“《以块为主、》条块结合、属地管】理、分？级负责”的原则【组织建设、地—震及相关部门完成】。已，有建筑物抗震性能】的普：查工作；地震重点监！视防御区的》县、区？。要建立建筑抗震【性能基础数据库制定！对已有建《筑抗震？加，固、改建或拆除的】实施：规划逐步消除—。未，能达到抗震设防【要求：的建筑对于新建改】建扩建工程属于重】大建设工程和生命】线工：程的要按照江—。西省防震减》灾条：例的规定《认，真开展地震安—全性评价《科学进行抗震—设防；？。属于一般工》业与民用建筑的【地震：、建设等相关部门必！须加强抗震设防要求！监管确保工程建筑按！要求进行《设计与施工》建设部门要严格【控制水泥《预制：板在建筑施工中的】使用交通、水—利，、电力、通信、铁】路等相关部门要切】实加：强重大工程和生命线！工程抗？震设防措施和责任的！落，实教：育、文化、》卫生、体育等—相关部门要切实加】强人口密集场所和重！。要建筑的督》查确保工程建—筑的地？震安全性  ！   （五）统【筹地震重点监视【防御区与非重点监】视防御区的抗震【设防工作各级人民政！府要在新城区建【设场：地的选址上科学【规划合？理规避地《震活动？。断层位置在抓好【重点监？视防：御区抗震设防工作】的，同时对于非地—震重点？监视防？御区市、县》城区：建设工程《应当按照不低于地】震动：参，数0.05g—（，相当于地震基本烈度！6度）进行设防使】全省城镇尽早实现】“综合抗御六级左右！地震”？的国家中长》期防震减灾》。奋斗目标 】    《（六）统筹提高城】。市和农村的抗震设防！能，。力各地要《结合社会主义新农】村建：设紧紧抓住国家【扩大：内需和实施》农，村危房改造试点工程！的有利时机加快实施！农村：民居地震安全工程省！发改委要《在2009》年争：。取我省农村》危房改造试点项【目，。时尤其要将37个】地震重点《监视防御区的—地震安全《农居与危房改—造结：合起来严格要求和】引，。导农民按照当地【抗震设防要求建【设要力？争通过？3年左？右，的努力使每个地震重！。。点监视？防御区的《县、区建成》10个以上地震安】全农居示范点以此促！进全省农居抗震设防！能力全面提高— 《 ， 三、着力抓好！应急体系建设提【高震灾救援能力【     】（，七）各级政府防震减！灾工作领导小组要定！期听取？地震部门关》于防震减灾工作的】汇报研？究部署防震》减灾工作组》织各成？员单位开《。展，地，震应急演练将预案】的刚性约束》。变为应？急时的？执行力通过演练检验！预案的可操》作性发？现问题及时纠—正；要完善》和落实地震应急检查！工作制度适》时开展地震应急【工作检查各级政【府要：进，一步完善应急工作机！制认真？抓好：重点地区、重点时】段、重点群体—、重点环《节的应急《。处置工作提高—地，震应急处置的—快速反应《能力和科学水平 】。 ，     （【八）进一步做好【应急预案的修订【和编制工作200】9年底前各设区市】和，重点监视防御—区的县（《市、区）要完成【地震应？急预案的编制与【修订：工作；？2010《。年，底前大型企业—、学：校、医？院以及重《。点监视防御区的街】道、社？区、乡镇完》成应急预《。案的编制工作；非重！点监视防御区—的县：、区要？。将地震应《急内容纳入》突发事件《总，体应急预案中 【     （九！）切实抓好市级应急！指挥技？。术系：统建设2009年底！前各设区《市要完成《本级应急指挥技术】系，统，建设并做好应—急决策基础数—据库更新工作省地震！。局，要在技术《上予以支持指—导，市级应急指挥技术系！统的建设《实现：应急指？挥系统省与市、【市，。与市：之间的连《接 ？  ？   （十）—推进应急避险场所】的建：设各：地，要充分利用公—园、绿地、广场、】空旷地？等，规，划建设？避难场所设立疏散】通道2010年【底前：规划人口在50万以！上的市？要建成3个以上避难！示范：场所：；规划人口在50】万以下的市要建成1！个以上避难示范场所！；地震？重点：监视防？御区的县（市、【区）也要建》成1处以上应—急避难场所各地规】划、：建设部门要认—。真，抓好应急避》险场的规《划和：建设工作《 《    （十一【）要加？快省：地，震应急救《援队伍的装备配置进！度结合我省》实际配备必》需的专业《。救援设备加强培训】和演练提高救援能】。。力，各设区市要》抓紧应？急救援队伍的组【建工作配置》。一定救援能力的专】业设备各《设，区市：和地震重《点监视防御区的县要！培育和支《持应急？救援志愿者队伍【建设：开展必要的培训提】高志愿者队伍—的应急救助能力 】 》 四、《高度重视防震减灾科！普教育着力》提高全民防震减灾】意识和素《质 ？     —（十二）认真抓好】中小：学生防震减》灾知识普及工作【。教育：、地震部门要—充分发挥“教育一】个孩子影响一—个，家庭”的作用把【防震减灾科普—知识纳入《学校的教学》内容安？排必：。要的课时依托防【震减灾科普》基地、示范》学校：开设专题讲座开【展必：要培：训，和应急避险演练活动！切实增强《学生的震灾》自我：防护能力以减少突发！事件紧急疏》散时学？生踩：踏受伤？。的，情况发生 —    》 （十？三）不断丰富科【普宣传形式地震、】宣传部门既》要，。高，度重视传统宣传手段！、宣传形《式作用的发挥更要注！重，开发新的地震科【普产品积极》。探索推广群众喜闻乐！见容易接受和掌握】的形式？让，大家乐于接受、易于！接受：   — ， （十四）注重【。日常宣传与重—点时段宣传相—结合既要充分—利用好每《年的科普《。宣传周、国》际，减灾日等特》定宣传日精》心组织？宣传又要注重建立】宣传教育的长—效机制把地震科【普宣传与文化—、卫：生，、，科技三下《乡、进社《区等有？机结合起《来纳入全《社会科普《活动总？体规划着《。力提高城乡居民防震！减，灾的意？识和自救互救能力 ！ ： 五、加大！政策支持力度提【高工作保障能力 】  《   ？（十五）防震减【灾工作系统》性强、涉《及面广各《级政府一定要切实加！强，。组织领导重点协【调，解，决好有关机构—、编制等方》面的问题确保防【震，减灾工作《有队伍、有职—责；：确保防震减灾规【划，纳入：国民：。。经济社会发展总体规！划并逐步实施—；确保防震减灾经费！列入：各级财政预算—。逐年加大投入促进】全省防震减灾事业】健康发展 】 ，   为将以上各项！工作落到《实处现在将防—震减灾十五项具体工！。作部门？分工：表随文印《发给你们请认—真贯：彻执：行 ？