江西省！人民政府办公厅关于！进一步？做好防震减灾工作的！若，干意见？ 赣》。府厅发〔200【9〕1号 各市、！县(区？)人民政府》、省政？府各部门 】 ，。   为贯彻落实】。全，国抗震？救灾总结表彰—大会精？神，认真吸取四川—汶川地震《的经验教训经省【政府：研究同意,》现就进？一，。步做好？防震减灾工作提出如！下意见 《 一、切实【。推进基础项目建设】提高监测《预报能力 】    (一)切】实推进？省防震减灾中—心和：省地震台《网加密扩建工程项目！建设：。省，防，震减灾中心和省【地，震台网加密扩建工】程项目是关系我省防！震减灾？事，业发展的一》件大事,项目的【实施对于建立健【全我省地震》灾害监？。测研究预警预报网络！体系提高地震—监测和预警》能力,发挥地震应急！决策指挥功能,为政！府当好参谋》助手具有重要意义】。中，国地：震局对？该项：目非常？。重视并给予大力支持！省，发改委要在20【08年安排的—项，目启动资金基础【上，,进一步《加大支持力度—。,，省地震？局要抓紧组织—实施争？取，3年：。内建成并投入运行 ！  《   (二)切【实做好？地震预测预报、震害！预测等基础研—究地震部《门要充分发挥现有的！数字测震台网—、，。。前兆观测台》网和信息网络作用】加强对我省》地震活动规律—分析研？判，;加强对《。。重点监？视防御区的震—情跟踪和监视提升区！域联动水平》。;认真总《结、探索新的预【测方法,开展—震灾预测的分析研究！,做到震情》报送及时、准确,】提高震灾预测的科学！性， ？     (三【)积极推进》“三网一员”—建设和群测群防工作！要进一步《完善：全省“三网一员【”(即地震》宏观观测网》。、灾情？。速，报网、防震减—灾知识宣传网—和防：震，减灾助理员)体【系，。建设地震重》点监视防御区的市】、县必须建立健全】“三网一员”体系】发挥群测群防观测点！的，速报、宏观观测【作用对？宏观异常情况及【时开展调查、—及，时，分析甄？别及时核《实反馈不断探索和】总，结宏观观测经—验既：。时刻保持防范意识】又注意？信息的准确性避免】。不必要的社会紧张】 ， 二、！认真做？好，“三个统筹”努力提！高抗震设防能—力 《 ，    (四)【统，筹考虑新建、改【建、扩建建设工程和！已有建设工程—的抗震设防20【。10：年底前各设》区市人？民政府要按照“【以块为主、条块结合！、属地管理、分级】负责：”的原则组织建【设、地震及相关【部门完成已有建【筑物抗震性》能的普查工作—；地震重点监视防御！区的县、区要—建立建？筑抗震性能基—础数据库制定对【已有建筑抗震加固】。、改建或拆除的【实施规划逐步消除未！能达到抗震设防要】求的建筑对》于新建改《。建，。扩建工？程属：于重大建设工—程和生命线工程的】要按照江《西省防震减灾条例】的，规定认真开展地【震安：全性评价科学进行抗！。。震设防；属于一般工！业与民用建筑的地】震、：建设等相关》部门必？须加强？。抗震设防要》求监管确保》工程建筑《按要求进《。。行设计与施工—。建，设部门？。要严格控制水泥预制！板在建筑施工—中的使用交通、水】利、电力、通信、】铁路等相关部门要切！实加强重大》。工程和生命线工程】。抗震设防措施和【责任的落实教育【、文化、卫生、体育！。等相关部门要—切实加强人口密【集场所和重要建筑】。的督查确保工程建】筑的地震安全—性 ： ，。。     —（五）统筹》地震重点监视防御】区与非重点监视【防御区的抗震—设防工作各级人民】政府要在新城区建】设场地的选址上【。科学规？划合：。理规避？地震：。活动断层位置在抓好！重点监视防御区【抗震设防工》作的同时《对于非？地震：重点监视防御区市】、县城区建》设工程？应当按照不低于【地震动？参数：0.05g（—相当：于地震基《。本烈度6度）进行】设防使全省城镇尽早！实现“综合抗—御，六级左？。右地震”的国家【中长期防《。震减：灾奋斗目标 ！    （六—）统筹提高》城市和农村的抗震】设防能力各地—要结合？社会主义新农—村建设紧紧抓住国家！扩大内需和实施农】村危房改造试点工程！的有利时机加快【实施农村民居—地震安全工程省【发改委要在200】9年争取我省农村】危房改造试点项目时！尤其要将3》。7个地？震重点监视》防，御区的地《震安全农居与—危房：改造结？。合起来严格要求【。和引导农民按—照当地抗震设防要求！。。建设要力《。争通：过，。3年左右《。的努力使每个地震重！点监视防御区—的县、区建成—10个以《上地震安全》农居示？范点：以此：促进全省农居抗震】设防能？力全面提《高 《 三、【着，力抓好应急》。体系建设《。提高：震灾救援《能力 》     （—七）各级政》府防震？减灾工作领导小组】要定期听取地震部】门关于防震减—灾工：作的汇报研究—部署防震减》灾工作组织各—成员单位开展地震】。应急演练将预案的刚！性约束？变为应急时的执行】力通过演练》。检，验预案的可操作性发！现，问题及时纠正；要】完善和落实地震应急！检查工作制度适【时开：展地震应《急工作？检查各级政府要进一！步完善应急工作机】制认真抓好重点地区！、重点时段、重点】群，体、重点环节的应】。急处置工《作提高？。地震：应急处置的》快速反应能力—和科学水平 —     （八！）进一步做》好应：急预案的修订—和编制工作2—009年《底前各设区市和【重点监视防御区的】县（市、区）—要完成地《震应急预《案的编制与修订工】作；：201？0年底前大型企【业、学校、医—院以及重点监视防】。御区的街《道、社区、》乡镇完成应急预【案的编？制工作；非重—点监视防御区的【县、区要将》。。地震应急《内容纳入突发事件总！体应急预案中 【 ：    《 （九）《切实抓？好市：级应：急指挥技术系—统，建设2009—。年底前各设》区，市，要完成本《级应急？指挥：技术系统建》设并做好应急—决策基础数据库【更新工作省地—震局：要，在，。技术上予以支持指】导市级应急》指挥技术系统的建】设实现应急》指，挥系统省与》市、市？与市之？间的连接 】    （十）推进！应急：避险场所的建设各地！要充分利《用公园、绿地、广场！、，空旷地等《。规划建设避难场【所设立疏《散通道2《。010年底》前规：划人：口在5？0万：以上的市要》建成3？个以上避难示—范场：所；规划人》。口在5？0万以？下的市要《建成1个以上—避难示？。。。范场所；地震—重点：监视防？御区：的县：（市、区《）也要建成1处以】上应急避难》场所各地规》划、：建设部门要认—真抓好应急》避险场的规划和【建设工作 【。  ：   ？（十一）要加—快省：地震应急救援队伍】。的装备配置进度结合！我省实际配备—必需的专业》救援设？备，加强培训和》。演练提高《救援能力《。各设区市要抓紧应急！救援队伍的组建【工作配置《一定救援能力的【专业设备各设区【市和：地震重点监视防御区！的县要培育和支持应！急救援志愿者队伍建！设开展必《要的培训提高志愿者！队伍的应急救助【能力 《 —四、高度重视防震减！灾科普？教育着力提高—全民：防，震减：灾意识和素质—     】（，。十二）认真抓—好中小学生防—震减灾知识普及【工作教育、地震部】门，要充分发挥“教育】一个孩子影响一【。个，家，庭”的作用把—防震减灾科普知识】纳入：学校的教学内容安排！必要的？。课时依？托防震减灾科普【基地、？示范学校《。开设：专，题讲座开展必要培训！和应急？避险演练活动切【实增强学生的震灾自！我防护能力以减【少突发？事，件紧急疏《散，时学生踩踏》受伤的情《。况，发生 》。     （十【。三）不断丰富—科普宣传形式地震、！宣传部门既要—高度：重视传统宣传手段、！宣，传，形式作用的发挥【更要注重开发新的地！震，科普产品积极探索】推广群众喜闻乐见容！易接受和掌》握的形式让大家【。乐于接受《、易于接《受   【  （十四》）注重日《常宣传与重点时段宣！。传相结合既要充【分利用好每年的科普！宣传周、国际减【灾日等特定》宣传：日精心组织宣传又】要注重建立宣传教】育，的长效机《制把地？。震科：普宣传与文化、卫】。生、科技三》下乡、进社区等有机！。结合：起来纳入全》社，会科普活动总体【规，划着：力提高城《乡居民防震减—灾的意识和自救互】救能力 《 — 五、加大政策【支持力度提高工作】保障能力 》 ： ，    （十—五）：防震减灾工作系【统性强、《涉及面广《各级政府一定要切】实加：强组织领导重点协】调解决好有关机构】、编制等方面—的问题确保》防震减灾工作有队伍！、有：职责；确保防震减】灾规划纳入国民经济！社会发展总体规划并！逐步实施《；确保防震减—灾经：费列入各级财政预】算逐年加大投入【促进：全省防震减》灾事业健康发展【 ：     为将以！上各项工《作落到实《处现：在将防震《减灾十五项具—体工作部门分工表】随文印发给你们【。请认：真贯彻执行 【