江西省！。人，民政府？。办公厅关于进一【步做好防震减灾工】作，。的若：干意见 《 赣府》厅发〔200—9〕1号 》 各：。市、县(区》)人民政《府、省政《府各部门 》 ：     为贯【彻落实全国抗震救灾！总，结表彰大会精神【。认真吸取四川—汶川地震的经验【教，训经省政府研究【同，意,现就进一步【做好：防震减灾《工，。作提出如下意见 ！。 一？、切实推进基础项】目建设提高监—。测预：报能：力    】 (一)《切实推进省》防震减灾中》心和省地震台—网加密扩建工程项目！建设省防震减灾中】心和省地《震台网加密》扩，建，工，程，项目是关系我省防震！减灾事业发》展的一件大事,项目！的，。。实施对？于，建立健全我省—地震：灾害：监测研究《预，警，预报网络《体，系提高地震监—测和预警能力,发】挥地：震应急决策》指挥功能,为政【府当好？参谋：助手具有重》要，意，义中：国地震局对该项目】非常重视并给予【大力：。支持：省发改委要在200！8年安排的项目启动！资金基础上,进一步！加大支持《力度,？省地震局要抓紧【组织实施争》。取3年内建成并投】。入，运，行 ： ，   《  (二)切实【做好地？震预：测预报、震害预测等！基础研？究地震部门要充分发！挥现有的数字—测震台？网、前兆观测—台网和？信息网络《。作用加强对我省地震！活动规律分析研判】;加强对《重点监？视防御区《的，震情跟踪和监视提升！区域联动《水，平;：认真总结、探索新的！预测方法,开展【震灾预测的分析研】究,做？到震：情报送及时、—准确,提高震—灾，预，测的：。科学性 【    《(三)积极》推进“三网》一员”？建设和群测群防【工作要？进一步？完善全省“》三网：一，员”(即地震宏观观！测网、灾情速报【网、防震减灾—知识：宣传网？和防震减灾助理【员)体系建设—地震重点监视防御区！的市、？县必须建立健—全“：三网一员”》体系发挥《群测群防《。观测点的速报、宏观！观测作用对宏观【异常情况及时开展调！查、及时分析甄【别及时核《实，反，馈不断探索和总结宏！观观：测经验？既时刻保持防范意识！又注意信息的准确】性，避免不必《要的社会紧张— ， — 二、认真做好“三！个统筹”努力提【高抗震设防能力 】 ，     —。(四：)统筹考虑新建、改！建、扩建建》设，工程和已有建设工程！的抗震？设防20《10年底前各设区】市，。人民：政府要按照“以【块为主、条》块结合？、属地管理、分级】负责”的原则组织】建设、地震及相关部！门完成已有建筑【物抗震性能的普【查工作；《地震重点监视防御】区的县、《区要建立建筑抗震性！能基础数《据库制定对》已有建筑抗震—加固、改《建或拆除的实—施规划逐步消—除未能达到抗—震设防要求的—建筑对于新建改建扩！建工程？属于重大建设工【程和生命线工程【的要按照江西省防】震减灾条例的规定认！。真开：展地震安全》性评价科学进行【抗震设防；》属于一般工业与民】用建筑的地震、【建设等相关部门必须！加强抗震设防—。要求监管确保工程】建筑按要求进行【设，计与施工建设部【。门要严？格控：制，水泥预制板在建筑】施工中的使用交通、！。水利、电力》、通：信、铁路等相关部】门要切实加强重【大，工程和生《命线工程《抗震设？防措施和《责任的落实教育、】文化、卫生》。、体育等相关部门】要切实加强人口密集！场所和重要》建，筑的督查确保—工程：建筑的地震》安，全性 》     （五）统！筹地震重点监—视防御区与非—重点监视防御区的抗！震设防工作》各级人民政府要在】新城区建设》场地的选址》。上科学规划》合理规避地震活动】断层位置在抓好重】点监视防御区抗震设！防工作的《。同时对于非地震【。重点监视《防御区？市、县？城区建设工》程，应，当按：照不低于地震—动参：数0.05g（相】当于地震基》本，烈度6度）进—行设防使全省城镇尽！早实：现“综合抗御六级】左右地震《”的国家中》长期防震减》灾奋：斗目标  】   （六）—统筹提高城》市和农村的抗震设】防能力各地要结合】社会主义《新农村？建设紧紧抓住国【家扩：大内需和实施农村危！房改造试《点工程的《有利时机《加快实施农村—民居地震安全工程】省，发改委要在200】9年争取我省农村危！房改造试点项目时】尤其要将《37个地《震重：点监：。。视防御？区的地震《安全农居与》危房改造结合—起来严格要求和引导！农民按照《当地抗震设防要求建！设要力争《通过3年《左右：的努力使每个地【震重点监视防御区】的县、区《建成10个以上【地震安全农居示【范点以此促进全省】农居抗震设》防能力全《面提高？ ？。 三、【着力抓好应急体系建！设，。。提高震灾救》援能力 【。    （七）各】级政府防震》减灾工？作领导小组》要定期听取地震【部门关于《防震减灾工作的汇报！研究部署防震减【。灾工作？组织各成员》单位开展地》震应急演练将预案的！。刚性约？。束变为？应急时？的执：行，力通过演练》检验预案的可操作】性发现问题及时纠】正；要完善和落实地！震应急检查工—。作制度适时开—展地震应《急工作检《查各级政府》要进一步完善应急】工作机制认真抓好重！点，地区、重《点时段、重点—群体、重点环—节的应急《处置：工作提高地震应【急处置？的快速反应能力【和，科学水平《 ，     （】八）进一步做好应】。急预案的修订和【编制工作20—0，9年底前各设—区市和重点监视【防御：区的县（市、—区）要完成》地震应急预案的编制！与修订工作；2【010年《底前大型企业、学】校、医院以及重【点监视防御区的【街道、社区》、乡：镇完成应急》预案的编《制工作；非重—点监视防《御区的县、》区要将？地震应急内容纳【入突发事件》总，体应急预案》中     ！（九）？切实抓好《市级应急《指挥技术系统建【。设2009年底前】各设区市要完成本级！应急指挥技术系统建！设并做好应急决策】基础数？据库更新工作省地】震，局要在技术上—予以支持《指导市级应急指挥】技术系统的建—设实现应急指挥系】。统省与？。市、市与市》之，间的连接 】    （十）推进！应急避险场所—的建：设各地？要充分利《用公园？、绿地、广场、空】旷地等规划》建设避难场》所，设立疏？散通：道，2010年》。底前规？划人口在50万以上！的市要建成3个【以上避难示范场所】；规划人口在5【0万以下的市要建成！1个以上避难—示范：场所；地震重点监视！防御区的县（市、区！）也要建成1—处以上应急避—难场所各地规划、】建设部门要》认真抓好应急避【险场的规划》和建设？工作：  》   （《。十一）要加快省地】震应急救《援队伍的《装备配置进度—结合我省实际配备必！需的专业救援设【备加强？培训和演练提高救援！能力：各设：区市要抓紧应急【救，援队伍的组建工作】配置一定救援能【力的专业《设备：各设区市和地震【重点监视《防御区的县要培育】和支持？应急救？援志：愿者队伍《建设开展必要的培】训提高志愿者—。。队伍的应急救助能】力 —。。 四、》。。高度重视《防震减灾科》普教：育，着力提高全民防【震减：灾意：识和素？质   【  （十二）认【真抓好中小学生防震！减灾知识普》。及工作教育、地震】部门要？充分：发挥“教育一—个孩子影响一个【家庭”的作用—把，防震减灾科普—知识纳入学校—。的教学内容安—排必要的课时依托防！震减灾科普基地、示！范学校开设专题【讲座开展必》要培训？和应：急，避险：。演练活动切实增【强学：生的震灾自我防护能！力以减少突发事件紧！急疏散时学》生踩踏受伤的—情况发生 —。。    》 （十三）不—断丰富科普宣传形】。式地震、宣传部门既！要高：度重视传《统宣传？手段、宣《传形：式作用的发挥更要】注重开发新的地震科！普产品积《极探索推广群众喜】闻乐见容《易接受和掌握—的，形式让大家乐于接】受、易于接》受   【。  （十四》）注重日常》宣传与重点时段【宣传相结《合既：要充分利用》好每年的《科普宣？。传，。。周、国际减》。灾日等？特定宣传日精心【组织宣传又要注重】建立宣传教育的长效！机制把地震》。科普宣传与文化、卫！生、科技三下乡【、进社区等有机结合！起来纳？入，全社会？科普活动《总体规划《着力提？高城乡？居民防震减灾的意】识，和自救？。。互，救，能力 — 五、加【大政策支持力—。。度提高？工，作保障能力 【     （十】五）防震减灾工作】系统性强、涉及【面，广各级政府一定要】切实：加强组织领导重点协！调解决好有关机构、！编制等方面的—。问题确保防震减【灾工作有队伍—、有职？责；确？保防震减灾规划纳入！国，民经济社会发展总体！规划并逐步实施；确！保防震减灾经—费列入？各级财政预算逐年加！大投入促进全—省防震减灾》。事业：健康发展 — ：  ：  为将以上各项】。工作落到实处现在将！防震减？灾十五项具体工【作部门分工》表随：文印发给《你们请认真贯—彻执行？ ：