苏州市节约用水条例!
(?2009年1—0月:27日苏《州市第十四届—人民代表大会—常务委员会第十三】。次会议制《定 20》0,9年11月2—。3日江?苏省:第十一届人民代【。表大会?常务委员会》第十二次会议批准】 自20》1,0年3月《。2,2日起施行》 根据20—18年4月2—8,日苏州市《。第十六?届人民代《表大会常务委员会第!十,一次会议通过20】18:年5月31日江【苏省第?十三届人民代表【大会常务委员会【第三次会议》批准的苏州》市人民代表大—会常务委员》会关于修改<苏州市!节约用?水,条,例>的决定修—。正)
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第?一章 总 则—
第一?条 : 为:了,促进节?。。约用:水提高水资源利用效!。率保护和《改善生态环境保【障,。经济:社会可持《续发展根据》中华人?民共和国水法中华人!民共和国循环经济】促,。进法江苏省节—约用水条例等有关】法律、法规》结,合本:市实际制《定本条例《
第二条《 本?市行政区域内—。节约用水及其相关】监督管理活动—适用本条例
本条】例所称节约》。用水是指《采取科?学合理的行政—、经济、《技术等措施加—强用水管《理,优化用水结构改【进用水工艺实行【计划:用水杜绝用水浪费有!效利用和保护水【资,源
第三条 【节约用水《遵循统一《规划、总《量控制?、综合利用、—讲求效?益的原则采》取,计划和定额管理相】结合的方式建—立政府调控、市场】引导、公《众参与的机制—
第四条 市、】县级市(区)—人民政?府应当加《强对节?约用水工作的领导】把节约用《水工作纳入国民经济!和社会发展规—划建:立节约用水专—项投入?制,度扶持节约用水【科学技术研究、推】广和应?用
重大建设项目布!局、产业《结构调整以及城【乡建:设应当坚持节—水,优先的理念充—分考虑本《地区:的水:资源:、水环境《承载:能力实现水》资源的可持续利用
!第五条 市—、,县级市(区)水【行政:。主管部门《按照规定的权限【负责本行政》区域内节约用水的】统一管理、监督【、指导
市节约【用水管理机构受【市水:行政主管部门委【托具体负责全市节约!用水工作《的指导以及市—区节约用水工作【的管理
县级市【(区)节约用水管】理机:构,根,。据职责分工在—。委托的权限内负责】本,行,政区域内节约—用水工作的日常管理!
发展改革、—经,济和信?。息化:、规划?、住房城《乡建设、财政、【农业、商务、市场监!督,管理、价格、园林】和绿化、市容市政】(城市管理》)等行政主管部门】应当按?照各自?职责做好节约—用水的?相关管理工作
【第六条 》各级人民政府—应当广泛《开展节约用水—的宣传教育提—高全民节约》用水意识
水行政主!管部门应当每年【制定节约用》。水的宣传计》划定期开展》宣传活动《
,新闻媒体应当积【极,开展节约用水—的公益宣传
第七条! 任何单位和【个人都有节约用【水,的义:。务有权对违反本条】例的行为进行—劝阻和?举报:
单位和个》人符:合下列?条件之一的由—各级:人民政府或者水行】政主管?部,门给:予表:彰、奖励《
(一)在建—设节水型《社会:、节水型城市—等工作中做出显著】成绩的;
(—二)研?究推广节约用—水技术?、工艺、设备—、器具和实施节约】用水技术改造项【目有显著效果的【;
(三《)再生水和雨水利用!做出显著成绩—的;
(四)—劝阻:和举报严重浪—费水的行为》。经查:证属:实的;
《(五)其他》对节:约用水?做出显?著成绩的
实施【节,。约用水技《术改造项目取得显】著,成效:的各:级人民政《府应当给予》政策优惠《和经费?补助
第二》。。章 用水管》理
第八条 【水行政主管》部门应当根》据上:一级:人民:政府节约用水规【划以及本地区国民】经济和社会发—展规划、水资—源综合规《划组织?编,制节约用水规划经】。同级人民政》府批准?。后实施并报上一级水!行政:主管部门备案—
水行?政主管部门应当定】期开展节约用—水,规划实施后评估【工,作,
第九条 发展】改革:。。行政:主管部门应当会【同水行政主管—部门根据国民经济和!社会发展年度—计,。划、节约《用水规划《、水:资源和供水状况、】用水:定额及用水需求【组织制定本行政区域!。的年度取水、—用水计划《实行总量控制
第十!。条 节《约,用水实行居民生【活用水和单位用水分!类管理?
居民生活用水【和年使用公共供水(!。即自来水下》同,)五千立方》。米以下?的单位用水》实行定?。额用水管《理,;,年使用公共供水超】过,五千立方米的和使用!自建取水《设施的单位(以下】简称计划《用水单位)》用水实行计》划与定额相结合的】用水:管理
本条例—所称居民《生活用水是指—居民因日常生活需要!在居:住场所发生的—用水单位用水是指机!关、团体《、部队、企业和【事业:等单:位在生产、经营【、,科研、教学》、管理?等过程中发生的用】水,
第十一《条 节约用水【管理机?构根据本行政区域】年度用水计划—、行业用《水定额?。和用水需求核定下】达计划用水》单位用水计划—定期公布和考核
设!计年用水量》五千立方米以上【的,。新增计划用水单【位办理公共供水接】水登记手续前—应当向节约用水管理!机,构,申请用水计划
计划!用水单位《因建设、生产—、经营等需要—增加用水计划的应】当向节约用水管理】机,。构提出书《面,。申请:节,约用水管理机构【应当在收到》申请之日《。起十个工作日内予以!书面答?复
具有下列情形】之一的?。不得:增加用水计》划
:(一)内《。部管网泄漏未—及时采?取有效措施的—;
(二)用—水单耗、重复利用率!。等主:要用水指标未达到】行业标准的;
(】三,)使用国家明令淘汰!的用水器具的—;
(四《)拖欠超计划用水加!价水费的;
(五】),法律、法规》规定的其他不得增加!用水计?划的情形
第—十二条? 单位用》水实行?超计划或者超定额】累进加价收费—制度
用水》单位:取用地表水超计划】或者超定额百分之】五,以,上不足百《分之十?的部分按照水资【源费的一《倍加收;百分—之十以上不足百【分之二十《。的,部分按照二倍加收】;百分之二十以上不!足百分之三十—的部:分,按照三?倍加收;百分之三十!以上的部分按照五】倍加收
《用水单位使用公共供!水超计划或者超【定额的按照》公共供水的基本水价!和前款规定幅度加】收
实施抄表—。。到户的区域居民【生活用水实行阶梯式!计量水价《阶梯式计量水价【分档水量《及水价标准由价格行!政主管部门会同【。水行政主《管部:门履行听证程序【后制定
《尚,未实施?。抄表到户的区域供】水,企业应当制定和实】施一户一《表改造计划落实居】民,生活用水阶梯—式计量?水价制度
》第十三条《 累?进加价水费由节约用!水管理?机构负责收》取;阶梯式》水费由供水》。企业收?取
累进加价—水费的加价部分全额!上缴财政专》户专项用于水—资源节约《和保护?
第十四条 水行!政主管部门应当建立!健,全用水统计制度【督,促节:约用水?管理机?构、供水企》业和计划用水单【位建立供水和—用水数据传输系【。统与:共享:数据库
供水企业应!当,在每个抄表周—期结束后的五日内】向节约?用,。水管理?机构报送《用水单位的实际用】水量在考核周—期结束后的三—十,日内报送居》民生活?用水户阶《梯式:水费征收清单
【计划用水《单位应当《建立健全用水原始记!录档案和台账并在每!季结束后的十日内向!节,约用水?。。管理机?构报送上一季—度的用水报表每年一!月三十一日前报【送上一年度》的用水情况报告
】第,三章 效率控制【
第十五条 新】建、改建、扩建建】设项目应当制订节】。约用:水措施方案配套建设!节约用水设施—节约用水设施—应当与主体工程同】时设计、《同时施工、》同时:投入使用
第十【六,条 : 民用建《。筑建设项目》施工图设计文件【应当:符合绿色建筑设计标!准,中的水资《源综合利《用方:案,、雨水利用、—节水措施等节—约用水要求》。不,符合绿色建筑设计】标准中的节约用水要!求的施工图设计【文件审查机》构不得出具》施工图?审查合格证书—
,第十七条 》 年取?用水:十,万立方米以上的【建设项目建设单位】在组织工程竣工验】收时:应,当有水?行政主管《部门参加
未经【验收或者验收不合格!。的节约用水管理机】构不得核定用水计】划供水企业不得【正式供水《
第十八《条 已建项目未】配,套建:设节约用水设施或者!未,安装节约用水设【备的应?当在水行政主—管部:。门规定的期限—内建设节约用—水,设施或者《安装节约《用水:设备
用水单位不得!擅自停止使用—。已有的节约用水【设施、设备》
第十九《条 重点计划用】水单位应《当每三?。年开展?一,次水平衡测试其他】计,划用水单位应当每五!年开展一次水平【衡,测试当产品结构或】者用水工艺发生变】。化时应?当重新?进,行测试?计划用水《单,位超计划用》水百:分之三十以》上的应当及时—进行水?平衡:测试
第二》十条 本市建立】用水审计制度市、】县,级市(区)水行【政主管部门应—当对重点计划用水】单位定?期进:行用水审计超计【划用水百分》之,三十以上《的,计划用水单位应当】接,。受水行政主管部门】的用水审计》并根:据审计结果》采取提?高用水效率的措施】
第二十一条— 用水单》位应当建立健—全用水?记录和用《水统计分析等节约用!水管理制度落—实部门和专人负责节!约用水管理加—强用水设施、—。设备的日常维—护管理
物业服务企!业、:房屋所有人等应当】。对用水设施》。、设备和《器具等加强维护【和管理采取》防渗、防漏措施降】。低渗漏率
消防、】环卫等?设施:的所有?人,或者管理人应—当,加,强用水设施管理【防,止水的渗漏、流失
!第二:十二条 供—。水企业?应当制定《和实施?公共供水管》网改造计划加强公】共供水管网的改造】、检查、《维护减?少水的漏《失管网漏损率和水】厂生产自用水比率应!当控:制在国家或者行业】规定范围内
各级人!民,。政府应当支》持公共?供水管网改造逐步】开展管网《独立分区计量管理】。
,第二十三条 — 以水为主》要原料?生产饮料、》饮用水等《产品的?企业应当采》。用节约用水生产工艺!、,。技,术和设备原》料,水的:利用率不得低于【国家和省有关标准尾!水应当重复》利用
从《事餐饮、洗浴、游】泳、住?宿等服?务的单位应当采用节!约用水设备和设【施,
从事洗车业务的单!位应当采用低—耗水洗车技》术和循环用》水设施减《少,洗车:用水消?耗
:第二十四条 【。禁止生产、》进口、?销售、使用国家明令!。淘汰或者不符合强】制性用水效率标准】的用水产品、设备;!。禁止使用国家明令】淘汰的用水生产工】艺
各级人民—政府应当鼓励、扶持!居民使?用节水型生》活用水器具采取优】惠政策加大资金投入!推进居?民,生活用水户节约用】水器:具改造
第二—十五条 》各级人?民政府应当》通过定期公布水【。效领先单《位、水效指》。标等方式推动全【社会建立节水型【的生产?方式、?生活:方式:和消费模式》
发展改革》、经济和《信息化、住房城乡建!设、商务等》行政主?管部门应当对节水】型工业园区建设进行!政策引?导支持?和优先安排节—约,。用水技术改》造、:海绵城市建设等项目!或者:资金
鼓《励用水单位》采用节?约用水新技术、新工!艺、新方法推广节约!用水新技《术、新?产品的成果转化和】应用探?索合同节《。。。水模:式
第二十六—条, 用?水单位?应当采?取循环用水、一水】多,用等:节约用水措施提高】水的重复利用率
】用水单位的》。设,。备冷却水、锅炉蒸】汽冷凝水《应当循环使用不得直!接排放
用水单位】的工业用水重复利】用率、冷却》水循环利用率应当达!到国家或者行业标】准;达不到国家或】者行:业标准的应当—进,行,整,改在:达标前不得增加用】水计划
重污染【行业和集中工业区】的用:水,单位之间逐步推行循!。环用水或者串—联用:水
第二十七条 】。。 各:级人民政府应—当加强农业》用水管理《调整农业产业结构】和布局?加大:。农业灌溉设施建设】资金投入发》展高:效节:水型农业《
水行?政主管部门和农【业、:。科技等行政管—理部:门应当加强对农【。业节约用水的技术指!导、培训和推广
鼓!。励、扶持建设—农业节约用水设【。。施发展管道输水【、渠道防渗、喷【灌、微灌等农—业灌溉新技术合理确!定灌溉水价提高【农业灌溉用》水的利用率
推【广,、使:用集约化节水型种】植养殖技术和尾【水处理再利用技【术提高水资源循环利!。用率
?第二十?八条 水》行政主管部门—应当加强深层地下】水水质、水量、【水位:的动态监测和管理】
禁止在国》家重要基础》设施和水利工—程安全?保护区域开凿浅层地!下水:井;禁止擅自—在城市、集》镇内居民住宅区【等,建筑物?密,集地:。区开凿浅层地下水】井用:于生产、《经营活动
第四章 !再生水和雨水—利用
第二十—九条 新建设计日!处理:能力五万立方米以上!的污水处《理厂以及改建、【扩建设计日处理能力!五万立方米以—上的污水处理—厂具备条《。件的应当配套建设再!生水:利用系统
污水处】理厂应当加强再生水!利,。用系:统管理?确保再生水》利用设施《正常运转水》质符合国家再—。生水水质标准—
本条例《所称再生水是指【以污废水为水源经】再生:工艺净化《处理后?水,质达到再利用标准】的,水
第三十条— 再生水管道、】水箱、?出水口等外部—设施:表面应当有》。明显标识管道—。不,得与公共供水—管,。道交:叉连:接
第三十一条 】 规划用地面积【二万平方米以上的新!建,项目应?当,。配套建?设雨:水净:化、渗透和收集利用!设施
第三十二条 ! ,各级人?民,。政府应当规划和建设!取,。用再:生,水、雨水或者河水】的相关配《。套设施
绿化、景】观、环卫等》用水优先选择使用】符合标准《的再生水、》雨水或?者河水减少》公共供?水使用量市》区(含吴江》区)自?2019年7月【1日起?。、县级市《。自2020》年7月1《。日起除?喷雾:降温、降尘》外公共绿化浇灌、】道路:冲洗不得取用公共供!。水
新建项目景【观用水不得取用地下!。水和公共供水景观用!水,。包括人?造水景的湖、水湾、!瀑布:和喷泉等但用于体】育活:动的瀑布、》游泳池除外
第【五章 法律责任
】第三十三条 【违反本条例规—定法律、《法规已有处罚—规定的从其规定
第!三十四条《 违反本条例【规定有下列行为之】一的由水行政—。主管部门责令限【期改正;逾期—不改正的处以二千】。元以上一万元以下】罚款:;情节严重的处【以一万元以上—二万元以下》罚款
(《一)设计年》用水量五千》立方米?以上的新增计—划用水单《位未按?照规定?申请用水《计划擅自用水的【;
(二)供—水企业和计划用【水单位未按照规定报!送资料、报表、【报告:的;
(三》)供水企业未—核,查用:水计:划予以正《式供水?的
第三十五条 】 违反?本条例规定在国家重!要,基础设施《和水:利工:程,。安,全保护区域开—。凿浅:层地:下水:井或:者擅自在城市、【集镇:内居民住宅》。区等建?筑,。物密:集地区开凿浅层地】下水井用于生产、经!营活动的由》水行政主《管,。部门责令限》期改正?。处,以一千元以上五【千,元以下?罚款;情《节严重的处以五千元!以,上,三万:元以下罚款
—第三十六《条, 违反本条例规】定新建项《目景观用水取用地下!水或者?公共供?水的由?水行政主管部门责令!限期改正处以—一千元以《上五千元以下罚款;!情节严重的处以【五千元?以上三万元以—下罚款?
第三《十七条 水—行政主管部门、【节约用水管理机构及!。其工作人员玩—忽职守?、滥用职权、徇私舞!弊,的由其所在》。单位或者上级主管机!关对直?接负:责的主管《人员和其他直接责任!。人员依法《给予处分;》构,成犯罪的依法追究刑!事责任
第》六章 附 》则,
第三十八条 】本条例自20—10年3月》22日起施行—2006年1—0,月1日苏州市人民政!府公布施行的苏州】市节约用水管—理,办法同时《废止
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