苏州：。市节约用水条例 】 （2？009年10月【2，。7，日苏州市第十四【届人民代表大会常务！委员会第《十三次会议》制定 ？ 200《9年11月23日江！。苏省第？十，。一届人民《。代，表大：会常务委员会—第十：。二次：会议：。批准  自20【10：。。年3月22日—。起施：行，  ：根据2018—年4：月2：8，日苏州市第十六【。届人民代《表大会？常务：委员会第十一次会议！通过2018—年，5月31日江苏【省第十？三届人民《代，表，大，会常务委员会第【三次：。会议批准的苏—州市人民代表大会常！务委员会关于修【改，。<苏州市节约—用水条？例>的决《定修正）   【 第一章《　总　则 第—一条  为了促进节！约，用水提高《水资源利用效率保】护和：改善生态环境保障】经济社？会可：持，续发展根据中华人民！共和国水法中华【人民：共和国循环》经济促进法江苏省节！约用水条例等有关法！律、法规结合本市实！际制定本条例— 第二条  本市行！政区域内《节约用水及其相关】监督管理活》动适用本条例 本】条，例所称节约用水是指！采取科？学合理的《。行政、经济、—技术等措《。施加强用水管理优】化用水结构》改进用水《。工，艺实行计划用—水杜绝用水浪费有】效利用和保》护水资源 第三条 ！ 节约？用水遵循统一规【划、总量控》。制，、综合利用、讲求效！益的原则采取—计划：和定：额，管理相结合的方【式建立政府调控【、市场引导》、公：众参与的机》制，。。 第四条 》 市、县级》市（区）人民政【府应当加强对节约】用水工作的领—导把节约用水工作】。。纳，入国民经济和社【会发展规划》建立节约用水专【项投：。。入制度扶持节约用水！科，学，技术研究、推广和应！用 重大建设项目】布局、产业结构调整！。以及城乡建设—应当：坚持节水优先的理】念充分考虑》本地区的水资—源、水？环境承？载能力？实现水资源的可持】续利用 第五条  ！。市、县级市（—区）水？。行，政主管部门》。按照规定的权限【。负，责本行政区域内节】约用水的统一管理、！监督、指导 市【节约用水《管理机构受市水行】政主管部门委托【具体负责全市节【约用水工作》的，指导以及《市，区节：。约用水工作》的管理 县级市（区！）节约用水》。管，理，机构根据职责分【工在委托的权—限内负责本行政区】域内节约用水工作】的日常管理 —发展改革、经—济和信息化、—规划、住房城—。乡建设、财政、【农业、商务》。、市：场监督管理、价【格、园林和绿化【、，市容市政（城市【管理）等行》政主管？部门应当按照—各自职责做好节约用！水的相关管理—工作 第六条  】各，级人民政《府应当广泛开展节】约用水的宣传教育】提高全民节》约用水意识 水行】。政主管部门应—当每年制《定节约用水的宣传计！划定期开展宣—传活：动 新闻媒》体应当积极开展节约！。用，水的公益宣传 【第七：。条  任何单—位和个人都有节约】用水的义务》有权对？违反本条例的行为】进行劝阻《和举：报 单？位和：。个人符合下列—条件之一的》由，各，级人民政府或者水】行政主管部门—给予表彰《、奖励 （一）【在建设节水型社会】。、节水型城市等工】作中做出显著成绩的！；， ，（，二）研究推广—节约用水技》术、：工艺：、设备、器具—和实施节《约用水技术改—造项目？有显著效果的； （！三）再生水和雨水利！。用做出显著》成，绩的； （四）劝阻！和举报？严重：浪费水的行》为经查证属实的；】 （五）其他—对节约用水做出显】著成绩？的 实施《节，约用水技术改造【项目取？得显著成效的—各级人？民政府应当给予政】策优：惠，和经费补助 第【二章　用水管—理 第八《条，  ：水行政主管部门应当！。根，据上一级人》民政府节约用—。水，规划：以及：本地区国民经济和】。社会发？展规划、水资源综】合规划组织》编制节约用水规【划经同？。级人民政《府批：准后实施并报上一】级水：行政主？管部门备案》 水行政主管部门应！当定期开展节约用水！。规划实施后评估【工，作 第九条  【发，展改革？行，政主管部门应当会同！水行政主管部门【根据国民《经济：和社会？发展年？。度计划、节约用【水规：划，、水资源和供水状况！、用水定额及用水】需求：组织制？定本行政《区域的？年度取水《、用水计划实行总】量控制 第十—条 ： ，节约用？。水实行居民》生活用水《和，单位用水分》类管理 居》民生活？。用水和年使》。用公共供《水（即自来水下同）！五千立？方，。米以下的《单位用水实行定额用！水管理；年使用【公共供水《超过五千立》方米的和使》。用自建取《水设施的单位—（以下简称计—划用水单位）—用水实行计划—与定额？相结合的用水—管理 本条例所称】居民生活《。用水是指居民因日常！生活需要在居—住场所发生的用【水单位用水是指机】关、团体、部队、】企业：和事业等单位在【生产、经《营、科研《、，教学、管理等—过程中发生的用水】 第十一《条 ： 节约用水管理机构！根据本？行政：区域年度用水计划、！行业用水定额和用水！需求核定下达计划用！水单位用水计划【定期公布和考—核 设计年用水【量五千立方米以上的！新，增计划用水单位【办理公共《供水接水登记手续前！应当向节约用水管理！机构申请用水计划 ！计划用水《单位因建设、—生产、经营等—需要增？加用水计划的应当向！节约用水管理机【构提出书《面申：请节约用水管—理机构应当在收【。到申请之日起十个工！作，日内予以《书面答？复 具有下》列情：形之一的《不得增加用水—计划：。 （一）内部—管网泄漏未及时采取！有效措施的》； （？二）用？水单耗、重复利用】率等主要用水指【标未达到行业标【。准的； （三）【使用国家明令淘汰】的用水器具》的； （《四）拖欠超计划【用水加价水费的； ！（五：。）法律？、法：规规定的其他不得增！。加用水？计，划的情形 第十二条！  单位用水实【行超计划《或者：超定额累进加—价收费制度》 用水单位》。取用：地表水超计划—或者超定额百分之五！以上不足百分之【十的部分按照—。。水资源费的一—倍加收；百分之十】以上不足百分—之二十的部》分按照二倍加—。收；：百分之二《十以上不足百分【之三十的部分按【照三倍？加收：；百：。分之三十《以上：。的部分？按照五倍加收 用】水单位使用公—共供水超计划—或者超定额的按照】公共供水的》基，本，水价和前款》规定幅度加收— 实施抄表》到户的区域居民生】活用水实《行阶梯式计量水价阶！梯式计？量，水价分档水量及水价！标准由价格行政【主管部？门会：同水行政主》管部门履行听证【程，序后制定 尚—未实施？抄表到户的区域【供水企业应》当制：定和：实施：。一户一表改造计划】落实居民《生活用水阶梯式计量！水价制度《 第十三条  累】进加价水《费由节约《用水管理机构负【责收：取；阶梯式》水费由？。供水企业《收取 累进加—价水费的加》价部：分全额上缴财政【。。专户：专项用？。于水资源节约和保护！ 第十四《条  水行政—主管部门应当—建立健全用水统计制！度督促？。节约用水管理机构、！供水企业和计划用】水单位建立供水和】用水：数据传输系》统与共享数据—库 供水《企业应当在》每个抄表周》期结束后《的五日内向节—约用水管理》机构报送用水单位的！。实际用水量在—考核：周期结束后的—三十日内报送居【。民生活用水户阶【梯式水费征》收清单 计划用水】单，位，。应当建立健全—用水原始记录档案】和台账并《在每季结《束后的十日内向节】约，用水管理机》构，报送上一季度—的用水？报表每年一月三【十一日前《报送上一年度的用】水情况报告 第三】章　效率控制 第十！。五条  新建—、改：建、扩建建设—项目应当《制订节约用水—措施方？案配套建设节约用水！设施节？约用：水设施应当与主体工！程同时设计、同时施！工、同时投入使用】 第十六条》  民用建》筑，建设项目施工图【设计文件应当符【合绿：色建筑设计标准中的！水资源综合利用方】。案，、雨水利用、—节水：措，施等节约《用水要？求不符合绿色建【筑设计标准中的节约！用水要求的施工【图设计文件审查机】构不得出具施工图】。审查合格证书— 第十七条  年】取用水十万立—方米以上的》建设项目建设单【位在组？织工程？竣工验收时应当有】。水，行政主管部门参加】 未：经验收或者验—收不合格的》节，约，用水管理机构不得核！定用水计划供水【企业不得正》式供水 第十八条 ！ ，已建项目未配套建设！节约用水设》施或者未安》装节约？用水：设备：。的，应当在？水行政主《管，部，门规定的期限内建】设节约用水设施或】者安装节约用—水设备 用》水，单位不得擅自停止使！用已有的节约用水设！施、设备 》第十九条  重点计！划用水单位应当每三！年开展一次水平衡测！试其他计划用水【。单位应当《每五年开展一次水】平衡：测试当产品结—。。构或：者用水工艺发生变化！时应当重新进行测试！计划用水单位—超计划？。用水：百分之三《。十以：上的应当及时进【行水平衡测试 【第二十条  —本市建立用水审【。计制度市、县级市】（区）水行政主【管部门应《当对重点计划—用水单位定期进行】用水审计超计划用】水百分之三十—以上的？计，。划用水单位应—当接受水行政主【管部：门的用水审计并根】据审计？结果采取提高用水】效率的措施》 第二？十一条 《 用水单位应当建立！健，全用水记录和用水统！计，分析等？节约用水《管理制度落实部门和！专人负责《节约用水管理加强】用水：设施：、设：备的：。日常维护管理 物业！服务企业、》房，屋所有人等应当对】用水设施、设备和器！具等：加强：维护和管理》采取防渗、》防漏措施降低渗【漏率 消防、—环卫等设施的—所有：人或者管理人应当加！强用水设施管—理防止水的渗漏【、流失 《第，二十二条《  ：供水企业应当制定】和实施公共供水管网！改造计划加强公共供！水管网的改》。造，、检查、维护减少】水的漏？失管网漏损率和水】。厂生产自用水比率应！当控制在国家或者】行业规？定范围内 各级【人民政？府应当？支持：。公共供水管》网，改造：逐步开？展管网独立》分区：计量管理《 第二十三条—  ：。以水为主要原料生】产，饮料、饮用水等产】。品的企业应当采【。用节：。约用水生产工—艺、技术和》设备原料水的利【用率不得低于国家】和省有？关标准尾水应当重】复利用 从事餐【饮、洗浴、》游泳、住宿等服【务的单位应当采用】节约用？水设备和设》施 从事洗车—业务的？单位应当《采用低耗《水洗车技术和—循环用？。水设施减《少洗车？用水消耗 第—二，十四条？  禁止生产、进口！、销售、使用国家】明令淘汰或》者不符合强制—性用：水效率标准的用水】。产品、？设备；禁《止使：用国家明令淘—汰的用水生产—工艺： 各级人民政府【应当鼓励、扶持【居民使？用节水型生活—。用水器具《采取优惠政策—加大资？金投入推进居—民生活用《水户节约用》水器具改造 —第二十？五条  《各级人民《。政府应当通过定【期公布水效领先【单位、水效指标等方！式推动全《社会建立《节水型的生产方式、！生活方式和》消费模？。式 发？展改革、经济和信息！化、住房城乡建【设、商务等行政主管！。部门应当《对节水型工业—园区建设进行政策】引导：支持和优先安排节】约用水技术》改造、海绵城—市建设等项目或者】资金： 鼓：励用水单《位采用节约用水新技！术、：新工艺、《新方法推广节约用水！。新技术、新产品的】成果转化《和应用探索合—同节水？模式 第二十六【条  用《水单位应当采—取，循环用水、一水多】用等节约用水措【施提：。高水的重复》利用率 用水单【位的设备《冷却水、锅炉蒸汽】冷凝水应《当循环使用》。不得直接排放 用】水单位的工业用水】重，复利用率、》冷却水循环利用率】应当达？到国家或者行业标准！；达不到《国家或者行业—标准的应当进行整改！在达标前《不得增加用水—计，划 重？。污染行业《和集中工《业，区的用水单位—之间逐？步推行循环用水或者！。串联用水 第—二十七？条，  各？级人民政府应—当加：强农业用水》管理调整农业产【业结构和布局—加大农业灌》溉设施建设资—金投入发《展，高效：节水型农业 —水行政主管部门和】农业、科技等行【政管理部门应当加强！对农业节约用水【的技术指导、培训和！推广 鼓励、扶持建！设，农业节？约，。用水设施发展管【道输水、渠》道防：。渗、喷灌、微—灌等农业灌溉新【技术：。合理确定灌溉水价】提，高农业灌溉用水【的利用率《 推广、使》用集约化节水型【种植养殖技术和【尾水处理再利用技术！提高水资源循环利用！率 第？二十八条  水行政！主管部门应当加强深！层地下水水质、【水，量、水位的动态【监测和管理 禁止】在国家重要基—础设施？和水利工程安—全保护区域》开凿浅层地下水井；！。禁止擅自《。在城市、集镇内居民！住宅：区等建筑物密集地区！开凿浅层地下—水井用？于生产、经营活【动 第四章　再生水！和雨水利用 第二】十九条 《 新建？设计：。日处理能力五万立】方米以上《的污：水，。。。处理厂以及改建、】扩建设计《日，处理能？力五万立方》米以上的污水处【理厂具备《条件的？应当：。配套建设再生—水，利用系统 污水【处理厂应当加—强再生水利用系【统管理确《保再：生水利用设施正常】。运转水质符》合，国家再？生，水水质标准》 本条例《所称再生水是指以污！废水为水源经再【生工艺净化处理后水！质，达，到再利用《标准的水 》第三十条  再生】水管道、水箱、出水！口等外部设施—表面应当有》明显标识管道不得】与公共供水管道交叉！连接 第《三十一条  规划】用地面积二万平方米！以上的？新建项目应当—配套建设雨水净【化、渗透和收集【利，用设施 《第三十？二，条  各级人民政府！。应当规？划和建设取用再生水！、雨水或者》河水的相关配套设施！ 绿化、《景观、？环卫等用水》优先选择使用符合】标准的再生》。水、雨水或》者，河，水减少公共》供，水使用？量市区（含吴江区】。）自：2019年7—月1：日起、县《级，市自2020—年7月1日起除【喷雾降温、降—尘外公？共绿化浇灌、道【路冲：洗不得取《用公共？供水 新建项目【景观：。用，水不得取用》地下水？。和，公，共供：。水景观用水包括人】造水景的湖、水湾】、瀑布？和，喷泉等但用》于，体育活动的瀑—布、游泳池除外 】第五章　法律—责任 ？第三十三条  违反！本条例？规定法律、法规已】有处罚规定的从其】规定 第三十四【条  违反本条例】规定：有下列行为之一的】由水行政主管部门责！令限期改正；逾期】不改正的处以—二，千元以上一万—元以下罚款；情【节严重的处以一万元！以，上二万元《以下罚款 》（一）设计年用水量！五千立方米以上【的新增计划用水单位！。未按照？规，定申请用水计—划擅自？用水：的； （二》），供水：。企业和？计划用水单位未【。按照规定报送资料】、报表、报告的； ！（三：）供：水企业未核查用【水计划予《以正式供水的 第】三十五？条 ： 违反？本条例规《定在国家重要—基，础设施和水利—工程：安全保？护区域开凿浅—层，地下水井或者擅自】在城市、集镇内居民！住宅区？等建筑物密集地区开！凿浅层地下水井用于！生产、经营活—动的：由水行政《主管部门责》令限期改正处—以一千元以上—五千元以下罚款【；情节严重的处【以五：千元以？上三万元以下—罚款 第三十六条】  违反本条例规定！新建项目景观用水】取用：地下水或者公共【供水的由水》行政主管部门责令限！期改正处以一—千元以上五千元以】下罚款；情节严重的！处以五千元以上【三万元以下罚款 ！第三：十七条  水—行政：主管部门、节约【用水管理机》构及其工作人员玩忽！职守、滥用》职权、徇私舞弊的】由其所在单位或【者上级主管机关对直！。接负责的主管—人员和其他直接责任！人员依？法给予处分；构成】犯，罪的依法追究—刑事责任《 第六章　附—　，则 ：第三十八条》  本条例自2【01：0年3月2》2日起施《行20？06年？。10月1日苏州【市，人民政府公布施行的！苏州市节约用水管】理办法？同，时废止 《