苏州市节《约用水条例》 （2009【年10月27—日苏州？市第十四届人—民代表大会常务【委员会第十三—次会议制定》  2009—。年11月《23日江苏省—第，十一届人民》。代表大会常》务委：。员，。会第十？二次会议《批准  自201】0年：3，月22日起施行 】 根据2018年4！月28日苏州—市第十六届人民代表！大会常务委员会【第，十一次会议通—过2018年5月3！1日：江苏省第十三—届人民代表大会常】务委员会《第三次会《议批准的《苏州市人《民代表大会常务委】员会关于修改<苏州！市节约用水条例>的！决定修正）  【 第？一，。章，　总　则 第—一条  为了促进节！约用水提高水资【。源利用效率保—护和改善生》。态，环境保障经济社会】可持续？发展：根据中华人民共【和国水法中华人【民共和国循环经济促！进法江苏省》节约用水条例等有关！法律、法规结合本市！实际制定本条例【 第二条  —本市行政区域内节约！用水及其相关监督管！理，活，动适用本条例 本】条例所称节约—用水是指采取—科，学合理的《行政、经《。济、技术等措施加强！。用水管理优化用【水结构改进用水工】。。艺实行计划用水杜绝！用，。水浪费有《效利：用和保护《水资源 第三条  ！。节，约用水遵循统—一规划、总量—控制、综合利用、讲！求效益？的原则采取计划和定！额管理相结合的方】式建立政府》调控、市《场，引，导、公众《参与的机制 第四】条  市、县级市（！区）人民《政府应当加强对节约！用水工作《的领导把节》约用水工作纳—入国民经济和社会】发展规划《建，。立节约用水专项投入！制度扶持节约用水】科学技术研》究、推广和应用 重！大建设项目布局、】产业结构调整以【及城：乡建设应当坚—持节水优先》的理：。念充分考虑本—地区的水资源、水环！。境，承，载能力实《现，水资源？的可持续利》用 第五条》  市、县级市【（区）水行》政，。主管部门按照规【。定的权限负责本行政！区域内节约用—水的统一管理、【监，督、指导 》。市节约用水管—理机构受市水行【政，主管部门委托具体】。。负责全市节约用水】工作：的指导以《及市区节约》用水：工作的管理 县【级市（？区）节约《用水管理机构根据职！责分工？在委托的《权，限内负责本行—政，区域内节约》用水工作《的，日常：管理 ？发展改革、经济和】信，息化、规划、—住房：。城乡建设、财政、】农，业、商务《、市场监督》管理、？价格：、园林和绿化、市容！市政（？城市管理《），等行政主《管部门？应，当，按照各？自职责做《好节约用水的相【关管：理，工作 第六条—  ：各级人民政》府应当广《泛开展节《约用水的《宣，传教育提高》全民节约用水意识】 水行政《主，管部门应当每年制】定，。节约用水《的宣传计划定期【开，展宣：传活动 新闻媒【体，应当积极开展—节约用？。水的公益宣传 【第七条 《 任何单位和—个人：都有节？。约用水的义务有权】对违反本条例的行为！进，行劝阻和举报 单】位和个人符》合下列条件》之一的由各级人【民政：府或者水行政—。主，管，部门给予表彰、【。奖励 （一）在建】设节：水型：社会：、节：水型城市等工作【中做出显《著成：绩，的； （二）研究推！广，节约用水技》术、工？艺，、设备、器具和实】。施节约用水技术【改，造项目有显著效果】的； （三》。）再生水和》雨水利用做出显著成！。绩的； （四—）劝阻和《举报严重浪费—水的行为《经查证属《实的：； （五）》其他对节约用水做出！显著成绩的 实施】节约：用，水技术改《造，项目取？得显著成效的各级人！民政府应当给—予政策优惠》和经费补助 —第二章　用水管【理， 第八条  水【行政主管部门应当根！据上：一级人民政》府节约用《水规划以及》本地：区国民经济和社会发！展规划？、，。水资源？综合规？划组：织编制节约用—水规划经同级人民】。。政府批准后实施【并报上一级水行政】主管部？门备：案 水行政主—管，。部门应？当定期开展节约用】水规划？实，施，后评估工作 第九条！  发展《改革行政主管部【门应当会同水行【政主：管部门根据国民【经济：。和社会发展年度计划！、节约用水规划、水！资源和供水状况、用！水定额及用》水需求组织》制定本行政区—域，的年度取水、用水】计，划实行总量控制 第！十条  节约用【水，实行居民生》活用水和单》位用水分类管理 】居民生活用水和年】使用公共供水（【即自来水《下同）？。五千立方米》以，下的单位用水实【行定额用水管理；年！使用公共供水超过】五，千，立方米的和使—用自建取水》设施的单位》（以下简称计划用水！单位）用水实行计划！与定额相结》合的用水管理 本条！。例所称居民生活用】水是指居民因日常生！活需要在居住场所】发生的用水单位【用水是指机关、团体！、部队、企业和事业！等，单位：在生产、经营、科】研、教学、管—。理等过程中发—生的用水《 第十一条》  节约用水管理】。机构根据本行政【区域年？度，用水计划、》行业用水定额和用】水，。需求核定下达计【划用水？单位用水计》划定期公《布和考？核 设计年用—水量五千立方米以上！的新增计划用水单】位办理公共》供水接水登记—手续前应《当向节约用水管理机！构申请用水计划 计！划用水单位因建设、！生产、经营等需【要增加？。用水计划《的应当向节约用水】管理机构提出书面】申请：节约用水管理机【构应当在收》到申请之日起十【。个工作日内予—以书面答复》 具：有下列情形》之一的？不得增加《用水：计划 （一）内【部管网泄漏未及时】。采取有？效措施的《； （二）》用水单耗、重复利】用率等主要用—水指标未达到行业标！准的； （三）【使用国家《。。明令淘汰的用—水器具的； （四）！。拖欠超计划用水加价！。水，。费的； （五）法律！、法：规规定的其他不【。得增加用水计划【的情形 第十二条】  单位《用水实行超计—划，或者超定额累进【加价收？费，制，度， 用：。水单位取用地表水超！计划或者《超定额百分之五以上！不足百分之》十的部分按照—水资：源费的一倍加收；百！分之十以上》不足：百分之二十》的部分按照二—倍加收；《百分之二十以上【不足百分《之三：十的部分《按照：三倍加？收；百？分之三十以》。上的部分按照五倍加！收 用水单》位使用公共供—。水，超计划或者》超，定额的按《照公共？供水的基本水价和】前款规定幅度加收】 实施？抄表到户的区域居】。民生活用水》实，行阶梯式计》量水价阶《梯式计量水价分【档水：量及：水价标准由价格【行政：主，管部门会同水行政主！管部门履行听证程】序后制定 尚—未实施抄表》到户的区域供水企】业应当制定和实施】一户一表改造计【划落实居民生活用】水阶梯式计量水【。价制度 第十三条 ！ 累进加价水费由】节约：用水管理《机构负责《收取；阶梯式水【费由供水企业收【。取 累进加价水费的！加价部分全额上【缴财政专户专项【。用于水资源节约和保！护 第十《四条  水行—政主管？部门应当建立健【全用水统计制度督促！节约用水管理—机构：、供水企业和计划】用水：单位建？立供水和《用，水数：据传输系统与共享】数据库 供水—企业应当在》每个抄表《。。周期结束后的—五日内向节约用水】。管理机构报送—用水单位的实际用】。水量在考核周期结束！后的三十日内报送居！民生活用水》户阶：梯式水费征收清【单 计划《用水单？位应当建立健全用】水原始记录档案和台！账，并在每季结束后的】十日内向节》约，用水管理机构报送】上一：季度的用《水报：表每年一月三十【一日前报送》上一年度的用水【情况报？告， 第三章　效率控】。制 第十五》条  新建》、改建、扩建—建设项目应当制【订节约？用，水措施？。方案配套《建设节约用水—设施节约用水设施应！当与主体工程—同时设计、同—时施工、同》时投入使用》 第十六条  民】用，建筑：建设项？目施工图设计—文件应当符合绿色】建筑设计标准中的水！资源：综合：利用方案、雨水【利，用、节水措施—等节约？用，水，要求不符合绿色【建筑设计标准中的】节，约用水要《求的施工图设—计，文件审查机构不得】出具施工图》审查合格证》书 第十七条 【 年取用水十万立】方米以上的建设项】目，建设单位在》组织工程竣工验收】时应当有水行—政主管部门参加 】未经验收或者—验，收不合格的节—约用水管理机—。构不得核定用水计】划，供水：企业不得正》式供水？ 第十八《条  已建项目未配！套，建设节约用》。水设施或者未安装】节约用？水设备的应当在水】行，政主管部门》规，定的期限内建设节约！用水设？。施或者安装》节约用水设备 【用水单位不》得擅自停止使用已】。有的节约用水设施】、设备 第十—九条 ？ ，重点计？划用水单位应当每三！年，开展一次《水平衡测试》其他计划用水单【。位应当每五年开展一！次水：平，衡测试当产品结构】或者用水《工艺发生变》化时应？当重：新进行测试计划用】水单位超计划用水百！分之三十以上的应】当及时进行水平【衡测试 第二十【。条  本市建—立用水审计制—度市、县级市（区】）水行政主管—。部门应？当对：重点：计，划用水单位定期【进行用水审计—。超计划用水百分之】三十以上的计划用】水单位应当》接受水行政主管部】门的用水《审计并根据审计结】果，采，取提高用水效—率的措施 第二十一！条  用水单位应】当建立健《全用水记录和—用水统计分析等节约！用水管？理制度？。落，实部门和专人负责节！约用水管理加强用水！设施、设备》的，日常维护管理 【物业服？务企业？、房屋所有人等应】当对用水《设施、？设备和器具等加【强维护和管理—。采取防？渗、：防漏措？施降低渗漏率 【消防、环卫》等设施的所有人【或者管理人应当加强！用水设施《。管理防止水》的渗漏、流失— 第二十《二条  供水—企业应当制定和实】施公共？。供，水管网改造计划加强！公共供水管网的改造！、检：。查、维护减少水【的漏失管网漏—损率和水《厂生产自用水比【。率应：当控制在《国家或者行业—规定范？围内 各级人民【政府应？当支持公共供水管网！改造逐步开展管网】独立分区《计量：管理： ，第二十三条  以】水为主要原料—生，产饮料、饮用—水等产品的企业应当！采用节？约用水生产工艺、技！术和设备原料—。水的利用《率不得低于国家和省！有关标准尾水应【当重复？利用 ？从事餐饮、洗浴、】游泳、住《。宿等服务的单—位应当采用》节约用水设备和设】。施 从事《洗车业务《的单位应《当采用低耗水洗车】技术和循环用—水设施减少洗车【用水消？耗 第二《十四条  禁止生】产、进口《。、销售、使用国【家明令淘汰或者不符！。合强制？性，用水效？率标准的用水产【品、：设备；禁止》。。使用国家明令淘【汰的用水《生产工艺 各级人】。民政府？应当鼓励、》扶持居民使》用节水型生活用【水器具采取优惠政】策加大资金投入【推进居民《生，活用水户《节，约用水器具改—造 第二十五条 】 各级？人民政府应当—通过定期公》布，水，。效领先单位、水效指！。标等方？式推：动全社会《建立节？水型的生产方式【、生活方式和消费】模式： 发：展改革、经济和信息！化、住？房城乡建设、商【。。务等行政主管—部门应？当对节水型工业【园区建设进行政策引！。导支持和优先—安排节？约用：水技术改造、海【绵城市建设等—项目：或者资金《 鼓励用水》单位采用《节约用水新技—术、新工艺、新方法！推广节约用水新技】术、新产品的成果】转化和应用探索【合同节水模》式 第二十六条【  用水单位—应，。当采：。取循环用水、一水多！用等节约《用水：措施：提，高水的重《复利用率 用—水单位的设备冷【却水、锅炉蒸汽【冷凝：水应当循环使用【不得：。直接排放《 用水单位》的工业用水重复【利用率、冷却—水循环利用率—应当：达到国家或者行业】标，准；达不《到国家或者》行业：。标准的应《当进行整改在达标前！不得增加《用水：计划 重污染行业和！集中：工业区的用水单【位之间逐步推行【。循环用水或者—串联用水 第二十】。七条  各》级人民政府》应当加强农业用水】管理调整农业产业】结构和布局加大【农业灌溉设施建【设资金投《入，发展高效节水—型农业 水行政【主管部？门和农业、科技等行！政管理部门应当加强！。对农业节《约用水的技术指导】、培训？和推广 鼓励、扶】持建设农业》节约用水设施发展】管道输水、渠道防渗！、，喷灌、微灌等—农业灌溉《新，技术合理《确定灌溉水价提【高农业灌溉用水的利！。用率 推广》。、使用集约化节【水型种植养殖技【术和尾水处理再【利，用，技术提高《水资源循环利用率 ！第二十？八条  水行—政，。主管部门《应当加强深层—地下水水质、—水量、水《位的：动态监测和管理 禁！止在国家重要基础】设施和水利工程安全！保护区？域开：凿，浅层地下水井；禁止！。擅自在城《市、集镇内居民住宅！区等建？筑物密集地区开【凿浅：。层地下水《井，。用于生产、经营【活动 第四章—　再：生，水和雨水利用 第】二十九？条  ？新建设计《日处理能《力五万立方米以上】的污水处理厂以【及改建、扩建设计日！处理能力五万—立方米以上的污水处！理厂具备条件的应】当配套建设再生【水，利用系统 污水处】理，厂，应当：加强再生水利用系】统管理确保》再生水利用设施【正常运转水质符【合国家再生水—水质：。标准：。 本条例所称—再生水是指以—污废水为水源经再生！工艺净？化处理后水质达到再！。利，用，。标准的水 》第三十条 》 再生水管道、水】箱、出水口等外【部设施？表面：应，当有明显标识管【道不得与公共供水管！道交叉连接》。 ，第三：十一条？  规划用地面积二！万平方米以上的新】建项目应当配套建设！。雨水净化、》渗透和收《集，利，用设：施 ：第三十？二，。条  各级人民政府！应当：。规划和建设取用【再生水、雨》。水或者河水的相【关配套设施 —绿化、景观、—环卫等？。用，水优先选择》使用符合标准—的再生水、雨水或者！河水：减少公共供》水，使用量市区（含吴江！区）自2《01：9年7月1日起、县！级市自2《020年7月1日起！除喷雾降温、降尘外！公共绿化浇灌—、道路冲洗不—得取用公共供水 】新建项？目景：观用水不得》取用地下《水，和，公，共供水景《观用水包括人造水景！的湖、水湾、瀑【布和喷泉《。等但用于《体育活动的瀑布【、游泳？池除外 第》五章　法律责任 第！三十三条  违反本！条例规定法律、法规！已有处罚规定的从】其规：定 第三十四条 】 违反本条例规【。定有下？列行为之一的由【水行政主管部门责】。令限期改正；逾期】。不改正的处以二千】元以上一万元以下】罚款；情《节严重的处以一万】元以：上二万？元以下罚款 （【一）设计年用—。水量五千《立方米以《上的新增《计划用？水单位未按照规定】申请用水计划擅【自用水的； （二）！。供水企业《和计划用水》单位未按照规定报送！。。资料、报表、—报告的； （三【）供水企业》未核查用水》计划予以正》式供水的 》。第三十五《条 ： ，违反本条例规—定在国家重要基础】设施和水利工程安】全保护区域》开凿浅层地》下水井或者》擅自在城市》、集镇内居民住宅区！等建筑物密集地【区开凿？浅层地下水井用于生！产、经营活》动的由水《行政主管部门责令】限期改正《处以一千元以上五】千元以？下罚款？；情节严重的处【以五千？元以上三《万元以下罚款 第】。三十六条  违【反本：条例规定新建—项目景？观用水取用地—下水或者公共供水】的由：水行政主管》部门责令限》期，改正处？以一千元以上五【千元以下罚》款；情节严重的处以！五，千元以？上三万元《以下罚款 第三十！七条  水行—政，主管部门、节—约，用，水管理？机构及其工作人【。员玩忽职守、—滥，用职权、徇私—舞弊的由其所在【单位或者上级主管机！关对直接负责—的主管人员和其【他直接责任人员【依，法给予？处分；构成犯罪的依！法追：究刑事责任 第六】。章　附　《则 第三十八条【  本？条例自2《。。010年3月22日！起施行2006年】1，0月1日苏州市人民！政府：公布施行《的苏州市节约用水】管理办法同时—废止 ？