苏，州市节约用水—条例 （2009！年1：0月：27日苏州市第十四！。届人民代表大—会常务委员会第十三！次，会议：制定  20—09年11》月23日江苏—省第：十一届人民》代表大？会常：务委员会第十—二次会议批准  】自2010年3月】22日起施行  根！据2018》年，4月28日苏州【市，第十六？届人：民代表大会常—。务，委员会第《十一次会议通过20！18年5月3—1日江苏省》第十三届人民代表】大会常务《委员会？第三次会议批准【的苏州市人民代【表大会常务委员会关！于修改<苏州—市节：约用：水，条例>的决》定修正）《   ？ 第一章《　总　则 》。第一条  为—了，促进：节约用水《提高：水，资源利用效率保【护和改善生》态，环境保障经济—社会可持续发展根】据中华人民共和国水！法中华人民共和国循！环经济促进法江苏省！节约用水条例等有】关法律、法规—结合本市实际制定】。本条例？ ，。第二条  》本市行政区域内节约！用水及其相关监督管！理活：动适用本条例— 本条？。例，所称节约用水—是指采取科学合理的！行政、经济、技【术，等措施加强用水管理！优化用水《结构：改进用水工艺—实行：计划：用水杜绝用水浪【费有效利用和—保护水资源 第【三条  节》。约，用水遵循统一规【划、总？量控：制、综？合利用、讲求效益的！原则采取计》划和：。定额管理《。相，结，合的方？式建：立政府调控、—市场引导、公众【参与的机制 第【四条 ？ 市、县《级市（区）人—。民政府应当加强对】节约用水工作的领导！把节约用《水工作纳入国—民经济和社会发展规！划建立节约用—水专项投入制度扶】持节约用水科—学技术研究》、推：广和应用 重大建设！项目布局、产业结构！调整以及城乡建【设应当坚持》节水：优，先的理念充分考【虑本：地，区的水资源、水【环境承载能力实【现水资源的可—持续利用 第五条 ！ 市、？。县级市？（区）水行政主管部！门按照规定》。的权限负责本行政】区域内节《约，用水的？。统一管理、监督、】指导 市《节约用水管理机【构受市水行政—。主管部门委托具体负！责全市节《约用水工《作的指导以及市区】节约用水工作的【管，理 ：县级市（区）—节约用水管理机【构根据职《责分工在委》。托，的权限？内负责本行政区域内！节约用？水，工作的日常管理 发！展，改革、经济》和信息化、规—划、住房城乡—建设：、财政、农》业、商务、市—场监督管理、价格】、园林和绿化、市】容市政（城市—管理）等行政主【管部门应当按—照各自职责做好【节约用？。水的：相，关管理？工作： 第六条  各级】人民：政，府应当广泛开展节】约用水的宣传—教育：提，高全民节《约用水意识 水行】政主管？部门应当每年制【定节约？用水的宣传计—划定期开展宣传【活动 新闻》媒体应当积极—开，展节约？用水：的，公益宣传 第七条】 ， 任何单位和个人都！有节约？用水的义务》有权对违反本条例的！行，为进行劝阻和—举报：。 单位和个人符合】下，列条件之一的—由，各级人？民政府或者水行【政主管部门给予表彰！、奖励 （一—）在建设节水型社会！、节水型《。城，市等工作中做出显】著成绩的《。； ：。（二）研究推广节约！用水：技术、工艺、设【备、器具和实施节】约用水技术改造项】目有显著效果的；】 ，（三）？再生水和雨水—利用：做出显著成绩的；】 （：四）劝阻和举报【。严重浪费水》的行：为经查证属实的【； （五《）其他对节》约用水做出显著【成绩的 实》施节约用《水技术改造项目取】得显著成效的各【级人民政《府应当给《予政策优惠和经费】。补助 第二章　【用水：管理 第《八条：  水？行政主管部门应当】根据：上一级？人民政府节》约，。用水规？划以及本《地区国民经济和【社会发展规划—、水资源《综，合规划组《织，编制节？约用水规划》经同级人民政府批】。。准后实施并》报上一级《水行政主《管部门备案》 水行政《。主管部门《应当定期《。。开展节约用水—规划实施《后评估工作 第九】条  发展》改革行政主管部门应！当会同水行政主管部！门根据国民经济和】社，会发展年度计划【、节约用水规—划、水？资源：和供水？状况、用水定额及】用水需求组织制【定本行？政区域的年》。度取：水、用水《计划实行总》量控制 第十条 】 ，节约用水《实行居民生活用【水和单位用水分类】管理 ？居民生活用水和【年使用公共供水（即！自来水下《同）五千立方米【以下的单位用—水实：行定额？用，水管：理；年使用公—共供水超过》五千立方《米的：和使用自《建取水设《施，的单位（《以下简称计划—用水：单，位）用水实行—计划与定额相结【。合的用水《管理 本《条，例所称居民生—活用水是指》居民因日常生活【需要：在居住？场所发生的用水单】。位用水是指》机，关，、团：体、部队、企业和事！业等单位在生产【。、经营、科研、教学！、管理等过程中【发生的用水》 第十一条  【。节约用水管》理机构根据本行政区！域年度用水计划、行！。业用水定额和用【水需求核定下达【计划用水单位用【水计划定《期公布和考核 【设计年用水量五【千立方米以上的新增！计划用水单位办理】。公共：供水接水《登记手续前》应当向节约用水管】理机构？申请用水计划 计划！用水：单位因建设、生【产、经营《等需要增加用水【计划：的应：当向节约用水管理机！构提出书《面申请节约用水管理！机构：应当：在收到申请之日起十！个，工作：日内予？以书面答复 具有】下列：情形之一的不得【增加用水《计划 （一）内部管！网泄漏未《及时采取有》效措施？的；： （二）用水单耗】、重：复利：用，率等主要用水—指标：未达到行《。业标准？的； （三》）使用国家》明令淘？。汰的：用水器具的；— （四）拖欠超计】划用水加价水费的】； ：（五）法律、法规】规定：的其他不得》增加用水计划的情】形 第十二条  】单位用水实》行超计划或者—超定额累《进加：价收费制度 用水】单位取用《地表水超《计划或者超》定额百分之五—以上不？足，百分之十的部分按照！。水资源费的一倍加收！；百分之十以上【不足百分之二十的】部分按照二倍—加收；百分之二十】以，上不足百分》之三十的部》分按照三倍加收【。；百分之三十以上】的部分按照五倍加收！。 用水单位》使，用，公共供水超计划【或，者超定额的按照【公共供水的基本水价！和前款？规定幅度加收 【实施抄表《到户：。的区域居民》生活用水实行—阶梯式计量水价阶梯！。式计量水价分档水量！及水价标准由价格行！政主管部门会同水】行政：主管部门履》行听证程序后制定】。 尚未实《施抄：表到户的《区域供？水企：业应：当制定和实施一户】一表改造计划—落实居民生》活用：水阶梯式计量水价】制度 第十三条 】 累：进加价？水费由节约用水管理！机构：负责收取《；阶梯式水费由供水！企业收取 累进【加价：水费：的加价部分全—额上缴财政专—户专：项用于水资》源节约和保护— 第十四条》  水行政主管部】。门应当建立健全用水！统计制度督促—节约用水《管理机构、供水【企，业和计划用水单【位建立供《水和用水数据传【输系统与《共享数据库 供【水，企业应当在每个抄】表周期结束后的【五日内向节约—用水管理机构报【送用水单位的实【际用水量在考核【周期结束后的—三十日内报送—居民生活用水户阶梯！式水费征收清单【 计划用《水单位？应当建立健全用水】原始记录档》案和台账并在每【季结束后的十日内】向节约用水管—理，机构报送上一季【度的用水报》表每年一月三十【。一日前报送上—一年度的用水—情况报告 》第三章？　，效，率控制 第》十五条 《 新建、改》。建，、扩建建设项—目应当制《订节约用《水措施方案配套建设！节约用水设施节约】用水设施《应当与主体工程【同时设计、同时施工！、同时投入使用 】第十六条  民用】建筑：建设项目施》工图设？计文件应当符—合，绿色建？筑设计标准中的水资！源综合利用方案【、雨水利用》、节水措施等—节约：用水要？求不符合绿色建筑】设，。计，标准中的《节约用水要求—的施工图设》。计文件审《查机：构不得？出，具施：工，图审：查合格证书 第十】七条  年取用水】十万立方米以上【的建设项目建设单位！在组织工程》竣工验收时应当有】水，行政主管《。部门：参加 未经验—收或者验收不合格的！节约用水管理机【构不得核定用—水计划供水企—业不得正式供水 第！十八条？  已建项目未配套！建设：节约用水设》施或者？未安装节约用水设备！的应当在水行—。政，主管部？门规定的期限内【建设节？。约，用，水设施或《者安装节约用水设备！。。 用水单位不得擅自！停止使用已有的节】约用水设施、—设备 第十九—条  重点》计划用水单位—应当每三年开展【一次水平衡测试其他！计划用水单位应当每！五年开展一次水【平衡测试当产—品结构或者用水工】艺发生变《化时应当重新进行】测试：计划用水单位超计划！用水：百分之三十以上的应！当及时进行水—平衡测试 第二十条！  本市建立用水审！计，制度市、县级—市（区）水行政主】管，。部门应当对重点计】划用水单《位定期进行用水审】。计超：。计划用水百分之【三十以上的》计划用水单位应【当，接受水行政主管【部门：的用水审计并根【据审计结果采取提】高用水效率的—措施 第二十一条 ！ 用水单位应—当建立？健全用水《记录和用水》统计分？析等节约用》水管理制度落实【部，门和专人负责节约】用水管理《加强用？水，设，施、设备的日常【维，护管理 物业服务】企业、房屋》所有人等《应当对用水设施、】设备和？器，具等加强维护和管理！采取防渗、》防漏措施降低—渗，漏率 消防、环卫】。等，设施：。的所：有人或者管理人【应当加？。强用水设施》管理防？止水的渗《漏、流失 第—二十二条  供【水企：业应当制定和—实施公共供水—管，网改造计划加强【公共供水管网—的改造、检查—、维护减《少水的漏失管网漏损！率和水厂生产自用水！比率应当控制在国】家或者行业规—定范：围内 各级人民政府！应当支？持公共供水管网【改造逐步开展管【网独立分区计量【管理 第二十三【条  以《水为主要《原料生产《饮料、饮用水—等产品的企业应当采！用节约用水生产工】艺、：技术和设备》原料水的利用率【不，得低：于国家和省有关标】准尾水应《当重复利用 从事餐！饮、洗浴、游—泳、住宿等服—务的单位应当—采用节约《用水设备和设施【 从事洗车业务【的单位应当采用低耗！水洗车技术》和循环用《水，设，施减少？洗车用？水消耗 第二十四条！  禁止生产、【进口、销售、使用国！家明：令淘汰或者不符【合强制性用》水效率标准的—用，水产：品、设备；禁止【。使用国家明令淘【汰的用？水生产工艺》。 各级人民政府应】当鼓励？、扶持居民使—用，节水型生《活用水器具采取【优惠政策加大—资金投？入推进居民生—活用水？户节约用水器具改造！ 第二十五条  各！级人民政府应当【通过定期公布水效领！。先单位？、水效指《标等方式推》动全社会《建立：节水型的生产方式】、生活方式和消费】模式 发展改革、】经济和信《息化、？住房城乡建设、【商务等行政主管【部门应？当对节水型工业园】区建设进行》政策引导支持和【优先安排《节约：用水技术改造、海绵！城市建设等项—目，或者资金 》。鼓励用水单位采用节！约用水新技术—、新工？艺、新方《法推广？节约用水新技术、新！产品的成果转化和】应用探索合》同节水模式 第二】十六：条 ： 用水单《位应当采取循—环，用水、一水多用等】节约：用水：。措施提高《水，的重复利用率 【用水单位的设备【冷却水、锅炉蒸汽冷！凝水：应当循环《使，用不得直接》排放 用水》单位的工业用水【重复利用率、冷却】水循：环利用率应当达到国！家或者行业标准；】达不到？国家或者行业—标准的应当进行整】改在达标前不得增加！用水计划《 重污染《行业和集中工业区的！用水单位之间—逐步推行循环用【水或者串联用水 】第二十七条》 ， 各级？人民政府应当加强农！业用水管理》调整农业产》。业结构和布局—加大农业灌溉—设施建设资金—投入发？展高：效节：水型农业 水—行，政主管部门和农业、！科，技等行？政管：理部门应当加强对】。农业节约用水的技术！指导、？培训和推广 —鼓励：、扶持建设》。农业节？约用水设施发展【管道输水、》渠道防渗《、喷灌、微》。灌等农业灌溉新技】术合理确《定，灌，溉，。。水价提高农业灌【溉，用水的利用》率 ：推广、使《用，集约化节《水型：种植养殖技术和尾】水处理再利》用技术？提高水资源循—环利用率《 第二十八条  水！行政主管部门应当】加强深层地》下水水质、水量、】水位的动态监测【和管理 禁止在【。国家重要基》础设施和水利—工程安全保护区域】开，凿浅：层地下水井；禁止】擅自：在城市？、，集镇内居民住宅区等！建筑物密集地区【。开凿：浅层：。地下水井用于生产】、经营活《。动 ：。第，四章　再生水和雨】水利用 第》二十：九条：  新建设计日【处，。理能力五万立方米以！上的污水处理厂以及！改建、？扩建设计《日处理能《。力五万立《。方米以？上的污？。水处理厂具备—条件的应当配套建】。。设再生水利用系统】 污水处理厂应【当加：强再生？水，利用系统管理确保】再生水利用设施正常！运，转水质符合国家【再生水水质》标准 本条例—所称再生水是指以】污废水为水源—。经再生工艺净—化处理后水质达到再！利用标准《的水 第三十条【 ， 再生水《管道：、水箱、出水—口等外？部设施表面》应当：有明显标识管道【。不得与公共》。供水管道交叉连接 ！第三十一条》  ：。规划用地面积二【万平方米以上的【新建项目应》当配套建设雨水净化！、渗透和《收集利用设施 第三！十二：条  各级人民政府！应当规划和建设取】用再生水、》雨水或者河水的相关！配套设施 绿化、】景，观、环卫等用水优】先选择使用符合标准！的再生水、雨—水或者河《水减少公共供—水使用量市区（含吴！江区）自201【9年7月1日—起、县级市自2【0，20年？7月1日起除喷【雾，降温、降《尘外公共绿化浇灌】、道路冲《。洗不得取用公共供】水 新建项目景观用！水不得取《用地下水和公共供】水景观用水包括人造！水景的？。。湖、水湾、瀑布和喷！泉等但用于体育【活动的瀑布、游泳池！除外 第《五章　法《。律责任 《第三十三条 — ，违反本条例规定法律！。、法规已有处罚规】定的从其规定— 第：三十四条 》 违反本《条例规定《有下列行为之一的由！水行政主管》部，门，责令限？期改正；逾》期不改？正的处以二》千元以上一万元【以下罚款；情节【严重的处以一万元以！上二万元《以下：罚款 （一）设计】年用水量五》千立方米以上—的新增？计划用水单位—未按：照规定申请用水【计划：擅自用？。水的； （二）供】。水企业和计划用水单！位未按照《规定报送资料、【报表、报告》的； ？（三）供水》企业未？核查用水计划予以正！式供水的《 第三十五条  违！反本条例规定在国】家重要基础设施和水！利工程安全保护区】域开凿浅层地—下水：井或者擅自》在城市、集镇内居】民住宅区等建—筑物密？集地区开凿》浅层：地下水井用于生产】。、经营活《动的：由水行？政主管部门责—令限期？改正处以一千元【以上：五千元以下罚—款；情节《严重：的，处以五？。千元以上三》万元以下罚款 第三！十六条？  ：违反本条例》规定新建项》目景观用水取用地】下水或者公共供水的！由水行政主管部【门责令限期改—正处以一《。千元以上五千元以下！罚，款；情？节严重的处以—五千元以上三万【元以下？罚款 第三十【七，条  ？水行政？主管部？。门、节约用水管理机！构及其工作人员玩忽！职，守、：滥用职？权、徇？私舞弊的由其—所在单位或者上【级主管？机，关对直接负责的主管！人员和其他直接责任！人员：依，法给予处分；构成犯！罪的依法追究刑【事责任 第六章　附！　，则 第三十八—条  本条》例自2010年3】月22日起》施行2？006年1》0月1日苏州市人】民政府公布施行的苏！州市节约用水管【理办法同时废止 】