苏州：市节约用《水条例 》（2009年1【0月27日》苏州：市第十四届人民【。代表大会常务—委，员会第十三次会议】制定  20—09年1《。。1月23日江苏省第！十一：届人民代表大会常】务，委，。员会第十二》次会议批准》  自2《010年3》月22日起施行  ！根据2018年4】月2：。8日苏州市第—十六届人民代—表大：会常务委《员会第十一次会议通！过201《8年5月31日江】苏省第？十三：届人民代表大会【常务委员会》。第三次会议》批准的苏州市人【民代表大会常务委】员会关于修改<苏州！市节约用水条例【>，的决定修正）   ！ 第一章　总　则】 第：一条  《为了促进《节约用水提高水资】源利用效率保护和】改，善生态环境保障【经济社会可持续发】。展根：据中华人民》共和国水《法中华人《。。民共和国循》环经济促进法—江苏：省节约用《水条例等有》关，法律、法规结—。。合本市实际》制，定本条例 》第二条  本市行】政区域内节约—用水及其相》关监督管理活动适】用本条例 本条例】所称节约用水是指】采取科学《合理的行政、经济】、技：术，等措施？加强用水管》理优化用水结构【改进用水工艺实【行计划用水杜绝用水！浪费有？。效，利，用和保护水》资源 第《三条  节约用【水遵循？统一规？划、总量《控制、综合利—用、讲求《效益的原则采—取计划和定》额管理相《结合的？方式：建立政府调控、【市场引导、》公众参与的机制 第！四条：  市、《县级市（《区）人民政府应【当加强对节》。约用：水工作的领导把【节约用？水工：作纳入国民经—济和社会发展—规划建立节约用【水专：项投：入制度扶持节约用水！科学技术研究、推广！和应用 《重大建设项》。。目布局？、产：业结构？调，整以及城《乡建设应当坚持【节水：优先的理念充分【考虑本地区的水【。资源、水环境承载】能，力实现水资源的可】持续利用 第—五条  市、县级市！（区）水行》政主管？部门按照规》定的权限《负责：本行政区域内节约用！水的统一管理、监督！。、指导 市节约【用水管理机构受市水！行政主管部门—委托具体《负责全？市节约用《水工作的《指导以及市区节约】用，水工作的管》理 县级市（区）】节约用水管理机构】根，。据职责分工》。在委托？的权限内负责本行政！。区域内节约用—水，工作的日常管理 】发展改革、》经济和信息化、规划！、住房城乡》建设、？财政、农《业、商务、》市场监督管理、价】。格、园林和绿化【、，市容市政《（城：市管理）等行—政，主管部门应当按照】各自职？责做好节约用水的相！关管：理工作？ 第：六条  各级人【民政府应当广—。泛开展节约用水的】宣传教育提高全【民节约用水》意识 水行政主管】部门应当每》年，制定节？约用水的宣传计划定！期开：展宣传活动 新闻】媒体应当积极开展节！约用水的《公益宣传 第七【条  任何单位和】个人都有节约用水的！。义务有权对违反本】条例的行为进行劝阻！。和举报 单位和【个人符合下列—条件之一《的由各级人民政府或！者水行政《主管部？门，给予表彰、奖励 （！。一）在建设节水【型社会？、节水型城市等工作！。中做出显著成绩的】； （二）研究推】广节约用水技术【、工艺、设备—、器具和实施节约】用水技术改造项【目有显？著效果的； （三）！再生水和《雨水：利，用做出？显著成绩的； 【（四）劝阻和举【报，严重浪费《水的行为经查证属实！的；： （五）《其他：对节约用水做—出显著成绩的 实施！节约用水《技术改？造项目取得显著【。成效的各《级人民？政，府应当？给，予政策优惠和经费补！助 第二章　用水管！理 第八条  水】行政主管部门—应当根据上一级人】。民政府？节，约，用水规划以及—本，地区：国民经？济和社？会发展规划、—水资源综合规划【组织编制节约—。用水规划《。经同级人《民政府批准后实施】并报上一级水—行政主管《部门备案 水行政主！管部门应《当定期开《展节约用水规划实】施后评估工作 第】九条：  发展改革行政主！管部门应当会同【水，。行，政主管？部门根据国民经济】。和社会？发展年度《计划、节约用—。水规：划、水资源和—供水状况、》用水定额及用—。。水，需求组？织制定本行政区【域的年？度取水、用水计【划实：行总量控制 第【十，条  ？节约用水《实行居民生活用【水和单位《用水分类管理— 居民生《活用水？和年使用公共供水】（即自来水下—同）五？千，立方米？以，下的单？位用水实行定额用】水管理；年》使用公共供水超【。过五千？立方米的《和使用自建取—水设施的单位（以下！简称计划用水单位】）用：水实行计《划与定额《相结合的用水管【理 本条《例所称居民》生活用水是指—。居民因日常生活需】要在居？。住场所发生的用水单！位用水是《指机关？、团体、部队、企】业和事业等单位【在生：产、经营、科研【、教学？、管理等过程中发生！的，用水 第十》一条  节约—用水管理机构根据】本行政区域年度用】水计划、行》业用：水定额和用水—需求核定下达—计划用水单位用水计！划定期？公布和考《核 设？计年用水量》五千立方《米以上的新增计划用！水单：位办理公共供水【接水登记手续前应当！向节约？。用水管？理机：。构，申请用？水计划 《计划：用水单位因建设、】生产、？。经营等需要增加【用水：。计划的应当向节【约用水管理机构【提出书面申请节【约用水管理》机构应当在收到申】请之日起十个工作日！内予：以书面答复 具有下！列情形？之一的不得增加用水！。计划 （一》）内部管网泄—漏未及时采取有效】措施的； （二）】用水单耗、重复利用！率等主要《用水指标《未达到行业标准【。的； （三）使用国！家明令淘汰的用水】器具：的； （四）—拖欠超计划用—水加价水《。。费的； （五）法】律、法？规规定的其他不得】增加用水计》划的：情形 ？第十二条  单位】用水实行超计划【或，者超定额累进—加价收费制度 用】。。水，单位取用地表水超计！划或者？超定额百分之五以上！不足百分之》十的部分按照—水资源费的》一倍加？收；百分之十以上】不足百分之二十的】部分按照二倍—加收；百分之二十以！上不：足，百分之三十的部分按！照三倍加《收，；百分之三十以上的！部分按照《五倍加收 用水单】位使：用，。。公共供水《超计划？或者超？。定，额的按照公共供【水的基本水价和前】款规定幅度加—收 实施抄表到【户的区域居民生活用！水实行阶梯式计【量水价阶梯式计量】水价分档水量及水】价标准由价格—行，政主管部门会同【水行政主《管部门履行听—证程序后制定 尚未！实施抄表到》户的：区域供水企业—。应当：制定和实施一户一表！改造：。计划落实居民生【活用水阶《梯，式计量水价制度 】第十三条  累进加！价水费由节约用水管！理机构？负责收取；》阶梯：式水费？由供水企业》收取： ，累进加价水费的加价！。部，分全：额上缴？。财政专户专》项用于水《资源节约和保护 】第十四条  —水行政主《管部门应当》建，立健全用水》统计制度督促节约】用水管理机构、【供水企？。业，和计划用水单位建】立供水和用水—数，据，传输系统与共—享，数据库 供水企业】应当在每个抄表周】期结束后的》五，日内向节约用水管】理机构？报送用水单位的实际！用水量在《考核周期结束后【的三十日内》报送：居民生活《用水户阶梯式水【费征收清单 计划用！水单位应当建立健】全用水原始记—录档案和台》账并在每季结束后的！十日内向节约用【水管理机构报送【上一：季度的用水报表每】年一月三《十一日前报》送上一年度的用【水情况报告 第三章！　效：率控制 《第十五？条  新《建、改建、扩建建】设项目应当制订节】约用水措施》方，案配套建设》节约：。用水设？施节约用水设施应当！与主：体工程同时》设，计、同？时施工、同时投入使！用 第十六》条 ： 民用建筑》建，设项：目，。施，工图设？计文件应当符合绿色！建筑设计标准中的水！资源综合利用方案、！雨水利用《。、节水？措施等节约用水要求！不，符合绿色《。建筑：设计标准中的—节约用？水要求的施工图设计！文件审查机》构不得？出具施工图审—查合格证书 —第，十七条  年取用水！十万立方米》以，上，的建设项《目建设单《位在组织工程竣工验！收时应当《有水行？。政，主管：部门参？加 未经验收—或者验收《不合格的节》约用：水管理机构》不得核定用水计【。。划供水企业不得正式！供，。。。水 ：第十：八条 ？。 已建项目未配【套建设节约用—水设施或者》未安装节约用水设备！的应：当在水行政主管部】门规定的期限内【建设节约用水设施】或者安装节》。。约用水设备 用水】单位不得擅自—。停止：使用已有的节约用】水设施、设备 第十！。九条  重点计划】用水单？位应当？每三年开展一次水】平衡测试其他计划】用水单位应当—每，。五年开？展，。一次水？平，衡测试当产品—结，构或：者用水？工艺发生变》化时应当重新进【行测试计《划用水单《位超计划用水—百分之三十以上的】应当及时《进行水平衡测试 第！二十条  本市【建立用水审计制度市！、，县级市？（，区）水行政主管部】门应：当，对重：点计划？用水单位定期进行用！水审计超计划—用水百分之三十以上！的计划用水单位【应当接受水行政主管！部门的用水审计【并，根据审计《结果采取提高—用水效率的措施【 ，第二十一条  用】水单位应《当建立健全用—水记录？和用水统计分析【等节约用水管理【制，度落实部《门和专人负》责节：约用水管理》加强用水设施、设备！的日常维护管理 】物，业服务企业、—房屋所有人等应当对！用水设施、设备【和器：具等加？强维护和管理采【取，防渗、防漏措施降低！渗漏：率 ：消防、环卫等—设施的？所有人或者管理【人应当加强用水设】施管理防止水的【渗漏：、，流失： 第二十二条—  供水企业应【当制定和实施公共】供水管网改》造计划加强》公共供水管网的改造！、检查、《。维，护减少水的漏失【管网漏损率和—水，厂生产？自用水比率应当【。控制在国家或—者行：业规定范围内 各】级人民政《府应：当支：持公共供水管网改造！。逐步开展管网独立分！区，计量管理《 第二十三条 【 以水？为主要原料生产饮料！、饮：用水等产品的企【业应当？。采用：节约：。用水：生，产工艺、《技术和设备原料【水的利用率不得低】于国：家和省有关标—准尾水应《当重：复，利用 从事餐饮、】洗浴、游泳、住宿等！服务的？单，位应当采用》节约用水设备和设】施 从事洗车业务】的单位应当采用低耗！水洗车技术和循环用！水设施减少洗—车用水消耗 第【二十四条  禁止】生产、进《口，、销：售，、，使用国家明令淘汰】。或者不？。。符合强制《性用水效率标准的用！水产品？。、设备？；禁止使用国—家明令淘《。汰的用？水生产工艺 —各级人民政府应【当鼓励、扶持居民使！用节水型生》活用水器具采取优】惠政策加大资金投入！推进居民生活用【水户节约用水器【具改造 第二十五】条  各级》人，民政府？应当通过定》期公布？水效领先《单位、水效指标【等方式？推动全社会》建立节水型的生【。产方式、生活方式】和消费？模式 发展改革、经！。济和信息化、住【房城乡建《设、商务《等行政主管部门应】当对节水型》工业园区建》设，进行政策《引导支持和优先安排！节约用？水，技，术改造、《海绵城市建》设等项目《或，者资金？ ，鼓励：用水单位采用节约】用水新技术、新工】艺、新方法推广【节约用水新技术、新！产品的成果转—化和应用探索合同节！水模式？。 ，第二十六条  【用水单位应当采取循！环用水、一》水多：用等节约用水措【施提高水的重复利用！率 用水单位的【设备冷？却水、锅炉》蒸汽冷凝水应当循环！使用：不得直？接排放？ 用水单位的—工业用？水，重，复利：用率、？冷却水循环利用【率，应当达到国》家或者行业标—准；达不到国—家，或，者，。行业标准《的应当进行整改【在达标前不得增加】用，水计划 《。重污染行业和集【中工业区的用水单位！之间逐步推行循环】用水或者串联用水】 第二？十七条 《 各级人民政府应】。当加强农业》用水管理《调整农业产业结构和！布局加大农业灌溉设！施建设资《金，投入发？展高效节水型农【业 水行《政主管部门和—。农业、？科技等行政管理部门！应，当加：强对农业节约用水】的，技术指导、培—训和推广 鼓励【、扶持建设农业【节约用水设施发展管！道输水、渠道防【。。渗、喷灌、微灌等】农业灌？溉新技术合理确定灌！溉水价？提高：农业灌？溉用水的利用率 】推广、使用集约化】节水型种植养殖技术！和，。尾水：处理再利用技术【提，高水资源循环—利用率 第二十八条！  水行政主—管部门应当加—强深层？地，下，水，。水质、水量、—水位的动态监测【。和管理 禁止—在国家重要基—础设施和水利工【。。程安全保护区域【开凿浅？层地下水井；禁止擅！。。自在：。城市、集《。镇内居民住宅区等】建，筑物密？集地区开凿浅层地】。下水井用于生产、经！。营活动 第四章　再！生水和雨水利用 第！二十九条  新建】设，计日：处理能力《五万立方米以上的】污水处理厂以及改】建、扩建设计日【处理能？力五：万立方米以上—的污：水处理厂具备—条，件，的应当配套建设再】。生水：利用系统 污水处理！厂应当加强再生水】利，用系统管理确—保再生水利用—设施正常运》转水：质符合？国家再？。生水水质标准 【本条：例所称再生》水是指以污废水【为水源经再生工艺净！化处理后水质达【到再利用标准—的水 第三十条 】 再生水管道、水箱！、出水口等外部设】施表面？应当有明《。显标：识管道不得与公【共供水管道交叉连接！ 第三？十一：条  规《划用地面积二—。万平方米《以上的新建项目【应当配套建设雨【。水净：化、渗透和收集利】用设施？ ，第三十二条》。 ， 各级人《民政府应当规划和】建设取用再生水、雨！水，或者河水的相关【配套设施 绿化、】景观、？环卫等用水优先选择！使用符合《标准：的再生水、雨水或者！河水：减少公共供水使用量！市区（含《吴江区）自20【19年7月1日起】、县级市自2020！年7月1日起除【喷，雾降温、降尘外公共！绿化浇灌、道路冲】洗不得取用公共【供水 新建项目景观！用水不？得取用地《下水和公共供水景】观用水包括人—造水景的湖、—水湾、瀑布和喷泉】等但用？于体育活动的瀑【布、游泳《池除外 第五章　】法律：责任 第三十三条 ！ 违：反本条？例规定法律》、法：规已有处罚》规定的从其规定 】第三十四条》 ， 违反本条例规【定有下列行》为之一的由》水行政主管部门责】令限期改正；—逾期不改《正的处以二千元以上！一万元？以下罚款《；情节？。严重：的处以一万元以【上二万元以下罚款】 （一）设计—年用水量五千—立方米以上的新增计！划用：水单位未按照—。规，定申请用《水计划擅自》用水的？； （二）供水【企业和计《划用水单位》未按照规定》报送资？料、报表《、报告的； —（，三）供？水企业未核查—用水：计划予以正式供水】的 第三十五条 】 违反本条例规定在！。国，家重要基础设施和水！利工程安全保护区域！开凿浅？。层地下水井或者【。擅自：在城市、《集镇内居民住—宅区等建筑物密集地！区开凿？浅层：地下：水井用于《。生产：、经营活动的由水行！政，主，管，部门责令限期改正处！以一千元《。以上五千元以下罚款！；情节严重的—处以五千元以上三万！元以下罚款 第三】。十六条  违—反本条例规定新建】项目景观用水取用】地下水或者公共供水！的，由水行政主》管，部，门，责令限期《改正处以一千—元以上五千元—以下：罚，款；情节严重的处】以五千元《。以上三？万元以下罚款 第！三十七条  水行】政主管部门、—节约用水管理机构及！其工作人员玩忽职】守、滥用职权—、徇私舞弊的由其】所在单位或者上级主！管机：关对直接负》责的主管人员和其他！直接责？任人员依《法给予处分；构成】犯，罪，的依法追究刑事【责任 第六章　附】。　则 第《三，十八条  本条【例自2？010年3月22】日，起施行20》06年10》月1日苏《州市人民政府公布施！行的苏州市节约用】水管理办法》同时废止 》