苏，州市节？约用水条例 （2！009年《10月27日苏州】市第十四届人—民，代表大会常务委【。员会第十三次会【议制定  2009！年11月2》3日江苏省第十一】届，人民：代表大会常务—委员会？第十二次《会议批准  自2】010年3月22日！起施：行  根据》201？8年4月28日苏州！市第十？六届：人民代表《大会常？务委员会第》十一次会议通—过2018年—。5月3？1日江苏省第十三】届人民代表大会常务！委员会？第三次会议批准的苏！州市人民代》。表大会常《务，委员会关于》修改<苏《州市节？约用：水条例>的决—定修：正）   第一】章　总？　则 第一条 【 为了促进节约【用水提高水资源利用！效率保护和改善生】态环境保障》经济社会可持续【发展根据中华—。人民共和国水法中华！人，民共和国循环—经济：促进法江苏省节【约用：水条例等《有，关法律、法规结合】本市：。实际：制定本条例 第二】条  本市行政【区域内节约用水及】其相关监《督管理活《动适用本条例 【本条例所称节—约，用水是指采取科学合！理的行政、经济【、技术等措施加【强用水管理优化用水！结构改进用》水工艺实行计划用水！杜绝用水浪费有效】利用和保护水资源】 第三条  节【约用：水遵循统一规划、】。总量控？制、综？合利用、讲求效益的！原则采取《计划和定《额管：理相结？合的方？。式建：立政府？调控、？市场：引导、公众参—与的机制 》。第四条  市、县级！市（区）人》民政府应《当加强对节约用【水，工作的领导》把，节约：用水工？作纳入国民经—济和社会发展—规划建立节约用【水专项？投入制度扶》持节约？用水科学技》术研究、《推广和应用 重大建！设项目布局、产业】结构调整以》及城乡建设应当【坚持节？。水，优先的理《念充：。分考虑本地区的【水资源？、水环？境承载能力实现【水资源的可持续利用！ 第五？条  市、县级市】（区）水行政主管部！门按：照规定的权限负【责，本行政区域内节约用！水的统一管理、监】督，、指导 市节约【用，水管理机构受市【水行政主管》部门委托具》。体负责全市》节约用水工作的指】导以及市区节约用】水工作的管理 县级！市（：区）节约用水管【。理机：构根据职责》分工在委《托的：权限：内负责本行政区域】内节约用《水工作的《日常管理 发展改】革、经济和信息化、！规划、住房城乡建设！、财政、农业、【商务、？市场监督管》理、价格、》园，林和绿化、市容市】政（城？市管理）等行政主管！。部门应？当按照各自职责做好！节约：用水：的相关管理》工作 第六条  】各级：人民政府《应当广泛开展节约】用水的宣传》教育提高《全民节约《用，水意识？ 水行政主》管部门应《当每年制定节约【用水的宣《传计划定期开展宣】传，活动 ？新闻媒体应当积【极开展节约用水的】公，益宣传 第七条 】 任何单位和个人】都，有节约用《。水的义务有权对【违反本条例的行为进！行劝阻和举报— 单：位和个人符合下【列条件之一的由【各级：人民：政府：或者水行政主—管部门给《予表彰、奖励—。 （一）在》建设：节水型社会》、节水型《城市等工作中—。做出显著成绩的； ！（，二）研究《推广节？约用水技《术、工艺、设备、】器具和实施节—约用水技术》。改，造项目有《显著效果的； 【（三）再生水—和雨水利用做出【显著成绩《的，； （四）》劝阻和举报严重浪】费，水的行？为经查证属实—的； ？（，五）其他对》节约用水做出显著】成绩的 《实施节约《用水技？术，改造项目取得—显著成效的各—级人民？政府：应，当给予政策》优惠和经费补助 】第二章？　用水管理 —第，八条  《。水，行，政，主管部门应当根【据上一级人民政府节！约用水规划以及【本地区国民经济和社！会发展规划》、水资源《综合规划组织编【制节约用水规—划经：同级：人民政府《批准后实施并—。报上一级水行政主】管部门备案》。 水行政《主管部？门应当？定期开展《节约用水《。规划实施后》评估工作 》第九：条  发展改—革行政主管部门应】当会同水行政主管部！门根据国民经—济和社会发展年【度计划？、节约用《水，规划、水资源和供水！状况、用水定额【及用水需求组织制】定本行政区域的【年度取水、》用水计划实行总【量控制 第十条【  节约用水实行】居民生活用水和单位！。用水分类管理 居民！生活用水和年—使用公共供水（即自！来水下同）五千立】方米以下《的，单，。位用水实行定—额用水管理；年【使用公共供水—超过五千立方米【的和使用自建—取水设？施，的单位（以下简【称计划用水单位）用！水实行计划与—定额相结合的用水】。管理 本条》例所称居民生活用水！是指居民因日常生活！需要在居《。住，场所发生的用—水单位？用水是指机关、团】体、部队、》企业和事业等—单位在生产、—经营、科研》。、教学、管》理等过程中发生的用！水 第？十一条  节约【用水管？理机构根据本行【政区域年《度用水计划、行【业用水定额和—用水需求核定—下达计划《用水：。单位用水《计划定期公布—和考核 设计年【用水量五千立方米】以，。上的新增计划用水】单位办理公》。共供水接水登—记手续前《应当向节约用水【管理：机构申请用》水计划 计划用水】单，位，因，。建，设、生产、经—营等需要增加用水】计，划的应当《向，节约：。用水管理机》构提出书面申请节】约用：水管理？。机构应当在收到申】请，之，日起十个工作—。日内予以书面答【复 具有下》列情形之一》的不得增加用—水计划 （》一）内部管》网泄：漏未及时采取有效】。。措施：的； （二）—用水单耗、》重复利用率》等主要用《水指标？。未达到？行业标准的；— （三）《使用国？家明令淘汰的—用水器具的； （】。四）拖？欠超计划用水—加价水费的； 【（五）？法律、？法规规定的其他不】得，增加用？水，。计划的情《形 第十二条—  单位用》水实行超计》划，或者超？定额累进加价收费制！度 用水单》位，取，用地表水超计划【或者超定额百分之五！以上：不足百分之十的【部分按照水资源费】的一倍加收；—百分之十以上不【足百分之二十的【部分按照二》倍加：收；百分之二十【。以上不足百分—之三十的《部分按？照三倍加收；百分】之三十以上的部【分按照五倍加收 用！水单位使《用，公共供水超计划或者！超定额的按照公共供！水的基本《水价和前款》。规定幅度加收 实】施抄表到户的区域】居民生活用》水实：行阶梯？式计量水《价阶梯式计量水价】分档水量及》水价标准由价—格行：政主管部《门会同水《行政主管部门履行听！证程序后《制定 尚未实施【抄，表到户？的区域供水企业应】当制定和实施一户】一表改？造计划？落实居民生活用水阶！。梯，式计：量水价制度》 第十三条  累进！。。加价：水费由节约用水管】理机构负《责收取；阶梯—式水费由供水—企业收取 累进加价！水费的加价部分【全额：上缴财政《专户：专项用于水资源【节约和保护 第十】四条  水》。行政：主管部门应当建立健！全用水？统计制度督促节【约用水管《理机构、供水企【业和计划用水单位建！立供水和用》。水数据传输系—统与：共享数据库 —供水企业应当在每个！抄表周期结束后的】五日内向《节约用水管理机构报！送用水单位的实【际用水量在》考核周期结束后的】三十日内《报送居民《生活用？水户阶梯式水费征收！清单 计划用水单】位应当？建立健全用》。水原始记录档案和台！账并在每季结束后】的十日内向节—约，用水管理《机构报送上一季度】的用水报表每年一月！三十一日前报送【上一：年度的用水情况报告！ 第三章　效率控】制 第十五》条  ？。新建、改建、—扩建建设项目应当】制订节约用水措【施方案配《。。套建设节约用水设施！节约用水设施应当】与主体工程》同时设计《、同：。。时施工、同时—投入使用 第十六条！  民用建筑建设项！目施工图设》计文件应《当符合绿色建筑设计！标准中的水资源【。综合利用方案—、雨水利《用、节水措》施等节约用水要【求不符合绿色建筑】设计标准中的节约用！。水，。要求的施工图设计】文件审查机构不得出！具施工图《审查合格《证书 第十七条【  年取用》水，十万立？方米以？上的建设《。项，目建设？单，位在组织工程竣工】验收时应《当有水行政主管部】门参加？ 未经验收或者验】收不：合格的？节约用？水管理机构不—得核定用水计—划供水企业不得正式！供水 第十八条  ！已建项？目未：配套建设节约用【水，。设施或者未安装节约！用水设备的应—当在水行《政主管部门》规定的？期限内建设》节约用水设》施或者安装节约用】水设备 《用水单位不得擅【自，停，止使用已《有的节约用水—设施、设备 第十九！条  ？重点：计划用水单位—应当每？三年开展一次水平衡！测试其他计划—用，水单位应当每五年开！展一次水平衡—测试当产品》结构或？者用水工艺发生变】化时应当重》新进行测试计划用】水，单位超计划用水百】分之三十以上—的，应当及？。时进行水平》衡测试 第二十条】  本市建》立用水审计》制度市、县级市（】区）水？行政主管《部门应当《对重点计《划，用水：单，位定期进行用水审计！。超计划用水百—分，之三十以上的—计划用？水单：位应当接《受水行政主管部门】的用水审计并根【据审计结果采取提】。。高用水效率的措【。。施 ：第二十一条  用】水单位应当》。建，立健全用水》记录和用《水统计分《析等节约用水—管，理制度落《实部门和专人—负，责节约用水管—理加强用《水设施、《设备：的，日常维护管理 物业！服务企业、》房，。屋所：有人：等应当对用水设施】、设备和器具等加强！维护：和管理采取防渗【。、防漏措施》降低渗漏率》 ，消防：、环卫等《设，施的所有人或—者管理人应当—加强：。用水设？施管理防止》水的：渗漏、流《失 第二十》二条  供水企业】应当制定和实—施公：共，供水：管网改造《计划加强公共供水】管网的改造、检查】、维护减少水的【漏失管网漏》损率和水厂生产自】用水：比率应当控制—在国：家，或者：行业规？定范围内 各—级人民政《府，应当支持公》共供水？管网改？造逐步开展管—网独立分《区计量管理 第【二十三条  以水】。。为主要原料》生产饮料、饮用水等！产品的企业应当采用！节约用水生产—工艺、技术和设【备原料？水的：利用率不得低—。于国家和省》有关标准尾水—应当重复利用 【从事餐饮、洗—浴、游？泳、住宿等服务【的单位应当采—用节约用水设备和设！施 从事洗车业务的！单位应？。当采用低耗水洗车】。技术和循环用水设施！减少洗车用水消【耗 ：第二十四条  禁止！生产、进口》、销售？、使用国家》明令淘汰或者—不符合强《制性用水效》率标准的用水产【品、设备；禁止使】用国：家明令淘汰》的用水生产工艺 】各级人民政府—应当鼓励、扶持居民！使用节水型生活用】水器具采取优惠政策！加大资金投》入推：进，居民生活用水户节】约用水器《具改造 第二十五条！。  各级人》。民政府应当》通过定期公布水【效领先单《位、水效指标等方式！推动：全社会建《。立，节水型？的生产方式、生【活方式和消费模式】 发展改革、经济和！。信息化？。。、住房城乡建设、商！务等行政主管部门】应，当，对节水型工业园区】建设进？。行政策引《导，支持和？优先安排节约用水】技术改造、海绵【城市建设等项目或者！资金 鼓励用水单】。位采用节《约用水新技术、【新工艺、新》方，法推广节约用水【新，技术、新产品的成】果转化和应》用探索合同节水【模式 第二》十六条  用—水单位？应，。。当采取循《环用水、一水多用】等，节约用水措施提【高水的重《。复利用率 用水单位！的设备冷《却水：、锅：炉蒸汽冷凝水应【。当循环使用不得直】接排放 用水单位的！工业用水重复—利用：率、：冷却水循《环利用率应当达【到国家？或者：行业标准；》达不：到国家？或者行业标准的应】。当进：行整改？在达标前不得—增，加用水计划 重污染！行业和集中工业区的！用水单位《。之间逐步推行循环】用水或者串联用水 ！第二十七条 — ，各级人？民政府应当加强农业！用水管理调》整农：业产业？结构和布局加大农业！灌溉设施建设资金投！入，发展高效节水型农业！ 水行政主管—。部门：和农业、《科技等行政管理部】门应当加《强对农业节约—用水的技术指导、】培训和推广 鼓励、！扶持建设农业—节约用水设施发展】管道输水、渠道防渗！、喷灌、《微灌等农业灌溉新】技术合理确》定灌溉水价提高农】。业灌：溉用水的利用率 】推广、使用》集约化节水型种【。植养殖技术和—尾水处理再利—。用，技术提高水资源循】环利用率 第二十】八条  水行政主管！部，门应：当加强？深层地下水水质【、，水量、水位的—动态：监测和？管理 禁止在国【家，重要基础《设施和水利工程安】全保：护区域开凿浅层地下！水井；？禁止擅自在城市、】集镇：内居民住宅区等建筑！。。物密集地《区开凿？浅层地下水井用【于，生产、经营》活，动 第四章　—再生水和《雨水利用 》第二十？九条  新建设【计日处理能力—五万立方米以上的】污水处理厂以及改建！、扩建设计日处理】能力五？万立方米以》上，的污：水处：理厂具？备条件的《应当配？。套建设？再生水利用系统【 污水处理》厂，应当加？强再生水利用系统】管理确保再生水【利，用设施正常运转【水质符合国家再【生水水质《标准 本条例所称】再生水是指》以，污，废水为水源经再生工！艺净化处理后水质达！到再利用标准的水】 第三十条  【再生水？管道、水《箱、出水口等外部】设施表面应当有明显！标识管？道，。不得与？公，共供水管道交—叉连接 第三十一】条  规划用—。地面积二万平方米以！上的新建项目—应当配套建设雨水】净化、渗透和收集】利用设施 第—三十二条《 ， 各级人民政府【应当规划和》建设取用再》生水、雨水或者河】。水的相关《配套设施 绿化、景！观、环卫等用水【优先选？择使用符合标准的再！生水、？雨水：或者河水《减少公共供水—。使用量市区（—含吴江区《）自2019年【7，。月1：日起、县级》市自2020—年7月1《日起除喷雾降温、】降，尘外公共《绿化浇灌、道路冲】洗不得取用公共供】水 新？建项目？景观用？水不得取用》地下水和公共供【。水景观用水包括【人造水景的湖、水】湾、瀑布和喷泉等但！用于体育活动的瀑布！、游泳池除外 第】五，章　：法律责任 第三十三！条，  违？反本条例规定—法律：、法规？已有处罚规定的从其！。规定 ？。第三十四《条  违《反本条例规定有下】列，行为之一的由水行政！。主管部门责令限期改！正；逾期不改正的处！。以，二千元以上一万元以！下罚款；情节严重的！处以一万元》。以上二万元以下【罚款 （一）设【计年用水量五—千立：方米以上的新增【计划用水单》位未按照规定申请】用水计？划擅自用水的； 】（二）供水企业和计！划用水单位》未按照规定》报，送资：料、报表、报告的】。； （三）供水企】业未核查用水计划】。予以正？式供水的 第三十】。五条  违反本条】例规定在国家重要】基础设施和水利工】程安全保护区域【。。开凿浅层地下水井】。或者擅？自在城市、集镇内居！民住宅区等》建筑物？密集地区开凿浅层】地下水井《用于生产、经营【活动的由水行政【主管：部门责令限期改正】处，以，一千元以上》五千元以下罚款；】情节严重的》处以五千《元以上三万元以下罚！款 第三十六—。。条 ：。 违反本条例规定新！建项：目，景观用水取用—地下水或者公共供】水的由水行政主【管部门责《。令限期改《正处以一千元以上】五千元以《下罚款；情节严重】的处以五千元—以上三万元以—下罚款 第三十七！条  水行政主【管部门、《节约用水《管理：机，构及其工作人—员玩：忽，职守、滥用职权【、徇私舞《弊的由其所在单位或！者上：级主管？机关对直接负责的】主管人？员和其他直接责任人！员依法给予处分【；构成犯罪的依【法追究？刑事责任 第六章　！附　则？ ，第三：十八条  》本条例自2010年！3月：22：日起施？行20？06年10月—1日苏州市人—民政：府公布施行的苏州市！节约用水《管，理办：法同时废止 —