苏州市节约用水条】例， （2009【年10月27日【苏州市第十四届人】民代表大会常—务委：员会第十三次会【议制定  20【09年11月23日！江苏省第十一届人民！代表：大会常务委》员，会第十二《次会议批准  自】2010年3—。月22日起施行【  根据《2018年4—月28日苏》州市第十六》届人民代表大—会，常务委员会第十一次！会议通过2018】年5月？31：日，江苏省第十三—届人民代表大会常务！委，员会：。第三次会议批准的苏！州市人民代表大会】常务委员会关于修】。。改<苏州《市节约用水条例>的！决定：修正：）   第一【章　总　则 第一条！  为了促进节约】用水提高水资源利】用效率保护和改善生！态环：境，保障经济社会可持续！。发展根据中华人【。民共：和国水法中华—人，民共和国循》环经济促进法江苏】省节约用水条例等】有关法律、法规结】合本市实《际制定本条例— 第：。二，条 ：。 本市行《政区域内节约用水及！其相关监督管理活】。动适用本条例—。 本条例所称节【约用水？是指：采取科学合理的行】政、：。。经济、？。技术等措施加强用水！管理优化用水结【构改进用水工艺实行！计划用水《杜，绝用水浪费有效利】用和保？护水资源 第—三条 ？ ，节约：用水遵循统》一规划、《总量控制、综—。合利用、讲求效【益的原则采取计划】和定额管理》相结合的方式建【立政府调《控、：市场引？导、公众参与的机制！ 第四条《  市、县级—市（区？）人民政府应当加】强对节约《用水：工作：的领导把节约用【水工作纳入国民【经济和社会》发展规划《建立节约用水—专项投入制》。度扶持节约用水【科，学技：术，研究：、推广和应》用 重大建设项目】布局、产《业结构调《整以：及城乡建设应当【坚，持，节水优先《的理念充分》考虑：本地区的水资源、】水环境承载能力【实现水资源的—可持续利用 第五】条  市、》县级市（区）水【行政主管部门按照】规定的权限负责本行！政区域内节约用水的！统一管理《。、监督？、指导 《。。市节约用水管理机构！受市水行政》主管部门委托—。具体负责《全市节约用》水工作？。的指导以及市区【。。节约：用，。水工：作，的管理 县级市【（区：）节约用水》管理机构根据—职责分工在委—。托的权限内负责【本行政区域》内节约用水工作的日！常管：理 ：发展：改革、经济和信息】化、规划《、住房城乡》建设、财政、农业、！商务、市《场监：督管理、价格、园】林和绿化、市—容市政（城》市管理？），等行政主管部—门应当按照》各自职责做好节【约用水的相关管理】工作 第六条 【 各级人《民政府应当》广泛开展节约用【水的宣传教育提高】全民节约用水意【识 ：水行：政，主管部门应当每年制！定节约用《水的宣？传计划定期开展宣传！活动 新闻媒体【。应，当，积极开？。展，节约用？水的公益宣》。传 第七条  【任何单位和个人都】有节：约用水的义》务有权对违反—本条例？的，行为进行劝阻和举】。报 单位和个人符】合，下列条件之一的由各！。级人民政《府或者水行》政主管？部门给予表》彰、奖励 （—一）：在建设？节水型社会、节水型！城市等工作中做出显！著成绩的； （二】）研究推广节约用】水技术、工艺、设备！、器具和《实施：节约用水技术改造项！目有：显著效果《的； （三）—再生水和雨》水利：用做出显《著成绩的； （【四）劝阻和举报严】重浪费水的行—为，经查证属实的—； （五）其他对】。。节约用水《做出显著成》绩的 实施节约用】水技术改造项目取】得显著成效的各级人！民政府应当给—予政策优惠》。和经费补助》 第二章　》。用，。水管理 第八条【。  水行《政主管部门应—当，根，据，上一级人民》政府节约用》水规：划以及本地区—国民经济和社—会发展规划、—水资源综合规划【组织编制节约用【水规划经同级人【民政府？批准后实施并报上一！级水行？政主管？部门备案 水行政主！管部门应当》定期开？。展，节约用水规》划实施后评估—工作 第《九条：  发展改革行政】。主管部门《应，当会同？水行政主管部门根据！国民经济和社会【发展：年度计划、》节约用水《规划、水资源和【供水状况、用水定额！及用水需《求组织制定本行政】区域：的年：度，取水：、用水计划实行总量！控制 第十条 【 节约？用水：实行居民生》活用水和单位用【水分类管理 居民】生，活用：水和年使用公共【供水（？即自来水下》同）五千立方—米以下的《单位用水实行—定额用？水管理；年使—用，公，共供水超过》五千立？方米的和使用自【。建取水设《施的单位（以下【简称计划《用水单位）》用水实？行计划与《定额相结合的—。用水管理 本条例】所称居民生活用水是！指居：民因日常生活需【要在居住场所—发生的用水单位用】水是指机关、—团体、部队》、企业和事业—等单：位，在生产、经营、【。科研、教学、管理】。等过程中发生的用】水 第？十一：条，  ：。。节约用水管理—机构根据本行政区域！年，度用水计划、行【业用水定额和用水】需求核定下》。达计：划用水单《位用水计划定期【公布和考核》 设计年用水—量五千立《方米以上的》新增计？划用水单位办理【。公共供水《。接水登记手续—前应当向《节约：用，。水管理机构申请用水！计划 计划用—水单位因建设—、生产、经营—等需：要，增加用？水计划的《。应当向节约用水管】理机构？提出书？面申请节约》用水管理机构应当在！。。收到申请《之日起十《个工作日内予以书】面答复 《具，有下列情《形之一？的不得增加》用水计划《 （一）内》部管：网泄漏未及时—采，取有效措《施的； （》二）用水《单耗、重复利用【。率等主要用水指【标未：达到行业标准的；】 （三）《。使用国？家明令？。淘汰的用水器—具的； （四—）拖：。欠超：。计划用水《加价水费的； （五！）法：。律、法？规规定的其他不【得增加用水计划的】情形 第十》二条： ， 单：位用水实行超—计划或者超定额累】进加价收费制度【 用水？单位取用地》表水：超计划或者超定额】百分之五以》上不足百《分之：十的部分按照水【资源：。费的一倍《加收；百《。分，之十以上不足百【分之二十的部—分按：照二倍？加收；？百，分之：二十：以，上不足百分》。之三十的部分按照三！倍，加，。收；百分之三十【以，上的部？分按照五《倍加收 用水—单位使用公共供【。水超计划《或者超？定额的按照》公共供水的基本【水价和前款规定幅】度加收 实施—抄表到户的区域【居民：生活用水实》行阶梯式计量水价阶！梯式计量水价—分档水量及水价【标准由价格行政【主管部门会》同水行政主管部门履！行听证程序后制定】 尚未？实施抄表到户的【区域供水《企，业应当制《定和实施一户—一表改造计划落实】居民生活用》水阶：。梯式计量水价制【度 第十三》条  累进加价水】费，。由节约用《水管理？机构负责收取；【阶梯：式水费由供水企业】收取 累进加价水】费的加价部》分全额？上缴财政专户—专项用于《水资源节约和保护 ！第十四条  水行政！主，管部：门应当？建立健？全用水统《计制度督促节约用】水管：理机构、供水企业和！计划用水单位建【立，供水和用水数—据传输系统与—共享数据库 供【水企业应《当在每个抄表周期结！束后的五《日内向节约用水管】理机构报送用水单】位的：实际用？水量在考《核周期结束后的三十！日内：报送居？。民生：。。活用水户阶梯式【水费征？收清单 计划用水】单位应当建立—健全用水《原始记录档案和【台账并在每季结【束后的？十日内向节约用水】管理机构报送—上一季？度的用水报表每【年一月三十》一，日前：报送：上一年度的用水【情，况报告 《第三章　《效率控制 第十五】条，  新建《、改建、扩建建【设项：目应当制订》节约用水《措施：方案配套建设节约用！。水设施？节，约用水设施应当【与，主，体工程？同时设？计、同时施工、同时！投，。入使用 第十—六条  民用—建筑建设项》目，施工图设计》文件应当《符合绿色建筑设【计标准？中的水资源综—。合利用方案、—雨水利用、节水措】施等节约用水要求】不符合绿色》建，筑设计标准中—的节约用水要求的施！。工图设？计文件审查机构不】得出：具施工图审》查合格？证书 第十七条 】 年取？用，水十万立方米以上的！建设项？目建设单位在组织工！程竣工验收时应当】有水行政主管部门参！加 未经验收或【。者验收不《合格的节约用水【管理：机构不得核》定用水？计划：供水企业不得正【式供水 第十八【条，  已建项》目未配套建设节约用！水设施？或者未安《装节约？用水：。设备的应当》在水行政《主管：部门规定的期—限内：建设节约用水设【施，或者：安装节约用水—设备 用水单位【不得擅？自停止使用》已有的节《约用水？设施、设备 第十】九，条  重点计划用】水单位应当每三年】开展一？次水平衡测试其他】计划用水单位应当】。每五年开展》一次水平衡测试当】产品结构或》。者，。用水工艺《发生变化时》应当重新进行测试计！划用水单位超计【划用水百分之三【十以上？的应当及《时进行？水平衡测试 —第，二十条  本市【建立用水审计制【度市、县级市—。（区）水行政主管】部门应当对重—点计划用水单位定期！进行：用水审？计超计划用水百【分之三十以上的【计划用水单位应【当接受水行》政主管部门》。的用水？审，计并根据《审计结果采取提高用！水效率？的，措，施 第二十》。一条  用水单位】应，当建立健全用水记】录和用水统》计分析等节约用水】。管理制度落实部门和！专人负责《节约用水《管理加强用水设【施，、设备的日》常维：护管理 物业服务】企业：、房屋所有人等应当！对用水设施、设备和！器具等？加强维护和管理【采取防渗《、防漏？措施降低渗漏—率 消防、环卫等设！施的所？有人或者管理人【应当加？强用：水设施管理防止水的！渗漏、流《失 第？二十二条  供水企！业应当制定》和，实施公共供》水，管网改造计划加【强公共供水管网【的改造？、检查？、维护？减少水的漏失管【网漏损？率和：水厂生产自用水比】率应当控《制在国家《。或者：行业：规定范围内 各级人！民政府应《当支持公共供水管】网改造逐《步，开展管网独立分【区，计，量管理 《第二十三条  以】水为主要《原料生产饮料、【。饮用水等产品的企业！应，当采用节约用水【生产工艺、技—术和设备《原料水的利用率【不得低于国家—和省有关标》准，尾水应当重》复利用 从事餐饮、！洗浴、？游泳、住宿等服【。务的单位《应，当采用节约用水设备！和设施？ 从事？洗车业务的单位应当！采用低耗水洗车【技术和循《环用水设施减少洗】车，。。用水消耗 第二【。十四条  》禁止生？产、进口、》销售、使用国家明】令淘汰或者》不符合强制性—用水效？率，。标准的用水产品、】。设备；？禁止使用国》家明令淘汰的用【水生产工艺 各级】人民政府应当鼓励】、扶持居民使用节】水，型生活用《水器具采取优惠【政策加大资金投【。入推进居民》生活用水户》节，约用水器具改造【 第二？十五条 《 各级？人民政府应当—通过定期公》布水效？领先单位、水效指标！等方式推动全—。社会建立节水型的】。生，产方式、生活方式】。和消费模式 —发展：改，革，、经：济和信息化、住房城！乡建设、《。商务等行政主—管部门应当对节水型！工业园？区建设进行政策引导！支持和优先安—。排节约？用水技术《改造、海绵城市建】设等项目或者资金 ！鼓励用水单位—采用节约用水新【技术、？新工艺、新方法推广！节约用水新技术、】新产品的《成果：转化和应用探—索合同？节水模式 第二十六！条  用水单—。位应当采取循环【用水、一水多用【等节：约用水措《施，提高水的《重复利用率 用水单！位的设？备冷：却水：、锅炉？蒸汽：冷凝水应当循环【使用不？得直：接排放 用》水单位的工业用【水重复利用率、冷却！水循：环利用率应》当达到国家或者行业！。标准；达《。不到国家或者—行业标准的应当【进行整改《在达标前不得—增加用水计划 重】污染行业和集—中工业区的》用水单位《之间逐？步推行循环用—水，或者串联用水— 第二十七条—  ：各级人民政府应当加！强农业用水管理调】整农业产业》结构和布《局加大农业灌溉【设施建设《资金投入《发，展，高效节水《型，农业 水行政—主管部门和农业、科！技等行政《管理部门应当加【强，。对农业节约用—水的：技术：指导、培训和推广】 鼓励？。、扶：持建设农《业节约用水设—施发展管道输—水、渠道防渗、喷灌！、微灌等农业灌溉新！技，术合：理确定灌溉水—价提高农业灌溉用水！的利用率 》。推广、使《用集约化节水型种植！养殖技术和》尾水处？。理再利用技术—提高水资《源循环利用》。率 第二十》八条：  水行政主—管，部门应当加强深【层，地下水水质、—水量、水《位的动？态监测和《管理 ？禁止在国家》重要基础设施和水】利工程？安全保护区域开凿浅！层，地下水井；禁止【擅自在城《市，、集镇内居民住宅区！等建：筑物密集《地区开凿浅层地【下水井？用于生？产、：经，营活动 《第四章？　，再生水和雨水—利用 ？第二十九条  新】建设计日处理能力五！万立方米以上的【污水：处理厂以及改建、扩！建设计日《处理：能力五万立方米【以上的污水》处理厂具备条件【的应当？配套建设《再，生水利用系》统 污水处》理厂应当加强—再生水利用》系，统管：理，确保：再生水利用》设施正常运转水【。质符合国《家再：生水水质标准 【本条例所《。称，。再，生水是指以污废水】。为水源经再生—工艺净化处理后水】质达到再利》用标准的水 —第三：十条 ？ 再：生水管道《、水箱、《出水口等《外，部设：施表：面应当有明显标识】管道不得与公共【供水管道《交叉连接 第三十】一，条  规划用地面积！二万平方《。米以：上的：新建项目应当—配套建设雨水净化】、渗透和收集—利用设施 第三【十二条  各级【人民政府应当规【划和建？设取用再生水—、，雨水或者河水—的，相关配套设施 绿】化、景观、环—。卫等用水优先选择】使用符合标准的再生！水、雨水或者河水减！少公共供水使用量市！区（含吴江区）自】2，01：9年7月1日起、】县，。级市自2020年】7月1日起除喷【雾降温、降》尘外：公共绿化浇灌、道】路冲：洗不得？。取用公共《供水 新建项—目景观用水不得取】用地下水和公共供】水景观用水包—括人造水景的—湖、水湾《、瀑布和喷泉—。等但用于体育活动】。的瀑布、游》泳，。。池除外 《第五章　法律责任 ！第三：十三条  违反本条！例规定法《律，、，法规已有处罚规定的！从其规定 第三十】四条  违反—本条例规定》有下列行为之一的】。由水：行，政主管部门责令【限期改正；逾期不】改正的？。处以二？。千，。元以上？一万元？以下罚款；》情节：。严重的处《以一万元以上二万】元以下罚款》 （一）设计年用】水量五千立方米以】上的新增计划—。用水：单位未按照规—定申请？用水计划擅自用水的！； （二）供水企】业和计？划用水单位未—。按照：。规定报送资料、【报表、？报告的？； （三）供水企业！。未核：查用：。水计划予以正—式供水的 第三十五！条 ： 违反本条例规定在！国家重要基础设施和！水利工程安》全保护区域开凿浅层！地下水井或者擅自在！。城市、集镇》。。内居民住宅区—等建筑物密集地区开！凿浅层？地，下水井用于生产、】经，营活动的由》水行政主《管部：。门责令？限，期改正处以一千元】以上：五千元以下》罚，款；情节严重的处】以，五千元？以上三万元以—下罚款？ 第三十六条  】违，反本条例规定—新建项目景观用水】取用：地下水或者公—共供水的由水行【政主管部门责令限期！改正处以一千元以上！五千元？以，。下，罚款；？情节严重的处以【五千元以上三万元以！下罚：。款 第三十七条 ！ 水行政主管—部门、节约用水管】理机构及其工作人】员玩忽职守、—滥用职权、徇—。私，舞弊的由其所在【。单位或者上级主【。管机关对直接负责】的主：管人员和《其他直接责任人【员依法给予处分；】构成犯罪的依法追】究刑事责任 —第六：章　附　则》 第三十《八条  本条例【自201《0年：3月22日起施【行，2，006年10—月1日苏州市人民政！府公布施行的苏【州市：节约用水管理—办，法同时？废止 ？