苏州市？节约用水条例— （20》0，9年：10月？27日苏《州市第？十，四届人民代表—大会常？务委员会《第十三次会》议制定  2—。。009年《11月23》日江：苏省第？十，一届人？民代表大会常务委员！会第十二次会议【批准  自》20：10年3《月22日起施行 】 根据2018【年4月28日苏【州市第十六届人民代！表大会常务委员【会，第十一？次会议通过201】。8年5月《31：日江苏？省第十三届人民【代表大？会常务委员会—。第，三次会议批准的苏】州，市，人民代？表大会常务》委员会关《于修改<苏州市节】约，用水：条例：>的：。决定修正） —  第一章　总】　则 第一》条  为了促进节约！用水提高水资源利】用效率保护和—改善生态环》境保障经《济社会可持续发【展根据中华人—民共：和国：水法中华人民共和】国循环经济促进法江！苏省节约用水—条，例，等有关法《律、法规结合本市实！际制定本《条例 ？第二条  本市【行政区域内节约用】水及其相《。关，监督：管理活？动适用本条例 本条！例所称节约用水是】指采取科学》合理的行政、经济】、，技术等措施加强【用水管？理优化用水结—构改进用水工—艺实行？计划用水杜绝用水浪！费有效利用和保【。护水资源 》第三条 《 节：约用水遵循统一规】划、总量控制、综合！利用、讲《求效益的原则—采取计划和定额管】理相结合的方—式建立政府调控、市！场引导、公众参【与的机？制 第四条  【市、县级市（—区）人民政府应当加！。强，对节约用水工作的】领导把节约用—水工作？纳入：国民经济和》社会发展规划建立节！。约用水？。。专项投入制度—扶持节约用水科学技！术研究、推》广和应用 重大【建设项目布》局，、产业结《构调整以及城乡【建设：应当坚持节》水优先的理》念，充分考虑本地—区的水资源、—水环境承《载能：力实现水资源的可】持续利用 第五【条  市、》县级市（《区，）水行政《主管部门按》照规定的《权限负责《本行：政区域？内节约用水的统一】。管理、监督》、指：导 市节《约用水管理机构受市！水行政主《管部门委托具体负责！全市节约用水工作】的，指导：以及：市，区节约？用水工作的管理 县！级市（区）节—约用水管理》机构根据职责—分工在委托的权【限内负责本行政区域！内节约用水工作【的日常管理 发【展改革？。、经：济和信息化、规划】、住房城乡》建设、财政、农业】、，商务、市《。场监督？管理：、价格、园林和【绿化、市容》市政（城市管—理）等行政主管【部门：。应当：按照：各自职责做好—节约用水的相—。关管理工作 —第六条  》各级人民《政，府应：当广泛开展节约用】。水的宣传教育提高】全民节约用水意【识 ：水行政主管部—门，应当每年制定节【约用水的《宣传计划定期开展宣！传活动 新闻—媒体应？当积极开展》节约用水的公益宣】传 第七《条，  任何单位和个人！都有节约用水的义务！有权对？违反本条例的行【为进：行劝阻和举报 单位！和个：人符合下列》条件之一的》由各级人民政府【或，者，水行：政主管部《门给予表彰、奖【励 （？一）在建《设节水型社会—、节水？型城市？等，工作中做出》。显，著成绩的《； （二）研究推广！节约：用水技？术、工艺《、设备、器具和实】施节约用水技—术改造项目有显【著，效果的； （三）】再生水和雨水利【用做出显著》。成绩的？。； （四）劝阻和】举报严重浪费水的】行为经？查证：属实的；《 （五）《。其他对节《约用水做出显著成绩！的， 实：施节约用水技术改】造项目取得显著成效！的各级人民》政，。府应当？给予政策优惠和经费！补，助 ：第二章？　用水管理 —第八条  水行政主！。管部门应当根—据，上一级？人民政府节约用水规！划以及本《地区国民经济和【社会：发展规？划，、水资源综合—规划组织《编制节约用》水规划经同级人【民政府？批准后实施》并报上一级水行【政主管部《门备案 《水行：政，主，。管部门应当定—期开：。展节约用水规划【实施后？评估工作 第—九条  发展改革行！。政主管部门应当【会同：水行政主管部门根】据国：民经济和社》会发展？。。。年，度计划、节约用水规！划、水资源和供水状！况、用水定额及【用水需？。求组织制定》本行：。政区域？的年度取《水、用水计划实行】总量控制 第十条】  节？约用水实行居民生】活用水和单位用水分！类管理 居民—生活用水《和，年使用公共供水（】即自来水下同—）五千立《方米以下的单—位用水？。实行定额用水管理；！年，使用公共供水—超过五千立》方米的和使用自【建取：水设施的单位—（以下？简称计划《。用，水，单位：）用水？实，行计划与《定额相结合》的用水？管理： 本条例《所称：居民生活用水是指】居民因日常生活需】。要在居？住场所发生的用水单！位用水是指机关、】团体、部队、企业和！事，业等单？位在生产、经营【、科研？、教学、管》理等过程中发生【的用水 《第十一条  节约】用水管理机构根据本！行政区域年度用【水计：。划、行业用水定【额和用水《需求核定《下达：计划用水单位—用水计划定期公【布和考？核， 设计年用水量五千！立方米以《上，。的新增？计划用水单位办理公！共供水接水登记【。手续前？应当向节约》用水：管理机构申请用水】计划 计《划用水单位因建【设、：生，产、经？营等需要增加用水】计划的应当》向节约用水》管理机构提出书面申！请节：约用水管《理机构应当在收【到，申，请之日起十个工【作日内予以书面答】复 具有《下列情形之》一的不？得增加用水》计划 （一》）内部管网泄漏【未及时采取有效措施！的； （二）用【水，单耗、重复利—用率等主要用水指标！未达到行业标—准的； （三）使用！国家明？令淘汰的用》水器具的《； （四）》拖欠超？计划用水加价—。水费：的；： （五）法律、法规！规定的其他不得增】加，用水计划的情形 】第，十二条  单位【用水实行超计划或者！超定额累《进加价收费制度 用！水，单位：取用地表水超计划或！者超定额百分—之五以上不足百【分，之十的部分按—照水：资源费的一倍加【收；百分之十以【上不足百《分之二十的部分按照！二倍加收；百—分之二十以上不足】百分之三十的部分按！照三倍加收》；百分之三十—以上的部分按照【。五倍：加收 用水单位【使用公共供》水超计划或者—超定额的按》照，公共供水的基—本水价和前》款规定？幅度加收 实施【抄表到户的》区域：居民生活用水实行】阶梯式计量水价【阶梯式计量水—价分档水量及水【价标准由《。价格行政主管部【门会同水行政主【管部门？履行听证程序后制】定， 尚未实施抄表到户！的区：域供水企业应当【制定和？实施：。一户：一表：改造计划落》实居民生活用水阶梯！式计量水价制度 】第，十三：条  累进加—价水费由节》约用水管《理机构负《责，收取；阶梯式—水费由？供水企业收》取， 累进加价》水费的加价部—分全：额上缴财政专户专项！。用于水资《源节约和保》护 第十四条  】水行政主管部门应当！建立健全用水统【计制度？督促节约用水—管理机构、》供水企业《和计划用水单位【建立供水和用水数】据传输？系统与共《。享数据库 》。供水：企业应当在每个抄表！周期结束后》的五日内《。向节约用水管理机构！报送用水单位—的实际？用水量在考核—周期结束后的—三十日内《报送居民生活—用水户阶梯式水费】征收清单 计划【用，。水单：。位应当建立健全【用水原始记录—档案和台账并—。在，每季结束后的十【日内向节约用—水，。管理机构报送—上一季度的》用水报表每年一月】三，十一：日前报送上一年度的！。用水：情况报告 第—三章　效率控—制 第十五》条  新建、改建、！扩建建设项》目应当制订节约用水！措施方案配》套建设？。节约用水设施节约用！水设施应当与主体工！程同时设计、同【时施工、同时—投入使用 》第十六条  民用】。建筑建设《项目：施工图设计文件应】当符合？绿色：建筑设计标准中的】水资源综合利用【方案、雨水利用【、节水措施等节约用！水要求不符合绿色】建筑设计标准中的节！约用水要求的施【工图设计文件审【查机构不得》出，具施工图审查—合格证书 第十【七条  《年取用水十》万立方？米以上的建设项【。目建：设单位在组织工【程，竣工验收时应—。当有水行政主管部】门参加 未经—验收或？者验收不《。合格的节约用水【管理机构不得核【定用水计划供水【。企，业不得正式供水【。 第十八条  已】建项目未配套建设节！约用水设施或者【未安装节约用水设备！的应当在水行—政主管部门规定的期！限内建设节约用水】设施或者安》装节约用水》设备 用水单位【不得擅？。自停：。止使用已《有的节？约用水？。设，施、：设备 第十》九条  重点计【划用水单位应当每三！。年开展一次》水平衡测《试其他计划用水单位！应当每五年开展一次！。水平衡测试当产品】结，构或者用水》工艺发生变化时应当！重新进行《测试计划用水—单位超计《划用水百分之三十以！上，的应当及时》进行水平衡测试【 第二？十，条  本市》建，立用水？审计制？度，。市、县？级市（区《）水行？政主管部门应当对重！。点计划用《水单位定《期，。进行用水审计超【计划用？水百：。分之三十以上的计】划用水单位》应当接受水行政【主管部门的》用水审计并根据审】。计结果采取提高【用水效？率的措施 第二十一！条  用《水单：位应当建《立健全？用水记录和用水统计！分析等节《约，用水管理制度落实】部门和专人负责【节约：用水：管理加强用水设施、！设备的日常维—护管理 物业—服务企业《、，房屋所有《人等应当对》。用水设施、》设备和器《具等：加强维护和管理【采取防？渗、防漏措施降【低渗漏率《 消防、环》卫等设施的所有人】或者管理人》应当加强《用水：设施管理《防止水的渗漏—、流失？。。 第二十二》条  供水企—业应当制定》。和实施公共供水管网！改，造计划加强公共供水！管，网的改造、检查、维！护，减，少水的漏失管网漏】损率：和水厂生《产自用？水比率应当》控制在国家或者【行业规定范围内【 各级人民》政，府应当支持》。公共供水管网—改造逐步《开展管网独立分区】计量管？理 ：第二十？三条  以水为主要！原料生产饮料、【饮用：水等：产品的企业应—当采用？节约用水生产—工艺、技术和设备】原料水的利用率不得！低于国家和省有关标！准尾水应当重—复利：用 从？事餐饮、洗浴—、游泳？、住宿等服》务的单？位应当采用节约【用水设备和》设，。施 从事洗车业【务的单位应当采【用低耗水洗车技术】和循环用水设施减】少洗车用水消耗 】第二十四条》  禁止《。。生，产、进口、》销售、使用国家明】令淘汰或者》不，符合：强制性用水效率标】准的用水产品、设】备；：禁止使用国家明令淘！汰的用水生产工【艺 各级人》民政府应当》鼓励、扶持居民【使，用节：水型生活用水器具】采取优惠政策加大资！金投入推进居民【。生，活，用水户节约用水器】具，改造： ，。第二十五《条  各《级人民政府应当通】过定期公布水效领】先，单位、水效指标【等方式推动全社会建！立节水型的生产【。方式、？生活方式和消费【模式 发《展，改革、经济和信【息化、住《房城乡建《设、商务等行—政主管？部门应当对》节水：。型工业园区建设【进行政策引导—支持和优先安排节约！用水技术改造—、海绵城市建—设等项目或者资金 ！鼓励用水单位采用节！。约用水新技术—、新工艺、新方【法推广？节约用水新技术、新！产品：的成果转《化和应用《探索合同《节，水模式 第》二十六条  用【水单位应当采—取循环用水、一水多！。用等节约用水措施】提，高水的重《复利用率 用—水单位？的设备冷却水、【锅炉蒸汽冷凝水【应当：循环使用不得直接】排放 用水单—位的工业用水重复利！用率、冷却水循环利！用率应当达到国【家或者行业标准；】达不到国家或者行】业，标准的应《当进行整改在达标】前不得增加用水计划！ 重污染行业和【集中工？业区的用水单—位之间？逐步推行《循环用水或者串联用！水 第？二十七条  各级人！民政府应当加强农业！用水管理调》整农业产业结构【和布局加大农业【灌溉设施建》设，资金投入发展—高效节水型农业【 水行政主管部【门，。和农业、科技—等行：政管理？部门应当《加强对农业节约用】水的技术指导—、培训和推广 鼓励！、扶：持建设农业节约【用水设施发展—管道输水、》渠道防渗、喷灌、微！灌，等农业灌溉新技术合！理确定灌溉水—价，提高农业灌溉—用水：的利用率 推广、】使用集约化节水型种！植养殖技术和尾【水处理再利用技术提！高水资源循环利【用率 第二十八【条  水行政主【管，部门应当加强深层地！下水水质《、水量、水位的动】。。。。态监测和《管，理 禁止在国家【重要基？础设施和水利工程安！全保护区域开凿【浅层地下水井—；禁止擅自》在城市、集镇—内居民住宅区—等建：筑物密？集地区开凿》浅层地下水井—用于生产、经营活】动 第四章　再生】水和雨水利用 第二！十九条  新建设计！日处理能《力五万立方米以上的！污，水处理？厂以及改建、—扩建设计《日处理能力五—万立方米以上—的污水处理厂具【备条件的应当配【套建设再生》水利用？系统 污水处—理厂应当加强—再生水利《用系统管理确保再】生水利用设施—正常运转水质符合】国家再生水水质标准！ 本条例所称再生】水是指以污废水【为水源经《再，生工艺净《。化处理？后水质达到》再利用？标，准的水 《第，三十条  》再生水管道、水箱、！出，水口等外部》设，施表面应当有明显】。标识管道《不得：与公共供水管道【交叉：。连接 第三十一条】  规划用地面积二！万平方？。米以上的新建—项目应当配套建设】雨水净化、渗透【和收集利用设施 第！三十二条  各级人！民政府应当规划和】。建设：。取用再生水、雨【水或者河水的—相关配？套设施？ 绿化、景观、环卫！等用：水优先选择》使用：符合标准的再—。生水、雨《水或者河《。水减少？公共供水使用量市区！（含吴江区）—自20？19年7月1日【。起、县级《市自2？020？年7月1日》起除喷雾降温、【降尘外？公共绿化浇灌、道】路冲洗不得》取用公共《供水 新建》项，目景观用水不—得取用地下水和公】共供水景观用水包括！人造水景的》湖、水湾《、瀑：布和喷泉等但用【于，体育：活动的瀑布》、游泳池除外 【第五章　法律责【任 ：第三十三条  违反！本条例规定法律、】法规已有处》罚规定的从其—规定 第三》十四条  违反【本条：例规定有下列—行，为之一的由水行政主！管部门责令限期【改正；逾期不—改正的处《以，二千元以上》一万元以下罚款；情！。节严重的处以一【。万元以上二万元【以下罚款 》（一）？设计年用水》量五千立方》米以上的新》增计划用水单位未按！照规定申请用水【计划擅自用水的；】 （：二）供水《企业和计划》用水单位未按—照规定报送》资，料、报表、报—告的； （三）供】水企业未核查用水】计划：予以正式供水的 第！三十五条  违【反本：条例规定在》国家重要基》础设施和水利工程】安，全保护区域开凿浅】层地下水井或者擅自！。在，城，市，、集镇内居民住【宅区等建筑物密【。集地区开凿浅—层地下水井》用于生？。产，、经营活动的—由水行政主管部门责！令限期改《正处以？一千元以上五—千元以下《。。罚款；？情节严重的》处以五千元以上【三，万元以下罚款 第】三十六条  违【反本条？例规定新《建项目景观用水取用！地下水或者公共供】水的由水行政—主管部？门责令限期改正【处以一千元以上五千！元以下罚款；—情节严重的处—。以五：千元以上三万元以】下罚款 第三十七！条  水行》政主管部《。门、节约《用水管理机构及其】工，作人员？玩忽职守、滥用【职权、徇私舞弊的】由，其所在单位或者上级！主管机关《对，直接负责的主管【人员和其他直—接责任人员》依法给予《。处分；？。构成犯罪《的依法追究》刑事责任 第—六章　附　则 【第三十八条 — 本条例自2—010？年3月22日—起施：行2006年1【0月：1日苏？州市人民政府—公，布施行的苏》州市节约用水管理】办法同时《废止： ，