苏州市节约》用水条例 （2】。00：9年10月27【日苏州市第十四届】人民代表大会常务】委员会第十》三次会？议制定  2009！年1：。1月23日江苏省第！十一届人民代—表大会常务委员会第！十二次会议》批准  自2010！年3月2《。2日起施行  根】据2018年4月2！8日苏州《市第十六届人民【代表大会常务—委员会第十》。一次：会议通过201【8年5？月31日江苏省第】十三届人民代—表大会？常，务委：。员会第三次会议批准！的苏州市人民代表】大会常务《委员会关于修改【。<苏州市《节约用水条》例>的决定》修，正）  《 第一章》　总　则 第一条 ！ 为了促进》。节约用？水提高水资》源利用效率保—护，和改善生态环境【保障经济社会可持续！。发，展根据中《华人民共和国—水法中华人民—共和国循环》。经，济促进法江》苏省：节约用水条例等有关！法律、法规结合本】市实际制定本—条例 第二》。条  本市行政【区域内节约》用水及其相关监【督管理活动适用本条！例 本？条例所？称节约用水是指采取！科学合理的》行，。。政、经济、技术【等措施加强用—水管理优化用水结构！改进用？水工艺实行计划用水！杜绝：用水浪费《有效利？。用和保护水资源 】第三条？  节约用水遵【。循统一规划》、总量控《制、综合《。利用、讲求效益的原！则采取计划》和定额管理相—结合的？方式建立政府调控、！。市场引导、公—。众参与的机制 第四！条，  市？、县级市（》区，）人民政府》应当加？强对节约用水—工作的领导把—节约用水工作纳入】国民经济《和，社会：发展：规划建立节约用【水专项投《入制：度扶持节约》用水：科学技？术研究、推广和【应用 重大建设【项目布局《、产业结构调整以及！城乡建设应当坚持节！水优先的理念充分考！虑本地区的水—资源、水环境—承载能？力实现水资源的【可持续利用 第【五条  市、—县级市？（区：。。。）水行政主管部【门按照规定的权限负！责本：。。行政区域《内节约用水的—。统一：管理、监督、指【导 市节约用—水管理机构受市【水行：。政主管部《门委托具体负责全】市节：约用：水，工作的指导以及【市区节约《用水工作的管—理， 县级市（区）节】约用水管理机—构根：据职责分工在委托】。的权限内负责本【行政区域内节约用】水工作的日常管理 ！发，展改革、经济—和信息化《、规划、住》房城乡建设、—财政、农业、商务、！市场监？督管理、价格—、园林？和绿化、市容市【政（城市管理）等行！政主管部门应当【按，。照各自职责做好节】约，用水的相关管理【工作 ？第六条  各级【。人民政府应当广泛开！展节约用水的宣传教！育提高？全民节约用水—意，识 水行政主管【部门应？当每年？制定节约用水的宣】传计划定期》开展宣传活》动 ：新闻媒？体应当积极开展节】约用水的《。公益宣传 第七条】  任何单》位和个人都有节【约用水的义务有权】对违反本条例的行为！进行劝阻和举—报 单位和个人符】合下列条件之一的由！各级人民政》府或者水行政主管部！。门给予表彰、奖励】 （一）在建设节】水，型，社会、节水型城【市等工作中做出显著！成绩的； （二）】研究推广节约用水技！术、：工艺、？设备、器具和实【施节约？用水技术改造项目】有显著效果》的； （三）再生水！和雨水利用做出显】著成绩的； （【四，）劝阻和举报—严重浪？费水的？行为经查证》属实的； （五【）其他？对节：约用水做出》显著成绩的 实施节！。约用水？。技术改？造，项目：取得显著成效的【各级人民《政府应当给》予政策优惠和经【费补助？ 第二章　用水管】理 ：第八条 《 水行政主管部门】应，当根据上一级人【。民，政府节约用水规划】以及：本地区国民经济和社！会发展规划、水【资，源综合规划组织【编制节约用水规划】经同级人民》政府批准后实—施并报？。上一级水行政主【管部门备案 水行政！主，。管部门应当定期【开展节约用水—规划：实施后评估工作 第！九条  发展—改，革，行，政主管部《门，应当会？同水行？政主管部《门根据国民经济和】社会发展《年度计？。划、节？。约用水规划、水【资源和供水状—况，、用水定额》及用水需求组织制定！本行政区域的—年度：取水、用水计—。划，实行总量《控制 第十条  节！约用水实《行居民生活用—水，和单位用水分—类管：理 居民生活用水和！年使用公共供水【（即自？。来水下同）五千【立，方米以下《的单位用水实—行定额用水管理【；年使用《公共供？水超过五千立—方米：的和使用自建取水设！施的单位（以下简称！计划用水《单位）用水实行计】划与定额《相结合的《用水管理 本—。条例所？称居民？生活用水《是指居民《。因日常生活需要在居！住场所发生的用水单！位，用水是指机关、团体！、部队、企业和【事业等？单位：在生：产、经营《、科研？。。、教学、管理等过程！中发生的《用水 第十一—条  节约用水管理！机，构根：据本行政区域年度用！水计划、行业用水定！额和用水需求核定】下，达计划用水》单位用水计》划定期公布》和考：核 设计年用—。水，量五千立方》米以上？的新增计划用水单位！办理公共供》水接水登记手—续前：应当向节约》用水管理《机构申请用水计【划 计划用水—。单位因建《。设、生产、》经营等需要增—加用水？计划的应当向节约】用水管理《。。机，构，提，出书面申《请节约用《水管：理机构应当在收到】申请之日《起十个工作日—内予以书《面答复 具》有下列情形之—一，。的不得增加用水计】划 （一）内部管网！。泄漏未及时》采取有？效措：施，的； （《二）用水《单耗、重复》利用率等主要用水】指标未达到》行业标准的； 【（三）使用》国家明令淘汰的用】水，器具的； （—四）拖欠超计划【用水加价水费—的； （五）法律、！法规规定的其他不得！增加用水《计，划的情形《。 第十？二条 ？。 单位用水实行超】计划：或，者超定额《累进：加价收费制度 用水！单位取用地表—水超计划或者—超定额？百分之？五，以上不足百分之十】的部分按照水资源费！的一倍加收；百【分之十以上不—足百分之二十—的部分按照二—倍加收；百分之二十！以上不足《百分：之三十的部》分按照三《倍加收；百分之【三十以上的部分【按照五倍加收 用水！单位：使，用公共供《水超计划或者超定】额的按照公共—供水的基《本水价和前款规定幅！度加收 实施抄表】。到户的区域居—民生：活用水？实行阶？梯式：计量水价阶梯式计】量水价分档水量及】水价：标准由价格行政主】管部门？会同水行政》主管部门履行听【。证程：序后制定 尚未【实施抄表《到户的区域供水【企，业应当制定和实施一！户，一表改造计》划落实？居民生活用》水阶梯式《计量水价《。制度 第十三条【  ：累进加价水费由节】约用水管理机—构负责收取；阶梯式！水费：。由供水企业收取 累！进，加价水费《的加价？部分：全额上缴财政专【户专项用于水—资源节？约和保？护 第十四条—  水行《政，主管：部门：应当建立健全用水统！计制度督促节—约用水？管理机构、供水企】业和：。计划用水单位—建立供水《和用：水数据传输系—统与共享数据库 】供水企业应当在每个！抄，。表周期结束后—的五日内《向，节约用水《管理机？构报送用水单位【的，。实际：用，水量在考《核周期结《束后的？三十日内报送居【民，生活用水户阶梯【式，水费：征收：清单 计划用水单】位应当建立健全用】水原始记录档—案和台账《并在每季结束后的】十日内向节约—用水：管理机？构报送上《一季度的用水报表】每年一月三十一【日前报送《上一年？度的用水情》况报告 第》三章　效率控制【 第十五条  新建！、改建、《扩建建设项目应当制！订节约用水措施方】案配套建《设，节约用水设施节约】用水设？施，应当与？主体工程同时设计】、同时施工、同【时投入使用 第十】六条：  民用建》筑建设项目》施工图设计文—件应当符合绿—色建筑？设计：。标准中的水资源综合！利用方？案、雨水利用、【节，水措施等《节约用水要求—不符：合绿色建筑》设计标准中的—节，约用水要求的施工】图设计文件审查【。机构：不得：出，具施工图《审查合格证书 第】十七条  年取【用水十万立方米以上！的建：设项目？建设单位《在组织工程竣工验】收时应当有》水行政主《管，部门：参，加 未经验收或者】验收不合格的—节，约用：水管理机构不得【核定用水计划供水企！。业，不得正式供水— 第十八条  已建！项目未配《套建设节约用—水设施或者未安装】节约用水《设备：的应当在水行政主管！部门规定的期限内建！设节约用水设施或】。者安：装节约用《水设：备 用水单位不得】擅自停止使用—已有的？节约用水设施、【设备 第十九—条  重点计划用水！单位应当每三年开展！一次水平衡测—。试其他计划》用水单位应当每五年！开展一？次水平衡测试当产】品结构或《者用水工艺发生【变化时应当》重新进？行测试？计，划用水单位超计划用！水百分之三十以【上的应当及时进行】水平：衡测试？ 第二？十条  本市建立】用，水审计制度市、县】级市（区）》水行政主管》部，门应当对重点计划用！水单位定期进行【用水审计超》计划用水百分之三】十以上的计》划用水单位应当接受！水行政主管部门的用！水审计？并，根据：。审计结果采取提高用！水效率的措施 第二！十一条  用—水单位应当》建立健全用水—记录和用水统计分】析等：节约用？水管理制《度落实部门和专【人，负责节约《用水管理加》。强用水？设施、设备的日常维！护管理？ 物业服务企业、】房屋所有人等应当】。。对用水设《施、设备《和器具等加强维护和！管理采取防》渗、：防漏措施降低—渗漏：率 消防、环—卫等设？施的所有人或者管理！。人应当加强用水【设施管理防止—水的渗漏、流失 第！二十二？条  供水企—业应当制定和实施】公，共供：水管网改造计—划加：。强公共供《水管网的改造、检】查、：。维护减少水的漏【失，管网漏损率和水厂生！产自用水比》率应当控制》在国：家，。或者行业《规定范围《内 各级人民—政府应当支持公共供！水管网？改造：逐步开展管网独立分！区计量管理 第【二，十三条  以水【。为主要原料生产【饮料、饮用水等产】品，。的企业？应当采用节》约用水生产工—艺、技术和》设备原料《水的利用率不得低】于国家？和省有关标准尾水应！。当重：复，利用 从事餐饮、】洗，浴、游泳、住宿【等服务的单位应【当采用节《约用水设备和设【施 从事洗》车业务的单位—应当采用《低耗水洗车技术和】。循环用水设施减少】洗车用水消耗 第】。二十四条  —禁止生产《、进口、销售、使用！国家明令淘汰—或者不符合强制性】用水效率标》准的：用水产品、设—。备；禁止使用—。国家明令淘汰的用】水生产工艺 —各级人民政府应【当鼓：励，、扶持居民》使用节水型》生活用水器具采【取，优惠政？策加大资金投入推】。进居民？生活用？水户：节，约用：水器具改造 —第，二十：五条  各级人【民政府应当通过定】期公布水效》领先单位、水效【指标等？方式推？动全社？会建：立节水型的生产【方式、生活方式和消！费，。。模式 发展改革【、经济和信》息，化、住房城乡建设】、商务？等行：政主管？部门应当《对，节水型工业园—区建设进行政—策引导支持和优先】安排节？约用水技术改—造、海？绵城市建设》等项目？或者资金 鼓励用水！单位采用节约用水新！技术、新工艺、新方！法推广？节约：。用，。水新技术、新产品】的成果转化和应【用，探索合？同节水模式 第二十！六，条，  用水单位应当】采取循环用水、一水！多用等节约》用水措施提高水的】重，复利用？率 用水单位的设】备冷却水《、锅炉蒸汽冷凝【水应当循环使用不】得直接排放 —用，水单位的工业用水】重复利用率、冷却水！。循环利用率应当【达到国家或者行业标！准；达不到国—家或者？行业标准的应当进行！整改：在，达标前不得增加【用水计划《 重污染《行业和集中工业区的！用水单位之间逐步】推行循环用》水或者串联》用，水， ，第二十七《条  各《级人民政府应当加强！农业用？。水管理调整》农业产业《。结，构和布局加》大，农业灌溉设》施建设资金投—入发展高效节水型农！业 ：水，行政主管部门和农】业、科技等行政管理！部门：应当加强对农—业节约用水》的技：术指导、培训和推广！ 鼓励、扶持建【设农：。业节约？用，水设施发展》管道输？水、渠道防渗、喷】灌、微灌等农—业灌溉新技术合【理确定灌《溉水价提高农—业灌溉？用水的利用率 推广！、使用集约化—节水型种植养殖【技术和尾《水处：理再：利用技术提高水资】源循环利用率— 第二十八条  水！行政：主管部门应当加强】深层地下水》水质、水量、水【位的动态监测—和管理 禁止在【国家重要基》础设施和水利工程安！全保护区《域开凿浅层》地下：水井；禁止》擅自：在，城市、集镇内居民住！宅，区等：建筑物密集》地区开凿浅层地下】水井用于生产—、经营活动》 第四章　再生水】和，雨水：利用 第二十九条】 ， ，新建：设计日处理能力【五万立？方米：以上的？污水：处理厂以及改建【、扩建设计日处理能！力五：万立方米以上的污】水处理厂《具备条件的应当配】套建设再生》水利用？系统 污水处—理厂：应当加强再生水利用！系统管理《确保再生水利用设】施正常运转水质【符合国家再》生水水质标准 本】条例：。所称再生水是指【。以污废水为水源经再！生工艺净《化处理后《水质达到再利用【标准：的水 第三十条 】 再生水管》道、水箱、》出水：口等：。外部：设施表面应当有明】显标：识管道不《得，与公共供水管—道交叉？连接 第三十一【条  规划用地【面积：二万平？方米以上的新建项】目应当配套》建设：雨水净化、渗透和】。收集利用《设施 第三十—二条  《各级人民《政府应？当规划和建》设取用？再生：水、：雨水或者河》水的相关配》套设施 绿》化、景观、》环卫等？用水优先选择使用符！。合标准的《再，生水、雨水或—者河水减少》公共供水使》用量：市区（？含，吴江区）自2019！年7：月1日起、县级市自！2020年7月【1日起除喷雾—降温、降尘外—公共绿化浇灌、道】路冲洗不《得取用公《共供水 新建项目】。景观用水不得取用地！下水和公共供水景】观用水包括人造【水景的湖、水—湾、瀑布和喷泉【等但用于《。体，育活动的瀑》布，、游泳池除外 【第五：章　法律《责任： 第：三十三条《  违反《本条例规定法—律、：法规已有《处，罚规：定的：从其规定 》第，三十四条 》 违反本条》例规定有下列—行为之一的由—水行政主管部门【。责，令限期改正；逾【期不：。改，正的处以二千—元以上一《万元以下罚款；情】。节严重的处》以，一万元以上二万【元以下罚款 （一）！设，计年用水量五千立方！米以上的新》增计划用水》单位未？按，照规定申《请用水计划擅自用】水，的； ？（二）供水企业和计！划用水单位未—按照规定报送—资料：、报表、《报，告的； （三）供水！企业未核《查用水计《划予以正式供水的】。 第三十五条—  违反《本，条例：规，定在国家重要基【础设施和水利工程安！全保护区域开凿【浅层：地下水井或者擅自在！。城市、集镇》内居：民住宅？区，。。等建：筑物密集地》区开：凿浅：层地下水井用于生产！、经营？活动的？由水行？政主管部门》责令限期《改正处以一千元以上！五千元以下罚款【；，情，节严重的处以—五千元以上三万元】以下罚款 第三十】六条  违》反本条例《规定新？建项：目景：观用水取《用地下水《或，者公共供水的由水行！政主管部《门责令限期改正处以！一，千元以？上五千元以下罚款】；情：节，严重的处以五千元】以，上三万元以下罚款 ！ 第三十七》条  水行政主管】部门、节约用—水，管理机构及其工作】人员玩忽职守、滥】用职权、徇私—舞弊的？由其所在单位或者上！级主管机关对直接负！。责的主管人员和其】他直接？责任人员依法—给予处？分；构成犯罪的【依法追究刑事责【任 第六章　—附　则 第三十八】条  本条例自20！。10年3月22日】起，。施行2006年10！月1日苏《州市：人，民政府公布》施行的苏州市—节约用水管理—办法同？时废止 《