苏，州市节约用水条例】。 ， （2009—年10月2》7日苏州市》第十四？届人民代表大会常】务委员会第十三次】会，议制定  2009！年，11月2《3日江苏《。省第十一《届人民代《。表，大会常务委员—会第：十二次？会议：批准  自》。2010年3月22！。日，起施行 《 根据？2018年4月28！日苏州市第》十六届人民代—表大会常务》委员会第十》一次会议通过201！8年5月31日江苏！省第十三《届人民代表》大会常务委员会第】三次会？议批准的苏》州市人？民代表大会常务【委，员会关于修》改<苏州市节约用】水条例>的决定【修正）  》 第一章　总　则！ 第一条《  为了促进节约】用水提高《水资源利用效率【保护和改善生态环】境保障经济》社会可持续发展根】据中华人民》共和国水法中—华人民共和国—循环经济《促进：法江苏省《节约用水条》例，等有关？法律、法规》结合本市实际制定】本条例 第二条  ！本，市行政区域》。内节约用水》及其：相关：监督管理活动适【。用本条例《 本条例《所称节约用》。水是指？采取科学合理—的行政、《经济、技术等措施加！。。强用水管理优化用水！结构改进用水—。。工艺实？行计划用水杜绝【用水浪费有效利用和！保护水？资，源， 第三条  节【约用水遵循》统一规划、总量控】制、综合利用、讲求！。效益的原则采取计】划和定？额管理相《结合的？方式：建，立政府调《控，、市场引《导、公众《参，与，的机制 第》四，条  市、》县级市（区）人民政！府应当加强对—。节约：用水工作的》领导：把节约用水工作纳】。入国：民经：济和社会发展—规划建立节约用水专！项，投入制度扶持—节约：用水科学技术研究】、推广和应》用 重大建》。设项目布《局、：。产业结构调》整以及城乡建设应】当坚持节水优先的理！念充分考虑》本地区的水》资源、水环》境承载能力实—现，水资源的可》持续利？用 ：第五条  》市，、，县级市（区》）水行政主》管部门按《照规定的权限负责】本行政区域内节约用！水的统？一，。管理、监督、—指导： 市：节约用水管》理机：构受市水行》政主管部门委—托具体负责全—市节约用《水工作的指导—以及市？区节约用水工作的】管，理 ：县级市？。（区）节约用—水管理？机构根？。据职责分工在委【托的：权限内负责本—行政区域内节—约用水工《作，的日常？。管，理 ：发展改革、》经济和信息化、规】划、住房城乡建设】、财政、《农，业、商务、市场【监督：管理、价格、园林和！绿化、？。市容市政（》城市管理）等行政主！管部门应当按照各自！职责做好节》约用：水的：。相关：管理：工作 ？第，六条  各级—人民政府应当广泛开！展，节约用？水的宣？传教育提高》全民节约用水—。。意识： 水行政主》管部门应当》每，年，制定节约《用水的宣传计划定期！开展宣传活动—。 新闻媒体应—当积极开展节约用】水的公益宣传— 第七条  任何单！位和：个人都有节》约用水的义务有权】对违反？本，条例的？行，为，进，行劝阻和举报 【单位和个人符合【下，列条件之一的由各】级人民政府或者水行！政主管部门给予【。表彰、奖励 （一】），在建设节水》型社会、节水型城市！等工：作中做出显著成绩】的； （二）研究推！广节约？用水技术、工艺【、设备、《器具和实施节约用】水技：术改造？项，目有显著效果—的； （三》）再生水《和雨水利用做出【显著成绩的；— （四）劝阻—和举报严重》浪费水的行为经查证！属实的；《 （五？）其他对节约用水】做出显著成绩的 实！。施节约用水技术改】造项目取得显著成】。效的：各级人民政》府应：当给予政策优—惠和：经费补助《 第二？章　用水管理 【第八条  水—行政主管《部门应当根》据上一级《人民政府节约—用水规划以及—本地区国民》经济和社会发展规划！、水资源综合规【。划，组织：编制节约用水—规，划经：同，级人民政府》批准后实施并报上一！级水行政主管部【门，。备案 ？水行政主管部门应】当，定期开展节》约用水规划实—施后：评估：。工作 第九条 【 发展改革行政主】管，部，门应当会同水—。行政：。。主管部？门根据国民经济和】社会发展年度计【划、节约用水规划、！水，。资源和供水状—况、用水定》额及用？水，需求组？。。织制定？本行政区域的—年，度取水、用水计【划实：行总量控制》 第十？条  节约用水实行！居民生活用水和单位！用水分类《管理： 居民生活用水和】。年，。。。。使用公共供水（即自！。来水下同《）五千立方》米以下的单位用水实！行定额？。用，水管理；年使用【公共供水超》过五千立方米的和使！用自建？。取水设施的单位（以！下简称计划用水单位！）用水实行计—划与定额相》结合的用《。水管理 本条例所称！居民生活用水是【指居民因日常—生活需要在居住【场，所发生？的用水单《位用水是指》机，。关、团体、部队、企！业和事业等单—位在生产、》经营、？。科研、教《。学、管理等过—程中发生的用水【 第十一条  【节约用水管理机【构根据本行政区【。域年度用水计划、】行业用水定额和用】水需求核定下达计划！用水单位用》水计划？定期：公布和考核 设计】年用水？量五千立方》米以上的新》。。增计：划用：水单位？办理：公，共供水接水》登记手续前应当向】节约用水管理机构申！请，用水计划 计划用】水单位因建设、生产！、经营等《。。需要增加用》水计划的应当向节约！。用水管理机构提出】书面申请节约用【水管：理机：构应当在收到—申请之日起十个工】作日内予以书面答】复 ：具有下列情形之【。一的：不得：增加用水计划 【（一）？。内部管网《泄漏：未及时采取有效措】施，的； （二）—用水单？耗、重复利》用率：等主要用水指标未】达到行业标准的；】 （三）使用国家明！。令淘汰的用水器具的！； （四《）拖欠超计》划用：水加价水费的；【 （五）法律、法规！规定的？其他不得增加用【水计划的情形 第】十二条  单位【用水实行超计划或】者超定额累》进加价？收费制度《。 用水单《位取用地《表水超计划》或者超定额百—分之五？以上不足《百分之十的部分按】照水资源费的一倍加！收；百分之十以【上不：足百分？之二十？的部分按照二倍【加收：；百分之《二十以？上不足？百分之三十的—部分按照三倍加收】；百分之三十以上的！部分按照五倍加收】 用：水单位使用公共供】水超计划或》者超定？额的按？照公共供水的—基本：水价和前款规定【幅度加？收 ：实施抄表到户的区】域居：民生活？用，水实行阶梯式计【量水：价，阶梯式计量水—价分档水量》。及水价标《准由价格行政主管】。部门会？同水行政主管—部门履行听证—程序后制《定 尚？未实施？抄表到户《的区域供水企业应当！制定和实《施一户一《表，改，造计划落实居—。民生活？。用水阶梯式计量【水价制度 》第十：三条  《累进加价水费由节约！用水管理机》构，负责收？取，；阶梯式水费—。由供：。水企：业收取 累进加价】水费的？加价部？分全额上缴财政【专户：专项用于水资源【节约和保护 第【十四：条  水行政主管部！门应当？建立健全用水统计】制度督？促节约？用水管理机构、【供，水企业和计划用水单！位，建立：供水和用水数据【传输系统与》共享数据库 供水】企业应当在》每个：抄表周期《。结束后的五日内【向节约用《水管：理机：构报送用水单—位的：实际：用水量在考核周期】结束：后的三十日》内报送居民生活用】水户阶梯式水费【征收清单 计划用】水单位应当建立健】全用水原始记—录档：案和台账《并在每季结》束后的十日内向节】约用水管理》机构报送上一—季，度的用？水报：表每：年一月三十》一日前报送上一年】度的用水《情况报告 》第三章　《效率控？制， 第十五条  新建！、改建、扩建—建设项目《应当：制订节约《。用水措？施，方案配套建设—节约用水设》施，节，约用：水，设施：应当与主《体，工程：同时设？。计、同？时施工、同时投入】使用 第《十六条  》民，。。用，建筑建设《项目施工图设计【文件应？当符合绿色建筑设】计标：准中的水资源综【合利用方案、雨【水利：用、节？水措施等《节约用水要求不符】合绿色建《筑，设计标准中的节【约用水要求的施工图！设，。计文：件审查机构不得出具！。施工：图审查合《格证书？ 第：。十七条？  年取用水十【万，立方：米以上的建设项目】建，设单位在《组织工程竣工验收时！应当：有水行政主管部【门参加 未经验收】或者：验收不？合格的节约用水管理！机构不得核》定用水？。。计划供水企业不【得正式供《水 第十八条  已！建项目未配套建设】节约用水设施—或者未安装节约用水！设备：的应当在水》行政主管部门规定】的，期限内建设节约用水！设施或者安装节约】。用水设备《。 用水单位不得【擅自停止使用已有】的节约用水设施、设！备 第十九条—。  重点计》划用水？单位应？当每三年《开展一次水平衡测试！。。其他计划用水单位应！当每五年开展一【次水平？衡测试？当产品结构或—者用：水工艺？发生变化时》应当重新进行测【。试计划用水》单，位超：计划用水百分之三十！以上的？应当：及时进？。行水平？衡测试 第二—十条 ？ ，本市建立用》。水审计制度市—、县级市（区）【水行政主管部门应当！对重点计划》用水单位《。定期进行用》水审计超计划用水】百分之三十以—上的计划用水单位】应当：接受水行政主管【部门的用水》审计并根据审计【结果：采取提高用水—效率的措施 —第二十一条  用】水单：位应当建立健—全用水？记录和用水统计分】析等节约《。用，。。水管理制《度落实部门》和专人？负责节约用水—管理加强用水设施】、设：备的日？常维护管理 物【业服务企业、房屋所！有人：等应当对用水设【施，、设备和器具等【加强维护和》管理采取防渗—、防漏措施》降低渗？漏率 消防、环【卫等设施的所—有人或者管理—人应当加强》用水设施管理防【止水的渗漏、流【失 第二十二条  ！供水企业应》当制定和实施公共】供水管网改造计划】加强公共供水—管网的改造、检【查、：维护减少水的漏失管！网漏损率《和水厂？。。生产自？用水：比，率应当控《制在国家或》者行：业规定范围内 各级！人民政？府应当？支持公共供水管网改！造逐步开展管网【独立分区计》。量管理 第二—十三条？。  ：以水为主要》原料生？产饮料、《饮用水等产品的【企业应当采用节【约用水？生，产工艺、技术和设备！原料水？的利用率不得—低于国家和省有关标！准尾水应当重复【利用： 从事？餐饮、洗浴、游【泳、住宿等服务【的单位应当》采用节？约用：水设：备和设？施， 从事洗《车业务的单位—应当采？用低耗？。水洗车技术和循【环用：水设施减少洗车【。用水消耗《 第：二十四条  —禁止生产、进口、销！售、使用国家明令淘！汰或者不符》合强制？性用水效率》标准的用水产品、设！备；禁止使用国家明！令淘汰的《用，水生产工艺 —各级人民政府应当鼓！励、扶持居》民，使用节水型生—活用水器具采取优惠！政策加大资金投入】推进居民生》活用水？。户节约用水器具改】造 第二十五条  ！各级人？民政府应当通过定期！公布水效领先单位】、水效？指标等？方式推？动全社会《建立节水型的生【产方式、生》活方式和消费—模式 发展》改革、经《济和信息化、—住房城乡《建设、商务等行【政，主管：部门应当对节水【型工业？园区：建设进行政策引导】支持和优先安排节约！用水技术改造、海】绵城市建设等—项目或者资金 【鼓励：用水单位《采用节约用水新【技术、？新工：艺、新方法推—广节约？用水新技《术、新产品的—成果转化和》。应用探索合同—节水模式 第二十六！条 ： 用水单位应—当采取循环》用水、一水多用【等节约用水措—。施提高水《。的重复利《用，率 ：用水单位的设备【冷却水？、锅炉蒸汽》冷凝水应当循环【使用不得直》接，排放 用《水，单，位的工业用》。水重复利用率、冷】却水循环利用—率应当？达到：国家或者行业标准；！达，。不到国家或者行业标！准的应当进行整改】在达标前不得增【加用水计《划 ：重污染行业》和集中工业区的【用水单位之间逐【步，推行循？环用水或者串联【用水： 第二十七条 【 各级人民政府应】当加：强农业用水》管理调整农业—产业结构和布局加大！。农业灌溉设施—建设资金投入发展】高效节水型》农，业 水行政主管部】门和农业、》科技等行《政，管理部门应当加【强对农业节约用水】的技术？指导、？。培训：。和推广 鼓》励、扶？持建设农《业节：。。。约用水设施发展【管道输水、渠道防渗！。、喷灌？、微灌等农业灌溉新！技术合理确定灌溉】水价：提高农业灌》溉，用水的利用率— 推广？、使用集约化节水】型种植养殖》技，术和尾？水处理再利用技【术提高水资源循环利！用率 第二十八条 ！ 水行政主管部门】应当加强《深层地下水水质、水！量、水位的动态监】测和管理 禁止【。在国家重要基础【。设施和水利工—程安：全保护区域开凿浅层！地，下水井；《禁止擅自在城市、】。集镇内居民住—宅，区等建筑物》。密集地区《开凿浅层地》下水井用于》生产、经营活动 】第，四章　再生水和【雨水利用 第—二十九条  新建设！计日：处理能力五万—立方米以上的污水】处，理厂以及改》建、扩建《设计：日处：理能力五万立—。方米以上的污水处】理，。厂具备条件的—应当配套建设再生水！利，。用系统 污水—处理厂应当加强再生！水利：用系统管理》确保再生水利用【设施正常运转水质符！。合国家再生水水质】标准 本条例所【称再生水《是指以污《废水：为水源经再》生工艺净化处理后】水，。质，达到再利用》标准的？水 第三十条  】。再生水？管道、水箱、—出，水口等外部》设施表面《应当有明显标—识管：道不得？。与公共供水管道交】叉连接 第三—十一条 《 规划用地面积二】万平方米以》上的新建项目应【当配套建《设雨水净《化、渗透《和收集利用设施【 第三十二条 【 各级？人民政府应当规划】和建设取用再生水、！雨水或者河水的相】。。关配：套设施 绿化、【。景观、环卫等用水优！先，选择使用符》合标：准的再生水、雨水或！者河：水减少？公，共供水使用量市区（！含吴江？区）自？2019年7月1】日起、县《级市自202—0年7月1日—起除喷雾降温、【降尘外公共绿化【浇灌、道路冲—洗不得？取用公？共供水 新建—项目景观用水不【得，取用地下水和—公，共供水景观用水【包括人造水》景的湖、水湾—、瀑：布和喷泉《等但用？于体育活《动的瀑布《、游：泳，池除外 第五—。章，　法律责任 第三十！三条：  违反《本条例？规定法律《。、法规已《有处罚规定的从其规！定 第三十四条  ！违，反本：条，例规：定有下列《行为之一的由水行】政主管？部门责令《限期：改正；逾期不改正的！处以二千元以上一万！元，以下：罚款；情节严重【的处以一万元—以上二万元以下罚】款 （一《）设计年用水量五千！立方米以上的新增计！划用水？单，位未按照规》定申请用水计划擅自！用水的； （二【）供水企业和—计划用水单位未【。按照规定报送资料、！报表：、报：。告的：； ：（三）供水企业【未核查？用水计划《予，以，正式供水的 第三十！五条  违》。反本条例规定在国】家重要基础设施和水！利工程安全保护【。区域开凿浅层地下水！井或者擅自在—城市、集镇》内居民住宅区等【建筑物密《集地区开凿浅层地下！水，井用于生《产、经营活》动的由水行政主【管部门责令限—期改：正处以？一千元以上五—千元以下罚款—；情节严重的处以】五千元以《上，三万元以下罚款 第！三十六条  违反本！条例规定新建项【目景观用水取用地下！水或者公《共供水？的由：水行政主管部门【责令：限期改正处以一千元！以上五千《元以下？罚款；？情节严重的处—以五：千元以上三万元【以下罚款 —第，三十七条 》 ，水行政主管部门【、节约？用水管理机构及其】工作人员玩忽职【守、滥用职权—、徇私舞弊的由其所！在单位或者上级【主，管机关对直接负责】的主管人员》和其他？直接责任人员依【法给予处分；—构成犯罪的依—法追究刑事责任 第！六章　附　则 【第三：。十，八，条  本条》例自2010年【3月22日起—施行：。2，006年《10月1日苏州市人！。民政府公布》。施行的苏州》市节：约用：水管理？办法同时废止— ，