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本》溪市风景名胜资源】保护管理条例—(修:正)
第一章! 总:则
第《一条: 为有效保护和【合理开?发利用风景名—。胜资源加强风—景名胜区管理根【据国家和省》有,关法律、法》规,结合本?市实际制定本条【例
第二》条 本条例所称风景!名胜资源系指自然环!境优美具《有观赏、文化或科学!价值的山河、湖泊、!地貌、溪潭、溶【。洞,、,泉源:、瀑:布、森林、动植物、!特殊地质、天文气】。象等:。。自然景物和文物古迹!、革命纪念地—、历史遗址、园林】、建筑、摩崖石【。刻、工程设施等人文!景物和它们所处环境!及风土人情等
】 本条《例所称风景名胜区系!指风景名胜资源集中!、自然环境优美、具!有一定规模和—游览条件《经县级以上人民政府!审定命名、划—定范围供人游览【、观赏、休》息和进行科学文化活!动,的地域?
第三条 本条例!适用于本溪》市行政?。区域内一切风—景,名胜资源《。和各级风景名胜【区
第四条 【市风:景,名胜资源行》政,主管部门负责全【市风景名胜资源的】管理工作
】(一)组织风景名】胜资源调查和评价;!
(》二,)申报审《查风景名胜区;
】
, :(三)编《制全市风景名胜【资源:规划:。和组织编《制市级?以上风景名胜区规划!会同有关部门—。审,批省级、市》级风景名胜区—详细规划《;
(四【)负责贯彻》实施有关法律、【法规和规章;—
: (五)监—督和检查风景名胜】区,保护:、建:设、管理工作
】 市人民政府有关!部门应依照法律【、法规和规章规定的!职责配合风景—名胜:资源行政《主管部门做好风【景,名胜资源的保护管】理,工作
《第五:条 自治县(区【)人民政府应明【确风:景名胜资源行政主管!部,门负责行使本级政】府,对本行政区域—内风景?名,胜资源?和风:。景名胜?区的保护管理职【能
第六》条 风景《名胜资源《的开发?利用必须《。坚持严格《保,护、统一管理—、合理?开发:、永续利《用的方针
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?依托风?景名胜资源进行经】营活动?的应:当缴纳?。风景名胜资源有偿使!用费
第七条 各!级人民政府应当【将风景名胜资—源的:保,护管理和开发—利用纳入地》方国民经济和社会】发展计?划促进其发展
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第八条 对—认真执行本条例做】出显著成绩和—重,要贡献的单位—和个人应《予表彰或奖励
【
第二章 调查、评!价,
第?九条 风景》名胜资源应》按照国家规定—进行调查、评价确定!其特点?和价值
第—十条: 风景名胜资源的调!查、评?。价由市风景名胜资源!行政主管部门组【织有关?部门和专家进行【
第十一条— 风景名胜资源【调查、评价结果应】形,成规范?的调查评《价报告报本级人民政!府和:上级主?管部门
》第三章 风景—名胜区的设》立
第十二条 】风景:名胜资源具备—设立风?景名胜区条件—的可按?规,定设立风景名胜【区风景名《胜区分?。为国家重点、—省级、市级、县(】区)级
》 国?家重点、省》级、市级《风景名?胜区按国家规定【设立与申报
!县(区)级》风景名胜区是指具】有一定观赏》、文化和科学价值环!境优美规模较—小设施简单》以接待本地游—人为主由自治县【(区)?风景:名胜:。资源:主管部门提出调【查评价报告报自【。治县:(区)人民政府审定!公布并报《省、市级主管—部门备案的》风景名胜区
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?风景:名胜区应划定明【确,的范:围立碑刻文标明区】。界范围?的划定不受行政【。区划和所有制的【限制
不【。具备设立风景名胜区!条件的风景名—胜资源由市风景【名胜资源主管部【。门划定保护范—围报市?人民政?府,审,定公布并设立标志
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第十三《。条 风景名胜区【应设立?专门的?管理机构负》责风景名胜区的管】理,工作设?在风景名胜区内的所!有单位除各》自业:务,受上级主管》部门领?导外都必须服从【管理机构对风景【名胜区的统一规划和!管理
第》十四:条 :市级以上风》景名胜区管理机【构的设立由市人民】政府决?定
《 ,县(区)《级风景名胜区管理机!构的:设立:由自:治,县(区)人民政【府确定
第四【章, ,保护
第十五【。条 :风,景名胜资源受—国家保护《。任何单位《和个人都《有保护风景名—胜资:源的义务不得—有破坏风景名胜资源!的行为
第—十六条? 风景名胜资—源的开发利用与风】景名胜区的建—设必须坚持“保护】第一”?的原则防止自然风】貌的人工化和景区环!境的城市化;不得】破坏景?观、污染《环境:。、妨碍游览
【第十:。七条 在《风景名胜资源保【护,范围内禁止下—。列行为
(一!)出:租,或出让风景名—胜,资源;
【(二)砍《伐古树名木、风景林!木毁林开荒;
】 (三)捕猎野生!动物;
【。(四)损坏文—物在景物上刻画、涂!写;
—(五)?。在禁火区内用火
】
第十八条 在风】景名:胜区内除应遵守【第,十七条规定外还必】须遵守下列规—定
《 (一?)禁止?设立:开发区?;,
《(二)禁止》出让:土地;
》 (?三)不?得擅自建墓立碑【。;
(四【)不得擅自》闸沟造田《。。、开矿挖《煤、开山采石—、,挖沙取土《和就地取用建筑材】料
第十》九条 风景名胜【区内的?古建筑、古园林、历!史遗:址等人文《景观:应按照中华人民共】和国文物《保护法和《有关:规定保护、修缮【文物古迹《的,修缮应依法》报经有关部门—批准并保《持其:原貌
第二十【。条 风景名》胜区内?的林木不得》。。擅自采?伐确需进行更新【、抚育性采伐—的,须经风?景名胜资源主管部门!审查:同意后按国家和省的!有关规定《核发采伐许可—证
第二》十一条 风景名胜】资源保护范》围和风?景名胜区内应加强】水体:的保护防止》水体污染
第二十!二条 ?风景名胜资源保【。护,范围:和风景名胜》区内应?。维护野生《动物的栖《息环境?
:第五:章 :规划:
第二十三条 】风景名胜资源及风景!名胜区应当编—制规划
— 风景名胜资—。源规划由《。市风景名胜资源【主管部门组织编制报!市人民政府》审批
风景名!胜区规划由风景名】胜区管理机构负责编!制风景名胜区总体】规划经主管部门审查!后报审定风景名【胜区的人民政府审批!并报上级《主管:部门备?。案
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国《家,重点风景名胜区详】细规划?按国家规定》报批;省级、市级】风景名胜区详—细规:划由市风《景名胜?资源主管部》门审批;县(—区)级风《景,名胜区详细规—划由自治县(区)风!景名胜资源主管部】门审批
第二十】四条 编制规划【应遵:循,以下原则
【 (一)贯》彻执行国家》有,关保护和开》发利用风《景名胜资源》的法律?、法规正确处理【保护与利用、远期与!近期、整体与局部的!关系;
【(二)符合有—关,城市总体规》划;
(三】)突出风景名—胜区的特色;
! (:四,)保持自然景观【。和人文景观的—风貌:各项:建设设施《应与景区环境相协】调,。;
》(五)?风景名胜区》的发展应当同国家】。和地方经济发展【水平相适应》并为:长远:发展留有余地
第!二十五?。条 经批准的规划】必须执行任何—单位或?个人都不得擅—自变更规划确需调整!要按程序报原审【批机关批准
第六!。。章, 管理
第二十六!条 风景名》。胜资源保《护范围和风景—名胜区内的建设项目!须经风?景名胜资源行政主】。管部门依据规—划审查同《意按国?家和:省的有关规定—审批未?经批准不得建设
!第二十七条 —风景名胜《。区规划批准》前不得建《设永久性建筑确需设!置的临时性设施须】。经市风景名胜资源】行政主?管部:门同意临时》设施:因风景名胜区保【护、建设和管理需】。要拆除时建设或使用!单位必?须按有?。关规定予以拆除【
风》。景名胜区规》划批准前已有的建筑!物凡不?符合风景名胜区规】划的须按有关规【定拆迁
第—二十八条 》各项建设《项目在施工过程【中必:。。须采取措《。施保护景物》及周围的林木、【。植被、水体、—地貌不得造成污染和!破坏施工结》束后必?须立即清理场地【恢复环境原貌
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第二十九条— 溶洞?和风景名胜区内【地下热?水的开?发利用应经过勘察】和论:证提:出,。方案和保《护措施经《市风景名胜》资,源,。行政主管《部门审?查同意按国家和省的!有关规定《审批:
:第三十条 风景【名胜区?管理机构应配合有关!部门加强《治安、安全、—经营等?各项活动《的管理开展科学【。文明的游览活动【保护风景名胜资源】、国:家财产的安全
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第七章 》。罚则
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,第三十一条》 违反本《。条例由风景名胜资】源行政主管部门按下!。列规定予以处—罚
(一)违!反第十七条》第(一)项规定责】令停止出租转—让行为没收》非法:所得并?处以:非法所得《额二倍?的罚款对直》接责任?者罚款?五百元;
(!二):违反第十七条第(四!)项规定在景物上】刻画、?。涂写的进行批评【教育责令停止—侵害行?为并处以《十元以上五十—。元,以,下罚款;《
(三)违反!第十:八条第?(一)项规定责【令停止?开发活?动恢复原《貌,没收非法《所得并处以一万元】以上:三万元以下罚款【;
? (四)》违反第十八条第【(三)?项规定责令限期迁出!逾期不迁出按—无主坟处理
!(,五)违?反第二十六》条,规定责令立》即停止建设限期拆除!恢复原?。貌并处以工》程,造价:百分之三至》百分之五《的,罚款;逾期不拆除的!申请人?民法:院强制执行并处以工!程造价百分之五至】。百分之十的罚款;
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(六》。)违反第《。二,十七条?第一款?。规定责令限期—。拆除逾期不拆—除的申?请,人民法院强制执行并!。处以拆除《。费用二倍的罚款;】
(七)违】反第二十八条规定施!工结束?后未按期清理场地】恢复环境原貌的责令!限期:改正:并处以每平方米三】十元以下罚款—;
《 (:八)违反《第二十九《条,规定未经市风—景名胜资源主管部门!审批的责令立—即停:止,侵,害活动恢《复原貌没收》。非法所得并处以一万!元以上三万元以下罚!款,
第三十二—条 :在风:景,名胜资源保护范围】和风景名胜区内违】反,。国家有关法律、法规!。规定的按有关—规定处理
—第,三十:三条 违反本条例】情节:严重触犯刑律—构成犯罪的由司法】机关依法追究刑事】责,任
第三》十四条 《违反本条例规—定,拒绝、?阻挠风景名胜资源】行政:主管部门或风景名胜!区管理机《构工:作人员执行公务的由!公安机?关依照中华人民共】和国治安管理处罚】条例的规定》处罚;构成犯罪的依!法追究刑事》责任
第》三十五条 由—于管理?混乱:和对资?源,保护不力造》成资源?破坏已不具备风景名!。胜区条件的要报请原!审定机?关,撤消其命名并依法】追,究,有关负责人和直接】责任人的责》任,
第三十》六,条 风景名胜资【源主管部门及风景名!胜区管理机》构的:工作人员玩忽—职守、滥用职—权,、徇:私舞弊的由其所【在单位?或上级主管部—门给予行政处分构】成犯罪的由司法【机,关,依法追究《刑事责任
第三】十,七条 ?当,事人对行政处罚决】定不服?的可依法申请行【政复议?或提起行政》诉讼
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第八章《 附则
第三【十八:。条 :市人民政《府可依?据本条例《制定实施办法
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第三十九条 【本条例应用中的【具体问题由市人民政!府负责解释
【第四十条《 本条例《。自,公布之日起施行【
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