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】 本:溪市风景名胜资源保!护管:理条例(修正)
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第一章 总【则
第一》条 为有效保护和合!理开:发利用风《景名胜资《源,加强风景《名胜:区管理根据》国家:和省有?关法律、法》。规结合本《市实际?。制定本条例
第二!条 本条例所称风】景名胜资源系指自然!环境:优美具有观赏、【。文,。化或科学价》值的山河、湖—泊、地貌、溪潭、溶!洞、泉源、瀑布、森!林、:动植物、特殊—地质、天文气象【等自然景物》和文物古迹、革【命纪念地、》历史遗址、》园林:、建筑、摩》崖石刻、工程设施】等人文景物和它们】所处环境及风—土,人情等
【本条例所称》风景名胜《区系指风景名—胜资源集中》、自然环境优美、具!有一定规模》和游览条件经县级以!上人民政府审定命】名、划?。定范:围供人游览、—观赏、休息和进行科!学文化活动》的地域
第三【条, 本条例适用于本溪!市行政区域内一【切,风景名胜资》源和各级风景名胜区!
第四条 市风景!名胜资源行》政主管部门负责【全市风景名胜资源】的管理工作》
(一)组】。织风景名《胜,资源调查和评价;
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?(,。二)申报《审查风景名胜—区;
《。 (三)编—制全市?风景名胜资源规划和!组织编?制市级?以上风景名胜—区规:划,会同有关部》。门审批省《级、市级《风景名胜区详细规】。划;
《 (四)》负责贯彻实施有【关法律、法规—和规章;
(!五)监督和检查风】景名胜区保护—、建设?、管理工作
【 市人民政府有】关部门应《依,照,法律、法规和规章规!定的职责《配合风景名胜资源行!。政,主管部门做好风【景名胜资源的保护管!。理工作
第五条】 自治县(》区)人民政》府应明确风》景名胜资源行政主管!部门负责行》使本级政府对—。本行政区域内风景】名胜资源和风—。景名:胜区的保护管理职】能
第六条 风景!名胜资源的》开发利?用必须坚持严格保】护、统一管理、【合理开发、》永续利?用的:方针
—依,托风景名胜资源进行!经,营活动的应》当缴纳?风景名胜资源—有偿使用费
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第七?条 各级人民政【府应当将风景名胜资!。源的保护管理—。和,。开发利用纳入地方国!民经济?。和社会?发展计划促进其发展!
:第八条 《对认真执行本条例】做出:显著成绩和重要贡献!的单位和个人应予】表彰或奖励
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,第二章? ,调查、评价》
第九条 风【景,名胜资源《应按照国家规—定进行?调查、评《价,确定其特点和价值
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第十条《 风景名胜资源【的调:查、评?价由:市风景名胜资源行】政主:管部门组《织,有关部门和专家【进行
第十一【条, 风景?名胜资源调查、评价!结果应形成规范【的调查评价报告报】本级人民政》府和:上级:主管部?门
第三章 【风景名胜区的设立
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第十二条 风景】名胜资源具备设立风!景名胜区条》件的可按《规定:设立风景《名胜区风景名—胜区分为国》家重点、省级—、市级、县》(区:。)级
国家重!点,。。、省级、市级—风景名?胜区按国家规定【设立与?申报
《 县(《区)级风景》名胜区是指具有一定!观赏:、文化和科学价值】环境优美《规模较小设》。施,简,单以接待本地游【人,为主由自《治县(区)风景名胜!资源:主管部门提出调【查评价报告报自治】县(区)人民—政府审定公布并报】省、市级主管部门】备案的风景名—。胜区:
风景名胜区!应划:。定明确的范围—立碑刻文标明区界】范围的划《定不受行政区—划和所有制的限制
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不具备—设立风景《名胜区条件》的风景名《胜资源由《市风景名胜》资,源主管部《门划定保护范围报市!。人民政府《审定公布并》设立标?志
第《十三条 风景名胜】区应设立《专,门的管理机构负【责风景?名胜区的管理工【作设在风景名胜【区内的所有单位除】各自业务受》上级主管部门领导】外都必?须服从?。。管理机构对风景【名胜区的统一规划】和管理
第十【四条 市级》以上风景《名胜:。区管理机构的设【立由市人民政府决定!
县》(区)级风景名胜】区管:理机构的设立由【自,治县(区)人民政】府确定
第四【章, 保护
》第十五条 风景名】胜资源受《国家保?护任何单位》和个人都《。有,保护风景名胜资源的!义,务不得有破坏风景】名胜资源的行为
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第十六条 —。。风景名胜《资,源的开发利用—与,风景名?胜区的建设必须坚持!“,保,护第一?”,的原则防止》自然风貌的》人工化和景区环境】。。的城市化;》不得破坏景观、污染!环境、妨碍游览
】
第十七条 —在风景名胜资源保】护范围内《禁止下列行》为
(—一,)出租?或出让风景名—胜资源?;
《。 (:二)砍伐古树名木、!风景:林木毁林《开荒;
【(三)捕猎野生【动物;
》 (四《)损坏文物在景【物上刻画《、涂:写;
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(五)在【。禁火:。区内用火
第十】八,。条 在风景名胜区内!除应遵守第》十七条规定外还必】。。须遵:守下列规定
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(一)禁止设!立开发区《;
《 (二)禁止出【让土地;
— (三)》不得擅自建墓—立,碑,;,
: , ,(四)?不得擅自《。闸沟:造田、开《矿挖煤、《开山采石《、挖沙取土和就【地取用建《筑材料
《
,第十九条《 风景名胜》区内的?古建筑、古》园林、历《史遗址等《人文景观应按照中】华人:民,共,和国文物保护法和】。。有关规定保护、修缮!文物古迹的修缮【应依法报经有—关部门批准并保【持其原貌
—第二十条 风景名胜!。区内的林木不得擅】自采伐确需进行【。更新、抚育性采【伐的须经风》景名胜资《源主管部门》审查同意后按—国家和省的》有关规定核发采伐】许可证
第二十】一条 风《。景名胜?资源:保,护范:。围和风景名胜—区内应加强水—体的保?。护防止水体污染
!第二十二条 风景名!胜资源保《护范围?。和风景?名胜区内应维—护野生动物的栖息】环境
第五—章, 规划
》第二十三《条 :风景名胜资源及【风景名胜《区应当编制》。。规划
风景名!胜资:源规划由市风景【名胜:资源:主管部门《。组织编制报市—人民政府审批—
风景—名胜区规《划由风景名胜—区管理机构负责编制!风景名?胜区总体规划经【主管部门审查后报】审定风景名胜区【的,人民政?府,审批并?报,上级主管部门备案
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国家重点【风景:名胜区详细规划【按国家规定报批;】省级、市级风—。景名胜区详》细规划由市风景【名胜资源主管—。部门审批;》县(区)级风景【。名胜:区详细规划由—自治县(区)风【。景名胜?资源主管《部门审批
第【。二十四?。条, ,编制规划应遵循【以下原则《
(一)贯彻!执行国?家有:关保护和开发利用】风景名胜资源—的法律、法规正【确处:理保护与利用、远期!。与近期、《整体与局部》的关系?;
》。(二)符合有关城市!总体规划;
【 (三)》突出风景《名胜区的特》色;
—(四)保持》。自然景?观和人?文景观的风貌各【项建设设施应与景区!环境相协《调;
(五)!风景名?胜区:的发展应当同—国家和地方经—济发展水平相适应并!为长远发展》留有余地
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第二?十五条 《经,批准的规划必须执行!。任何单位或个人都】不得擅?自变更规划》确需:调整要按《程序报原审批机关批!准
第六章 管】理
第二十—六,条 风景名胜—资源保护《范围和风景名胜【区内的建设项—。目须经风景名胜资源!行政主管部门依据规!划审查同意按国家和!省的有关规定审批未!经,批准不得建设—
:第二十?七条 风景名—胜区规划批准前不】得建设永久性建筑】确需设置的临时性】设施须经《市风景名胜资源行政!主管部门同》意临时设施》因风:景名胜区《保护、建《设和管理需》要拆除时建设或使】用,单位必须《按,有关规定予以拆除】
风景名胜】区,规划批准前已有【的建筑物凡不符合】风景名胜区规划【的须按有关规定【拆迁
第二十八条!。 各项建设项目在】施工过程中必—须采取措施保—护景物及《周围的林木》。、植:被、水体、地貌【不得造成污》染和破坏施工—结束后必须立即【清理场?地恢复环境》原貌
《第二十九条 溶洞】和,风景名胜区内—地下热?。水的:开,发利:用应经过勘察和【论证提出《方案和保护措施【。经市:风景名胜资》源行政主管》部门审查《同意按国家和省的】。有关规定审批
第!三十条 风景名胜】区管理机构应—配合有?关部门加强治安、】。安全、经营等各【项活动?的管:理开展科学文明【的游览?活动保护风》景名胜资源、国【家财产的安全
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第:七章 ?罚则:
第三十一—条, 违反?本条例由风景名【胜资源行政主—管部门按下列规定予!以处罚
— (一)违反第十】七条:第(一)项规—定责令停《止出租转让行为【没收非法所得并【处以:。非法所得额二倍【的罚款对直接—责任者罚《款五百元;
【 (二)违反第】十七条第《(四)?项规定在景》物上刻画、》涂写的进行批—评教育责令停止侵害!行为并?处以十元以上五十】元以:下罚款;
— (三)违反第十!八条第(一)项规】定责令停止开发活动!恢复:原貌没收非法所得并!处以:一万元以上》三万元?以下:罚款;
(】。四)违反第》十八条第(三—)项规?定责令?限期迁出逾》期不迁出按》无主坟处理》
? (五)违反第【二,十六条?规定责令《立即停止建》设限期拆除恢复【原貌并?处以工程造价—百分之三至百分之】五,的罚款;逾期不【拆除的申请》人民法院强制执【行并处以工》程造价百分之—五至百分之十—的罚款;
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(六)违反】第二十七《条第:一款规定责令限【期拆:除逾期?不拆:除的申请人民法院】强制执行并处以拆】除费用二倍的罚款;!
(七)【违反:第,二,十八条规《定施工结束后未【按期清理场》地恢复环境》原貌的责《令限期改正并—处以每?平方米三《十元以下《罚款;
— (八)违反—第二十九条规—定未:经市风景名》胜资源?主管:部门审批的责令立即!。停止侵害活动—恢复原貌没收非【法所得并处以—一,万元:以上三万元》以下罚款《
第三十二条 】在,风景名胜资源—保护范围和风—景名胜区内违反国】家有关法律》、法规?规定的按有关—。规定:处理
第三十【三,。条,。 违:反本条例《情节严重触犯刑律构!成犯罪的由司—。法机关依法追—究,刑事责任
—第三十四条》 违反本条》。例规定拒绝、阻【挠风景名胜》资源行?政主管部《门或风?景名胜区管》。理,机构工作人员—执行公务的》由公安机关依照【中华人民共和国【治安管理处罚—。条例的?。规,定处:罚;构成犯》罪,的依法追究刑事责任!
第三十五条 】由于管理混乱—和对资源保》护不:力,造成资源破坏—已不具备风》景名胜区条件的要】报请原审定机关【撤消其命《。名,并依法追究有关负】责人和直接责任人】的责任
第三【十六:条 风景名》胜资源主管部门及风!景名:胜,区管理机构的工作】人员玩忽《职守、滥《用职权、徇》私舞弊的由其所【在单:位或上级主管—部门给予行政处【分构成犯罪》的由司法机关依法追!究刑事责《。任
第《三,十七条 当事人对】行政处罚决定不服的!可依法申请行政复】议,或,提起行政诉讼
】第八章 《附则
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第三十八条 市人!民,政府可依据本条【例制定实施办—法
第三十九条】 ,本条例应用》中的具体问题由【市人民政府负—责解释?
:第四十条 本条例自!。公布之日《起,。施行
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