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: 本溪市风景名胜】资,源保护管《理条例(修正)
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第一章 总则!
第一《条 为有《效保护和合理开发】利用风景《。名胜:资,源加强风景名胜区】管理:根据:国,家和省有《关法律、法规结合】本,市实际制定本—条例
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第二条 》本条例所称风—。。景名:胜资源?系指自然环境优美具!有观赏、《文化或科学价值【的山:河、湖?泊、地貌、溪—潭、溶洞、泉源【、瀑布、森林、动】。植物、特殊地质、】天文气?象等自然景物—和文:。物古迹、革命纪【念,地、:历史遗址、》园林、建筑》、摩崖?石刻、工程设—施,等人文景物和它们】所处环?境及风土人》情等
本条例!所称:风景名胜区系指风景!名胜:资源集中、》自然环境《优美、具有一定规】模和游览条件—经,县级以上人》民政府审《定命名、划定—范围供人游览、观】赏、休息和进行科】学文化活《动,的地域
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第:三条:。 本:条例适用于本溪市行!政区域内一切—风景名胜资》源和各?级风景?名胜区
》第四条 《市风景名胜资源行政!主管部门负责全【市风景名胜资源【的管理工作
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?(一)组织风—景名胜资《源调查和《评价;
【(二)申报》审查风景《名胜区;《
(》三)编制全市风景名!。胜资源规《划和组?织编制市级》以上风景《名胜区规划会同【。有,关,部门审批省级、市级!风景名胜区》详细规?划;
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(四)负责贯!彻实施有关》法律、法《规和规章;
!(五:)监督和检查风景名!胜区保?护、建设、管理【工作
《 市人民政府有】关部门应依照法律】、法:规和:规章规?。定的职责《配合风景名胜资源行!政主管部门做好【风景名胜资源的保】护管理工《作
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第五条 自治县(!区,),人民政府应明确风】景名胜资源行政主管!部门负责行使本【级政府?对本行政区域内【风景名胜资》源和风景名胜区【。。的保护?管理职能《
第六条 风景】名胜:资源的开发》利用:必须坚持严》格保:护、:统一管理、合—理开发、永续—利用的方针》
: :依托风景《名胜资源进行经营活!动的应当缴纳风【景名:胜,资源有偿使用费【
第七条 各级】。。人民政府《应当:。将风:景,名胜资源的保护管理!和开发利用纳入地方!国民经济和社会发】。展计划促进其发展】
:第八条 对认真执】行本条例做出显著】成绩:和,重要贡?献的单位和》个人:应予:。表彰:或奖励
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第二章 调—查、评价
—第九条 风景名【胜资源?应按照?。国家规?定进行调查、—评价:确定:其特点?和价值
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第十?。条 风景名》胜资源的调查、评价!由市风?景名:胜资:源行政主管部门组】织有关部门和—专家进行
第【。十一条? 风景名胜》资源调查、评价【结果应形成规—范的调查评价报告】报本级人民政—府和上级《主管部门
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第三章 风景名胜!区的设立
第【。十二条 风景—名胜资源《具备设立风》景名胜区条件的可】按规定设立》风景名胜区风景名】胜区分为国》家重点、《省级、市级》。、县(区)》级
《 国家重点、省级、!。市级风景名胜区【按国家规定》设立与申报
!。县(区)级风景名】胜区是指《具有一定观赏、【文化和科学价值环境!优美规模较小—设施简?单以接待本地游【人为主由自治—县(区)《风景名胜《资源主管部门提出调!查评价报告报自【治县(区)人—民政府审《定公布并报省—、市级?主管部?门,备案的?风景名胜区》
风景—名胜区?应划:定明:确,。的范围立碑刻文标】明,区界范围的划定不】受行政区划》和,。所有制的限》制
》。不具备?设立:风景名胜区条—件的风景名胜资【源,。由市风景名胜资源主!管部门划《。定保护范《围报市人民政府【审定公?布,并设立标志
【第十三条 》风景名胜区应设【立专门的管理—机,构负责?风景名?胜区的管《理,工作设在风》景名胜区内的所【有单位除各自—业务受上级》主管部门领导—外都必须服从管理】机构对风景名胜区的!统一规?划和管理
第十】四条: ,市级以?上风景?名,胜区管理机构—的设立?由市:人民政府决》定
县(【区)级风景名胜区管!理机:构的设立由自治县】(区)?人民政府确定—
第四章 保【护
第《十五:条 风景名胜资源】受国家保《护任何单位和个人】都,有,保护风景名胜—资,源的义务不得—有破坏风景名胜资源!的,行为
第十—六条 ?。风景名胜资》源的开发利用与【风景名胜区》的建设必须》坚持:“保护第一”的【原则防?止自然风《。貌的:人工化和景区环境的!城市化;不得破坏】景观、污染环—境、妨碍游》览
第十七条 在!风景名胜资源保【护范围?内禁止下列行为
! (一)出租或】出让:风景名胜资源—;,
(二)砍】。。。伐古树名木、风【景林:木毁林开《荒;
(【三,)捕猎野生》动,物;
—(四)?损坏文物在》景物:上刻画、涂写;
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?(五)在禁火区内用!。火
第十八条【 在风景名胜区内】除应:遵守第十七条规定外!还必须?遵守下列《。规定:
(一)禁止!设立开发区》;
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(二)禁【止,出让土地《;
《 (三)不得擅自】建墓立碑;》
(》四):。不,。得擅:自,闸沟造?田、开矿挖煤—、开山采石、挖沙取!土,和就地取《用建筑材《料
第十》九条 风景》名胜区内的古建筑、!古,园林、历史遗址等】人文:景观应按照中—。华人民共和国文【物保护法和》有关规定保护—、修缮文物古迹的修!缮应依法《报经:有关部门批准并保持!其原貌
第二十】。条 :风景名胜区内的林木!不得擅自采伐—确需进行更新、【抚育性?采,伐的须经风景名胜】资源主管部门审查同!意后按国家和省【的有关规定》核,发采伐许可》证
第二十—一条 风《景名胜资源保护范】围和风景名胜区内】应加强水体》的保护防止水体污染!
第二十二—条 风景名胜资【源保护范围和风景名!胜区内应维》护,野生:动物的栖《息环境
第五【章 规划
—第二十三《条, 风景名胜资—。源,及风景名胜》区应当编制规—划
风景【名胜:资源规划由市风【景名胜资源主—管部:门组织?编,制报:市,人民政府审批
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风景》名胜区规划》。。由风景名胜区管【理,机构负责编制风景】名胜:区总体?。规,划经主管部门—审查后报审定风景】名胜区?的人民?政府审批并》报上级主管》部门备?案
国家【。重点风景名》胜区详细规划按国家!规定报批;省级、市!。级风景名胜区详【细规划由市风—。景名胜资源主管部】门审批;县(区【)级:风景名胜区详—细规划由自治—县(区)《风景名?胜资源主管部门【审批
第二十四】条 编制规划应【遵循以下原》则
(—。一)贯彻执行国【家有关保护和开【发利用风景名胜资】源的法律《、法规正《确,处理保?护与利用《、远期?与近期、整体—与局部的关系;
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(二)符【合有关城市》。总,体规划;
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(三)—。突出风?景,。名胜区的特色;
! (四)》。保持自然《景观和人文》景观:的风貌各《项建设设施应—与景区环《境相协调;
】 (五)风景名胜区!的发展应当同国【家和地方经济发【展水平?相适应并为长远发】展,留有余地《
第二十》五条 经批准—的规:划必须执行任—何单位或个》。人都不?得擅自变更规划确需!。调整要?按程:序,报原:审批机关批准
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第:六章 管《理
第二十六条 !风景名胜资源保【护范:围和风景名胜区【。内的建设项目须经风!景名胜资源行政主】管部门依据规划审查!同意按国家和省【的有关规定审批未经!批准不得建设
】第二十七条 风景名!胜区规划批准前不得!建设永久性建筑确】需设置的临时性【设施须?经市风?景,名胜资源《行政主管部门同【意临时设施因风景】名胜区保《护、建设《和管理需《要拆除时建设或【使用单位必》须按有关《规定予以拆除
】 :风景名胜《区,。规划批准前已—有的:建筑物凡不符合【风景名胜区》规划的须按有—关规定拆《迁
?第二十八条》 各项建设项目【在施工?过程中必须采取措】施保护景物及—周,围的林?木、植被、水体、地!貌不:得造成污染和—破坏施工结束后必须!立即清理场地恢复】环,境原:貌
第二》十九条 溶洞—和风景名《胜区内?地下热水的开发【利用应经过勘察和论!证提出方案》和保护措施》。经市风景名胜—资源行?政主管部门审查【同意按国家和省的】有关规?定审批
第—。三,十条 风景名胜【区管理机构应配合有!关部门加强治安【、安全、经营等各项!活动的管理开展科学!文明的游《览活动保护风—景名胜资源、国【家财产?的安全?
第七章》 ,罚则:
第?三十一条 违—。反本条例由风景名】胜,资源行政主管—部门:按下:列规定予以处罚
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(《一)违反第十七条】第(一)项规定责令!停止出租转让—行为没收非法所【得并处以《非法所得额二倍的罚!款对直?。接责:任,者罚款五《百元:;
(二)】违反第十《七条第?(四)项规》定,在景物上刻画、涂】写的进行批》评教育?责令停止侵害—。行为并处《以十元以上五十【元以下?罚款;
【(三)违反第—十八条第(一)项规!定,。责令停止开发活【动恢复原貌没收非】法所得并处以一万】元以上三《万元以下罚款;
! (四)违反第十!八条第?(三)项规定责【令,限期迁出逾期不迁】。出按:无主坟?处理
(五)!违反第二十六条【。规定责令立即停【止建设限期拆—除恢复原貌》并处以工程》造价百分《之三至?百分之五的罚款【;逾期不拆》除的申请人民法院】强制执行并处以工】程造价百分》之五至百分之十的罚!款;
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(六)违【反第:二十七?条第一款规定责令】限,期拆除?逾期不拆除的—申请人民《法院强?制执行并《处以拆?除费:用二倍的《罚款;
【(七)违反第—二十八?条规定?施工结束后未—按期清理《场地恢复环境原貌的!责令:。。限期改?正并处以每平—方米三十元》以下罚?款,;
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(八)—违,反第二?十九条?规定未?经市风景《名胜资源主》管部门审批的—责令立?即,停止侵害活动—恢,复原貌没收非—法所得?并,处,以一万?元以上三万元以下罚!款
第三十—。二,条 在风《景,名,胜资源保护范围和风!。景名胜区内违反【国家:有关法律、法规规定!的按:有关规定处理—
第三十三条 违!反本条例《情,节严重触犯刑—律构成?。犯罪的由司法机关】。依法追?。究刑事责任
【第三十四条 违反本!条例规定拒》绝、阻挠风景名【胜资源行政主管部】门或风景名胜—区管理机构工—作人员执行公务的】由公:安机关?依照中华人民—共和国治安管理【。处,罚,条例的规定处罚;构!成,犯罪的依《法追究?刑事责任
第【三十五?条 由于管理—混,乱和对资源》保护不力造成—资源破坏已不—具备风景名》胜区条件的要报【请原审定机关撤【。消其命名《并依法追究有关负责!人和直?。接责任人《的责任
》第三十六条 —风景名胜《。资源主管《部,门及风景《名胜区管理机构【的工作人员玩忽职守!。、滥:用职权、《。徇私舞弊的》由其所在《单位或上级主管部门!给予行?政处分构成犯罪【的由司法机关—依法追究刑事责【任,
第三十七条 】当事人对行政处罚决!定,不,。服的可依法申请行】。政,复议或提起行政诉】讼
第八章— 附则
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第三十八条 【市人民政府可—依据本?条例制定实施办【法
?第三十九条 本条例!应用中的具》体问题由市人民政府!负责解释
第四】十,条 本条例》自公布之《日起:施行
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