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》本溪市风景名胜资源!保护:管理条例(修—正,)
第一章 !总,则
第《一条 为有效保【护和合?理开发利用风景名胜!资源:加强风?景名胜区管理—根据国家和》省有关法律》、,法规结合《本市:。实际制定本条例【
第二《条, 本条例《。所称风景名胜资源】系指自然环》境优美具有》观,赏、文化《或科学价值》的山河?、湖泊、地》貌、溪?潭、溶洞、泉源【、瀑布?、森林、动植物、】特殊地质、天—文气象等自然景物】和文物古迹》、革命纪《念地、?。历史遗址《、园林、建筑、摩崖!石,刻、工程《设施等人文景物和它!们所:处环境及风》土人情?等
本条例】所称风景名胜区系指!。风景名胜资源集中】。、自然环境优美、】具有一定规模和游】览条件经县》级以上?人民政?府审定命名》、划:定范:围供人游览、观赏】、休息和进行—科学文化活动—的地域
第三条 !本条例适用于本溪】市,行政区域内一—切风景名胜》资源和各级风—景名胜区
—第四条 市风—景名胜资《源行政主《管部门负责全—市风景名《胜资源的管理工作】
? (一)组织—风景:名胜资源调》查,和评价;
【 (二?)申报审查》风景名胜《区;
—(三)编制》全市风景名胜资源规!。划和组织《编,制市级以上风景名】。胜区规划会同有【关部门审批省—级、市?级风景名胜》区详细规《。。划;
(四】)负责贯彻实施有】关法:律、法?规和规?章;
《 (五)监—督,和检查风《景名胜区保护、【建设、管理工作
! 市人民政府【有关:部门应依照法律【、,。法规:和,规章规定的》职责:配合风景名胜—资源行政主管—部门做好风》景,名胜资源《的保护管理工作
】
第五条《 自治县(区—)人民政府应明确风!景,名胜资?源行政主管部门负责!行使本级政》府对:本行政区域内—风景名?胜资源和《。风,。。景名胜?区的保护管》理职:能
第《六条 风《景名胜资源》的开:发利用必须》坚持严格保》。护、统?一管理、合理开发】、永续利用的方针】
? ,依托:。风景名胜资源进行】经营活动的》应当缴纳风景名胜资!。源有:偿使用?费
第《。七条:。。 各级人民政府应】当将风景名》胜,资源的保护管理和开!发利用纳入》地方:国民:经,济和:社会发展计划—。促进:其,。发展
?。
第八条 对认真执!。行本条例做出—显著成绩和重要贡】献的单位《。和个人应《予表:彰或奖励
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,第二:章 调查、评价
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第九条《 ,风景名胜资》源,应按照国家规定【进行调查、评价确定!其特点和价值
】第十条? 风景?名胜资源的调—查,。。、评价?由市风景名胜资【源行政?主管部门组织有关】部门和专家进行
!第十一条 风景名】胜资:源调查、《评价结果应形成规范!的调查评价报—告,报本级人民政—府和上级主管部门】
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第三章 风景名胜!区的设?立
第十》二条: ,风景名胜资源具备】设立风?景名:胜区条件的可按规定!设立风景名胜区【。风景名?胜区分?为,国家重点、省—级、市级、县—。(区)级
【 国家?重点、省级、市级风!。景名胜区《按国:家规:。定设:立与申报
县!(区)级《风景名胜《区是指具有》一定观?赏、文化和》科学价值环境优美】规模较小设施简单】以接待本地游人为主!由自治县(区)风景!名胜资源主管部门】提出调查《评价报告报自治县(!区,)人民政府审定【公,布并报省、市级主】管部门备案》的风景名胜区
【
风景名—胜区应划定》明,确的范围立碑刻文】标明:区界范围的划—定不受?行政:区划和所有制的限制!。
《不,具备:设,立风景名胜区条件】的风景名胜资源由】市风景名胜资源主】管部门划定保护【范围报?市人民?政府审定《公布并设《立标志
》第,十三条 风景—名胜区应设立专门】的管理机构》负责风景名胜区【的管:理,工作设在风景名胜区!内的所有单位—除各自业务受—上级主管《部门领导《外都必须服从管【理机构对风景名胜】区的统一规划—和管:理
第十四条 市!。级以上?风景名胜区管理机构!的设立由市人民【政府决定《
县(区)】级风景名胜》区管理?机,构的设?立由自治县(区)】人民政府《确定
《第四:章 保?护,
第十五条 风景!名胜资源受国家保护!任,何单位和《。个人都有保护—。风景名胜资源的【义,务不得有破坏风景】名胜资源《的行为
第十六】条 风景名胜—资,。源的:开发利用《与风景?名胜区?的,建设必须坚》持“保护第一”【的原则防止自然【风貌的人工化和景】区环:境的:城市化;不得—破坏景观、污染环】境、:妨碍游览《
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第十七《。条 在?风景名胜资源保【护范围内禁止下列行!为
》(一)出租或出【让风景名胜资源;
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?(二)?砍,伐古树名木、—风景林木毁林—开荒;
《
(三)—捕猎野生动物—;
(四)损!坏文:物在景物上刻—画、涂写;
!(,五)在禁火区内用火!
,
第十八条 —在风:景名:胜区内?除应:遵守第十七条规定】外还必须遵守下列规!定,
《(一)禁止设—立开发区;
—。
(二)禁止】出让土?地;
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, (三)不得【擅自建墓立碑;【
《(四)不得擅自闸沟!造田、开矿挖煤、】开山采?石,。、挖沙取《土和就地取》用建筑材料》
第十九条— 风景名胜区—内的古建筑、—古园林、历》。史遗址等《人文景观应按照中】华人民共和国文【物保护法和》有关规定保护、【修,缮文物古迹》。的修缮应《依,法报经有关部门【批准并保持其原貌
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第二十条 风景名!胜区内?的林木不得擅自采】伐确:需进行更新》、,抚育性采伐的须经风!景名:胜资源主管部—。门审查?同意:。后,按国家和省的有关规!定核发采伐许—可证:
:第二十一条》 风景名胜资源保】护,范围和风景名—胜区内应加》强水体的保护防止水!体污染
第—二十二条 风景名】胜资源保《护范围和风》景,名胜区内《应维护野生》动物的栖息环—境
第五》章 :规,。划
第二十—三条 ?风,景名胜资《源及风景名胜—区应当?编制规划《
《风景名胜资》源规划由《市风景名《胜资源主管》部门:组织编制报市人民政!府审批
风】景,名胜区规划由—风景名胜区管理机】构负责编制风景【名胜区?总体规划经主管【部门审查后报审定风!景名胜区的人—民政府审批并报【上级主管部门备【案
《。 国:家重点风《景名胜区详细—规划按国家规定【报批;省级、市级】风景名胜区详细规划!由市风景名胜资源主!管部门审批;县(区!)级风景名胜区详细!规,。划,由自治县(区)风】景名:胜,资源主?管部:门审批
《
第二十四条 编】制规:划应:遵循以下原》则
《。 (一)贯彻执【行国家有《关保护和开发利用】风景:名胜资源的法律【、法规正确处—理保护?与利用、远期—与近:期、整?体与:局部的关系;
! (二)符合有关】城市总体规划;【
(三—)突出风景》名胜区?的特色;
(!四)保持自然景观和!人文景观的风貌各项!建设设施应》与景区环境相—协调;
(五!。)风景名胜区—的发展应当同—国家和地《方经济?发展水平相适应并为!长,远发展留有余地【
第二十五—。条 经批准的—规划必须执行任何单!位或个?人,都不得擅自变—更规:划确:需调整要按程序【报原审批《机关批准
第六章! 管理
《。
,第二十六条》 风景名胜》资源保护范围和【风景:名胜区内的建设项目!须经风?景名胜资源》行政主管《部门依据《。规划审查同》意按国家和省的【有关规定审》批,未经:。批准不得建设
【。
第二十七》条 风景名》胜区规划批准前不得!建,设永久性建筑确【需设:置的临时《性设施须经市—风景名胜资源行【政主管部门同意【临,时,设施因风景名胜【区保护、《。建设和管《。理需要拆除时建设】或使用单位》必须按有关规定【予以:拆除
《 , 风景名胜》区规:划批准前已有的建筑!物凡不符合风景名】胜区规划《。的,须按有关规定拆迁
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第二十八条 【各项建设项目在【施工过程中必须采取!措施保护景物及周围!的林木、植》被、:水体、?地貌不得造成污【染和破坏施》工结束后必须立即】清理:场地恢复环》境原貌
第二十】九条 ?溶洞:和风景?。名胜区内地下热【水,。的开发?利用应经过》勘察和论证提出方案!和保护措施经市风】景,名胜资源《行政主?管部门审查同意按国!家和省的有关规【定审批?。
第三十条— 风景名胜》区管理机构应配【合有关部《门加强治《安、安全、经营【等各项活动》的管理开展》科学:文明的游览活动【。保护风景名胜资源、!国家财产的安全
!第七章 罚则
第!三十一条 违反本】条例:由风:景名胜资源行政主管!部门按下列规—定予以处罚
】 (一)违反—第十七条第(一)项!规,定责令停止》出,租转让行为没收【。非法所得并处以【。非法所得额二倍的罚!款对直?。接责:任者罚款五百元;】
(二—)违反第十七条第(!。四)项规定在景物上!刻画、涂写的进【行批评教育》责令停止《侵,害行为并处以十元】以上:五十:元以下罚款》。;
(三)违!反第:十,。八条第(一)项规定!责,令停止开发》活动恢?复原貌没收非—法所得并《处,以一:万元以上三万元【以下罚款;
【 (四)违反【第十八条《第(三?)项规?。定责令限期迁出【。逾期不?迁出按无主坟处理】
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?(五:),违反第?二十六条规》。定责令立即停止建】设限:期拆除恢复原—貌并处以工程—造,价百分之三》至百分之五的罚款;!逾期不拆除的申请】人民法院《强制执行并处以工程!造价百分之五—至百分之《十的罚款;
!(六)违《反第二十七条第一】款规定责令限—。期拆除逾期不拆【除的申请人民—法院强制执行并【处以拆除费》用二倍的罚款;
】
: (七)违反第二】。十八条规定施—工结束?后未按期清理场地恢!复环境原貌的—责令限期改正并【处以每平方米三十元!以,下罚款;
【 (八)违反—第二十九条规—定未经市风景名胜资!源主管部门审—批,的责令立即》停止:侵害活动恢》复原貌没《收非法所得并处以一!万,。元以上三万元—以下罚?款
第《三十二?条 在风景名—胜,资源保?护范围和风景名【胜区内违反国家【有关法律《、法规规定的按有关!。规定处理
第【三十三条 违—反本条例情》节,严重触犯刑律构成犯!罪,的由司法机关依【法追究刑事责任
!第三十四条》 违反本条例—规定拒?绝、阻挠风景名胜】资源行政主管部门或!。风景名胜区管理机】构,工作人?员,执,行公务的由公安机关!依,照中华人民共和【国治安?管理:处罚条例的规定处罚!;构成犯罪的—。依法追究刑》事责任
第—三十五条《 由于管理混乱和对!资,源保护不力造—成资源破坏已不具】备风景名胜区条件】的要报请原》。审,定机关撤消》其命:名并:依,法追究有关》负责人和直接责任人!的责任
第三十六!条 风景名》胜资源?主管部门及风—景名:胜,区管理?机构的工作人—员玩忽?。职守、滥用职权、徇!。私舞:弊的:由,其所在?单,位,或上级?主,管部门给予行—政处:分构:成,犯罪:的由司?法,机关:依法追究刑事—责任
第三十七】条 当事人对行【政处罚决定不服的可!依法:申请行政《复议或?提起行政《诉讼:
第八《章 :附则
《。第三十?八条 市人民政府】可依据本条例—制定实施办法
第!三十九条 本条例】应用中?的具体问题由市【人民政府负责解释
!
第:四,。十条 本条例自公】布之日起《施行:
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