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》本溪市风景名胜资】源保护管理条—例(修正)
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第一章 总则【
第一条》 为有效保》护和合理开》发利用风景名胜资源!加强:。风景名胜区管理根】据,。国家和省有关法律、!法规结合《本市实?际制:定本条例
—第二条 本》条例所称风景名胜】。资源:系指自然环》境优美具《有观赏、文化—或科学?价,值的山河《、湖泊、地》貌、溪潭、》溶洞、泉源、瀑【布、森林、》动,植物、特《殊地质、天文气象】等自:然景物和文物古迹】、革:命纪念?地、历史遗》址、园林、》建筑、摩崖石刻、】工程设施等》人文景物和它们所处!。环境及风土人情等
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本《条例所称风景名胜区!系指风景《。名胜资源集》中、自然《环境优美、》具有一定规模和【游览条件经》县级以上人》民,政府审定《命,名、:划定范?。围供人游《览、观赏、休息【和进行?科学:文化活动的地域
!第三条 本条—例,适,用于本溪市》。行政:。区域:内,一切风景名胜资【源和各级风》景名胜?区
第四条— 市风景名胜资源】行政:主管部门负责全市风!景名胜资源》。的管理?。工作
《 (一)组织风景!名胜资?源,调查和评《。价,;,
(》二)申报《审查风景名胜区【;
(—三)编制全市风【景名胜资源规划和组!织编制市级以上风】景名胜区规划会同】有关部?门审批省级》、市级风《景,名胜区详《细规划;
》
?(四)负责贯彻实】施有关法律》。、法规和《规章;?
,。
(五)监督】和检查风景名胜【区保护、建设、管理!工作:
市》人民政府有关—部门应依照法律【、法规和规章规定的!。职责配合风景名胜资!源,行政主管部门做好风!景名胜资源的—保护管理工作—
第五条 自治县!(区)人民政府应明!确风景名胜》资源行政主管部【。门负责?行使本级政府—。对本行政区》域,内风景名胜》资源和风景名胜区】的保护管理》职能
第》六条 风景名—胜资源?的开发利用必—须坚持严格保护【、统一管理、合理开!发、永续《利用的方针》
依托风景名!胜资源进行经—营活动的应》当缴纳?风,。景名胜?资源有偿《使用费
》。第七条 各》级人民政府应当将】风景名胜资源—的保护管理和开发】利用纳入地方—国民经济和》社会发展计划促【进其发?展
第八条 对】认真执行《本条例做出显著成】绩和:重要贡献的单位和】个人应予表彰或【奖励
第二章【 ,调查:、评价?
第九条 风【景名胜?资源应?按照国家规定进行调!查、:。评价确定其特点和价!值
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第十?条 风景名胜资源】的调查?、评:价由市风景》。名,。。胜资源行政主管部门!组织有关部门—和专家进行
第十!一条 风景名胜【资源调查、评价结】果应形成《规,。范的调查评价报【告报本级人民政【府和上级主管部门】
第三章 风【景名胜区的设—。立
第十二条【。 风景名胜资源【具,备设立风景名—胜区条件的》可按规定设立—风景名胜区》风景名胜区分为国】家重点?、省级、市》级、县?(区)级《
国》家,重点、?省级:、市级风景名—胜区按国家规定【设立与申报
【 , 县(区)级—风景名?胜区是指具有一定观!赏、文化《和科学价值环境优】美规模较小设施简】单,以接待?本地:游人为?主由:自治县(区)风【景名胜资源主管部】门提出调查》评价:报告报自治县(区】)人民政府审定公】布并报省《、市级主《管部门?备案的?风景名胜区
】 风景名胜》区应:划定明确的》。范围立碑刻》文标明区界范围的】划定不?受行政区《划和:。所有制的限制
! 不具备设立风景】名,胜区条件的风—景名胜资源由市【风景名胜资源主【管部门划定保护范】围报市人民政—府审定公《布,并设立标志》。
:第十三条 风—景名胜区应》设立专门的管理机构!负责风景名胜区的管!理工作设《在风景名《胜,区内:的所有?单位除各自业务受】上级主管部门领【导外都必须服从【管理机构对风—景名胜区的统一规划!和管理
第十四】条 市?级以上?风景名胜区管理机构!的设立由市人民【政,府决:定
县(【区)级风景名胜区管!理机构?的设立由自治—。县,(区)人民政—府确定
第四章】 保护
第十五条! ,风景:名胜资源受》国家保护任何单位和!个人都有保护风景】名胜资源《的义务不得》有破坏风景名胜资源!的行为
第十六条!。。 风景名胜资源【的开发利用》。与风景?名胜区的建设必须】。坚持“保护第一【”的原则防止自然风!貌的人?工,化,和景区环境的城【市化;不得破坏景】。观、污染环境、妨】碍游览
第—十七条 在风—景名胜?资源保?护范围?内禁止下《列行为
《
(《一)出租或出—让风景名胜》资源:;
(二【),砍伐古?树名木、风景林【木毁林开《。荒;
(【。三)捕猎《野,生动物;
(!四)损坏文物在景物!上刻画、涂写;【。
? (五)在禁火【区内用火《
第十八条 【在风景名胜区内除应!遵守第十《七条规定外还必【须遵守下列规定
!。 (一)禁止设】立开发区;
!(二)禁止》出让土地;》
(三)【不得擅自建》墓立碑?;,
? (四)不得擅自】闸沟造田、开—矿挖煤?、开山采石、—挖沙取土和》就地取用建筑—材料
第十—九,。条 风景名胜区【内的古建筑》、古园林、历—史遗址等人文—景观应按照中—华人民共和》国文物?保护法和有关规定保!护、修缮文物古【迹的修缮应依法报经!有关部门批准—并保持其原貌—。
第二《十条 风景名胜【。区内的林木》不得擅自采伐确【需进行更新、抚育】性采伐的须》。经风景名胜》资,。源主管部门》。审,查同意后按国—家和省的有关规【定,核发采伐许可证
】。
第二十一条 风】景名胜资《源保护范围和风景名!胜区内应《加强水?体,的保:。护,防止水体污染
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第二十二条 风】景名胜?资源保护范》围和风景名胜区【内应维护野生动【物,的栖息环境
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第五章 》。规划
第二十三】条 风景名胜资源】及风景名胜区—。应当:编制规划《
风景—名,胜资源规划》由市风景《名胜资源主管—部门:组织编制报市—。人民政府审》批
风景名】胜区规划由风—景名胜区《管理机?构负责编制风景【名胜区?总体规划《经主管部门审查后】报审定?风景:名胜区的人民—政府审批并报上【级主管部《门备案
【国家重?点风景名胜区详细规!。划,按,国家规定报批;省级!、市:级风:景名胜区《详细规划由市风【。景名胜资源主管【。部门审批;县—(区)级风》景名胜区详》细规划由自》治县:(区:。)风景名胜资源主管!部,门审批
第二【十四条? 编制规划应遵循】以下原则
— (?一)贯彻执行国家有!关保:护和开发利用风【景名胜资源》的法律、法规—正,确处理?保护:与利用、《远期与近期、—。整体与局部》的,关系:;
》(二:)符合有关城市【总体规?划;
(三)!突出风?景名胜区的特色;】
: (四)保持自】然景观和人文—景观的风《貌各项建《设设施应《与景区环境相协调】;,
: (五)风景【名胜:区的发展《应当同国家和—地方:经济发展水平相适应!并为长远发展—留,有余地?
第二十》五条 经批准—的规划必《须,执行任何单位或个】人都不得《擅自变更规划—确,需调整要按程序【报原审?批机关批准
第六!。。章 管理
第二十!六条: 风景名胜》资源保护范围和【风景名胜《。。区,内的建设项目须【经风景名《胜,资,源行政主管部门依】据规划审查同意按】。国家和省《的有关规定审批未经!批准不得建》设
第二》十七条 风》景名胜区规划批准前!不得建?设永久性建筑确【需设置的《。临时性设施须经市风!景名:胜资源行政主管【部门:同意临时设施—因风景名《胜区:保护:、建设和管理需【要拆除?时建:。设或使用单》位必须按有》关规定予以》。拆,除
风景名】胜,区规:。。划批准前已有—的建筑物凡不—符合风景名胜区【规划的须按有关【规定拆迁
第【二十八?条 各项《。建设项目在》施工过程中》必,须采取措施保—护景物及周》围的林木、植被、】水体、?地貌不得造成污染和!。破坏施工结束后必须!立即清理场地恢复】环境原貌
第二十!九,条 溶洞《和风景名胜区内【地下热水《的开发?。。利用应经《过勘察和论证提【出方案和保》护措施经市》风,。景名胜资源行政主】管部门审查同—。意按国家和》省的有关规定审批】
第三十条 【风景名胜区管理机构!应配合有关部门【加强治安、安—全、经营等各项活】动的管理开展科【学文明的游览活动】保护风景名胜资源、!国家财产的安全
!第七章 罚则
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第三十一条 【违反:本条例由风景名【胜,资源行政《。主管部门按下列规定!予,以处罚
(一!)违:反第十?七条第(一)项【规定:。责令停?。止出租转让行为没收!。非法所得并》处以非法所得—额二:倍的:罚款对?直接:责任:者罚款五百元;
! , (二)《违反第十七条—。第(四)项》规定在景《。物上刻?画、涂写的进—行批评教《育责令停止侵害【行为并?处以十元以上—。五十元以下罚款;
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(《三,)违反?第十八条《。第(一)项规—定责令停止开—发活动?恢复原貌没收非【法所得并处以一【万元以上三万元以】下罚款;《
? (四)《违反第十八》条第(三)项规定责!令限期迁出》逾期不迁出按无主】坟处理
《
(五)违反第!二十六条《规定责令立》即停止建设限期拆】除恢复原貌并—处以工程造价百分之!三至百分之五—的罚款;逾期不拆除!的申请人《民法院强制执行并】处以:工程造价百》分之五?至百分之十》的罚款;
— (六)违反第】。。二十七条第一款【规定:责令:限期拆除《逾,期不拆除的申请人】民法:院强制执行并处【以拆除费用二倍的罚!款;
(【七)违反第二十八】。条规定施工》结束:后未按期《清理:。场地恢复环》境原貌的责令限期】改正:并处以每平方—米三十元《以下罚?款;
(【八):违反第二十》九条规定未》经市:风景名胜《资源主管部门审批的!责令立即停止—侵害活动恢复—原貌没收非》法所得并处以一万】元以上三万元以【下罚款
第—三十:二条 在《风景名?胜资源保护范—围和风景名胜—区内违反国家有关法!律、法规规定的按有!关规定处理
第】。三十三?条 :违反本条例情节严重!。触,犯刑律构《成,犯罪的由司法机关依!法追究刑事责任【
第三《十四:条 违反本条例规】定拒绝、《阻挠:风景名胜资》源行:。政主:。。管部:门或风景名》胜区管理机构工【作人员执《行公务的由公安机】关依照中华人民共和!国治安管理处—罚,条例:的规定处罚;—构成犯罪的依—法追究刑事》责任
第》三十五条 由于【管理混乱和对资源】保护:不力造成资源—破,坏已不?具备风景名》胜区条件的》要报请原审定机【关撤消其命名并【依法追究《有关负责人》和直接责任人的【责任
第三十【六,条 风景名胜资【源主管?部门及风景名—胜区管理机构—的工作人员玩忽职守!、滥用职权、徇【私舞弊的由其所【在单位或上级主管】部门给予行》政处分构《成犯:罪,的由司法机关依【法追究刑事责任
!第三十七条 —当,事人对行政处罚【决定不服的可依【法申请?行政复议或提起【行政诉?讼
?第八章 附则—
第三十八条 】市人民政府可依据本!条例制定实》施办法
》第三十九条》 本条例应用中【的具:体问题由市人民政府!。负责:解释
《第四十条《 本条例自公布之】。。日起施行
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