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本溪市风景!名胜资源保护管理】条例(修《正)
《
:第一章 总》则
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第一条 为有【效保护和合理开【发利用?风景名胜资源加强】风景名胜区管理【根据国家《。和省有?关法律、《法规结合本市—实际制?定本条例
第二】。条 本条例所—称风景名胜资—。源系指自然环境【优美具有观赏、文】化,或科学价值的山【河、湖泊、地貌【、溪潭、溶洞、泉】源、瀑布《。、森林、动植物【、特殊地质》、天文气象等自然景!。物和文物《古迹、革命纪念【地、历史遗址—、,园林:、建:筑,、摩:崖石:刻、工?程设施?等人文景物和它们】所处:环境及风土人情等】
本条例所】称风景名《胜区系指风景名【胜资源集中、自然】环境优美、具有【。一定:规模和游览条件经】县级以上人民政【府审定命名》。、划定范围供人【游览、观赏》、休息和进行科学文!化活:动的:地,域,
第三条》 本条例适用于本溪!市行政区域内一切风!景名胜资源和各【级风景名胜区
第!四条: 市风景名胜—资源行政主管部【门负责全《市风景?名胜资源的管理【工作
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(一》)组织?风景名胜资》源调查和评价;
】
(二)申报审!。查风景?名胜区;
】(三)编制全市风】景名胜资源规划和】组织编制市级以【上风景名胜》区规划会同有关部门!审,批,省级、市级》风景名胜区详细【规,。。划,;
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?(四:)负责贯彻实施有】关,法律、法《规和规章;》
: (五)监督和检!查风景名胜》区保护、建设、管理!工,作
?。 市人民政—府有:关部门应依照—。法,律、法规和规章规定!的职:责配合?风景名胜资源行【政主:管部门做《好风景名胜资源【的保护管理工作
】。。。
第五?条 自?治县(区)人民【政府:应明确?。风景:。名胜资源行政主【管部门负责行—使本级政府对本行】政区域内风景—名胜资源和风景名】胜区:的保护管理职能
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第六条《 风景名胜》。资源的开《发利用?必,须,坚持严格保护、统】。一管理、合理开发、!永续利用的方针
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依托风—。景名胜资《源进行经《营活动的应当—缴纳风景《名,胜资源有偿使用费】
:第七条 各》级人民政《府,应当将风景名胜【资源的保护》管理和开发利用纳入!地方国民经》济和:社会发展计》划,促进其发展
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第八条 》对认真执《行本条?。例,做出显著成绩和【重要贡献的》单位和个人应予【表彰或奖励
第二!章, 调查、《评价
第九—条 :风景名胜《资源应按《照国:家规定进行调—查、评?价确定其特点和价值!
第?十条 风《景名胜资源的调查、!评价由市风景名胜资!源行:政主管部门组织有关!部门和?专家进?行
第十一条 风!景名胜?资源调查、》评价结果应形成规】范的调?查评价报告报本级人!民政府?和上级?主,管部门
第—三章 ?风景:名胜区的设立
】第十二条 风景名】胜资源具《备设立风景名胜区条!。件,的可按规定设立风】景名胜区风景名胜】区分:为,国家重点、省—级、市级、县(区)!级
国家重点!、省级、市》级风景名胜区按【国,家规定设立》与申报
》 ,。 县(区)级风景】名胜区是《指具有一定观—赏、文?化和科?学价值?。环境优美规模—较小设施简单以接待!本,地游人?为主由自治县—(区:),风,景名胜资源》。主管部门提出调查评!价报告报自治县(】区,),人民政府审》。定公布并报省、【市级主管部门—备案的风景名—胜区
风景名!胜区应划定明确的】范围:立,碑刻文标明区界范】围的划定不受—行政区划和》所有制?的限制?
? ,。不具备设立风—景名胜区条件的【。风,景名胜资源由市风景!名,胜资源主管部门【。划定保护范围—报市人民政府审【定公布并《设立:。标志
第》十三条 风景—。名胜区应设立专门】的管理?机构负责《风景名胜区的管理】工作设在风景—名胜区内的所—有单位?除各:自业务受《上级主管部门领【导外:都必须服从管理【机,构对风景名胜区的】统一规划和管理【
第十四条 【市级以?上风景名胜区管理机!构的设?。。。立由市人民政—府决定
县】。(区)级风景—名胜区管理机构的设!立,由自治县《。。(区:)人民政府确定
!第四章 保》护
第《。十五条 风景名胜资!源受国?家保护任《何单位和个人都有保!护风景名《胜资源的义务不得】有破坏风景名胜【资,源的行为
第十】。六条 风景名胜资源!的开发利用与风【。景名胜区的建—设必须坚持“保护】第,一”:的原则防止》自然风貌的人工化和!景区环境的城市化】;不得破坏景观【、污染环境》、妨碍游览
第】。十七条 在风景【名胜:资源保护范围内禁】止下列行《为
(一【。)出租或出让风【景名胜资源》;
《 (二)砍伐—古树名木、风景【。林木毁林开》荒;
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(三)—捕,猎野:生动物;《
(四)损坏!文物在景物上刻画、!涂写;
— ,。(五)在禁火区【内,用火
第十八条 !。在风景?名胜区内除》应遵守第十七—条规定?外还必须《遵守下列《规定
《 :(,一)禁止设立开发区!;
? (二《)禁止出让土地;】
: (?三)不?得擅自?建墓立碑;
】 (四)不得擅自】闸沟造田、开—矿挖煤、开山采石】、挖沙取土和就地取!用建筑材料
第】十九条 风》景名:胜区内的古》建筑、古园林、历史!遗址等?人文景观应》按,照,中华:人民共和国文物【。保护法和《。有关规定保护、【修缮:文物古?迹的修缮应依—。法,报经有关部》门批:准并保持其原貌
!。第,二十条 风景—名胜区?内的林木不得擅【自采伐确需进—行更新、抚育性采】伐的:须经:风,景名胜资《源主管部门审查【。同,意后按国家和省的】有关规定《。核发采伐许可—证
第二十一条 !风景名胜资源保护】。范围和风景名—胜区内应加强水体】的保护防止水体污】染
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第二十二条— ,风景名胜资》源保:护范围和风》景名胜区内应—维护野生《动物的栖息》环境
第》五,章 规划《
:。第二十三条 风【景名胜资《源及:。风景名胜《区应当编制规划
】。
?风景名胜资源—。规划由市《风,。景名胜资源》主管部门组》织编制?报市人民政府审批
!
风《景名胜?区规划由风景名胜】。区,管理机构负》责编制?。风景名胜区总体【规划经主管》部门审查后报审定风!景,名胜区的《。人民政府《审批:。并报上级主管部门】备案
》 国家重点风—景名胜区详细规划按!国,家规定报批;省级、!市级风景名胜区【详细规划由市风景名!胜资源主管部门审批!。。;,县(区)级》风,景名胜区详细规划由!自,治县(区)风—景名胜资源主—。管部门?。审批
第二—十四条 编制规划应!遵循以下原则
!。 (一)贯彻执【行国:。家有:关,。。保护和开发利用风】景名胜资源的法律、!法规正确处理—保护与利用、远期与!近期、整体与局【部的关系;
!(二:)符合?有,。关,城市总体规》划;:
(三)突】出,风景名胜《。区的特色;
!(四)保持自然景】观和人?文景观?的风貌各项建设设】。施应:与景区环境相—协调;
【(五)风景名胜区的!发展应当《同国家和地方—经济发展水平—相适应并为长远【发展留有余地
【。。
第:二十五条 》经批准的《规划必须执行任何单!位或个人《都不得擅自变—更规划确《需调整要按程序【报原:审批机关批准
第!六章 管《理
第《二十六条 风—景,名胜资源保》护范围和风景名胜】。区内:的建设?项目须经风景—名胜资源行政—。主管部门依据规划审!查同意按《国家和?。省的有关规定审批未!经批准不得建设
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第二十七条— 风景名《胜区规?划批准前《不得建设《永,久性建筑确需—设置的临时》。性,设施须经市》风,景名胜资源行政主管!部门同意临时—设施因风景名—。胜区保护、建设【和,。管理需要拆除时建】设或使用单位必须按!有关规定予以拆除】
风景—名胜区规《划批准前《已有的建《筑物凡?不符:合风景名胜区—规划的须按有关规定!拆迁
第》二十八?条 各项建设项【目在施工过程—。中必须采取措施【保护景物及》。周围的林木、植被、!水体、地貌》不得造成污》染和破坏施工结束后!必须立即清理场地】恢复环境原貌
】第二十九条 溶【洞,和风景名胜区—。内地下?热水的开发利用应】经过勘察和论—证,。提,出方案和保护措施】经市风景名胜资源】行政主管部门审查】同意按国家和省的有!关规定审批
第三!。十条 风景名胜区】管理机?构应配合有关部门加!。强治安、安》全,、经营等《各项活?动的管理开》展科学文明的游览】活动保护风》景名胜资源、国【家财:产的安全
》
第:七章 罚则
第三!十一条 违反本条例!由风景名胜资源【行政主管部门—按下:列规定予以处罚【
: (一)违反第】十七条第(一)【项规定?责令停?止出租?转让行为没》收非法所得并处【以,非法所得额二倍的罚!款对直接责》。任者罚款五百元;
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(二)违【反,。第十七条第(四)】项规定?在景物上刻》画、涂写的进—行批评?教育责令停》止侵害行为》并处以?十元以上五十元以下!罚款;
(三!)违反第十》八条第(一)项规】定责令停止开发活动!恢复原貌没收非法】。所得:并处以一万元—以上:三万元以下》罚款;
》 , (四)违反第【十八:条第(三)项规定】责令限期迁出逾期不!迁出按无主坟—处理
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(五)违反第!二十六条规定责令立!即停止建设限期【拆除恢?复原貌并处以工程】。造价百分之三至百分!之,五的罚款《;,逾期不拆除的—申请人民《法院强制执行并【处以工?程造价百《分之五?至百分之《十的罚款;
【 (六)违—反第二十七条第【一款规?定责令限期拆除逾】期不拆?除的申?请人民法院强—制,执行并处以拆—除费用二倍的罚款】。;,
(七—)违反第二十八【条规定施工结束【后,未按期清理》场地恢?复,环境原貌的责—令限期改正并处【以每平方米三十元】以下罚款;
!(八)违反第—二十九条规定—未,。经市风景名胜资源】主管部门审批的【责,令立即停止侵害【活动恢?复原貌没收非法【。所得:并处以一万元以上】。。三万元以下罚—款
?第三十二条 在【风景名胜资源—保护范?围,和,风景名?胜区内违《反国家有关法律、】法规规定的按有【关规定处理》
第三十三条【 ,违反:本条例情节严重【。触犯刑律构成犯罪】的由司法机关依法】追究刑事责任—
:第,三十:四条 违反本条【例规定拒《绝、阻挠《风,景名胜资源行政【主管部?门或风景名》胜区管理机》构工作人员执行公】务,的由公安机》关依照中华人—民共和国治安管理】处罚条例的规定处罚!。;构成犯《罪的依法追究刑事】责任
第》三十:五条 由于管—理混:乱,和,对资源保《护不力造成》资,源破坏已不具备风景!。名胜区条《。件的要?报请原审定机关撤】消其命名《并,依法追究有关负责人!和直:接责任人的责任
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第三十六条 风景!名胜资?源主管部门及风景名!胜区管理机构的工】作人员?玩忽职守、滥用职】权、徇私《舞弊:的由其所《在单位?或上级主管部门给】予行政处分构成犯罪!的由司?法机关依法追究刑事!责,任
第三十七条 !当事人对《行政处罚决定不服的!可依法申请》行政:。复议或提起》行政诉讼
—第八章? 附则
》。第三十八条 市人】民政府可依据本条】例制定实施办法【
:第三十九条 本【条例应用中的具体问!题由市人民政府负】责解释
》第四十条 本条例】自公:布之日?起施行
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