》 佛山市《农用地？转，用和征用土地管理规！定 佛府[2！001]《023号 —第一：章 总？ 则 《第一：条 ：为了加强《。。农用地转《用和征用土地管理保！。证建设用《地的需要根据中华】人民共？和国土地管理—法和广？东省实施〈中华【人民共？。和国土地管理法〉】办法以？及有关法律》。、法规？结合本市实际制定】本规：定 ？第二条 在市辖【区范：围，内进行建设需—要办：理农用地《转用和征用土地的适！用本规定 第三】条， 本：规定所称农用地是】指，直接用于农业生产】的，土地包括耕》地、林地《、草地？、农田水利》用地、养殖水面等耕！地，包，括水田、菜地和【旱地 第四条 佛！山市土？地行政主管》部门及各市土地行】政主管部门是—主管：农用地转用和征【用土：。地的职能《机关负责农用地转用！。、征：用土地的组织与实】施其：他任：何单位和个人均【。不能办理农用地转】用和直接与》农村集体《。经济组织商谈征地事！宜征：地，工作实行统一—征用、统一补偿【标，准和统一供地— 第五条 农【用地转用、征用土】地，要，严格实行土地用途管！制制：度和基本农田保护】制，度经批？准的土地利用总体】规划将土地分—。为农用地、建设用地！和未：利用地？确，定每一块土地的【具体用途并落实到】规划图上是农用【地，转，用、征用土地的依】据土地利用总体规】划一：经批准必须严—格执：行 第六条 农用！地转用、《征用土？地必须符合土地【利用总体规划、城市！建设总体规》划和土地利》用年度计划不—符合：规定的不批准—新增建设用地 】第七条 新增建设用！地占用？耕地实行占》补平衡度《按，照“占？多少：垦多：少”的原《则由占用耕》地的单位负责开垦】所占耕地的》。数量和质《量相当的耕地 】。第八条 要合理和节！约用地严格》按规划、计划和定额！供地 第九条 要！严格控制建设用地】总量严格控》制农用地转为—非农用？地建设？使用土地时应充【分利用存量建—设用地不占或少占】农，用地 第》二章 ？农用地转用 第十！条 农用地转用【是指将？农用地转为建设用】地建设占《用土：地涉及农用地的【应当办理农用地转用！审批手续《 第十一条—。 ，用于非农建设有【。以下情形之一者应当！办理：农用：。地转用审批》手续   —。  （？一）征用农村—集体经济组织农用地！的； 《     —（，。二）农？村集体经济组织【使用本？。集体农用地的； ！ ：    （三）使】用国有农用地；【    【 （四）需要—办理农？用地转用的其他【土，地 第十》二条 农用》地转用？按下列规定办理 】  《   （一）用地单！位因：建设需要《占用农用地》的应在？建设项目进行可行】性论证的同时—向建设项目批准机】关的：同级土地行政—。主管部？门提出？用地预审申请由该】。土地行政主管部【门核发建设》项目用地预审报【告书：     （！二，）用地单《位，凭，建设项目用》地预审报告书—办理立项、规—划、环保许可等【手续后持《有关材料《向原预审的土地行】政主管？部，。门提出项目用地【的正式申请 】     》（三）土地行政主】管部门？根据土地利》用总体规《。。划、：城市建设总体—规划和土《地利：用年度计划》拟定农用地转用【方案、补《。充耕地方案、征地】方，案和供地方案经各】市人：民政府同《意，上报：佛山市人民政府审核！再报省人民政府【批，准其中占用农用地不！涉及耕地《的不需拟定补充【耕地方案；农村集】体经济组织占用【本，集体农？。用，地，和单位占用国—有农用？地的不需拟定—征地方案 》。  《   （四）需要征！地的要按《。征地程？序，办理征地手续农村集！体经济组织占用本集！体的农用《地单位占用国有农用！地的：经批准？办理了农用地转【用手：续后可直接发出【用地：文件 第十三条】 农用地转》用涉及占《用耕地的《按照“占多少—垦多：少”的原《则由用地单位按以下！途径：补充    ！ （一）《在本市范围内—开垦：新的耕？地； 《   《  ：（二：。），本市没有条件开垦】的可以易地开垦；】 ？     （三）无！条件开垦新耕地的要！缴交耕地《开垦费？由土地行政主管部】门组织统一》开垦 第十四条】 补充耕地》采取以下方式 】  ？   （一）开垦】未利用地； 【     （【二）：。围垦滩涂《； ：  《   （三》）开垦丢荒多年土】地和挖沙《取土损毁地、—水毁地？；  —。   （四》）土地整理 【。第十五条 》承担：补充开垦耕》地任务的《单位或个人开垦耕地！完成：后向开垦《项目所在地》的，县级以上土地行政主！管部门提出》验收申？请经逐级《验收后？报省土地行政—主管：部门由省《土地行政主》管部门会同省—农业：行，政主管部门组织验】收验收合格的发【给合格证明书—具体：。验收办法和标准按省！的规定？办理 第三—章 征地工作的【组织：与实施？ 第十六条 【土地行政主管部门】。必须加强对》征地工作的领导【落实有关《政策依法有效地【管理本行政》区域内的征地工【作 规划、》环保：、农：业、公安等有关部门！应按：各自职？。能配合土地行政主管！。部门：做好征地工》作 各区、镇人】民政府应协》助土地行政主管部】门完成征地工作【任务 《第十七条 土地行】政主：管部门负责主持组织！拟定：征，地补偿方案确定补】偿费办？理补偿登记任何【单位：和个人私自》与农村集体经—济组织？签，订征地协《议一律无效 被征！地单位要服从政【府，征地的需《要不得阻挠征—地工作 》第十八条 》征用土地方案经【。依法批准后按—照下列规定办理 】 ？    （》一）各市人》民政府将批准—征地机关《、，批准文号、征用土地！的用：。途、范围、面积以及！征，地补偿标准、农业】人员：安置办法和办—理征地补偿的期【限等在被征用土地所！在地的镇、》村公告 —     （—二）被征用土地【所有权人、使用【权人应当在公告规】定的期限内》持土地？权属证书到土地【行政主管部门办【理，征地：补偿：登记    ！。 （：三）：土地行政《主管部门根据经【批准：的征用土地方案按】。市政府规定的补偿】标准拟？定征地补偿、—。。安置方案确》定补偿费在被征【地所在镇、村公告】听取被征地的单位】和农民的意见并签】订补偿协议 ！    （四—）征地补偿、安置方！案，报有批？准权的人民政府批准！。后由土地《。行政：主管部门组织实施对！补偿标准有争议【。的拒不接受补—。偿，和拒不签订协议的】由政府协调；协调不！成的由批准征—用土地的人民政府】裁决征地补偿、安】置争议不《。影响征用《土地方案的实施【 ：。     （【五）征用土地的各】项补偿应在征地补偿！安置方案批》准之日起3个月内】由用地单位全额支付！ ？   ？  （六）》土地行政主管部门根！据批准的供地方案在！征地的补偿、安置】补助完？成后向？用地单？位发：出批准用地文—件，和，建设用？地批准书被征地单位！应在规定的期限内交！出土地 第四章 ！征地的补偿和安【置 第十九条【 征：用农村集体土地征地！补偿款由土地行政主！管部门委托》用地单位直》接向被征地》农村集？。体经济组织支付 】 第二？十条 征地补—。偿包括土地补—。偿费、安置补助费】、青苗补偿费和【地上附？着物补偿费》征，地各项补偿按下列】标，准执行？  》   （一》），土地补偿《费和安？置补助费征用—耕地、园地、林地、！。养殖水面每公顷【补1125000】元其：中含安置补助费【360000—元 征用基堤、河涌！、荒地？每公顷补6000】。00元 《征用农村集》体的非农建设用【地、村内《空闲地、宅基地每公！顷补1125—00：0元征用基堤、河涌！。、荒：地、农村非》农建设用地、—村内空闲《地、宅基地和不【计征农业税的其他】土地按上述标—准补偿后不再补安置！补助费？ 《   ？。 ，（二）青苗补偿【。费青苗补偿费是【对征地范围》内现状的农作物【作出补偿征地时地】上没有农作物的不予！补偿水田《每公顷补2250】0元菜地《每公顷补3》7500《元旱地每公顷—补15？000？元鱼塘（含干塘费】用）每亩补》37500元其他】作物按核实的标准】补偿 》  ：   ？（三）附《着物补偿《费地上？附，着物和？。建筑物应根据国【家建设主管》部门颁布的重置价】结合折旧《情况给予补偿违章建！筑不给？补偿并责令事主无】条件拆除和搬迁【 第二十一—条 征用《土地涉及农村宅基】地的不再《另行安排单家独户的！宅基地一律兴—建农民公《寓，予，。。以解决 》第二：。十二条 被征用的】土地接到批》准征用土《地文件起第》二年由财政部门停】止计征？该土地所负担—的农业？税 ： 第二十三条— 土地补《偿费应按规定支付给！被征用土地的—所有权？单位用于发》。展农村经《济和集？体事业不得》挪作他用；青—苗，补，偿费和附着物补偿费！应如数支《付给承包者》或所有者安置—补助费支付给农村集！体经济？组织由？农村集？。体经济组织管理【和使用被安置人员】由其他单位安置【的安置补助费应【支付：给负责安置的单位 ！ 第二十《四条 使《用国有农《。场、鱼？苗场：等国：有农用地的应按本规！。定第十二条办理农用！地，转用手续；》。其中属于市》政府收回使用的【。土地补偿费、—青苗补偿费、附着】物和安置补助费【按征用集体》。土地的补偿标准执行！ ：第二十？五条 ？因社会公共利益或实！施城市规划的需要】政府可以无偿—收回划拔土地使【用，权政府无偿收回划拔！土地使用权》时对：。。其地上建筑物、其他！。附着物根据实—际情况作适当补偿】 第二十六条 】征用农村集体农【用地、收《回国有农《用地等新增建—设用地的各项税费】按下列标准执行【 ：     （一】）征地？补偿费按第二十【条，规定支付给被征地】单位和个人 ！    （二—）耕地开垦费水田、！菜地、旱《地，。每平方米25元【；鱼塘？、园地？每平方米12—．5：元     ！（三）新增建设用地！土地有偿使》用费：每平方米28元其中！农村集体《经济组织自用的【免缴    ！ （四）耕地占用税！。占用农用地每平方】米8元若占用农用】地用于村民》住宅建设《的每平方米4—元用于公路》建设的每平》方米2元 —。 ：    （五）征（！用）地管理费按补偿！总，额3％计收 — 第五章 附— ，则 第二十—七条 迳口华侨经】济区范围内的农用地！转用手续参照本规】定第十二《条办理农用》地，转用：的收费项目》和标准另行制—定 ： 第二十《八条 ？各市可？参照本规定》制定实施办法 【 第：二十九条 本规定】由，佛山市国土局负责】解释 ？ 第三十条 本规定！从2001》年3月5日》起，施行市政府此—前颁：布的有？关文件？。和规定与本规定有】抵触的按本规定执行！ 佛山市人—民政府 二〇【〇一年三月五日 】 ，