—佛山市农用地转用和！征用土地管》理规定 》。 佛府[20【01]023号 】 第：一章 总 则 】第一条 为了加强农！。用地转？用和征用土地管【理保证建设用地【。的需要根《据，中，华人民共和国土地】管理法和广》东省实？。施〈中华人民共和国！土地管理法〉办法以！及有关法律、法规结！合本市？实际制定本规定 】 第二条 在—市辖区范围内—进行建设需要办理】农用地转用和征用】土地的适用本—规定 第》三，条 本规定所称【农，用地是？指直接？用于农业生产—的土地包括耕地【、，。林，地、：草地：。、农：。田水利？用地、？养殖水面《等耕地包括》水田、菜地》和，旱地 第四条【 佛山市土地—。行政主管部》门及各市土地—行政主管部门是【主管农用地转用和】征，用土地的职能—。。机关负？责农用地转用、征】用土地的组》。织与实施其他任何单！。位和个人均不能办】理农用地《转，用和直接《与农：村集体经济组织商】谈征地事宜征地【工作实行统一征【用、统一补偿标准和！。统一供地 第五】条 ：农用：地转用？、征用？土，地要严？格实行土《。地，用途管制制度和基】本农田保护制—度经批准的土地利用！总体规划将土地分】为农用地、建设用地！和未利？用，地，确定每一块土地的】具，体用途并落实—。到规划图《上是：农用地转用》。、征用土《地的依据土地利【用总体规《划一经批准必须【严格：执行 第六条 】农用地转用、征【用土地必须符合【。土地利用总体规划、！城市建？设总体规划和—土地利用年度计【划不：符合规定的》不，批准新增建设用地 ！ 第七条 新增建】设用：地，占用耕地实》行占：补平衡度《按照“占多少垦多少！”的原则由占—用耕地的单位—负责开垦所占耕地】的数量和质量相【当的耕？地 第八条 【要合理和节约用【。地严格按规划、计】划和：定额供地 第【九条 要严》格控制建设用地总量！严格控？制农用地转为非农】。用地建设使用土地时！应充：分利用存量建设用】。。地不占或少》占农用？地 第二章— 农用地转用— 第十条》 ，农用地转用是—。指将农？用地转为建》设，用地：建设占用土》。地涉及农用地—的应当办理农用地转！用审批手续 第十！一条 ？用于：非，农建设？有以下情形之一者】应当办理农》用地转用《。审，批手续  —   （一）征用农！村，集体：经济：组织农用《地的； 《     （二！），农村：集体：经，济组织使用本集体】农用地的； —。     （三！）使用国《有农用地； —   》  ：（四）需《要办：理农：用，。地转用的其他土地 ！ 第十二条》 农用地转用按下】列规定办理 —     【（一）用地单位因】建设：需要占用农用—地的应？在建设项《目进行可行性论【证的同时向建设项】目，批准：机关的同级土地【行政主管部门提【出用地预审申—请由该土地行政主管！部门核？发建设项目用地【预审报告书 【    》 （二）用》。地单位？凭建设？项目用地预审报告】书办理立项、规划、！环保许可等手续【后持有关材料—向原预？审的土地行政主【。管，部门提？出项目用地的正式】申请 —  ：  （三《）土地行《政主管部门根据土地！利用总体规》划、城市《建，设总体？。规划：和土地？利用年度计划拟定】农用地转《用方案、补充耕地】方案、？征地方案和供地方】案经各市《人民：政府同？意上报佛山市人民政！府审核再报省人民】政府：批准其？中占用农用地不涉及！耕地：的不需拟定补充耕】地方案；农村—集，。体经济组织占用本】集体农用地和单位占！用国有农用地的不需！拟定征地方案 】 ，   ？  （四《）需要征地的要按】征地程序办理征【地手：。续农村？集体经济组织—占用：。本集体的农》用，地单：位占用国有农用地】。的经批准办理了农】用地转用手续—后可直接发出用地文！件 第十三条 农！用地转用涉及占用耕！地的按照“占多【少垦多少”的原则由！。用地单位按》以下途径补充 【    — （一）在本市【。范围内？开垦：新的耕？地； 《     （二）！本市：没有条件开》垦的可以易地开垦】；     ！（三）无条件—开垦新耕地的要缴交！耕地开？垦费由土地》行，。政主管？部门组？织，统一开垦 》 第十四条 补充】。耕地：采，取以下方式 ！    （一）开垦！未利用地； ！   ？ （二？）围垦滩《涂； ？。   》  （？三）开？垦丢荒？。多年土地和挖沙【取，土，。损毁地？、水：毁地；  】   （四）土地整！理 第十五条 承！担补充开垦耕—地任务？的单位或个人—开垦耕地完成后向开！垦项目所在地的【县，级以上土地》行，政主管部门提出验收！申请经逐级验收后报！省，。土地行？政主管部《门由省土地行政主管！部门会同省农业行】政，主管部？门组织验收验—收合格的发给—合格证明《。书具：体验收办法和标【准按省的规定办理 ！ 第三章 》征地：。工作的组织》与实施 》第十六条 土地行】政主管？部门：。必须：加强对征地》工作的领导落实【有关政策《依法有效地管理【本行：政区域内《的征地工《作 规？划、环？保、：农业、公安等有关部！门应按各《自职能配合土—地，行，政，主管部门做好征地】工作： 各？区、镇人民》政府应协助土—地，行政主管部门完成】征地工作任务 第！十，七条 土地行政主】管部门负责》主持组织拟》定征地补《偿，方案确定补偿费【办理补偿登记任何】单位：和个：人私自与《农，村集体经济组织【签订征地协议—一律无？效，。 被征地单—位要服从政府征地】的需要不得》。阻，挠征地工作 — 第十八条 征用】土地方案《经依法？。批，准后按照下列规定办！理 》    （》一）各市《人民政府将批准征】地机关、《批准文号、》征用土？地的用途、范围、面！积以及征地补偿标准！、农业人员安置办法！和办：理征地补《。偿，的期限？等在被征用土地【所在地的镇、村公告！ 《 ，   （二）被征】用，土地所有权》。人、：使用权？人应当在公告规定的！。期，限内持土地权—。属，。证书到土地》行政主管部门办理征！地补偿登记 【     —（三）土地行政主管！部门根？据经：批，准的征用土地方案按！市，政，府规定的补偿标【准拟定征地补—偿，、安置方案确定补偿！。费在：。被征地所在》镇、村公告听取被】征地的单位和农民】的意见？并签订补偿协议【。  》  ： （四）征》地补偿、安》置方案报有》批，准权的？人民政府批准后由】土地行政主管部门】组，织实施对补偿标准】有，争议的？拒不接受补偿—和拒不签订协议的】由政府协调》；协：。调不成的由批准征】用土地的人民政府裁！决征地补《偿、安？置争议不影响—征用：土地方案的实施 ！     （五）！征用土地的各项补偿！应在征地补》偿安置方案》批准之？日起：3个：月，内由用地单位全【额，支付  【   （六）土【地行政主管部门【根据批准的》供地方案在征地【的补偿、安置补助】完成：后向用地单位发出批！准用地文《件和：建设用地批准书【被征地单位应—在规定的期》限内：交出土地 第四章！ 征地的补偿—和安置 第十【九条 征《用农村集体土地征】地补偿款由土—地，行政主管部》门委托？用地单位直》接向被征地》农村：集体经济组织支【付 ？第二十条 》征地补偿包括土地补！偿费、安置补—。助费、青苗》补偿费和地》上，附着物补偿费征地】各项补偿《按下列标《。准，执，行 《 ，    （一）土地！补，偿费：和安置？补助费？征用耕地、》园地、林地、—养殖水面《每公顷补112【500？0，元其中含安置补助费！3，6000《0，。元 征用《。基堤、河涌、荒地每！公顷补？60000》0元 征用》农村集体的非农【建，。设，用，地，、村：内空闲？地、宅基地每—公顷补1《125000元【征用基堤《、河涌？、荒地、《农村：非农建设用地、村内！空闲地、《宅基地和不计征【农业税的其他土地】按上述标《准补偿后不再补安】置补助费 【   ？  （二）》。青苗补？偿费青？苗补偿费《是对征地范》。围，。内现状的农作—物作出补《偿征地时《地，上没：有农：作物的不《予补偿水田》每，公顷补2《2500元菜—地每公顷补37【50：0元旱地每公—顷，补15000元【鱼塘（含干塘费【用）每亩补》37500元—其他：作物按核实》。的标准补偿 【。     （【三）附着物》。补偿费地上附着【物和建筑物应根据】国家建设主管部门】颁布的重置价结【合折旧情况给—予补：偿违章建筑不给【补偿并责令事主无】条件拆除和搬迁 ！第二十一条 征用土！地，涉及农村宅基地【的不：再另：行安：排单：家独户的《。宅基地一律兴—建农民？公寓予？以解：决 第二》十二条 被征用【。的土地接《到批准征用土地文件！起第二年《由财政部门》停止计征该土—地所负？担的农业《税 第二十三【条， 土地补偿费—应按规定支付给【被征用？土地的所有权—。单位用于《发展农村经》济和集体事业不得】挪，作他用；青苗补【偿费和附着物—补偿费应如数支付】给承包？者或所有者安置补助！费支付？给农村集体经济组】织由农？村集体经济组织管理！。和使：用被安置人员由【其他单位安》置的：。安置补助费应支【付，给负责？安置：的单位？ ：第二十四条 —使用国有农场—、鱼苗场等国有农用！。地的应按本》规定第十二》条办理农用地转用】手续；其中属于【。市政：府收回使用的土【地补偿费《。、青苗补偿费、附】。着物：。和安置补助费按征用！集，体土地的补偿—标准执？行 ？第二十？五条 因《社会公？共，利益或实施》城市：规划的需要政府可以！无偿收回划拔土地使！。用权：政府无偿收》回划拔土地使用权时！对，其地上建筑物、其他！附着物根据实际情】况作适？当补偿？ 第二十六条【 征用农村集体农用！地、收回国》有农用地等新增建设！用地的各项税费按】下列标准《执行： 《   ？。 （一）征》。地补偿费《。按第二十条规—定支付给被征地单】位和：个人 ？  《   （二）—耕地开垦《费水田、菜地、旱地！每平方米25—元；鱼塘、园地每】平，方，米12．5》元     ！（，三）新增建设用【地，土地有？偿使用费每平方【米28元其》中农村？集体经济组织自【用的免缴 】    《（四）耕地》。占，用税占用农用—地，每平：方米8元《若占用农用地用于】村民住宅建设—的，每平方米4元用于公！。路建设的每平方米】2元 —   ？ （五）征（—用）地管理费按补偿！总额3％计收 】第五章？ 附 则 —第二十七条 迳口】华侨经济区范—围内的农用地转用】手续参？照本规？定第十二条办—理农用地转用的收】费，项目和？标准另行制定 】第二十八条 各【市可参照本规定制】。定实施办法 【第二十九条 本规】定由佛山《市国土局负》责解释 第三十】条 本规定从2【001？年3月5《日起：施行市政府》此前颁？。。布的有关文件和规】定与本规定》有抵触的按本规定执！行， 佛山市人—民政府 》二〇〇？一，年三月五日 — ，