。 —佛山市农用地转【用和：。征用土地《管理规定 】佛府[2001]0！2，3号 第》。一章 总 则 】第一：条 为了加强农用地！转用和征用土地【管理：保证建设用地的需】要根据中华人民共和！国，土地管理《法，和，广东省实施〈—中华人民共和—。国土地管理法〉办法！以及有关法律、【法，规结合本市》实际制定本规定【 第二条 在市】辖区范围内进行建设！。需要办理农用—地转：。用和征用土地的【适用本规定 【第三条 本规定【所称农用地是指【直接用于农业—生产：。的土地包括耕地、】林地：、草地、《农田水利用地、养殖！水面等耕地包括水】田、菜地和》旱，地 第四》条， 佛山市土地行【政主管？部门及各市土—地行政主管部门是主！。。管，农，用地转用和征—用土地的职能—机关负责《农用地转《用、征用土地的【组，织与实施其他任【何单位和个》人均不能办理—农用地转用和—直接与农村》集，体，经济组？织商谈征地事宜【征地工作实行统一】。征用、统一补偿【标准和统《一供地 》第五条 农用地转用！、征用土地要严格实！行土地用途管—制制度和《基本：农田保护制度—经，批准的土地利用【。总体规？。划将土地分为—农用地、建》设用地和未利—。。用地确定每一块土】地的具体用途—并，。落实到规划图—上是农？用，地转用、征用土地】的依据土地》利用总体《规划一经批准必须严！格执行？ 第六条》 农用地转用、【征用土地必须符合土！地利：用总体规划、—城市建设总体—规，划和土地利用年【度计划不符合规定的！不批准新增建设用地！ ：。第七条 新增建设用！。地占用耕《地实：行占补平衡度—按照“占多少垦多】少”的原则》由占用耕地》的单位？负责开垦所占耕【。地的数？量和质量相当—的耕地 《 第八条 要合理和！节约用地严格—按规划、计划和定】额供地 第九条】 要严格控制建设】用地总量严格控制】农用地转为非农【用地建设使用土地】时，应充分？利用存量《建设用地不占或少】占农用地 第二章！ 农用地转用 第！十条 农用》地转用？是，指将农用地转为建】设用地建《设，。占用土地涉及—农用地的应当办理】农用地转用审批手】续 ： 第十一条 用【于非农建设有以下】情形之一《者应当办理农用地转！用审批手续  】   （一）征【用农村集体》经济组织农用—地的：；   【  （二《）农村集体经济组织！。使，用本集？体农：用，地的；   ！ ， （三）使用国有】农用地； 【     （四）】需要办理农》用地转用的其他土地！。 第十二》条， 农用地转用按下列！规定办理《 ？  ：   （一）用【地单位因建设需要占！用农用地的应—在，建设项目进行可行性！论证的？同时向建设项目批】准机：关的同级土地—行政主管部门提出用！地预：审申请由该土地【行政：。主管部？。门核发建设项目【。用地预审报告书 】     （二！）用地单位凭—建设项目用地预【。审报告书《办理立项、规划、】环保许？可等手续《后持有关材料向原预！审的：土地行政主》管部门提出》项，目用地的正式申请 ！  《   （三）土【地行政主管部门根据！土地利用《。总体规划《、城市建设总体规划！和土：地利用年度计—划拟定农用》地转用方案、补充耕！地方案、征》地，方案：和供地方案经各市人！民政府同意上—报佛山市人》民政府审《核再报省人民政府批！准其中占用农—用地不？涉及耕地的不—。需拟定补充耕地方】案，；农村？集体经济组》织占用本集体农用地！和单位占用国有农用！地的不需拟定征地方！。案 ？。     （四】）需要征地的要按】征地程？序办理？征地手续农村—集体经济组织—占用本集体》的农用地单位占用】国有农用地的经【。批准：办，理了农用地转用手续！后可直接发出用【。地文件 《 第：十三条 农用地【转，用涉及占用耕—地的按照“》占多少垦多》少”的原则由用地】单位按以下途—。径补：充   【  （一）在本市范！。围内：开垦新的耕地—； 《     》（二）本《市没：有条件开《垦的可以易》地开：垦；    ！ （三）无条件【开垦新？耕地的要缴交耕【地开垦费由土—地行政主管》部门组织统一开垦】 第十四条 【补充：耕地采取以下—方式 《   《  （一）开—垦，未利用地； ！    （二）【围垦滩涂；》 ？。     （—三）：开垦丢？荒多年土地和挖沙取！土损毁地、水—毁地；  】   （《四）土？地整理 第十【五条 承担》补充开垦《耕地任务《的单位或个人—开垦耕地完成后向】开垦项目所在地的县！级以上土地行政主】管部门？提出：验收申请经逐级验】收后报省土地行政】主管：部门由省土地行政】主管部？门会同省农业行政主！管，部门组织《验收验收合格—的发给合格》证明书具《体验收办法》和标准按省的规定】办理 第三章 征！地工作的组织与实施！ 第？十六条 土地行政主！管部门必须加强对征！地工作的领》导落实有关政策依】法有效地管理本【行政区域内的征地工！作 ：规，。划，、环保、农业、公】安，等有关部门应按【各自职能配》合土地行政主管【部门做？好征地工作》 各区、》镇人民政府应协【助土地行《政主管部门完成征】地工作任务 第】十七条 土地行政主！管部门？负责主持组织拟定】征地：补，偿方案确定补偿费】办理补偿登记任何】单，位和个人私自与【农村集体经》济组织签《订征地？协议一律无效 被！。征地单？位要服从政》府征地的《需要不得阻挠征地工！作 第十八—。条 征用土地方【案，经，依法批准后按照下列！规定办理 — ，     （一）】各，。市人民？政府：将批准征地》机关、批准》文，。号、：征用土地的用途、范！围、面积以》及征地补偿标准【、农业？人员安？置办法和办理征地补！偿的期？限等：在被征用土地—所在地的《镇、村公告》   —  （二）被征用土！地所有权人、使用权！。人应当在公告规定】的期限内持土地【权属证书到土地【。行政主管部门办【理，征地补偿登记 】     —。（三）土地行政主管！部门根据经批—准，的征用土《地方案？按市政府规定的补偿！标准拟定征地补【偿、安置方案确定】补偿费在被征地所在！镇，、村公告听取—被征地的单位和农民！的，意见：并签订补偿协议【     】（四）征地补偿、】安置方案报有批准】权的：人，民政府批准》后，由土：。地行：政主管部《门组织实施对补【偿标准有争议的【拒，不接：。。受补偿和拒不签订协！议的由政府协调【；协调不《成的由批准征—用土地的人民政【府裁决征地补偿、安！置争议不影响征用土！地方案的实施 【    — （五）征用土【地的各项补偿应【在征地补偿安置方】案批准？。之日起3个月—内由用地《单位全额支付 ！ ，    （六）土地！行政主？管部门根据批—准的供地《方案在征《地的补偿、安置【补助完成《。后，向用地单位发出批准！用地：文件和建设用地批准！书被征地单位应【在规定的期限内【。交出土地 》。 第四章《 征地的补偿和安】置， ， 第十九条 征用农！村集体土地征地补偿！款由土地行》政主管部《门委托用地单位直】接向被征《地农村？集体经济组织支【付， 第二十条 【征地：补偿包括土地补偿】费、安置补助费、青！苗补偿？费和地上附着物【补偿费征《地各项补《偿按：下列标准执行— ，     【（一）土地补偿【。费和安置《补助费征用耕—。地、园地、林地、养！殖水面每公顷补【1125000元】。其中：含安置补助》费360000元】。。 征用基《。堤、河涌、荒地每公！顷补6000—00元？ ，征用农？。村，集体的非农建设用地！、，村内空闲地、宅【基地每公《顷补1？。12500》0，元征：用基堤、河涌、荒地！、农村？非，农建设用地、村内】。空闲地、宅基地和】不计征农业税的其】他土地按《上述标准补》偿后不再补安置补】。助费 》     （—二）青苗补偿费青苗！补偿费是对征地范围！内现：状的农？作物作？出补偿征地》时地上没有农—作物的？不予补偿水田每公顷！补22？500元菜地每【公顷补37500元！旱地每公顷》补150《00：元鱼塘（含》干塘费用《）每亩补375【00元其他》。作物按？核实的标准补偿 】    — （三）附着物补】偿费地上附》。着，物和建筑物应根据】国家建设主管部门】颁布的重置价—结合折旧《情况给予补偿违章建！筑不给补偿并—责令：事主：无条件拆除和搬【迁，。 第二十一条【 征用土地涉及农村！宅基地的不》再另行安排单家独户！。的宅基地一律兴建农！民公寓予《以解决 第二十】二条 被征》用的土？地接到批准》征用土地文件起第二！。年，由财政部门》停止计征《该土地？所，负担的？农业税 《 第二十三条 【土地补？偿费应？按规定支付给被【征用土地《的所有？权单位用于发展农村！经济和集体事业不】得挪作？他用：；青：苗补偿费和》附着物补《偿费应？。如数支付给》承包者或所》有者安？置补助费支付给农】村集体经济组—织由农？村集体经济组—织管理和使》用被安置人员由其】他单：位安置的安置补助费！应支付给负》责安置？的单位 《 ，第二十四条 使用国！有，农场、？鱼苗场等国有农【用地的？应按本？规定第十二条—办理农用地转用【手续；其《中属于市政府—。收回使用的土—地补偿费、》青苗：。补偿费、附着物和安！置补助费《按征用集体土—地，的补偿标准执行 ！第二十五条 因社】会公共利益或实施城！市规：划的需要政府可【。。以无偿收回划拔【土地使用权》政府无偿《收回划拔土》地使用权时对其地】上建筑物、其—他附着物《根，据实际？情，况，作适当补偿 【。第二十六条 —征用农村集体农用地！、收回国有农用地】等新增建设用地的各！项，税费按下列》标准执行 — ，  ：   （一）征【地补偿？费按第二《十条规定支付给被】征地：单位和个《人 ？     （二）！耕地开垦费水田、】菜地、旱地每—平方米25元—；鱼：塘、园地每》平，方米：12．5元 ！    （三）【新增建设《用地：土地有偿《使用费每平方米28！元其中农村集体经】济组织自用的免缴】    【 （四）耕地—占用税占《用农用地每平方米8！。。。元，若占用？农用地用于村民住宅！建设的每平》方米4元用于公【路，建，。设的每平《方米2元  ！   （五）征（】用）地？管理费？按补偿总额》。3％计收 第五】。章 附 则 第】二十七条 》迳口华侨经济区范围！内的农用《地，转用手续《参照本规定第—十二条？办理农用地转用的】收费项目和》标准另行制定 【 第：二十八条 各市【可参照本规》定制：定实施办法 第二！十九条 本规定【由佛山市《国土：局负责？。解释 ？。 第三十条 本规】定从2001年【。3月5？日起施行市政—府此前颁布的—有关文件和》规定：与本规定有抵—触的按本规定执【行 佛《山，市人民政府》。 二〇〇一—。年三月五日 【