》 佛：山市农用地转用和】征用土地管理—规定 佛府】[20？01]023号【 第一章 总【 则 《第一条 为了—加强农用地》转用和征用》土地管理保证—建设用地的》需要根据中》华人民共《和国土地管理法【和广东省实施—〈中：华人民共和国土地】管理法〉办法以及有！关法律、法规结合】本，市实际制定本规定】 第二条 在市辖！区范围内进行建设需！要办理？。农用地？转，用和征用土地的【适用本？规定 第三条【 本规定所称农【用地是？指直接用于》农业生产的》。土地包括耕地—。、，林地、草地、农田】水利用地、养殖【水面等耕地包—括水田、菜地—。和旱地 《 第四条 佛山【市土地行政主管部门！及各：市土：地行政主管部门是】主，管农用地转用和征用！土，地的职能机关—负，。责农用地转用—、征用土地的组织】。与实施其他任何【单位和个《人均：不能办理农用地转用！和直：接与农村集体经济】组织商谈征地事宜征！地，。工作实行统一征用、！统一补偿标准—。和统：一供地 第五【条， ，农用地转《用，、征用土地要严格实！行土地用途》管制制度和》。。基本农田保护制度经！批准的土地利用总体！规，划将土地分为农【用地、建设》用地和未利用地【确定每？一块土地《的具体？用途并落实到规【划图上是农用地转用！、征用？土地的？依据土地《利用总体规划—一经批准《必，须严格执《行 第六》条 农用地转用、征！用土地？必须符合土地—利用总体规划、城】市建设总体规划和土！地，。利用年度计》划不符合规定—的不批准新增建设用！地 第七条 【新增建？设用地占用》耕地实行占补—平衡度按《照“占？。。。多少垦多《少”的原《则由占用耕地—的单位负《责开：垦所占？耕地：的数量？和质量相当的耕【地 第八条— 要合理和节约用】地严格按规划、【计划和定额供地【 ， 第九条 要严格控！制，建设用地总量严【格控制？。农用：地转为非农》用地建设《使，用土地时应充分【利用存量建》设用地不占或—少占农用《地 第《二章 农用地转【用 第十条 农用！地，转用是指将农—用地转？为，。建，设用地？建设占用土地涉及】农用地？的应当办理》农用地转用审—批手续 第十一】条 用？于非农建设有以下】情形之一者应当办】理农：用地转用审批手续 ！ ，    （一—）征用农村》集体经济组织—。农用地的； ！    （二）农】村集体经《济组织使用本集体农！用地的？；    】 （三）使用国有】农用地； —     （四】）需要办理农用地】转用的其他土—地 第十二条【 农用地转》用，按下列？规定办理 — ，     （一）】用地单位因建设【需要占用农用地的】应在建设项目进行可！行性论证的》同时向建设项—目批准机关的同【级，土地：行政主管部门提出】用地预？审申请由该土—地行：政主管部门核发建】设，项目：。用地预审报告书【  》   （二）—。用地单位凭建设【项目用地《预审报告书办理立项！、规划、环保—许可等手续后—持有关材料向原预】审的：土地行政主》管部门？提出项目用地的【正式申请 】   ？。 （三）土地行【政主管部门根据【土地利用总体规划】。、城市？建，设总体规划和土【地利用年度计划拟】。定农用地转用方案、！补充耕地方》。案、征地方案—。和供地方《案经各市人》民政府同《意上报？佛山市人民政府审】。。。核再报？省人民政府批准其】中占：用农用地不涉及耕地！的不需拟定补充【耕地方案；》农村集体经》济组织占用本集体农！用，地和单位《占用：国，。有农用地《的不需拟《定征地方案 ！    《（四）？需要征地的要按征地！程序：办理征地手续农【村集体经《济组织占《用本集体的农—用地单位占用国有农！用地的经批准办理】了农用地转用手【。续后可直接发出用】地文件？。 第？十三条 农用地转用！涉及占用耕地的【按照“？占多少垦多少”的原！则由用地单位按以】下途径？补充 《 ，  ： ，  （一）在本市】范，围内开垦新的耕【地； 《     （二）！。。本市没有条》件开垦的可以易地开！垦； 》。     （三）】无条件？开垦新耕地的要缴交！耕地开垦《费由土地行》。政主管部门组织统一！开垦 第十四【条 补充耕》。地采取以下方式 】  《   （一）开垦未！利用：地； ？。  《 ，。  （二）围垦滩涂！；   【。  （三）开—垦丢荒多年土—地和：挖沙取土损毁地、水！毁地； 《     （】四）土地整理 【 第十五条 承担补！充开垦？耕地任？务的单位或》个人：。开垦耕地《完成后向《开垦项目所》在地：的县级？以上土地《行政主管《部门提出验收—。申请经逐级验收后报！省土地行政主管【部门由省土地行【政主：管部门会同省—。农业行政主管—部门组？织验收验收合格的发！给合格证明》书具体？验收办法和标准按】省的规定办理— ：第三：章 征地工作—的组织与实》施，。 第十六》条 土地行政—主管部门《必须加强对征地工】作的领导落实—有，关政策依法有效地】管理本行政》区域内的征地工作 ！规划、环保、农业、！公安等有关部门【应按各自《职能配？合土地？行政主管部》门做好征地工—作 各区》、，镇人：民，政府应协助土—地行政？。主管部门《完成征地工作任务 ！ 第十七条 土地行！政主：管部门负责主持【组，织拟定？征地补偿方案—确定补偿费办理补】偿登：记任何？单，位和个人《私自与农村》集体经济组织签订】。征，地协议一律无效 】 被征地《单位要服从政府【征地的需《要，不，得阻挠征地工作 ！第十八条 》征，用土地方案经—依法批准后按—照下列规《定办理？。 ？  ：   （一）—各市人民政府将批准！征地机关、批准文号！、征用土地的用【途、范围、面积以】及，征地补？偿标准、农》业人员？安置办法和办理征】地补：偿的期限等在被征用！土地：。所，在地的镇、村—。公，告 ？ ：    （二—）被征用土地—所有：权人、使用权人应】当在公告规定的期限！内持土地权属证【书到土地行》政主管部门》办理征地补偿—登，记 《  ：。   （三）土地】行政主管部门根据】经批准的征》用土地方案按市政府！规定的？补偿：标准拟定征地—补，偿，、，安置：方案确定补偿费在】。被征：。地所在镇《。、村公？告听：取被征地的单位【和，农民的意见并—。签订补偿协议— ，     【（，四）征地补》偿、安置方案报【有批准权的人民政府！批，准后由土《地行政主管部门组织！实施对补偿标准有争！议的拒？不接：受补偿和拒不—签订协议的由政【府协调；协调不【成的由批准征用土】地的人民政府—。裁决征地《补偿、安《置争议不影响征用土！地方案的实施 ！     （五）征！用土地的《各项补偿《应，在征地补偿》安置方案批准之日】起3：个月内由用》地单位全额支付 ！ ：    （六）土】地行政主管部门根】据批准的供地方案】在征地的补偿—。、，安置补？助，完成后向用地单位发！出批准用地文件和】建设用地批准书被】。征地单位应在规定的！期限内交出土地 】 第四章 征地【的补偿？和安置 第—十九条？。。 ，征用农村集》体土地征地补—偿，款由土地行政主【管部门委托用—。地单位直接向—被征地？农村集？体，经济组织《。。支付 《第二十条 征地【补偿包括土地补偿】。费、安置补助费、】青苗补偿费》和地上附着物补【偿费征？地各项补偿》按，。下列标准执行 】    》 （一）土地—补偿费？和安：置，补助费征用耕地、园！地、林地《、养殖水面每公顷】补，11：2，5000元其—中含安置补助费3】6000《。0元 征用基堤【、河涌、荒地每【公顷补600—000元 征用【农村集体《。的非农建设用地、】村内空？闲地、宅基地每公顷！补112《5000元》征用基堤、》河涌、荒地》、农村？非农建设用地、村】内空闲地、宅基地和！不计征农业》税，的其他土地按上述标！准，补偿后不《再补：安，置，补，。助，费     ！（，二）青苗补偿—费青：苗补：偿费是？对征地范围》内现状的农作物作出！补偿征地时》地上没有农作物的不！予补偿？水田每公顷补—22500元菜【地每公顷补37【50：0元旱？地每公顷补150】00元鱼塘（—含干塘费《用）每亩补3750！0元其他作》物按核？实的标？准补偿 》    》 （三）附着物补偿！费地：上附着物和建—筑物应根据》国家建设主管—部门颁布《的重置价结合—折旧情？况给予补偿违章建筑！不给补偿并责令事】主无：条件拆？除，和搬：迁，。 第？二十：。一条： 征用土《地，涉及农？村，宅基地的不再另行】安排单？家独户的《宅基地一律兴—建，农民公寓予以—解决 第二—十二条 被征用的】。土地接到批准—征用土？。地文件起第二年由】财政部门《停止计征该土地所】负担的农《业税 第二十【三条： 土地补偿费应按】规定支付给被征用】。。土地的所有权—单位用于《发展农？村经济和集体事业不！得挪：。作他用？；青苗？。补偿费和附着物【补偿费应如数支付给！承包者或《所有者安置补—助费支？付给农村集体经济组！织由农村集体经济组！织管：理和使？用被：安置人？员由其？他单位安置》的安置补助费应支】。付，给负责安置的单位】 第二《十四条 使》用国有农场》、鱼：苗场：等国有农用》地，的应按本规定第十】二条办理农用地【。转用手？续；：其中属于《市政府收回》使用的土地》补偿费、青苗—补偿费、附着—物和安置补》助，费按征用《集体土地的补偿【标准执行 》 第二十五》条 因社会公共【利益或实施城市规划！的需要政府》可以无偿收回—划拔土地使用—权政府无偿收—。回划拔土地》使用权？时对其地上建筑【物、其？他附着物根据—实际情况作适当【补偿 第二十六】条 征用农村集体】农用地、收》回国有？农用地？等新增建设用地的】各项税费按下—列标准执行 ！    （一—。）征地补偿费按第二！十条规定支付—给被征地单位和个】人  —   （二）耕地开！垦费水？田、菜地、旱地每】平方米25元—；，鱼塘、园地每平方米！12．5元 ！    （三）【新增：建设用地土地—有偿使用费每平方米！28元其《中，农村集体经济—组织自用的》免缴    ！ （四）《。耕地占用税占用农用！地每平方米8元【若占用农用地用于】村民住宅建设的【。每平方米4元用【于，公路建设的每平方米！2元   】  （五）征—（，用）地管理费按补偿！总额3％计收— 第五章 附 则！ 第二十七条 】迳口华侨经济区范围！内，的农：用地转用手》续，参，照本规定第十—二条办理农用地【。转用的收费项—目和标准另行制定】 第二《十八条 各市可参】照本规定制定—。实施办？法 第二十—九条 本规定—由佛山市国土局负】责解释 第三【。十条 本规定从【2，00：。1年3月5》日，。起施行？市政府此前》颁布的？有关文件和规定与本！。规定有抵触》的按：本规定执《行 ？佛山市人《民政府？ 二〇〇一年三】月五：日 ？