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—佛,山市农用地转—用和征用土地管【理规定 佛】府[:2001]02【3号:。 第?一章 总 》则, 第一条 为【了,加强:农用地转用和—征用土地管》理保证建设》用地的需要》根据中华人民—共和国土地管理【。法和广东省实—施,〈中华人民共和国】土地管?理,法,〉办法?以及有关法律、法规!结合:本市实际制定本规定! 第二《条 在市辖区范围】内进行建设》需要办?理农用?地转用?和征用土地的适【用,本规定 第—。三条 本规定所称农!用地是指直接—。。用于农业生产—的土地包括耕—地,、林地?、,草地、农田水利【用地、养殖水面等耕!地包括水田、菜地和!旱地 ? 第四条 佛—山市土地行》政主管部《门及各市土地行政】主管部门是》。主管农用地转—用和征用土地的职】能,。机关负责农》用地转用、征—用土地的组织与实施!其他任何单位—和个人均不能办理】农用:地,转用和直接与农【村集体经《济组织商谈征地事宜!征地工作实行—。统一征用、统一补偿!标,准和统一供地 】第五条 农用—地转用、征》用土地要严格实行土!。地用途管制制度【和基本农田》保护制度经批准的土!地利用总体》规划将土《地分为农用地、建设!用地和未利用地确】定每一块土地的具体!用途并落实》到规:。。划图:上是农用地转用、】征用土地的依—据土地利《用总体?规划一经批准必【。须严:。格执行 第六条 !农用地转用、征用土!地必须符合》土地利用总体规划、!城市建设总体规【划和土地利》用年度计划》不符合?规定的不批准新增建!设用地 第七条 !新增建设用》地占用耕地实—行占补平衡度按照】“占多?少垦多少《”的原则由占—用,耕地的单《位负责开垦所占【耕地的数量和质量相!当的耕?地 第八条— 要合理和》节约用地《严格按规划、计划和!定额供地《 , 第:九条 要严格—控制建设《用地总量严格控制】农用地转《为非农用地建—设使用土地时应充分!利用存量建设用【地不占或少占—农用地 《 第二章 》农用地转用 【第十条? 农用?地转用是指将—农用地转为》建设:用地建设占》用土地?涉及农?用地的应当》办理:农用地转用审批手】续 : 第十?一条 ?用于:非农建设有以下【情形之?一者应?当,。办理:农用地?转用审?批手续  —   (《。。一)征用农村集体经!济组织农用地的;】  》   (二)农村】集体:经济组织使》用本集体农用—地的;?   —  (三)使用【国,有农:用地;   !  (四)需—。要办理农用地—。转用的其他土地 】 第:十二条 农》用,地转用按《下,列规定办《理 : ?    (》一)用地单》。。位因建设需要占用农!。用地:的应在建《设项目?进行可行《性论证的同时向建设!项目批准《机关的同级》土地行政主管—部门提出用地—预审申请由该土地行!政主管部门核—。发,建,设,项目用?地,预审报告书 — :     (二)】用地:单位凭建设》项目用地预审报告书!办理立项、》规划、环保许可【等,手续后持有》关材料向原预审的】。土,地行:政主管部门提—出项目用地的正【。。式申请 《 :     (—三)土地行政主【管部门根据土—地利:用总体规划》、城市建设总体规】划,和土地利用年度计】划,拟定:农,用,地,转用方?案、补?充耕地方案、征【。地方案和供地方案】经各市人民政—府同意上报》佛山市人民政府审】核再报省人民政【府批准其中占用【农用地不涉及耕地】的不需拟定补充【耕地方案;农—村集体经济》组织占用本集—体农用地和单位占用!国有:农,。用地的不需拟定【征,地方案 》     (四)!需要征地的要—按征地程序》办理征地手续—农村集体经济—组织占用本集体【的农用地单位占【用国有农用》地的经批准办理了】农用地转《用手续后可直接【发出用地文件 】第十三条 农用地】转用涉及占用耕地的!按照“占多少垦多少!”的原则由用—地单:位按以?下途径补充 !    《(一)在本市范围】内开垦新的耕地; !     【(二)本市》没有条件开垦的可以!易地开?垦; 《     (三】)无条件开垦新耕】地,。的要缴交《。耕地开垦费由土【地行政主《管,部门组织《统一:开垦 第十四条 !补充耕地采取以【。下方:式     !(一)?开垦未利用地; !     (【二)围垦滩涂;【    【。 (三)开》垦丢荒多年土地和挖!沙取土损毁地、【水毁地; 【     (四【)土地整理 【。第十五条 承担补】。充开垦耕地任—务的单?位或:个人开垦耕地完成】后向开垦项目—所在地的县级以【上土地行《政主管?部门提出验收申请】。经逐级验《收后报省土地行政】主管:。部门由?省,土地行?政主管部门会—。同省农?业行政主管部—门组:织验收验收合—格的发给合格证【明书具体验收办法】和标准?按,省的规?定办理 第三【章 :。征地工?作的:组织与实《施 第十》六条 土地行—政主管部门》必,须加强对征》地,工作的领导落实有关!政策依法有效—地管理本行政区域】内的征地工作— 规划?、,环保、?农业、公安等有关部!门应按?各自职能配》合土地?。。行政主管《部门做好《征地工作《 各区、镇人【民政府应协》。助土地?行政主管部门—完,成征地工作任—务 第十七—。。条 土地行》政主管部门负责【主持组织《拟定征地补偿方【案确定补偿费—办,理,补偿登记任何单位和!个人私自《与农村集体经济组织!签订征?地协议一律无效 !被征地单《位要服从政府—征地的需要不得阻挠!征地:工作 第十八条 !征,用土地方案经依法】批准后按照下列规定!办理 ?     【(一)各市人民政府!。将批准征地机关、】。批,准,文号、征用》土地的用途、范围】、面积以及征地补偿!标准:、农业人员安—置办:法和办理征地—补偿的期限》等在被征《用土地所在地—的镇、村公告 !  :   (二)被征用!土,。地所有权《。人、使用权人应当】在,公告规定《的期限?内持土?地,权属证书《到土地行政主管【部,门办理征地补偿【登记  【   (三)土【地行政主《管部门根据经批准】的征用土地》。方案按市政府规定的!补偿标准《拟定征地补》。偿,、安置?方,。案确定?补偿费在被征地所】在镇:、村:公告听取被征—地的单位和农民的意!见并:签订补偿协议 【   》  (四)征地补偿!。、安置方案报有批准!权的人民政府批【准后由土地行政主】管,部门组织实施—对补偿标准》有争议的《拒不接受补》偿和拒不《签订协议的由政府】协调;协调不成的】。由批准征用土地的】人民政?府裁:。决征地补偿、安【置争议不《影响征用《土地方案的实施 !   《  (五)征用土地!的各项?补偿应在征地补偿安!置方案批准》之日起3个月内由用!地单:位,全,额支付 《。 :    《 (六)土地行政】主管部门根据—批准:。的供:地方案在征地的补】偿、安置补》助完成后向用—地单位发出批准用】地文件和建设用【地,批准书被征》地单位应在规定的】期限内交《出土地 第四章】 征地?的补偿和安置 第!十九条 征》用农:。。村集体土地》征地补偿款由土地行!政主管?部门委托用地单位】直接向被征》地农村集体经济【组织:支付 ? 第二?。十条 征地补偿包】括土地补偿》费、安置补》助费、青苗补偿费和!地上附着物补—偿费征地各项补偿按!下列标准执行 !    《 (一)土地—补偿费和安置补助费!征用:耕地、园地、—林地:、养:殖水面?每公顷补112【5000元》其中含安《置补助费360【00:0元 征用基堤、】河涌、荒地每公【顷,补600《00:0元 征用农—村集体的非农建设用!地、:村内空闲地、宅【基,地每:公顷补?1125《000元征用—基堤、?河涌、荒地、农村非!农建:设用地、《村,内空闲地《、宅基地和不计征农!业,税的其他土地—按,上述标准补偿后【不再补安置补助费 !     【。(二)青《苗补偿费青苗补偿】费,是对征地范围内现】状的农作物作—出,补,。偿征地时《地,上没有农作物—的不予补偿水田每公!顷补22500元菜!地每公顷补37【500元旱地每【公顷补1《5000元鱼—塘(含干塘费用)每!亩,补3750》0元其他作物按核实!的标准补《偿 》。  :  :(三:)附着物补偿费【地,。上附着物和建筑【物应:根据国家建设主管部!门颁布的重置价结】合折旧情况给予【补偿违章建筑不给补!偿并责令事主无条件!拆除和搬《迁 第二十一【条 征?用土地涉及》农村:宅基地的不》再,另行安排单家独【户,的宅基地《一,律兴建农《民,公寓予以《解决 第二十【二条 被征用的土】地,接,。到批:。准征用土地》文件起?第二年由财政部门】停止计征《该土地所负担的农业!税 第《二十三?条 土地《。补,。偿费应按规定支付】给被征用《土地:的所:有权单位用于发【。展农村经济和—集体事业不得挪作】他用;?青苗补?。偿费和附着物补偿】。费应如?数支付给承包者或所!有者安置补》助费支付给农村集体!经济组织《由农村集体经济【组织管理和使—用被安置人员—由其他单位安—置的安置补助费应支!付给负责安置的单】位 ?第二十四《。条 使?用,国有农场、鱼苗【场等国?有,农用地?的,应按本规定》第十二条办理—农,用地转用《。手,续;其中属》于,市政府收回使用的土!地补偿费、青苗【补偿费、附》着物和安置》补助费按征用集【。体土地的补偿标准执!行 第二十五条】 因社?会公共利益或实施城!市规:划的需要《政府可?以无:偿收回划拔》土地使用《权政府无偿收回划拔!土地使?用权时对其地上建筑!物、:其他附着物根据【实际情况作适—当补偿 第二十六!条 征用农村集体农!用地、收《回国有农用地等新增!建设用地的各项【税费按?下列标准《执行 》   ?  (一)征—地,补偿费按第》二十条规定支付【给,被征地?单位和个人 】     (—。二)耕地《开垦费?水田、?菜地、?旱地每平方米25】元;鱼塘、园地每平!方米12.5元 】 ?。    (三)【新增建设用》地土地有偿使用【费,每平:方米28《元其:中农村集体经济组】织自用的免缴—。     】(四)?耕地占用税》占用农用《地每平方米8元若】占用农用地用—于村民住宅建—设的:每平方米4元用于】公路建设的》每平方米《。。2元 —    (五)征(!用)地管理费按补】偿总额3《%计:收 第五》。章 附 《则, 第?二十:七条 迳口华—。侨经济区范》围内的农《用地转用手续参照】。本规定第《十二条?办理农用地转—用的收费项目和【标准另行制定 【 第二十八条 【各市可参照本规定】制定实施办法 】第二十九条》 本规定由佛山【市,国土局负责解—释 第三十条 本!规定从2001年】3月5日起施—行市政府此前—颁布的有关》文,件和:规定与?本规定有抵触的按本!。规定:执行 佛》山市人民政府— 二〇〇一年【三月五日 —