佛山】市农：用地转用和征—用土地管理》规定 佛府[！2001]023号！ 第一章 —总 则 》第一条 为》了加强？农用地转用和—征用土？地管理保证建—设用地的需要根据】。中，华人：民共和国土》地管：理法：和广东省实施—〈中华人民共—和国土地管》理，法〉办法以及有关】法律、法规结合【本市实际《制定本规定 — 第：二条 在市辖区范围！。内进行建设需要办理！农用地转用和—征用土？地的：适用本规定》 第三《。条 本规定》。所称农用地是—指直接用《于农业生产的土地】包，括，耕地、林地》、草地、农田水利用！地、养殖水面—等耕地包括水田【、菜地和《。。旱地 第四—条 佛山市土地【行，政，主管部门及各市【土地行政主》管部门是主管—农，用地转用和》征用土地的职能机关！负责：农用地转用、—征用土？地的组织与实施【其他任何单位—和个：人均不能办理—农用地转用》和直接与农村集【体经：济组织商谈征地事宜！征地：工作实行统一—征，用、统一补偿标【准和统？。一供：地 第五条 农】用地转用、征用【土地要严格实行土地！用途管制制度和基】本农田保护制度经批！准的土地利用总体规！划将：土地分为农用地、建！设用：。地和未利用地确【定每一块土地的具】体用途？并落实？到规划图《上是农用地转—用，、征：用土地的依据土地】利用总？体规划一经批准必须！严格执行 —。第，六条 农用地转【用、征用土地必须】符，合土地利《用，总体规划、城市建设！总体规划《和土地？利用年度计》划不符？合规定？的不批准新增建【设用地 第七条 ！新增建设《用地占用耕地—实行占？补平衡度按》照“占多少垦多【。少”的原则由—占用耕地的单位【负责开垦所占耕地】的数量和质量相当】的耕地 》第八条 要合理【和节约用地严格按规！。划、计划《和定额供地》 第九条 —要严格？控制：建设用地总量严【格控制农用地转为】。非，农用地建设使用土】地时应充分利用存】量建设用地不占或】少占农？用地 第》二章 ？农用地？。。转用 第十条【 农用地转用—是指将农用地—转为建设用地—建设占用《土地涉及农用地的】应，当办理农用》地转用？审批手？续 第十一条 用！于非农建设有以下情！形之一者应》当办理农用地—转，用审批手续  】。   （一）征用】农村集体经济组织】农用地的； ！ ，。 ，  （二《）农村集体》经济组织使》用本集体农用地【的；    ！ （三）使用国【。有农用？地； 《     （四】）需要办理》。农用：地转用的《其他土地 第【十，二条 农用地转用】按下：列规定办理 — ？    《（，一，）用：地，单位因建设需—要占用农《用地的应《在建设项目》进行可行《。性论证的同时向建设！项目批准机关的【同级土地行》政，主，管部门提出用地预】审，申请：由该土地行政主管】部门核？发建设项目用地预审！报告书 《 ，。     —（二）用地单位凭】建设项？目用：地预审报告书—。办理立项、规划【、环保许《可等手续后持—有关材料向原预【审的土？地行政？主管：部门提出项目—用地：的正：式申请 》     （三】。）土地行政主管【部门根据土》地利用？总体规划、城市【建设：总体规划和土—地利：用年度计划拟—定农用地转用方案、！补充耕地方案、征】。地方案和《供地方案经各—。市人：民政府同《意上报佛山市人【民，政府：审核再报省人民政府！批准其中《占用农？用地不涉《。及耕地的不需拟【定补充耕地方案；】农村集体经济组【织占用本集》体农用地和》单位占用国有农用地！的不需拟定》征地方案 【 ，    《（四）需《要征地的《要按征？地，。程序办理征》地手续？农村集体《经济组织占用本【集体的农用地—单位占用国有—农用：地的经批准办—理了农？。用，地转用手《续，后可直？接发出用地文件 ！第十三条 农—用地转用《。涉及：占用耕地的按照“占！多少垦多《少”的原则由用地单！位按以下途径—补，。充 ： ：  ：  ： （一）在本—市范围内开垦新【。的耕地； —。     —（二）本市》没有条件开垦的可以！易地开垦； —     （】三）无条《件开垦新耕》地，的要缴交《耕地开垦费》由土地？行政主管部》门组织统《一开垦？ ：第十四条 补充耕】地采取以下方式 ！  ？。 ，  （一）开—垦未利用地；—    【 （：二）围垦滩涂；【 ？   ？。  （三《）开垦丢荒多—年土地？。和挖沙取土损毁地】。、水毁地； 【  ？   （四）—土地整理 第【十五：条 承担补充开垦】耕地任务《的单位？或个人开《垦，耕地完成后向开【垦项目所《在地的县级以上土】地行政主管部门提】。出验收申《请经逐级验收—后报省？。土地行政《主管部门《由省土地行政主管部！门会同省农业行【政主管部门组织【验收验收合格的发】给合格证明》。书具体验《收办法和标准—按省的规定办理【 ：第三：章 征地工作的【组织与？实施 第十—六条 土地行政主】管，部门：必，须加：强对征地工作的【领导落？实，有关政策依》法有效地管》理本：行政区域《内的征地《工作 规划、环保、！。。农业、公安等有关部！。门应按？各自职能配合—土地行政主管部【门做好征地》工作 各区、镇人！民政府应协助土地行！政主管部门完成【征地工作任务 】第十七条 土地行政！主管部门负责—主持组织拟定征【地补偿方案确定补偿！费办理补《偿登记任何单位【和个人私自》与农：村，集体：经济组织《签订：征地协议一律无效】 被征地单位【要，服从政府征地的【需要：不得：阻挠征地工作—。 第十八》条 征用《土地方案经依—法批准后按照下【列规：定办：理 ？     —（一）各市人民政】府将：批准：征地机？关、批准《文号、？征用土地的用途【、范围、面积—以及征地《补偿标准、农—。业人员安置》办法和办理征地补偿！的期：限等在被征用土地】所在地的镇、村【公告 —    （二）【被征：用土地所有权—人、使用权》。人应当？在公告规定的—期限：内持土地权属—证书：到土地行《政主管部门办理征地！。补偿登记 — ：   ？ （三）土地行政】主管部门《根据经批准的征用】土地方案按市政府规！定，的补偿标准拟定【征地补偿《、安置方案确定补偿！费在被征《地所：在镇、村公告—听取：被，。征地的？单位和农民的—意见并签订补偿协议！。  》   （四）征地补！偿、安置方案报【。有批准权的人民政】府批准后由土地行政！主管部门组》。织实施对补偿标【准，有争议？的拒不接受补偿【和拒不签《订协议的由政府协调！；协调不成的由【批，。准征用土地的人【民政府裁决征地补偿！、安置争议不影【响征用土地》方案的实施 ！    （五）征】用土地的各项—补，偿应在征地补偿【安置方案批准之【日起3个《月，内由用地单》位全额支付 ！    （六）土】地行政主管部门根据！批准的供地方案在征！。地的补？偿、安置补》助完成后向用地单】位发出批准》用地文件和建设用地！批准书？。。被征地？单位应在规》定的期限内交—出土地 第四章】 征地的补偿—和安置 《 第十九条 征用农！。村集体土地》征地补偿款由—土，地行政主管》部门委托用地—单，。位直接向被征地农村！。集体：经，济组织支付 第二！十，条， 征地补偿》包括土地补偿费【、安置补助》费、青苗补偿费和】地上附？着物补偿费》征地：各项：。补偿按下《列标准执《行     ！（一）土《地，补偿费和安》置补助费征用耕地、！。。园，地、林地、》养殖水？面，每公顷补1125】000元《其中含安《置补：助费36《0000元 征用基！堤、河涌、》荒地每公顷补6【00：0，00元 征用农村】集，。体的非农建设用地】、村：内空闲地、宅基【地，每公顷？补1125000】元征用？基堤、河涌、—荒地、农村非农【。建设用地、村—内空闲地、宅—基地和不计征农业税！的其他？土，地，。按上述标准补偿【后不再补安置—补助费  】   ？（二）青苗补偿费青！苗，补偿费是《对，征，地范：围内现状的农—作物：作，出补偿？征，地时地？。上没有农作物—的不予补偿水—田每：公顷补22500元！菜地每公顷补37】500元旱地—。每公顷补1》。500？0元鱼塘（含干【塘费用）每》亩补37《500元其》他作物？按核实的标》准，补偿 《 ，   ？  （三）附着【物补偿费地上附着】物，和建筑？物应根据国家建设主！管部：门颁布的重》置价结合折旧—情况给？予补偿违章建—筑不给补偿并责【令事主无条》件拆除？和搬迁 第二十一！条 征用土地涉【及农村宅《基地的不再另行安】排，单家独户的宅基地一！律兴建农民公寓予以！解决 第二十二】条 被征用的土地】接到批准征用土地】文件起第二年由【财政部门停止—计征该土地》所负担的农业—税 第二十三【条 土？地补偿费应按—规定支付给被征用土！地的所有权单位用于！发展农村经济和集体！事业不得挪作他用；！青苗补？偿费和附着物补【偿费应如数》支付给承包者或所有！者安置补助费支付给！农村集体经》济，组织由？农，村集体经《济组织管理和—使，用被：安置人员由》其他单位安置的安】置补助费应支付给负！责安置的单位 【 第二十四条 使用！国有农场《、，鱼苗场等国》有农用地的应按本】。规定第？十二条办理农—用地转？用手续；其中—属于市政府收回【使用的？土地补偿费、—青苗补偿费、—附着物和安置补助】费按征用集》体土地？的补偿标准执—行 第二十五条 ！因社会公共利益或实！施城市规划的需要政！府可：以无偿？收回划拔土地使用】权政府无《偿收回划拔土—地使用权《时，对其地上《建筑物？。、其他附着物根据实！际情况作《适当补偿 第二十！六条 征用农村集体！农用地、《收回国有农用地等】新增建设《用地的各《项税费按下列标【准，执行：  》   （一）征地】补偿费？按第二十条规定支付！给被征地单》位和个人 【     （二）】耕地开垦费水—田、菜地、旱地每平！方米25元；鱼塘、！园地每平方米12】．5元   ！  （三）新增【建设用地土地有【偿，使用：。费每：平方米28》元其：中农：。村集体经济》组织自用的免缴 】     （四！）耕地占用税—占用农用地每平【方米8元《若占用农用地用【于村民住宅建设的】每平：方米：4元用于公路建设】的每平方米2元【   —  （五《）征（用）》地管理费《按，补偿总额3％—计收 ？ 第五章 附 则】 第？二，十，七条 迳《口华：侨，经济：区范围内的》农用地转《用，手，续参照本规定第十】。二条办理农》用地转？用的收费项》。目和标准另行制定】。 第？二十八条 各市可参！。照本规定制定—实施办法 —。。第，二十九条 本—规定由佛山市国【土局负责解》释， 第三十条 本规！定从2001年3月！5日起？施行市政府此—前颁布的《有关文件和规定【与本规定《有抵触的《按本规定执》行， ， 佛山市《。。。人民政府 —二，〇，〇一年三月五日 ！