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: , , :佛山:市农:用地转用和》征,用土地管《理规定 佛府![2001]—02:3号 第一章 总! 则: 第一条 为【了加强农用》地转用和征用土地】管,理保证建设用地的需!要根据中华人民共】。和国土?地管理法《和广东省实》施〈:中华人民共》和国土地管理—法,〉办法?以及有关法律—、法规结合本市实】际制:定本规定 第二】。条 :在市辖区范围—内进行?建设需要办理农用地!转用和征用土地【的适用本规》定 第三条 【本规:定所称农用地是指直!接用于农业生产【的土地?包括耕地、林—地,、草地、农田水利】用地、养殖水面等耕!地,包括水田、菜地【和旱地? 第四《条 :。佛山市土地行政主管!部门及各市土—地行政主管部—。门是主管农用地【转用和征用》土地的?职能机关负责农【用地转用、征用土】地,的组织与《实施其他《任何单位和个人均不!能办理农用地转用和!。直,接与农村集体经济组!织商谈?征地事宜《征,地工作实行统一征】用、统一《补偿标准和统一【供,地 第五》条 农?用地转用、征用土】地,要,严格实行土地用途】管制制度和》基本农田保护制度】经批准的土地—利用总体规划将土地!分为农?。用地、建设用地【和未利用地确定每一!块土地的具体用途并!落实到规划图上是农!用地转?用、征用土》地,的依据土地利—用总体规划一经批准!必须:严格:执行 第六条 】农用地转用、征用土!。地必须符合土地利】用总体规划、城市建!设总体规划和土地利!用,年度:计划不符《合规定的不批准新增!建设用地《 第七《条 新?增建设用地占用【耕地:实行占补平》衡度按照“占多少垦!多少”的原》则由占用耕地—的单位负责开垦所】占耕地的数量和质量!相当的耕地 —。 第八?条 要合理和节约用!地严格?按规划、计》划和定额供地 【 第九?条 :要,严格:控制建?设,。用地:总,。量严格控制农—用地转为非农用地】建设使用土》地时应充分利用【存量建设用地不占】。或少占?农用地 》第二章 农用—地,转,用 第十条 农用!地转:。用是指?将农用地《转为:建,设用地建设占用土】地涉及农用地—的应当办理农用地】转用审批手》续 第《十一条? 用于非农建设有以!下,情形之一者应当办】理,农,用地:转用审批手续 【     (一)征!用农村集《体经济组织农用地的!;    】 (二)农村集【体经济?组织:使用本集体农用地】的;    !。 (三)《使用国有农用地【; ?    》 (四?。。)需要办理农用地转!用的其他土地 第!十二条 农用地转】用按下列规定办理】 ?     》(,。一)用地《单,位因建设需要占【用农用地的应—在建:设,项目进行《可行性?论证的同《时,向建设项目》批准机?关,的同级土地》行,。政主管?部门提出用地预审申!请由该土地》行政主管《部门核发建设项【目,用地预审报告书【  》 ,  (二)用地【单位:凭建:设项目?用地预审报告书办】理立项、规划—、环保许可等手续】后持有关材料向【原预审的土地行政】主管部?门,提出项目《用,地的正式申请 【     (】三)土地行政主管部!门根据土《地利用总体规划、】城市建设《总体规划和土地利】用年度计划拟定【农用地转用方案、】补充耕?地方案、征地方【案和供地方案经各】市人民政府》同意上报《佛山市人民政府审核!再报省人民政—府批准?其中:占用农?用,地不涉及耕》地的不需拟》定补充耕地方案;农!村集:体经济组织占用本集!体农用地和单—位占用国有》农用地的不需—拟定征地方》案 ? :    (四)需要!征地的要按》征地:程,序办理征地手续【农村集体经》济组织?占用:本集体?的农用地单位—占用国?有农用地的经批准】办理了农用地转用手!续后可直《接发出用地》文件: , 第十三条 农用地!转,用涉及占《。用耕地的按照“【占多:少垦多少”的—原,则由用地单位按以下!途径补充 【    《 (:一)在本市范围内】开垦:新的:耕地; 》 ,     (二)】本市没?有条件?开垦:的,可,以易地开垦; !。。    《 ,(三)无条件—。开垦新耕地的要【缴交耕地《开垦费?由土地?行政主管部门—组织统一《开垦 第十四条】 ,补,充耕:地采取以下》。方式   】  (一)开垦【未利用地; !。    《(二)围《垦,滩涂;?    【 (三)开》垦,丢荒多年土地和挖沙!取土损毁地、水毁地!;   【  (四)土地整理! 第十五》。条 承担补充开【垦耕地任务的单位】或个人开《垦耕地完成》后向开垦项目所在】。地的县级以上土地行!政主管部门提出验】收申请经《逐级验收后报—省土地行政主管【部门由省土地—行政主管部门会同省!农业行政主管—。部门组织验收验【收合:格的发?给合格证《。。明书具体验》。。收办法?和标:准,按省的?规定办理《 第三《章 征地工作的组】织与实施《 第?十,六条 ?土地行政《主,管部门必《须加强对征地工作的!领导落实有关政【策依法有效地管理本!行,。政区域内的征地【工作 ?规划、环保、农【业、公安等有关【部门应按各自职能配!。合,土地行政主管—部门做好《征地工作 》 各区、《镇人民政府应协助土!地行:政主管部门完成【征地工作《任,务 第十七—条 土地行政主管】部门负责主持—组织拟定《。征地补偿方案确【定补:偿费:办理补偿登记任何】单位和?个人私自与农—村集体经济组—织签订征地协议【一律无效《 被征地单位【。要服从政府征地的】需要不得《阻挠:征地工作 —第十八条 征—用土地方《案经:依法:批准:后按照下列规定【办理 《     (一)!各市人民政府将批准!征,地,机关、批准文号【、征用土地的用【途、:范围:、面积以及征地补偿!标准、?农业人员安置办【。。。法和办理《征地补偿的期限等在!被征用土地》所在地的《镇、村公告》     (!二)被征用土地所有!权人、使用权人应】当在公告《规,定的期限内持土【地权属证《书到土地行政主管】部门办理征》地补:偿登记 》   《  :(三:)土:地行政?主管部?门根据经批准的【征,用土地方案按市政府!规定的补偿标准拟定!征地补偿《、,安置方案确定补【偿费在被征地所【在,镇、村公《告听:取被征地的》单,位和农民的》意见并签订补—偿协议 【    (四—)征地补偿、安置】方案报有《批,准权的人民》。政府批?准后:由土地行政主管部】门组织实施对补【。偿标准?有争议的拒不接受补!偿和拒不签》订协议的由政府【协调;协调不成【的由批准征用土【地,的人:民政府裁《决征地补偿》、安置争议不—影响征用《土地方案的实施 】。    —。 (:五):征用:土地的各《项补偿应在征地【补偿安置方案批准】之日起3个月—内由用地单》位全额?支付   】  :(六)土地行政主】管部门根据批准【的供地方案在征地】的补偿、安置—。补助完成后向用【地,单位发?出批准用地文件【和建设用地》批准书被征地单【位应在规《定的期限内交出土】。地 : 第:四章: 征地的补偿和安置! 第?十九条 征用—。农村集体土地征地】补偿款由土地行政主!。。管部门委托用—地单:位直接?向被征地农》村集:体经济组织支付 !第二十?条 征地补偿包括土!地补偿费《、安:置补助费、》青苗补偿费和—地上附着物补偿费】征地各项补偿—按下列标准执行【    【 (一)土地—补偿费和安置补助费!征用耕地《、园地、林》地、养殖水面每【公顷补1《1250《00元其《中含安置补》助费3?60000元—。 ,征,。用基堤、河涌、【荒地每公顷补6【00000元— 征用农《村集体的《非农建设用地、村】内空闲地、宅基地】每公顷补《112500—0元征?用基堤、《河涌、?荒地、农村非农【建设用地、村内【空闲地、宅基—地和不?计征:农业税的其他—土地按上述标准补】偿后不再《补安置补助费 】    》 (二)青》苗补:偿,费青苗补偿费是对】征地范围内现状的】。农作物作出补偿征地!时地上?没有农?作物的不予补偿【水田每?公顷:补22500元菜】地每公顷补3750!0元:旱地:每公:顷补15000元鱼!塘(含干塘费用)】每亩补3《7500元其他作】物按:核实:的,标准补偿 【     (—三)附着物补偿费地!上附着物和建筑物应!根据国?家建设?主管:部门颁布的重置【价,结,合,折旧情?况给:予补偿违章建—筑不给补偿并责令事!主无条件拆除和搬】迁 第二》十一条? 征用土地涉及农村!宅基地的不再另【行安排单家独户的宅!基地一律《兴建农民公寓予以解!决 第二十二【条,。 被征?用的土地接到批准征!用土地文件起—第二年由《财政部门停止计【征该:。土地所负担的农业税! , 第:二,十三条 土地补偿费!应按规定支付给被征!用土地的所有权单位!用于发展《农村经济和集—体,事业不得挪作—他用;青苗补偿【费和附着物补偿费】应如数支付给承包者!或所有者安置—。补助费支付给农村集!体经济组织由农村】集体经济《组织:管理和使用》被,安置:人员由其他单—位,安置的安置补助费】应支付?。给负责?。安置的单位 — 第二?十四条 使用国有】农场、?鱼苗:场等国有《农用地的应按—本规定第十二条【办理农用地转—用手续?。;其:中属于?市政:府收回?使用的土地补偿费、!青苗:。补偿费、附着物【和安置补助费按征用!集体土地的补—偿标准执行》 :第二十五条 因社会!公共利益《或实施城市规划【的需要政府可以无】偿收回划拔》土地使用权政府无偿!。收回划拔土地—使用权时对其地上建!筑,物、其他附》着物根据《实际:情况作适当补偿 】 第二十六》条 征用农村—集,体农用?地、:收回:国,有农:用地:等新增建设用地的】各项税费按下列标准!执行 ? ,    》 (:一)征?地补偿?费按第二《十,。条规定支付给被征】地单位和个人 】    》 (二)耕》。地开垦费水田、【菜地、旱地》每平方米25元【。;,鱼塘、园地每平方】米12.5元 】。 ,     (三【)新增?建设用地土》地有偿使用费—每平方米《28元?其,中农村集体经济【组,织自用的免缴 !     (四)耕!地占:用税占用农用地【每平方米8》元若占用《农用地用于村—民住宅建设的每【。平方米?4,元用于公路建设的每!平方米2元 — ,     —(五:)征(用《)地管理费按—补偿总额《3%:计,。收, :。第五章 附 则【 第二十七条 】迳口华侨经济区【范围内的农用地【。转用手续参照本【规定第十二条办理农!用,地转用的收费—项目和标准》另行制定 —第二十八条 各市】。。可参:照本规定《制定实?施办法 第二【十九条 《本规定由佛山市国】土,。局负:责解释 第三十条! 本规定《从2001年3月5!日起施行市政—府此前颁布的有【关文件和《。规定与本规定有抵触!的按本规定执行【 佛山市人民政府! 二〇〇一—年三月五日 【