。。 》 佛：山市：农用地转用和征【用土地管理规定 ！。 ， ，佛府[2001]0！23号 第一章】 总 则 第一】条 为了《加，强农用地《转，用和征用土地管【理保证？建设用地的需要根据！中华：人民：共和国土《地管理？。法和：广东省实《施〈中华人》民共和国土地管【理法〉办法以及有关！法律、法规结合本】市实际制定本规定】 ， 第：二条 ？在市辖区范围内进】行，建设需要办理农【用地转？用和征用土地的适用！本规定 第—三条 本规》。定所称农用》地是指直接用于【农业生？产的：。土地包括耕地、林】地、草地、》农田水利用地—、养殖水《面，等，耕地包括水田—、菜地和旱地 】第四条 佛》山市：土地：行政主管部门及各市！土地行？政主管？部门是？主管：农用：。地转用和征用土【地的职能机关—负，责农用？地转用？、征用土《地的组织《与实施其《他任：何单位和个人—均，不能办理农用地转用！和直接与农村—集体经济组织商【。谈征地？事宜征地工作实【行，统一：征用、统《一补偿标准和—统一供地 第五条！ 农用地转》用、征用《土地要？严格实行土地用途】管制制度《和基本？农田保护制度—经批准？的土：地利用总体规划【将土：地分为农用地—、建设用地和—未利用地确定—每一块土地的具体】用途并落实》到规：划，图上是农用地转用、！征用土地的依据【土地利用总体规划】一经批准必须严格执！行 第六条— 农用地转》用、征用土地—必须符合土》地利用总体规划、城！市建设总体规划和土！地利用年度计—划，不符合规定的不批准！新增建设用地 】第七条？ 新增建设用地【占，用耕地实行占—补平衡度按照“占多！少垦多少《”的原则由占用耕地！的，单位负责开垦所占】耕地的数量和质量相！当的耕地《 第八《条 要合理和—节约用地严格按规划！。、计划和《定额供地 》 ，第九条 要严格控】制，建设用地《总量严格控制农用】。地转为非农》用地建设使用土地】时应充分利用存【量建：设用地不占或少占农！用地 ？ 第二章 农—用地转用 第【十，条 农用地转用是】指将农用《地转：为建设用地建设占】用土地涉《及，农用地的应当—办理农用地转用审】批手：续 第十一条 】用于非农建设有以下！情形之一者应当办理！农用地转用》审批：手续     （！一）征用农村集【体经济组《织农用地的》； 《    《 （：二）农村集体经济】组织使？用本集体农》用地的； —    》 （三）使用国有】农用：地，；     ！（四）需要办理【农，用，地转：用的其他土》地 ： 第十二条 —农用：地转用按下列规定办！理 ？    》。 （一）用地单位因！建设需要占用—农用地的应在建设项！目，进行可行性论证的同！时向建设项目—批准机关的同级土】地行政主管》部门提出用》地预审申请由该土】地，行政：主管部门核发建设】。。项目用地预审报【告，书     ！（二）？用地单？位凭建设项目—用地：。预审报告书办理立】项、规划、环保【许可：等手续后持有—关材料向原预—。审的：土地行政主》。管部门提出项目用地！的正：式申请  】   （三）土【地行政主管》部门根据土》地利用总体》规划：、城市？建设总体规划—和土地利《用年度计划拟定农用！地转用方案、补充耕！地方案、征地方案】和供地方《案经各市人》民政：府同意上报佛山市】。人民政府审核再报省！。人，民政府？批准其中占用农【用地不涉及》耕，地的不？需拟定补充耕地【方案；农村集体经济！组织：占用本集体》农用：地和：。单位：占用国有农用—地，的不：需，拟定征地方案— ？ ，    （四）需要！。征地的要按征地【程，序办理征地手续农】村集体经济组织占】用本集体的农用地】单，位占用？国，有，农用地的经》。批准办理了农用地】转用手续后可直接】发，出用：地文件 《 第：十三条 农用地转】用涉：及，。占用：耕地的按照“—占多少垦多少”的】原则由用地单—位按以下途径补充】 ？     （一）在！本市范围内开—垦新的耕《地； —    （二）本市！没，有条件？开垦的可以易地开垦！； 《   ？  （三《）无条件开垦新耕地！的要缴交耕地开垦】费由土地行政主管】部门组？。织统一开垦 —。 第十四《条 补充耕地采【取以下方式 ！。    （一）【开垦未？利用地； 》     （】二）围垦滩涂； 】     （三！）开垦丢荒》多年土地《和挖沙取土损毁地、！水毁：地；    ！ （四）土地整【理 ？第十五条《 承担补充开垦【耕地任务的单位或个！人，开垦耕地完成—后向开垦《项目：所在地的县级以【上，土地行政主管部【门提出验收申请经逐！级验收后《报省土？地行政主管部门【由，。省土地行政主管部】门，。会同省？农业行政主管部门组！织验收验收合格的发！。给，。合格证？明书具？体验收办《法和标准按省的规定！办理 ？ ，第三章 征地工作的！。组织与实《施 第十六条 】土地行？政主管部门必—须加强对征地工作】的领导落实有关政】策依法？有效地管理本行【政区：域内的征地》工作 规划、—环保、农业》、公安等《有关部门应》按各：自职能配《合土地行《。政，主管部门做好征地】工作 ？ 各区、《镇人民政府》应协助土地行政【主管部门完成征地】工，作任务？。 第十七条 土】地行政主管部门【负责主持组织拟【定征地补偿方—。案确定？补偿费办理补偿登】记任何单位和个人】私自与农村集体【经济组？。织签订？征地协议一律无【效 被征》地单位要服从—政府征？地的需要《不得阻挠征》地工作 第—十八条 征用土地】方，案经依法批准后按照！下列规定办》理 ？     （一）！。各市人民政府—将批准征地机关、批！准文号？、征用土地》的用途、范围、面】积以及征地补—偿标准、《农业：人员安置办法和办理！征地补偿《的期限等在被征用】土地所在地的镇、村！公告 》 ，    （二—）被征？用土地所有权—。人、使用权人应当在！公告规定的期限内】持，土地权属证书到【土地行政主管部【门，办理征？地补：偿登记 》    》 （三）土地行政主！管部门根据经批准】的征：用土地方《案按市政府规—定的补偿标准拟定征！地补偿、安置—方案确定补偿费在被！征地所在《镇、：村公告听取》被征地？的单位和农民的意】见并签订补》偿协议 — ，    （》四）征地《。补偿、安《置，方案报有批准权的】人民政？府批准后《由土地？行，政主管部门组织实施！对补偿标准有争议的！拒，不接：受补：偿和拒不签》订，协议的由政府协调；！协调：不，成的：由批准？征用：土地的人民政—府裁决征《地补偿、安置争【议不影响征用土地】方案的实《施 》    （》。五）征用土》地，的各项补偿》应在征地补偿—安置方案批准之日】起3：。个月内？由，用地单位全》额支付 【。    （》六）土地行政主管部！门根据批准的供【地方案在征地的【补偿：、安置补助完成后向！用地单位发出批准用！地文：件和建设用地批准】书被：征地单位《应在规定的期限内交！出，土地： 第四《。章 征地《的补偿和安置 第！十九条 征用农村】集体土地征地补偿款！由土地行政主管【。部门委托《用地单位直接向【被征地农村》集体经济组织—支付 《第二：。十条 征地补—偿，包括土地补偿—费、安置《补助费？、青苗补偿费—和地上附着物—补偿费征地各项【。补偿按下列标—准执行 》    》 （一？），土地：补偿费和安置—补助费征用耕—地、园地《、林地、养殖—水面每公顷补11】。25000元其中】含，安置补助费3—60000元 征】用基：堤、河涌、》荒地每公顷》补600000元 ！征，用农村集体的—非农建设用》地、村内空闲—地，、宅：基，地每公顷补112】5000《元征用基堤、河【涌、荒地、农—村非农建设用地【、村：内空闲地《、宅基？地和不？计征农？业税的其《他土地按上述标准】补，。偿后不再补安置补助！费，    【 （二）《。青苗补偿费青苗补】偿费是对征地范围内！。现状的农作物—。作，出，补偿征地时地上【没有农作物的不予】补偿水田每公顷补2！2500元菜地每公！顷补37500元旱！地，每公顷补15000！元，鱼塘（含干塘费用】），每亩补375—。0，0元其他作物按【核实的？标准补偿 】  ：  （三《）附着物补偿费【地上附着物和—建筑物？应根据国家建设主管！部，门颁布的重》置价结合折旧情【况给：予，补偿违章《建，筑不给补偿并责令】事主无条件拆除【和搬迁 第二【十一条 《征用土地涉》及农村宅基》地的不再另》行安排？单家独户《的宅基地《一律兴？建农民公寓予以解决！ 第二十二条 被！征用：的土地接到批准【征用土地《文件起第二年由【财政部？门停：止计征该《土，地所负担的农业【税 ： 第：二十三条《 土地补偿费应【按规定支付给被征】用土地的所有权【单位用于《发展：农村经济和集—。体事业不得》。。挪作他？用；青苗补偿费和附！着物补偿费》应如数支付》给承：包者或所有者安【置补助费支》付给农村集体经济】。组织由农《村集体经济组织【管理和使《用被安置人员—由其他？。单位安置的安置补助！费应支付给负责安】置的单位 第二】十四条 使用国有农！。。场、鱼苗场》等国有农《。用地的应按本规定】第十二条办理—农用地转用手续；】其中属于市政府收】回使：用的土地补偿费【、青：苗补偿？费、附着物和安置补！助费：按征用集《体土地的《补偿：标准执行 第二】。十五条 因社—会公共利益》或实施城市规划的】需要：政府可以无偿收回】划拔土地使用权【政府无？偿，收回划？拔土地？使用：权时对其地上建【筑物：、其他附着》。物根据实际情况作适！当补偿 第二十】六条 征用》农村集体《农用地、收回国【有农用地等》新增建设用地的各项！税费按下列标—准执行 —  ：  ： （一？）征地补《偿费按第《二十条规定支付给被！征地单位和》个人 —。    （二）【耕地：开垦费水《田，、菜地？、旱地每平方—米2：5元；鱼《塘、园地每》平方米1《2．5元 》     （三！）新增建设用地土地！。有偿使用费每平方】米28元其中农村集！体经：济组织自用》的免缴   ！  （四）耕地占】用，税占用农《用地每平方米8【元若占用农用地用于！村民：住宅建设的每平方米！4元用于公路—建设的每《平方米2元 ！    （五—）征（用《）地管理费按补【偿总额3％计—收 第五章 【附 则 《 第：二十七条 》迳口华侨经济区【范围内的《农用地转用手续参照！本，规定：。第十二条《办，理农用地转用—的收：费，项目和标准》另行制定 》 ，第二十？八条 各市可—参照本规定制定实】施办法 第二十九！条 本？规定由佛山》市国土局《负责解释 第三十！条 本？。规定从2001年】3月5日起》施行市政府此前颁】。布的有关文件和【规定与？本规：定有抵触的》按本规定执》行 ？佛山市人民》政，。府 二〇〇—一年三月五日 】