。 ？ ： 佛山？市农用地《转用和征用土地管理！规定： ， ？佛府[2001]0！23号 第一章】 总 则 第一条！ 为了加强农用【地转用和征用—土地管理保证建设】用地的需要根据中】。华人民共和国土【地管理法和广东【省实施？〈中华人民共—。和国土地管理—法，〉办法以及有关法】律、法规结合—本市实际制定本规定！ 第？。二条 在市》辖区范围内》进行建设需》要办理农用地转【用和征用土地的适用！本规定？ ， 第三？条 本规定所—称农用地是指直【接用于农业生—产的土？地包括耕地、林地、！草地、农田水—。利用地、养殖水面】等耕地？包括水田《、菜地和旱》地 ： 第四？条 佛山市土地【行政主？管部门及各市—土地行政主管—部，门是主管农用地转用！和征用土地的—职，能机关负责》农用地转用、征用】。土地的组织与实施其！他，任何单位和个人均】不能办理《农用地？转用：和直接与农村集体】经济组？织商谈征地事宜【征地工作《实行统？一征用、统一补偿标！准，。和统一供地 【第五条 《农用地转用、—征用：土地要严格》实，行土地用《。途管制制度和—基本农田保护制度】经，批准的土地利用总】。体规划将土地分【为农用？地、建设《用地：和，未利用地确定每一块！土地的具体用—途并落？实到规划图上是农】用地转用、征用【土地的依据土—地利用总《体，规划一经批准—必须：严格执行 》 第六条 农用地】转用、？征用土地《必须符合土》地利用总体》规划、城《市建设总体》。规划和土地利用年】度计划不符合规定的！不批准新增建—设用地 第—七条 新增建设用】地占用耕《地实行占补平衡度按！照“：占多少垦多》少，。”的原则由占用耕地！的单：位，负责：开垦所占耕地的数量！和质量相《当的耕地 第【八条 要合理和节】约用地严格按—规划、计划和定额供！地 第九条 【要严格控《制建设用《地总：量严格控制》农用地转为非农【用地建设使》用土地时应充分【利用：存量建设《用地不？占或少占农用地 】 第二章《 农用地《转，用 ：。 第十条 》农用地？转用是指将农用【地转为建《设用地建设占用土地！涉及农用地的应当办！理农用地转用—审批：手续： 第十一条 【。用于非农《。建设有以下情形之】一者应当办》理农用地转用审批】手，。续   》 ， （一？）征：用农村集体经济【组织农用《地的； 《 ：     （—二）农村集体—经，济组织使用本集体】农用地的； — ，     —（三）使《用，国有农用地》；    】 （四）《需要办理农用地转】用的其他《土地 第十二条】 农用地转用按下列！规定办？。理 《   ？ ， （一）用》地单位因建设需【要占用农用地的应在！建设：项目进行《可行性论证》的，同时向建设项—目批：准机关的同级—土地行？。政主管部门提出【用地预？审申请由该土地行政！。主管部门《。核发建设项目用地预！审报告书 【     （—二）用地单位凭【。建设项目用地预审报！告书办理立项—、规：划，、环保？许可等手《续后持有关材料向原！预审的土地行—政主管部门提出项目！用，。。地的正式申请 ！  ：   （三》）土：地行政主管》部门根据土》地利用总体规划【、城市建设总体规划！和土地利用年度计划！拟定农用地》转用方案《、，。补充耕地方案、征地！方案和供地方案经各！市人民政府同意上】报佛山市人民政府审！核再报省人》民政府批准》其中占用农》用地不涉及耕地的】不需拟定补充—。耕地方案；农—村，集体经济《组织占用本集体农】用地：和单位？占用国有农用地的不！需拟定？征地方案 】    （四—）需：要征地的要按征地程！序办理征地手续农】村集体经济组织占】用本集体的农用【地单位占《用国：有农用地的经批准】办理了农用地转用】手，续后可？直，接，。发出用？地文件 《。 第十三条 —农用地转《用涉及占用》耕地的按照》“占：多少：垦，多少”的原则由用地！单，位，按以下途径补充【  》   （一》）在本市范围内开垦！新的：耕地； 》   《  （二）本市没】有条件开垦的可以易！地，。开垦：；， ？     （—。三）无条件》开垦新耕地的—要缴交耕《。地开垦？费由土地《行政主管部门组织】统一：开垦： 第十四条 补】充耕地？。。采取以下方式—   —  （一）开垦未利！用地； —  ：   （《二）围？垦滩：涂，；，  》   （三）—开垦：丢荒多年《土地：。和挖沙取《土损毁？地，、水毁地； ！ ，   （四）土【地整理 》第十五条《。 承担补充开垦【耕地任？务的单位或个人【开垦耕？地完成后向开垦【项目所？在地：的县级以《上土地行政主管部】门提：出验收申请》。经逐级验收》后报省土地行政主】管部门由省土地行政！主管：部门会同省农业行】政主管？部门组织验》收验收合格的发给】合格证？明，书具体验收办法和标！准按省的规》定办：理 第三章 【征地工作《的，。组织与实施 第】十六条 土地行政主！。管部门必须》加强对征地》工作的领《导，落实有关政策—依法有效地管理本】行政区域《内的征地工作 【规划、？环，保、农业《、公：安等有关部门应【按各自职能配合土地！行政主管部门做好】征地工作 》 各：区、镇人民政府【应协助？土地行？。政主管部门》完成征地工作任【务 第十七—条 土？地行：政，主管部门负责主持组！织拟定征地补偿方案！。确定补偿《费办理补偿登记任何！单位：和个人私《自与农村集》。体经济？组织签订征地协【议一律无效 — 被征地单位要服从！政府征地的需要不得！阻挠征地工作 【 第十八条》 征：用土地方案经—依法批准后按照【下列规定办理 【 ：     （一）各！市人民政府将批准征！地机关、批准文号】、征用？土地的用途》、范围、面积—。。以及征地补偿标准】、农业人员安置【办法和办理征地【补偿的期《限等在被征用土【地所在地《的镇、村公告 】 ：    （二）【被征用土《地所有权人、使用权！人应当？在公告规《定的期限内持土地】权，属证书到《土，地行政？主管部？门办：理征地补偿登记 ！   《  （三）土地行政！主管部门根》据经批准《的征用土地方案按】。市政府规定的补偿标！准拟：。定征地补《偿、安置方案—确定补？偿费在被征》地所：在镇、村公》。告，听取：被征地的《单位和农民的意见并！签订补？偿协议 《 ：     （四）】征地补偿《、安置方案报有批】。准权的人民政府批】准后由？土，地，行政：主管部门组织实施】。对补偿？标准有争议的拒不】接，受补偿和拒不签订协！议的由政府协调；】协调不成《的由批准征用土地】。的人民政府裁—。决征地？补偿、安置争议不影！响征用土地方案的】实施 —    （》五）征用《土地的各项补偿应在！征，地补偿安置方案批准！之日：起3个月内由—。用地单位全额支【付   【  （六）土地行政！。主管部门根据批准的！供，地方案在征地的补】偿、安置补助完成】后向用？地单位？发出批准用》地文件和《建设用地批准书被】征地单位应在规【定的期限内交出土】地， 第？四章 征地的补偿和！。安置 ？ 第十九条 征【用，农村集体《土地征地《补偿款由土地行政主！管部门委《托用：地单位直接向被征地！农村：集体经济组织支付 ！ 第二？十条 征地》补偿包括《土地：。补偿费、《。安置补助费、青【苗补偿费和》地上附着物补偿【费征：地各项补偿按下【列标准执行 【。   《  （一《）土地补偿费和【安置补助费征用【耕地、园地、—林地、养殖水面【每公顷补112【5000元其中含安！置补：助费3？600？00元 征》用基：堤、河涌、》荒，地每公顷《补600000元】 征用农村集体的非！农建设用地、—村内空？闲地、宅基地每公顷！补1125000元！。征用基堤、》河涌、荒地、农【村非农建《设，用地、村内空—闲地、宅《基地：。和不计征农业税的其！他土地按《上述标准《补偿后不再补安置补！助费 《     （【二）青苗《补偿：费青苗补偿》费，是对征地《范围内？现，状的农作物作出补偿！征地时地《上，没有农作《物的不予补偿—。水田每公顷补22】500？元，菜地每？公，顷补375》00元旱《地，。每公：顷补150》0，0元鱼塘《（含干塘费用）每亩！补3：750？0，元其他作物按核【实的标准补》偿  —   （三）—附着物补《偿费地上附着—物，和建：筑物应根《据国家建设主—管部门颁布的重置价！结合折旧情况—给予：补偿：违章建筑不给—补偿并责令事主无条！件拆除？和搬迁？ 第二十一条【 征用土地涉及农】村，宅基地？的不再另《。行安排单家独—户的宅？基地一律兴建农民公！寓予以解决 第二！十二条 被征用的土！。地接到？批准征用土地文件】起第二年由财—政部门？停止计？征该土地所负担的农！。业税 ？ 第二十《三条 土地补—。偿，费应按规定支—付给被征用土地的】所有权单位》用于发展农》村经济和集体事【。业不得挪作他用；】青苗：。补偿费和附》着物补偿《费应如数支》。付给承包《。者或所有者》。。安置补助费支—付，给农：村集体？经济：。组织由农村集体经济！组织管理和使用被安！置人员由其他单位】安置的安置补助【费应支付给负责安置！。的单位 第二十四！条， 使用国有农场【、鱼苗场等国有农用！地的应按本规—定第十二条》办理农用地》转，用手续；其中—属于市政府收回使用！。的土地补偿费、【青苗补偿费、附着物！和安置补助费按【征用集体《土，地的：补偿标准执行 第！二十五条 因社会】公共利益《或实：施城市规《划的需要政府可以无！偿收回划拔土地使】用权政府无偿收回划！拔土：地使用权时对—其地上建《筑物、其他》附着物根据实际情】况，作，适当补？。偿 第二十—六条 ？征用农村集体农【。用地、收回国有【农用地等新》增建设用地的各项税！费按下列标准执行 ！  《   （一）—。征地补偿《费按第二《十条规定《支付给被征地—单位和个人 】     （—二）耕地开垦费水田！、菜地、旱地每平】方米25《元；鱼塘、园地【每平方米《1，2．5元 】。    《（三）新增建设用地！土，地有偿使用》费每平方米28【元其中农村集体经】济组织自用的免缴 ！  《   （四）耕地占！用，。税占用农《用地：每平：方米8？元若占用农》用地用？。于村：民住宅建设的每平】方米4元《用于公路建设的每】平，方米2元 】    （五—），征（：用）：地管理费按补偿总】额3％？计收： ， 第五章 附 则】。 ：第二十七条》 迳口华侨经济区】范围内？的农用地转用—手续参照本规定第】十，。二条办理《农用地？转用的收费》项目和标《准另行制《定 第二十—八条 各市》可参照本规定制定实！施办法？ 第？二十九条 本规定】。由佛山市国》土局负责解》释 第三十条 】本规：定从2001年3】月5日起施行—市政府此前颁—布的有关文件和【规定与本规》定有抵触的按—本规定执行 佛】山市人民政府 二！〇〇一年三》月，五日 《