， ？ 佛山《市农用？地，转用和？征用土地管理规【定 ：。 佛府[—20：01：]023号 第】一章 总 则— ， 第一条 为了加】强农用地转用—和征用土地》管理保？证建设用地的需要】根，据中华人民共—。和国土地管》理法和广东省实施〈！中，华人民共《和国：土地管理法〉办法】以及有关法律、【法规结？合本市实际制定本规！定 第二》条 ：。在市辖区《。范围内？进行：建设需要办理农用地！转用和征用土地的适！用本规定 第三条！ 本规定所》。称农用？地是指直《接用于农业生—产的土地包括耕地、！林地、草地、农田】水利用地《、养殖水《面等耕地包括—水田、菜《地和：旱地 第四—条 佛山市》土地行？政主管部门及各市】土地行政《。主管部门是主管农】用地转用和》征用土？地的：职能：机关负？责农用地转用—、征用土地》的组织与实施—其他任何单位和【个人均不能办理【农用：地转：用和直？接与农村集体经济】组，织，商谈征地事宜征地工！作实：行统一征《用、统一补》偿标准和统》一供地？ 第五《条 农？用地转用、征—用土地要严》格实行？土地用途管制—制度和基本》。农，田保护制度经批准】的土：。地利用总《体规划将土》地分：为农用地、建设【用地和未利用地确定！每一块土地的具【体，用途并？。落实到规划图—上，是农用地《。转用、？征用土地《的依据土《地利用？总体规划一》经批准必须严格执行！ 第六条》 农用？地，转用、征用土地必须！符合土地利用总体规！划、城市建设—总体规划和土地利】用年度？计划不符合规定的】。不批准新增建—设用地 》第七条？ 新增建设用地占用！耕地实？行占补平《衡度按照“》占多少垦多少”的】原，则由占？用耕地的单位负【责开垦所《占耕：地的：数量和质量相当【的，耕，地 第《。八，条， 要合理和节约【用地严格按规—划、计划和定额供地！ 第九条 要【严格控制建设用【地总：量严格控制农—用地转？为，。非农用地《建设：使用：土地时应《。充分利用存量建【设用地不占》或少占农用地— 第二章 农用】地转用 第十条】 农用地转》用，是指：将农：用，地，转为建设用地建设占！用，土地涉及农用地【的应当办《理农用？地转用？审批手续 第【十一条 用于非农】建设有以下情形之一！者应当办理农用地转！用审批手《续，     —（一：）征用农村集体经济！组织农用地》。的；： ？ ，    （二）农村！集体经济组织使用】本集体农用地—的； ？    — （三）使用国【有，农用地？； 》    （》四）需？要办理农用地—转用的其他土—地 第十》二条： 农用地《转用按下列》规定办理 【     （一【。）用地单位》因建设？需要占用《农，用地的？应在建？。设项目进行》可行性论证的同时向！。建，。设项目批准机关的同！级土地行政主管部门！提，。出用地预审》申请由？该土地行政主管部】门核发建设》项，目用地预《审报告？书 《     （—二）用地单位凭建】设项目用地》。预审报告书办理立项！、规划、《环保许可等手续后持！有关：材料向原预》审的：土地行政主管—部门提出项》目用地？的正式申请》。 ：     （【三）土地行政—主管部？门根据土地》利用总？体规：划、城市建设—总体规划和土—地利用？年，度计划拟定农用地转！用，方案、补充耕地方案！、，征地方案和供地方案！经，。。各市人民《政府同意上》报佛山市人民政【。府审核再报》省人民政府》批，准其中占用农用地不！涉及耕地的》不需拟定补充耕【地方：案；农村集体—经济组织占用本【集体农用地和单位占！用国有？农用地的不》需拟定征地方案 】   》。  （四）需要【征，地的要？按，征地程序办理征地】手续农村集体—经济组织占用本【集体的农《用地单位占用国【有农用？地的经批《准办：理了农用地》转用手续后》可直接？。发出用地文》件 第《十三条 农用地【。转用涉及占用耕地】的按照“《占多少？垦多少”的原则【由用地单位按以下途！径补充 《     【（一）在《本市范围内开垦新的！耕地；  】   （《二）：本市没有《。条件：开垦的可以易地开垦！；， 《    （三）无条！件开垦？新耕地的要缴交耕】。地开垦？费由土地行》。政主管部《门组织统一开垦【。 第？十四条 补充耕地】采取以下方式 】。 ，    《 （：一）开？垦未利用地； 【   》 ， （二）《围垦滩涂； ！   ？ （三）《开垦丢荒多年土地】和挖沙取土损毁地、！水，毁地； 【    《（四：）土地整《理 第十五条 承！担，补充开垦耕》地任务？的单：位或个人开垦耕地】。完成后向开垦项目】所在地的县级—以上土地《行政主管部门提【出验收申请经—。。。逐级验？。收后报省土地行政主！管部门由省土地行】政主管部门会同省农！业行：政主管部门》组织：验收验收《合格的？发给合格证》明书具体验》收办法和《标准按省的规—定办理 第三章 ！征地工作的组—织与：实施 第十六条】 土地行政主管部门！必须加强对征地工作！的领导落实有关【政策依法《有效地管理本行【政区：域内的？征地：工作 规划、环保、！农业、公安等有关】部门应按各自—职能配合土地行【政主：管部：门做好征《地工作 各区、】镇人民政府》应，协助土地行政主管】部门完成征地—工作任？务， 第十《七条 土地行政主】。管部门负责主持组织！拟定征地补偿—方案：确定补偿费》办，理补偿登记任何【单位和个人私自与】农村集体《经济组织签订征地】协，议，一律无？效 被征地单位要！服从：政府征地的需—要不得阻《挠征地工作 — 第：十八条 征用—土地方案经》依法批准后按照【下，列规：定，办理 — ，   （一）各市】人民政府将批准征】地机关、批》准文号、《征用土地的用途【、范围、面》积以及征地补偿标】准、农业《人员安置办法和办】理征地补偿》。的期限等在被征【用土地所在地的【镇，、村公告 】  ：  （？二，）被：征用土地《所有权人、使—用权人应当在公告】规，定，的期限内持土—地权属证书到土地】行政主管部门办【理征：地补：偿登记  】   （《三，）土地行政主管部门！根据经批准的征用土！地方案按市政府规定！的补偿标准拟定征地！补偿、安置方案确定！补偿费？在被征？地所在镇、村—公告听取《被征地的《单位和农《民，的意见？并签订补偿协议 ！    》 （四）征》地补偿、安置方【案报有批准》权的人民政府批准】后，由土地行政主管部】门，组织实施对》补偿标准有争议的拒！不接受补偿和拒【不签订协《议的由政府协调；】协调不成的由批准】征用土地的人民【政府裁决征》地，补偿、安置争议不影！响，征用土地方案的实施！    【 （五）征用土【地，的各项补偿应在征】地补偿？安置方案批准之日起！3个月内由用地【单位全额支付—     （！六，）土地？。行政主管部门根据】批准的供地方案【在征地？的补：偿、安置补》助完成后向用地【。单位：发出批？准用地文件和建【设用地批《。准书：被征地单《位应在规定》的期限内《交出土地 第四章！ 征地的补偿和安置！ 第？十九条 《征用农村集体土地征！地补偿款《由，土地行政主管部【门委托用《地单位直接向被征】地，农村集体经济组织】支付 ？ 第：二，十条 ？征地补偿包》括土地补偿费、【安置补助费、—。青苗补偿费》和地上附着》。物补偿？费征地各项补偿按下！列标准执行 ！    （一—。）土地？补，偿费和安置补—助费征用耕地、园】地、林地《、养殖？水面每公顷补—。1125000【元其中含安置补助】。费36？0000元》 征用基堤、—河涌、荒地每公顷】补60000—0元 征用》农，村集体的非农建设】。用地、村内》空，闲地、宅《基地每公顷》补1125000】元征用基《堤、河涌、荒地、农！村非农？建设用地、村内空】。闲地、宅基》地和不计征农业税的！其他土地按上述标】准，补偿后不《再补：安置：补助费？ 《。    （》。二）青苗补》偿费青苗补偿—费是对征地范—围内：现状的农《作物作出补偿征地】时地上没有农作【物的不？予补偿水田每公【顷补22500【。元菜地每公》顷补37《50：0元旱地每公—顷，补15000元鱼塘！（含干塘费用）每亩！补375《00元？其他：作物按核实的标【准补偿？ ，   》  （三《）附：着物补偿费》地上附着《物和：建筑物应根据国【家建设主管部门颁】布的重置价》结合折旧情》况给予补偿》违章建筑不给补偿】并责令事主无条件拆！除和搬迁 —第二十一条 征用土！。地涉及农村宅—基地的不《再另：行安排单家独户【的宅基地一律兴建】农民公？寓予以解决 【第，二十二条 被—。征用的？土地接到《批准征用土》地文：件起第二年由财政】部门停止计征该【土地所？负担的农业》税 第二十三【。条 土地补》偿，费应按规定支付给被！征用土地的》。所有：。权单位用于发展农村！经济和集体事—业不得挪作他用；】青苗：补偿费？和附着物补偿费应如！数支付？给承包者或所—有者安置补助费【支付给农村》集体经济组》织由：农村：集体经济组织管【。理和使用被安置人员！由其他？单位安置的安置补】助费：应支：付给：负责安置的单—位 第二十四【条 使用《国有农？场、鱼苗场等国有】农用地的应按本规定！第十二条《办理农用《地转用手续》；其中属于市—政府收回使用的【土地补偿费、—青苗：补偿费、附着物和】安置补助费》按征用集体土地【的补偿标准执行 】。 第二十五》条， 因社会公》。共利：益或实施城市规【划的：需要政府可》以无偿？收回划拔土》地使：用权政府无》偿收回划拔土地【使用权时对其地【上建筑物、其他附着！物根据实际情况【作适：当补偿 第二十六！条 征？用农村集体农用地】、收回国《。有农用地等新增建设！用，地，的各项税费按下列标！准执行 【    （一—）征地补偿费按第二！十条规定支付给被征！地单位和个》人， 《    （二）【耕地开垦费水田【。、菜地、旱地每【平方米25》元；鱼塘、》园地每平方米1【2，．5元？  》   （三）新增建！设用：。地土地有偿使用费每！。平方米28元—其中农村集》体经济组织》自用的免缴 — ？。    （》四）耕地《占用：税占用？农用地每平方米8元！若占用？农用地用于村民住宅！建设的每平方—米4元用于》公路建设《。。。的每平方米2元 ！。     （五）！。征（用）地管理【费按补？偿总额3％计—收 第五章—。 附 则《 第二十七条 迳！口华侨经济区范围内！的，农用地转用手续参照！本规定第十二条【办理农用地转用的收！费项目和《标准另？行制定 第二十】八条 各市可参照】本规定制《定实：施办：法 第二十九【条 本？规定由佛山市—国土：局负责解释 【第三十条《 本规定从20【0，1年3月5日起施行！市，政府此前颁布的有关！文件和规定与本规定！有抵触的按本规定执！行 佛山市人【民政府 《 二〇〇一年三月】五日： ：