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本溪市无障碍】设施建设《。和使用管理实施细则! —本溪市人民政府令第!129号 !     》本,溪市无障碍设—施建设和《使用管理实施细【则已经本溪市—第十三届人民政府】第67次常务会议讨!论通过?现予发布自2006!年12月《1日:起施:行 — 二〇〇六年—九月二十七日— —第一条?。  为加强对—无障碍设施建设【、使用?和管理提高》残,疾人等?特殊:社会成员的生活【质量促进《社会:文,明进:步根据辽宁》省无障?碍,设施建设《和使用管理规—定结合?我市实际制定本实】施细则 !第二条?  本实施细则适】用于本?市行政区《域内无?障碍设施建设、使】用和管理 》 第三【条  本实施细【则所:称的无障碍设施是】指为保障《残疾人、老年—人、伤病人》、孕:妇,、儿:童及其他行动—不便者通行》。的安全和便》利在建设工程中配套!建设的服《务设施和设置—的无:障碍标志无障碍【设施主要包括 !     (】。一,)坡道、缘石坡道、!盲道:; 【    《(二)无障碍垂【直电梯、升降台等】升降装置《;   !  :(三:)警示信号、提【示音响、指》示装置; !  :   (《四)低位装置、【专用停车位、—专用观众席、安全扶!手,;   ! ,。 (五)无障碍【厕所、厕位; 【 《    《 (六)《无障碍标志;— ,  —   (七)其他便!于残疾人、老年【人、儿童及其—他行动不便》者使:用的设施 》 第—四,条  市、县(区】)建设?行政主管部门负【责无障?碍设施建《设和使?用的监?。督管理发展改革、房!产,、,综合执法《、,公安、质量技术监督!、旅游、商业—、,金融、邮政、文化、!体育、卫生等有关】行政主管《部门依照各自职责协!。同实:施本细则《 第【五条  市、县【人民政府残疾—人工作?委员会办事机构具体!协调有关无障碍设】施建设?和使用的管理工作 ! 第六条 !。 市、县《。(区)人民政府对】在无:障碍设施建设、【改造和管理工—作中做出《显著成绩《的单位?和个人给予》表彰:和奖励 《 第—七条  《市、县(区)人民政!。府应当将无》障碍设施建》设纳入国《民,经济和社会发—展,规划保障无障—碍设施建设与本市经!济和社会发展相适应! —第八条  建设行】政主管部门应当会同!民政、?残,联、老龄委》等部:门按:照本市?社会经济发展—状况编制无障碍设】施建设专业规划报】同级政府批准后实】施 : : 第九条  新!建、扩建和》改建公共建筑—、居住建筑、城【市道:路和居?。住,区内道路《、公共绿地、公共服!务设施?等公共建设项目的】建设单位必》须按照国家城市【道路和建《筑物:无障碍设《计规范(以下简称】设计规?范,)的要求和本市有】关规定建设》。无障:碍设施建设项目的无!障碍设施必须与主体!工,程同:时设计、同时施工】。、,同时交付使用— ? , , ,第十条  》建设无障碍设施应】当符合安全、—可达、可用》、便利的基本—要求并遵守下列【规定 》  《   (一)人行】步道、公共建筑【的地面平整防—滑 》     (二)!铺设盲道《保持连续《盲道上不得有电线杆!、地下检查》井,、拉线、《树木等障《碍物并与周》边的公?共交通停靠站、【过街:天,桥、地下通道、【公共:建筑等?无障碍设施相连接】 —    《(三)人《行道、公共》建筑的?出入口设置缘石【坡道或坡道 — :     【(四)公《交,车站设置盲文站牌盲!文站牌的位置—、颜色?、形:式和内?容应方便视力—残疾人?使用 《   — , ,(五:)为公众提供服【务的区域或者场【所设置服务》台,。、电话台《的同时设《置低位服务台、低】位电话台《 :   —  :(六:)公:共建筑的玻璃门、玻!璃墙、楼梯口—、电梯口、通道【等处设置警示性或】提示性标志 【    【 (七)有无—障碍设?施的在显《著位置设置符合规范!。和标准的无》障碍标志 ! 第十一《条  设《计单位在设计建设】项目时应当按照【设计规范的要—求和本市《有,关规定设计无—障碍设施建设工程】总说明书中应包【括无障碍设》施的设计内》容 【第十二?条  建设行—政主管部门审—查建设项目时应【当将建设无障碍设施!的,内容列入审查范围对!。不按照设计规范【和本细则的规定【将建设无障碍设【施的内容纳入设计】、建设?的所申报《的方案和施工—图纸不?予审:查通过 — , 第十三》条  施《。工单位应《当按照批准》的施工图《设计文件以及国家和!省、市有关施工【技,术标准和规》范,配套建设无障碍设】施, : 第十四条 ! 新建、《扩建和改建项目竣工!后建设单位在—组织验收时应当【同时验收配套建设的!无障碍设施经验收】合格的方可交—付使用建设工程质量!监督机构应当—对建设项目无—障,碍设施的工程质量进!行监:。督提交验收》的建设?工程质量监》。督报告?。中应含?有无:障,碍,设施:。的内容?建设单位未按规定】进行验收《或者建设工程—验收不合格的建设】行政主管部》门不得办理》竣工验收《。备案手续 — 第十五【条  已建》成的公共建筑、【居住:建筑、城市道路和居!住区内道路》、公共?绿地、公共服务【设施没?有配套建设》无障碍设施或者【已配套建设无障【碍设施但不》符合:设计规范的标—准和要求的建设【行政主管部门应当】会同:有关部门制定—改,造规划和年度改【造计划建设》项目的所有》权人或经营管理者应!当根据年度》改造计划对无障【碍设施进《。行改造无障碍设施】改造资金由建—设项目?所有权人或者经营】。管理者承担国家机】关的对外办》公场所、医院、邮局!、银行?。、,火车站、长途客【运站、公共交通停靠!站、公共《厕所、公园和规【模较大的商业—、服:务业单位的营—业、:服,。。务场所等公共建【筑、:城市道路应当优【先进行改造 】 第十六条  !无障:。碍设施的维护管理】责任人应当对无【障,。碍设:施进行维护和管理确!保无障碍设施正【常使:用无障碍设施无法】正常使用的责任【人应当及时修复【前款所称维护—管理责任人是—指公共建《筑、居住建筑、【城,市道路和居住区内】道,路、公?共绿地、公共服【务设施的所有权人】;所有权人和—使用人之间约定维护!管理责任的》由约定?。的责任人负责 【 第十七条!。。 , 任何单位和个人都!有义务?爱护无障碍设施禁止!损坏、擅《自占用?无障碍设施或者改变!无障碍设施的—用途 【 第十八《条  因城市建设或!者重大社《会公益活《动需要临时占用城】市道路的《应当尽量《避免占?用无障碍设》施确需占用无障碍设!施,的须经有关部门依】法批准同意并—设置警示标》志或者信《号,设施:临时占用期满占用】单位应当及时—恢复无障碍设施【的,原,状 第】十,九条  建设、【房产、综合》执法、公安机关交】通管理?部门应当加强—对无障碍设施建设、!养护和?使,用监:督检查受《理残疾人联合会、其!他社会组织以及【公民有关《无,。。障碍设施建设、养】护和使用管理—方,面的投诉和举报及时!调查处理并予以答复! : 《第二十条《  违反本细则第九!条  规定建设单】位在:新建、改《建、扩?建公共建设项目时未!配套建设无》障碍:设,施的:由建设行政主—管部:门责令限期改—正,;逾期不改正的【视为验收不》合格不得交付—使用可处以2000!元以上1万元—以下:罚款 — 第二十一—条  违反本细【。则第十一条  【规定设计单》位不执行无障碍设施!设计规范的》。由建设行政主管部门!责令:限期改正处》以,10万元《以上3?0万元以下罚款【 第【二十二条  违反】本细则第十三条 】 规:定施工单位未按照审!查批准的施工—图设计文件、—有,关规范和标》准进行无障碍设【施施工的《由建设行政主—管部门责令限期改正!处以工程合》同价款?2%以上4%以下罚!款 》 :第二十三条  【违反:。本细:则第十四条 — 第一款规定建设】单位未组织竣工验收!。或验:收不:。。合,格擅:自交付使用的由【建设行政主管部门责!令改正并处以工程】合同价款2%以【上,4%以?下罚款? 第二十!。四条  违反—本细则第《。十,七条:  第二款规—定分别由《有关部门按照—下列规?定予以处罚 !     (一)!城市道路两侧—。范围内损坏、占【用无障碍设》施,。的由综?合执法机关责令限】期修复或《者按照实《。际损失赔《偿并按照实际—损失:偿费的1至3倍处】以罚款;擅自占用无!障碍设施或者改【变无障碍设》施用途的由城市【管理:综合执法机关责令】限期改正逾期未改】正的:对个人处《以500元以上【1000元以—下罚款对单位—处以1000—元以上1《万元以下罚款;【 》     (二【。)实:行物业管理》的公共建筑、—居住:建筑和?居住区范围》内,。损坏、占《用无障碍《设施的由房》产行政主管》部门责令限期修复或!者按照?实际损失赔偿并按照!实际损失《赔偿费的1至—3倍处以罚款;【。擅自占用无障—碍设施或者改变【。无障碍设施用途【的由房产行政主管】部门:责令限期改正逾【期未改正《的对个?人处以500—元以上1《000元以下罚【款对单位处以10】00元?以上1万《元以下罚《款; — ,     (—三)故?。意损毁、移》动,、涂改无《障碍设?施交通标志和信【号设施造成危害后果!尚不构成犯罪的【由公安?机关交通管理部【门处:以200元以上【2000元以下罚款! 》。 第:二,十五条  违反【本细则规定的行为】。情节严重构》。成犯罪的有关部门】应移交?司法机关依法追究刑!事责任 【 第二十六—条,  当事人》对行政处罚决定不】服的:可依:法申请行政复议或提!起行政?诉讼 第!。二十七条 》 建设行政》主管部门《。和有关?。行,政管理部门工—作人员在《无障碍设施管理【工作中有下列行【为之一?的由:其,所在:单位或者上级主管】部门:给予行政处分—;情节严重构成犯】。罪的依法追究刑【事责任 】     》(一)对未》。配套建设无障碍【设,施的新建《、改建、《。扩建公共建设项【目行为不予》处理的; 》。   【  (二)对—已建成?的重要公共建设【项目未按规划—组织实施无》障碍设施改造的;】 :     (!三):。不履行?无障碍设施养护职责!的; 《   —  (四《)对残疾人联合会、!其他组?织以及公民》反映的无障碍设施建!设、养?护和使用中存在【。的问题不予调查处】。理的; —     (】五)有其他滥—用,职权、徇《私舞弊、玩忽职守行!为,的 【第二:十八条 《 本细则自2—006年《12月1《。日起:施,行 ?