本溪市无障【碍，。设施建设和使—用管理实施》细则 本！溪市人民政府令第】129号 【   》  ：本溪市？无障碍设施建设【和使用管理》实施细则已经本【溪市第十三届人【民政府第67次【常务会议讨论通【。过现予？发布自200—6年12《月1日起《。施行 【 二〇〇六年九月】二十七？日 《 第一条  】为加：强对无障《碍设施建设、使用】和管理？提高残疾人等—特殊社会成员的生】。活质量促《进社会文明》进步根据《辽宁省无《障碍：。设施建设和使用【管理规定结合我市实！际制定本《实施细则 》 》第二条  本—实施细则《适用于？本市行？政区域内无障碍【设施建设、》使用和管理 ！ 第三条 — ，本实：。施细则？所称的无障碍设施】是，指为保障《。残疾人、老》。年人、伤《。病，人、孕妇、儿—童及其他行动—不便者？通，行的：安全和便利在—。建设工程中》配套建设的服—务设施和《设置的无障碍—标，志无障？碍设施主要包括【。 《     （一）！坡道、缘石坡道【、盲道？； 《     （二！）无障碍垂直电【梯、升降台等升降】装置；？ ：   —  （？三）警示信号、提】。示音：响、指示装置； ！     （！四）低位装》置、专？用停车位、专用观众！席、安全扶手；【。 ， 《     （五）】无障碍厕所、厕位】。； 》     （六】）无障碍《标，志； 》 ？    《（七）其他》便于残疾人》、老年？人，、儿童及其他—行，动不便者使用的设施！ 第四】条  市、县（区）！建设行政主管部门负！责无障碍设施—建设和？使用：的监督管《理发展？改革、房产》、综合执法、—公安、质量》技术监督、旅游、商！业、金融、邮政、】文化：、体育？、卫生等有关行政】主管部？门依照各《自职责协同》实施本细则 ！ ， 第五条  市、县！人民政府残疾人工】。。作委员会办事机构具！体协调？有关无障碍》设施建设和使—用的管理工》作 第】六条  市、县（区！）人：民政府对在无障碍设！施建设、改造和管理！。工作：中做出显著成绩【的单位和个》人给予表彰和—奖励 — ， 第：七条  市、县【（区）人民》政府应当将无—障碍设施建》设纳：入国：民经济和社会发【。展规划保障无障【碍，设，施建设与本市经【济和社会发展相适】应， 第八】条  建设》行政主管《部门应当会同民政、！残联、老龄委等部门！按照本市社会经【济发展状况编制无障！碍设施建设专业规】划报同级政府—批准后实施 — 第九条】  ：新建：、扩建和改》建公共建筑》、居住建筑、城市道！路和居住区内道路、！公共绿？。地、公共服务设【。施等公共《建设项目《的建设？单，位必须？按照国家城市道路】和建筑物无》障，碍设计规范（以下】简，称，设，计规范）的要求和本！市有关？规，定，建设无障碍设—施建设项目的—无障碍设《施必须？与主体工程同时设计！、同时施工、同时交！。付使用 — 第十条  建！设无障碍设施应当符！合，安全、可《达、可用、便利【的，基本要求并遵守下】列规定 【 ，。   ？ ，。 （一）人行步【道、公共建筑—的地面平整防滑 】 ？     （【二）铺设盲道保【持连续盲道》上不得有电线杆【、，地下检？查，井、拉线《、树木等障碍物【并与：周边的公共交—通停靠站、过—街天桥、《地，下通道、公》共建筑等《无障碍设施相—连接： ？     【（，三）人？行道、公共建—筑的：出入口设《。置缘石坡道或坡道 ！。。。     ！（四）公交车站设置！盲文站牌盲》文站牌的位置、颜色！、形：式，和内容应《方便视力残疾人使用！  【   （五》。。）为公众提供服务的！区域或者场所设置服！务，台，、电话台的同—时设置低位服务台】、低位电话台 】   —  （？六）公共建》筑的：玻，璃门：、玻璃？墙，、楼：梯口：、，电梯口、《通，道等处设《置警示性或提示【性标志？ —。    （》七）有无障碍设施的！在显著？位置设置符合规范和！标准的无障碍标【志 《 第十一条【  设计单位在【设，计建设？项目时应当按照【。设计规？范的要？。求，和本市？有关规定设计无【障碍设？施建设工程总说【明书中应《包括无障碍设—施的设计内容 】。 ： 第十二条—  建设行政—主，管部门审查建设项】目时应当将建—设无：障碍设施的内—容列入审《。查，范围对不按照设计规！范和本细则》的规定将建设—无障碍设施的—内，容纳入设《计、建设《的，。所申报的《方，案和施工图纸不予审！查通过 】 第十？三条  施工单位应！。。当按照批准的施工图！设计文件以及国家和！省、市有关施—工技术标准和规范】。配套：建设无障碍设施【。 第【十四条  新—建、扩建和改建项】目竣工后建》。。设单位在组织—验收：时，。应当同时验收—配套建设的无—。障碍：设施：。经验收合格》的方可交付使用建】设工程质量监—。督机构应当对建【设项目无障碍设施】的工程质量进行【监督提交验收的建】设工程质量》监督：报告中应含有—无障碍设施》的内容建《设单位？未按规定进行验收】或者：建设工程验收不合格！的建设行政主—管部门？不得办理竣工验收】备案手续 》 第—十五条  已建成的！公共建？筑、居住建》筑、城市道路—和居住区内道—路、：公共：绿地、公《共服务设施没有配套！建设无障碍设施【或者已配套建—设无障碍设》施但不？符合：设计规范的标—准和要求的建设【行政：主管部门应当会同有！关部门制定改造规】划和年度改造计划建！设项目的所有权人或！经营管理者应当根】据年度改《。造计划对无障碍设】施进行改造无障碍】设施：改造资金《由建设项目所有【权人或者《经营管理者承担国家！机关的对《外办公场《所、医院、邮局、】银行、火车站、长途！客运站？、公共交《。通，停靠站、《公共厕所、公—园，和规：模较大的商业、服务！业单位的营业、服】务场所等公共建筑】、城市道路应当优先！进行改造 — 第十—六，条  ？无障碍？设施的维护管理责任！人应当对无》障碍设施进行—。维护和管理确保无障！碍设施正《常使用无障碍设施】无法正常使用的责】。任人应当及时修复】前款所称维护—管理责任人》是指公共建筑、【居住：建，筑、城市《道路：和居：住区：内道：路、公共绿地、【公共服？务设施？的所有权人；所有】权人和使用》人之间约《定维：。护管理责任的由约】定的责任人》负责 】第十七条 》。 任何单位》和个人都《有义务爱护无障碍】设施：禁止损坏、擅自占】用无障碍《设施或者改变无障碍！设，施的用？途 ？ 第十八条】  因城《市建设或者重大【社，会公益活动》需要临时占用—城市道路《的应当？尽量避？免占用无障碍设施确！需，占用无障碍设—施的须经有》关部：门依法批准同意【并设置警示》标志或者《信号：设施临时占用期满】占用单位应当及时恢！复无障碍设》。施，的原状 《 ： 第十九条【  ：建设：、房产、《综合执法、公安机】关交通？。管理部？门应当加强对无障碍！设施建设、》养护和使《用监督检查受理【残疾：人联合会、其—他社会？组织以及《公民：有关无障《碍设施建设、—养护和使用管理方面！的投诉和举报及时】调查处理并予以答】复 — 第二十《条  ？违反本细则第九条 ！ 规定建设单位【在新建？、改建、《扩建公共建设项目】时未配套建设无障】碍设：施的由？建设行政主管部门】责令限期改正；逾】期不改？正的：视为验收不合格不得！交付使用可》处以2000—。元以：上1万元以》下罚款 【 第？二十一条  违【反，本细则第十一—条  规《定设计单《位不执？行无障碍设》施设计规范》的由建设《行政主？管部门责令限期改正！处以10万元—以上30万元以下】罚，款 第】二十二条  —违反本细则第—十三条  规定施工！单，位未按照审查批【准，的施工图《设计文件《、有关规范和标准】进行无障碍设施施工！的由：建设：行政主管部门责令】。限期改正处以工程】合同价款2%—以上4？%以下罚款 】。 第二十—三条  违反本细】。则第十四条  第】一款规定建设单位未！组织竣工验》收或：验收不合格擅自【交付使用的由建设】行政主管《部门责令改正并处】以工程合同价款【2%以？上4%以下罚款【 第【。二十四条《  违？反本细则《第十七条  第二款！规定：分别：由有关部门按照【下列规定予以处【罚 》 ：。    （一）【城市道路两》侧范围内损》坏、占用无障碍【设施的由综》合执法机关责令限】期修复或者按照【实际损失赔》。偿并按照实》际损失偿费的1【至3倍处以罚款；擅！自占用无障》碍设施或《者改变无《障碍设施用》途的由城市管理综合！执法机关责令限期改！正逾：期未改正的对个人】处以500》元，以上1000元以下！罚款对单《位处：以1000元以上】1万元以下罚款； ！    】 （二？。）实：行物业？管理的公共建—筑、居住建》筑和居住区》范，围内：损坏、占用无障【碍设：施的由房产行政主】管部门责令限—期修：复或者按照实—际损失赔《偿并按照实际—损失赔偿《费的1至3倍处以罚！款；擅自《占用无障碍设施【或者改变无障—碍设施用途的由房】产行政主管部门责】令限期？改正逾期《未改正的对》个人处以5》00元以上》1，000元以》下罚款对单位处【以1000元以上】1万元以下罚款； ！ ，。 ：   《  ：（三）故意损毁、移！动、涂改无障碍设施！交通标？志和信？号设：施造成危害后—果尚不？构成：犯罪：的由公安机》关交通管理》部门处以200元】以上2000元以】下罚款 ！第二十五《。条  违反本—细，则规定的《。行为：。情节严重构成犯罪的！有关部门应》移，交，司法机关依》法追究刑事责任 ！ 第二—。十六条  当—事人：对，行，政处罚决定不服的可！依法申请行》政复议或《提起行？政诉讼 — ： 第二十七条  建！设行：政主：。。管部：门和有关行政管【理部门工作人员在】无障碍设《施管理工作中有下列！行为之一的》由其所在单位或者】上级主管部门给【予行政处《分；情节严重构成犯！罪的依法追究刑事责！任   ！  （一）对未【配，。。套建设？无障碍设施》的，新建、改建、扩建】公共：建设项目行为—不予处理的；—。   】  （二）》对已建？成的重要公》共建：。。设项目未按规划组】织实施无障碍设施改！造的； 》     （！三）不？履行无障碍设施【养护职责的》； —     》（四）对残疾人【联合会、《其他组织以及公【民，反映的无障碍设施建！设、养护和》使用中存在的问【题不：予调查处理》的，； —     （—。五，）有其他滥用职权】、徇私舞弊》、，玩忽职守行为的【 》 第二十《八条：  本？细则自20》06年1《2月1日起施行 ！