本溪市无—障，碍设施建设和—使用管理实》施细则 《 本溪【。市人民政府》令第12《9号 】    本》溪，市无障碍设施建设】。和使用管理实施细则！已经本溪市第十三】届人民政府第6【7次常务会议讨【论通过现予发布自2！006年12—月1日起施行— 二〇〇！六年九月《二十七日 【。。 第一条  为！加强对无障碍设施】建设、使用和—管理：提高残疾人》等特殊社《会成员的生活质量】促进社会文明进【步根：。。。据辽：。。宁省无障《。碍设：施建设？和使用管理规—定结合我市实际制定！本实施细则 】 ， ：第二条  》本实施细则适—用于本？市，行，政区域内无障—碍设施建设、—使用和管理 ！ 第三条》  本实《施细则所称的无【障碍：设施是指为保障残】疾人：、老：。年人、？。伤病人、孕妇、【儿童及其他行动不】便者通行的安全【和便利在建设工【程中配套建》设的服务设施和设】置的无障碍标—志无：障碍设施主要包括】 ， ？  ？ ，。  （一）坡—道、缘石《坡道、盲道； 【     ！（，二）无障碍垂—直电梯、升降—台等升降装》置； 《。  》   （三）警【示信号？、提示音响、指【示装置； 》    】 （四）低位装置、！专用：停车位？、专用观众席、安】。全扶手？； 《     （】。五）无障《碍厕所、厕》位； 】    （六）【无障碍标《志； 》 ，  ？   （七）—其他便于残》疾人、？老年人、《儿童及？其他行动不便者使用！的设施 【 第？四条：  市？、县（区）建设【行，政主管部门负责无】障碍设施建》设和使用的监督管】理发展改革、—房产、综合执法、公！安，。。、质：。量技术？。监督、旅游、商业、！金融、邮政、文化、！体育、卫生等—。有关行政主管部【门依照各自职责【协同实施本细则 ！ 《第五条？  市、《县人民政府残—疾人：工，作委员会《办事机构具体—协调：有关无障碍设—施建设和使》用的管理工作 】 第六条  ！市、县（区）人【民政府对在无—障碍：设施建设、改造和】管理工作中做出【显，著成绩的单位和个】人给：予表彰和奖》励，。 —第七：条  ？市、县（区》）人民政《府应：当将无障碍设—施建设纳入》国民经济《和社会？发展：规划保障无障碍设】施建设？与本市经济和社会发！展相适应 》 《 第八条 》 建设行政》主管部门应当会同】民政、？残联、老龄委等【部门：按照本？市社会？经济发？展状况编制无—障碍设施建设专业】规划：报同级政府》批准后实施 ！ 第九条  【新建、扩建和改建公！共建：筑、居？。住建筑、城市道路和！居住区内道路、公】共绿地、公共服务】设施：。等公共建设项目的建！设单位必须按照国家！城市道？路和建筑物》无障碍设《计规范（以下简【称设计规范）的要】求和本市有关规定建！设无：障碍设施建设—项目：的无障碍设施必【须与主体工程同【时设计、同时施【工、同？时交付？使用 第！。十条：  建设无障碍【设施应当《符合安全《、可达、可用、便利！的基本要求》并遵守下列规—定 ： 》。    （一）人行！步道、公共》建筑的地面平—整防滑 【  ？   （二）铺【设盲道保《持连续盲道上不【得有电线杆、地下检！查井、拉线、树【木等障碍物并与周】边的公共交》通停靠站、过街天】桥、地下通道、公共！。建筑等无障碍设施】相连接 【。 ：    （》三）人行道、公共建！筑的出入口设—。置缘石坡道或坡道】 —    《（四）公交》车站设置盲》文站牌盲文站牌的位！置、颜色、形式【和内容应方便视力残！疾，人使：用 【。    （五—。）为公众《提供服务《的区域或者场所设置！服务台？、电话台的》同时设置《低，位，服务台、低位—电话台 】     》（六）公《。共建筑的玻璃门【、玻璃墙、楼—。。梯，口、：电梯口、《通道等处设置警示】。性或提示性标志 】 ：     （】七）有无障碍设施】的，在显著位置设置符】合规范和标准的【无障碍？标，志 第】十一条？  设计单位在设】计建：设项目时应当—按照设？计，规范的？要，求和本市有关规定】设计无障碍设—施建设工程总说明书！中应包括无障—。碍，设施的设计内容 】 第十二条！  ：建，设，行政主管部门—审查建设项目时【应，当将：建设无障《碍设施的内容—列入审查范围—对不按照《设计规范和本细【则的规？定将建？设无障碍《设施的？内容纳入设计、【建设的所申报—。的方：案和施工图》。纸不予审查通—过 第】十三条  施工【。单位应当按照—批，准，的，施工：图设计文件以及【国家和省、市有关施！工，技术标准和》规范配套建》设，无障碍设《施， ： 第》十四条  新建、】扩建和改建项目竣工！后建设单位在—组织验收时应当【同时验收配》套建设的无障碍设】施经验收合》格的：方可交付使》用建设工程质量监】督机构？。应当对建设项—目无障碍《设施：的工程质《量进：行监督提交验收的建！设工程质量监—督报告中应》含，有无：障碍设施《的内容建《设单位未按规—定进行验收或者建】设，工程验收不合格的】建设行政主管部门】不得：办理竣？工验收备《案手续 】 第十五条 — 已建成的公共【。。建，筑，、，。居住建筑、城市道路！和居住区内》道路、？公共绿地、公共服】务设施没有配套【建设无？障碍设施或者已【配套：建，设无障碍设施但不】符合设计规》范的标准《和要求的建设—行政主管《部门应当会》同有关部门》制，定，改造规划和年度【改造计划建设项【目的所有权人—或经营？管理者？应当根据年》度改造计划对无障碍！设施：进行改造无障碍设施！改造资金由建设【项目：所有权？人，或者经营管理者【承担国家《机关的对《外，办公场所、医院【。、邮局、银行—、火车站、长途客运！站、公共交》通停靠站《、公共厕所》、公园和规模—较大的？商业、服务业单【位的营业、服务场所！等，公，共，建筑、城《市道路应当优先进】。行改造 《 《 第十六《条  无障》碍设：施的维护管理责任】人应当对无障碍设】施进行维《护和管？。。理确保无障碍设【施正常使用无障【碍设施无法正常【使用的责任人应当及！时，修复：前款所称维护管理】责任人是《指公共建筑》、，居住：建筑：。、城市道路和居【。住区内道路、公【共绿地、公共服务设！。施的所有权人；所】有权人和使》用人之间约定维【护管理责任》的，由约定？。。的责任人负责— 》 第：十七条  任何【单位和个《人，都有义务《爱护无障碍》设施禁止损坏、擅】自占用无障碍—设施或者改变无障碍！。设施的用途 ！ 第十八条  】因城市？建设或者重大社会公！益活动？需要临时占用城市】道，路的：应当尽？量避免占用无障【碍，。设施确需占用无障碍！设施的须《经有关部门》依法批准《同意并？设置：警示标志或》者信号设《施临时占用期满占用！单，位应当及时恢—复无障？碍设：施的原状 【 第十九条【。  建设、房产【、综合执法》、公安机关交通管】理部门？应当加强对无障【碍设施建设、养护和！使，用监督检查受理残疾！人联：合会、其他社会【组织：以及公？民，有关无障碍设施【建设、养护和使【用管理方面的投诉和！举报及？时，调查处理并予以【。答复 — 第二十条  违！反本：细则第九条 —。 规定建设》。单位在新建、改建】、扩：建公共建设项目时未！配套建设无障碍【设施的由建设—。行，政主管部《门责令限期改正【；逾期不改正的视为！验收不合格不得交】付使用？。可处以？2000元以—上1：万元以下罚》。款 ： ？ ， 第二十《一条  违反本【。。细则第十一条  规！定设计单位不执【行无障碍《设施设计规范的【由建设？行政：主管：部门：责令限期改正处以】10：万元以上30—万元：。以下罚款 》 ：。 ？第二十二条  违反！本细则第十三条  ！规定施工《单位未按照审查批】准的施工图设计【文件、有关规范【和标准进行无障碍设！施施工的由建设【行政主管部门—责令限期改》正处以工程合同价】款，2%以上4%以下】罚款 ？ 》第二十三条  违】反本细则第十—四条  第一—款规：定建设单位未—组织竣工验收—或验收不《合格擅自交付使【用的由建设》。行，。政主管部门责令改正！并处以工程合同价款！2%以上4》%以下罚《款 第二！十四条？  违反本细则第】十七条  》第二款规定分别【由有关部门》按照：下列：。规定予以《。处罚 —     —（一）城《。。市道路两侧范围内损！坏，、占用？无障碍？设施的由综合执法机！。关责令？限期修复或者—按照实际《损失：赔偿并按照实际损失！偿费的1至3倍【处以罚款；》擅自占用无障—。碍设施或者改变无】障，碍，设施用途的由城市】管理综合执法机关】责令限期改正逾期未！改正的对个人处以】500元以上10】00：元以下罚《款对单位《处以：1，000元以上—1万元以下罚款【。。。；，。   】  （二）》实，行物业管理》的公共建筑、居住建！筑和居住区范围内损！坏，。、占用无《障碍设施的由—房产行政《主管部门责令—限期修？复或者按《照实：际损失赔偿》并按照实《际损失赔偿》费的：。。1至：。3倍处以罚款；擅自！占用无障《碍设施或者改变【无，。障碍设施用途—的由：房产行政主管部门】责令限期改正逾【期未改？正的对个人》处，以5：。00元以上1—000元以下罚款】对单位处以100】0元以上1万元以】下罚款； 【 ？    （三—）故意损毁、移动、！涂改无障碍设施【交通标志和信号设】施造成危害后果【尚不构成《犯罪：的由公安机》关交通管理》部门处以200【元，。以上200》0元以下《罚，。款， 第二】。十五条？  ：违反本细则规定的】行为情节严重构【成犯罪？的有关部门应移【交司：法机关依法追究刑事！责任 》 第二十六条】  当事人对—行政处？罚决：定不：服的可依法申请行】政复议或《。提起行政诉讼 【 第二十七！条  建《设行政主管部—门和有关《行政管理部门—工作人？员在无障碍设施管理！工作：中有下列行》为之一的由》其所在单位或者上】级主管部门给予行】政处分；情节—严重构成犯罪的【。依法追究刑事责【任 ？ ，     【（一：）对未配《。套建设无《障碍设施《的新建、改建、【扩建公共建设项【目行为不予处理的】； ？     】（二）对已建成【的重要公共建设【项目未按规划组织实！施，无障：碍设：施改造的《； 《     （三！）不履行无障—碍设施养护》职责的； 【。 ：     （四【），对残疾人联合—会、：其他组织以及公民反！映的无？障碍设施建》设、养护和使用中】存在的问题不—予调查处理的；【  【   ？（五）有其他滥用】职权、徇私舞弊、玩！忽，职守行为的 【 第二十八】条  本细》则自2006—年12？月1日起施行 【 ，