本？溪市无障碍设施【建设和使《。用管理实施细则 】 本溪【市人：。民政府令第1—29：号 《  《   本溪市无【障碍设施建设和【使用管理实施细则已！经本溪市《第十三届人民—政府第67次常务】。会议讨论通过—现予：发布：。自2：006年12—月1日起施行— 》 二〇〇六年九月】二十七日《 第一】。条  为加强对无】障碍：设施建设、使用【和管理提高》残疾人等特殊—社会成员的生—活质量？。促进社？。会文明进《。步根据辽宁省无障碍！设施建设和使用管】理规定结合我市实】际制定本实施细则】 《 第二条  本实！施细则？适用于本市》行政区域《内无：障碍设？施建：。设、使用和管理【 ： 《第，三，条  本《实施细则所称—的无障碍设施是指】为保：障残疾人、》老，。年，人、：伤病人、孕妇、【儿童：及其他行动不便者】通行的安全和—便利在建设》工程中配套建设【的，服，务设施？和设置的无障碍【标志无障碍设施主】。要包括 】。  ：   （一》）坡道、缘石—坡道、盲道； ！   》  （二《）无障碍垂直电梯、！升降台等《升降装置； ！     （三）！警示：信号、提示音—响、指示装置； 】 ：    — （四？）低位装置、专【用停车位、专用观】众席、？安全扶手； — 》  ：  （五）无—障碍厕所、》厕位； 【   《  （六）无障碍标！志； —     （七】）其他便于残—疾人、？。老年人、儿》童及其他行》动不便者使》用的设施 — 第四条 】 ，市、县（《区）建设行政主【管部门？负责无？障碍：设施建设和使用的监！督管理发《展改革、房产、综合！执法、公安、质量技！术监督、旅游、商业！、金融、《。。邮政、文化、体育、！卫生等有关行政【主管：部门依照《。各自职责协同实施本！细，则，。 》 第：五条  市、—县人民？政府残疾人》工，。作委：员会办事机构—。具体协调《有关无障碍》设施建？设和使用的》管理工？作 ：。 第六【。条  市、县（区】）人民政府》对在无障碍设施建设！、，改造和管理工作【中做出显著》成绩的单《位和：个人给？。予表彰和奖》励 — 第七条  市【。、县（区《）人：。民政府应当将无【障碍设施建设纳入国！民经济？和社：会发展规划保障无】障碍设施建设—与本：市经济？和社会发展相—适应 》 第八》条 ： 建设行政主管部门！应当：。会同：民，政、：残联、老龄》委等部门按》。照本市社会经济发】展状况编制无障【碍，设施建设专业规划报！同级政府批准后【实施： ， ？ 第九条  【新建、扩建》和改建公共建筑、居！住建筑？、城：市道路和《。居住区？内道路、公共绿【。地、公共服务设施等！公共建设项目的【建设单位必须按照】。。国家城市道路和建】。筑物无障《碍设计规范（以下】简称设计规》范）的要《求和本市有》关规定建设无障【碍设施建设项目的无！障碍设施必须—与主体工程同时设计！、同时施工、同时交！付，使用： ？。 第《十，。条  建设无障碍设！施应当符合安全、可！达、可用、便—利的基本要求并遵】守下列规定 —    】 （一）人行步道、！公共建筑的地面平】整防滑？ ：   —  （二）铺设盲】道保：持连续盲道上不【得有电线杆、地【下检查？井、拉线、树木等】障碍物？并与周边《的公共交通停—靠站、过街天桥、】地，下通道、公共建【。筑等无障碍设—施相：连接 》     （三！），人行道、《公共建筑的出入口设！置缘石坡《道或坡道 》   【 ，。 ，（，四）公交车站设【置盲文站牌盲文站牌！的位置、颜色—、形式和内容—应方：便视力残《疾人使？用  】   （五）—为，公众提？供服务的区域或者场！所设置服《务台、电话台的【。同时设置低》位，服务台、低位电【话，台 — ，   ？ （：六）公共建筑的玻璃！门、玻璃墙、—楼梯口、电梯口、通！道等：处，设置：警示性或提》示性标志 》  — ，  （七）有无【障碍设施的》在显著位《置设置符合规范和标！准，的无障碍标志 ！ ？第十一条  设【计单位在设计建设】项目时应当》按照设计《规范的要求》和本：市有关规定设计无障！碍设：施建设工《。程总说明书中—应包括无《障碍设施的设计内】容 》 第十二条  建！设行政？主管部门审查建【设项目时应当—将建设无障碍设施的！内容列？入，审，查范围对不》按，照设计规范》和本细则的规定【将建设无障碍设【施的内容纳入设【计，、建设的所》申报的方案》和施工图纸不予审查！通过 】第十三条  施工】单位应当按照批准的！施工图？设计文件以及国家】和省、市有关施工】技术标准《和规范配《套建设无障碍设施 ！。 第—十四：条  新建、扩建】和，改建项目竣工后【建设单位在组—织验收时应当同【时验：收配套建设的无【障碍设？施经：验收合格的》方，可交付使用》建设：工程质量《监督机构应当对建】设项目无障碍设施】的工程质《量进：。行监督提交验收的】建设工程质》量监督报告中—应含有无障》。碍设施的内》容建设单位未—按规定进行》验收或者建设工程】验收：不合格的建》设行政？主，管部门不《得办理？竣工：验收备案《手续 第！十，五条  已建成的公！共建筑、居住建筑、！城市道路和居住区】内，道路、公共绿地【、公：共服务设施没有【配套建？。设无障？。碍设施或者已—。配套建设无障碍【。设施但不符合设计】规范的标准和要【求的：建设行政主》管部门应当会同【。。有关部门制定—改造规划和年度改】造，计划建设项目的【所有：。。权人或经营管理者应！当，根据年？度改造计划对无障】碍设施？进行：。改造无障碍设施改造！资金由？建设项目所有权人】或者经？营管：理，者承担国家机—关，的对外办公场所、】医院、邮局、—银行、火《车站、长途客—。运站、公共交—通停靠站、公—。共厕所、公园和规】模，。较大的商业、服务业！单位的？。。。。营业、服务场所【等公共？建，筑、：城市道路应当—优先进行改造 【 第—十六条 《。 无障碍设施的维】护管理？责任人？应当：对无障碍设》施进行维护和管理】确保无障《碍设施正常》。使用无障《碍设：施无法正常使—用的责任人应当及时！修复前？款所：。称维护管理》责任人是指公共【建筑：、居住？建筑、城市道路【和居住区内道路、公！共绿：地、公共服务设施】的所：有权人；所》有权人和使用人之】间约定维护》管理责任的由约定】的，责任人负责 】 第十七条 】 任：。何单位和个人都有】义务：爱护无障碍设—施禁止损坏》、擅自占用无—障，碍设施或《者改变无障碍设【。施的用途 》 第十【八条  《因城市建设或者【。重大社会公益活动】需，要，。临时占用《。城市：道路的应当尽量避免！占，用无障碍设》施确需占用无障碍设！施的须经有关部门依！。法批准同意并设置警！示标志或者信—号设施临时占用期】满占用单位》应当及时《恢复无障《碍设施的原状 ！ 第《。十九条 《 建设、房产、综合！。。执法、公安机关交】通管理部门应当加强！对无障碍设施建设、！养护和使用监—。督检查受理残疾人】联合会、其他社会】组织以及公民有关】无障碍设施建—设、养护和使—。用管理方面的投诉】和举报？及，时调查处理并予【以答复 ！。第，二十条  违—反本细则第九—条，  规定建》设，单，位在新建、改建、扩！建公共？。建设项目时未配【套建设无障》碍设施的由建设行】政主管部门责令【限期：改正；逾期不改正的！视为验？收不：合格：不得交付使用可处以！2000元》以上1万《元，。以下：罚款： 第二十！一条  违反本细】则第十一条  【。规定：设，计单位不执》行无障碍设施设计规！范的：由建设？行政主？管部门责令限期改正！处以1？0万元以上30【万元以下罚款 【 第—二十二条  —违反本细则第十三】条，  ：规定施工单位未按】照审查批准的施工图！设计文件、有关规】范和标准进行无障碍！。设施施工的由建设行！政主管部门》责令限期改正处以工！程合同价款》2%以上4%以【下罚款 《 第—二十三条  违反】本细：则第：十四条？  ：第一款？规定建设单位未【组织竣工验》。收或验收不合格擅自！交付使用的》由建设行政主管部】门责令改正》并处以工《程合同价款2%以】上4%以下》罚款： 第二】十四条  违反【本细：则第十七条  第二！款规定分别由有关部！门按照下《。。列规定予以处罚【。 ？    — （一）城》市道路？两侧范围内》损坏、占用无障碍】设施的由综合执【。法，机关责令限》期修复或《者按照实《际损失？赔，偿并按照实》际损：失偿费的1至3倍处！以罚款？；擅自占用无障碍设！施或者？改变无障碍设—。施用途的由城市管理！综合执法机关责【令限期改正逾期【未改正的对个人处以！50：0元以上10—00元以下罚款对单！位处以1000【元以：上1：万元以下《罚款；？ ？     （二！）实行物《业管理的公》。。共建筑、居住建筑】和居住？区范围内损坏、【。占用无障碍设施的】由房产行《政主管部《门，责令限期《修复或者按照—实际损失赔》偿并按照实际—。损失赔偿《费的1？至3倍？处以罚款；擅—自占用无障碍设施】或者改变无障—碍设施用途》的由房产行政—主，。管部门？责令：限，期改正逾期未改正的！。对个人处以500】元以上10》00元以下罚款对】单位处？以10？00元以上1万元以！下罚款； 》 ： ？    （三）故意！损毁、移动、涂改无！障碍：设施交通标》。志，和信号？设，施造成危害后—果，。尚不构成犯罪的由公！安机关交通管理部门！处以：200元以上—2000元以下罚款！ 《 第？二十五条  —违反：本细则？规定的行为情节【严重构成犯罪—的有关部门》应移交？司法：机关依法追究刑事】责任 】第二：十六：条，  当事人对行政】。。处罚决定不服的【可依法申请行政复议！或提起？行政诉讼 ！ 第二十七》条  建设行政主管！部门和有关行政【管，理部门工作人—员在无障碍设施管理！工作中有下列行为】。之一的由其所在单】位或者？上级：主管部？门给予行政处分；】情节严重构》成犯罪的依法追究】。刑事责任 ！  ：  ： （一）对未配【套，建设无障碍设施的】新建、？改建、扩建》公共建设项目行为不！予处理？。的；：   】  （二）对已建成！的重要公共》建设项目未按—规划组织实施—无障碍设施》改造的； 】     （【三）不履《行无：障，碍设施养护职—责的； — ？    《（四）对残》疾人联合会》、其他组织以及公】民反映的《无障碍设施建—设、养护和使用中存！。在，的问题不予》调查处理的；— 》     （五【）有其他滥用职【权、徇私舞弊—、玩：忽职：守行：为的 第！二十八条  —本，细则自2006年1！2月1日起施行 】 ，