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。 本溪《市无障碍设施建设】和使用管理实—施细则 !本溪市人民政府令第!129号 】     本溪】市无障?碍设:施建设和使用管理】实,施细则已经》本溪市第十三—届,人民政府第》67次常《务会议讨论通过现予!发布自2006年】12:月1日起施行 【 二〇〇】六年九月二十—七日: , 》第一:条  为加》强对无?障碍:设施建设、使用和管!理提高残疾人等【特殊社?会成:员的生活质量促进】社会文明进》步根据辽宁省—无障碍设施建—设和使用管理规【。定结合我市实际制】。定本实施《细则 — 第二条  【本实施细则适用于本!市行政区域》内无障碍设施建设】、使用和管理— : 第三条  !本实施细则所称的】无障碍设施》是,指为保?障残:疾人、老年人、【伤病人、孕妇—、儿童及其》他行动?不便者通行的—安全和?便利在建《。设工:。程中配套建设的服】务设施?和设置的无障碍【标志无障碍设—施主要包括 】     【(一:)坡道、缘石坡道】、盲道?; —   ?。  (二《),。无障碍垂《直电梯、升降台等】。升降装?。置,;,    ! (三)警示—信号、提示音响、】指示装置; ! ,   ?  (?四)低位装》置、专用停车—位、专?用观众?席、安全扶手;【。 :。。 ? ,    (五—)无障碍厕所、【厕位; 】     (—六)无障碍标志;】 —  :  (?七)其?他便:于残疾人《、老年?人、儿童及其—他行:动不便者使用的设】施 【第四条 《 ,市、县(区)建设】行政主管部门负责无!障碍设施建设—和使用的监督管理】发展改革《、房产、综合执法】。、公安、质量技术监!督、旅游、商—业、金融、邮—政,、文化、体育、卫】生等有?关行政主管部门依】照各自职责协同【实施:本细则? 《 :第五:条  市、县人【民,政府残疾人工—作委员会办事机【。构,。具体:协调有关无障碍【设,施建设和使用的管】理工作? 第【六条  市、县(】区):人民政府《对在无障《碍设施建设、改造】和管理?。工作中做出显—著成绩的单位和个】。人给予表彰和—奖励: 《 第七条  市】、县(区)人—民政府应当将—无障碍设《施建设纳入国民经】济和社会《发展规划《保,障无障碍《设施建设与本—市经:济和社会发展相适应! 第八】条  ?建设行政主管部【门应当会同民政、】残联:、老龄委《等部门按照本市【社会经济发展状况】。编制无障《碍设施建设》专业:规划报同级政府【批准后实施》 , : 第九》条  新建、扩建】和,。改建公共《建筑、居住》建筑:、城市道《路和居住区》内道:路、公?共绿地、《公共服务设施等公】共建设项目》的建设单《位必须按照》国,家城市道路》。。和建:筑物无障碍设计规】范(以下简》称设计规范》)的要求和本市有】关规定建《设无障碍《设施建?。设项目的《无障碍设施必须【与主:体工:程,同时设计、同—时施工、同》时交付使用》 , 《 第:。十条 ? 建:。设,无障碍?设施应当符合安全、!可达、可《。。。用,、便利的基》。。本要求并遵守下【列规定? 》  :   (一)人行步!道,、公共建筑的地面】平整防?滑, 《。 ,     (—二)铺设盲道保持连!续盲道上不得有电线!杆、地下检查井、拉!。线,、树木等障碍物【并与周边的公共交通!停靠站、过街天桥、!地下通道、公—共建筑等无》障碍设?施相连接《 《     (三)!人行道?。、公共?建筑的出入口—设置缘石坡道或【坡道: ,     !(,。四)公交车站设置盲!文站牌盲《文,站牌:的位置、颜色、形式!。和内容应方》。便,视力残?疾人使用 》 , ,。。     (】五,),为,公众提供服务的区】域或:者场所设置服务台】、电话台《的,同时设置《低位服?务台、低位电话台】   】  (?六)公共建筑的玻璃!门、玻璃《。墙、楼梯口、电【梯口、通道等处设置!警,示性或提示性—标志 》     【(七)有无障碍设施!的在显著位》置设置符合规范和标!准的:无障:碍,标志 《 : 第十一条  设!计单:位在设计建》设项目时应当按照设!。。计规范的要求和本】市有关?规定设计无障碍【。设施建设工程总说明!。书中应包括无障【碍设施的设计—内容: 第【十二条  建设【行政:主管部门审查建设】项目时应《当将建?设,无障碍设施的内容列!入审查?范围:对不按照《设,计规范和本》细则的规定将建设】无障碍设施的内容纳!入设计、建》设的所?申报的方案和—施工:图纸不予《审查通过 》 : 第《十三条  施工单】位应当按《照批:准的施?工,。图设计文件以—及国家和省》、市有关施工技术标!准和:规范:配,套建设无障》。碍设施? 第十四!条  新建、扩建】和改建项目竣工【后建:设单:位在组织验收时【应当同时验收—配套建设的无障碍】设施:经验收合《格的方可交付使用】建设工程质》量监督机构应—当对建?设项目无障》碍设:施的工程质量进【行监督提《交验收?的建设?工程质量《监督:。。报告中应含有无障碍!设施的内容建设【单位未按规定—进行验收《或者建设工程验收】不合格?的建设行政主—管部门不《得办理竣《。工验收备案手—续 ? 第十—五条:。  已建成的—公共:建筑、居住》。建筑、城市道路和】居住区?内道路、《。公共:绿地、公《。共服务设施》没有配套建设无【障,碍设施或者已配【套建设无障碍设施】但不符合设计规【范的标准和要求的】建设行政主管部【门应当?会同有关部》门,制定:。改造规划和年度改】造计划建设项目【的所有?权,人或经营管理—者应当根据年—度,改造计划对》无障碍设《施进行改《造无障碍设施—。改造资金由建设项目!所有:权,人或者经营管—理者承担国》家机关的对外—办公场?所、医院、邮局、银!行、火车站、长途】客运站、公共交通】停靠站、公共厕所、!公园:和规模较大的商【业,、服务业单位的营业!、服务场《所等公共建筑、城市!道路应当优先进行改!造 》 第十六》。条  无障》碍,。。设施的?维护管?理责任人应当—对无:障碍设施进》。行维:护和管理确》保无障碍设施—正常使用无障碍设施!无法正常使》用的责任人应当【。及时修复前款所称】维护管理责任人是】指公共建筑、居【住建:筑,。、城市道路和居住】。区内道?路、公共绿》地、公共服务—设施的所有权人【;所有权人》和使用人之》间约定维护管理责】。。任的由约《。。定的责任人负—责, ? 第十七—条  任何单位【和个人?都有义务爱护无【障碍设施禁止—损坏、擅自占用【。无,障碍设施《或者改变无障碍【设施的用途 】 , 第十八条 【 因城市建设或【者重大社会公益活】动需要?临,时占:用城市道路的应当尽!量避免占用无障碍设!施确需占用无障碍】设施的须经有关部门!依法批准同》意并设置警示标志或!者信号设施》临时占用《期满占用《单位应当及时—恢复无障碍》设施的原《状 【第十九条《  建设、房—产、综合《执,法、公安《机关交通管理部门】应当:加,强对:无障碍?设施建?设、:。养护和使用监督【检查受理《残,疾人:联合:。会、其他社会组织以!及公民有关无障【碍设施建设、—养护:和使用管《理方面的投诉—和,举报及时《调查:处理:并予以?答复 《 第》。二十条  违反本细!则第九?条  规《定建:设单位在新建—、改建?、扩建公《共建设项目时未配】套,建设无障碍设施【的由建设行》政主管部《门责令限期改正【;逾期不改》正,。的视:为,验收不?合格不得《交付使用《可处以2000元以!上1万元以下罚款】 ? 第二十一条 ! 违反本《细则第?十一条 《 规定设计单位不执!行无障碍设施设计】规范的由建设行政主!管部门责令限期改】正处以10万元【以上:。30万?元以下罚款 ! 第二十二条 】 违反本细则—第十三条  规定】施工单位未按—照,审查批准的》施工图设计文件、有!关规范和标准—。进行无障碍设施施工!的由建设行政—主管:部门:。责,。。令限期改正》处以工程合同价款2!%以上4%》。以下:罚款:。 第二十!三条  违反本细】则第十?四条  第一款【规定建设单位未【组织竣工验收—或验收不合》格擅自交《付使用的由建设【。行政主?管部门责令》改正并处以》工程合同价款2%】以上4?%以下罚《款 第二!十四条  违反【本细则第十七条  !第二款规定》分别由有关部—门按:照下列规定予以【处罚 】    (一)【城市道路两侧范围】内损坏、占用—无障碍设施的—。由综合执法机关责】令限期修复或者按】照实际损失》赔偿并?按照实际损失偿费】的1至3倍处以【罚款:;擅:自,占用无障碍设施或者!改变无?障碍设?施,用途的由《城,市管理综合执—法机关责令限—期改正逾期》未改:正,的对个人处》以500元以—上10?00元?以下罚款对单—位处以?1000元以上【1,万元以下《。罚款; 】     (二)实!行物业管理的公共】建筑、居《住建筑和居住区范围!内损:坏、占用无障碍【设,施的由房产行—政,主,管,部门责令限期修【复或者按照实际【损失赔偿并按—照,实际损失赔》偿费的1至3倍【处以罚款;擅—自,占,用无:障碍设施《或者改变《无障碍设《施用:途的由房《产行:政主管部门责—令限期改《正逾期未改正的对个!人,处以500元以【。。上10?00元以下》罚款对单位处以【1000元》以上1万元以下罚款!;  】   (《三)故意损毁、移】动,。、涂改无《障碍设施交通标志】和信号设施造—成危害后果尚不【构成犯罪的》由公安机关交通管】。理部门处《以2:00元以上2000!元以下罚款》 》 第二?十五条  违反本细!则规定的行为—情节严重构成犯【罪的有关部》门应移交《司,法,机关依法追究刑事责!任 ? 第二—十六条  当—事人:对行政处罚决—定不服的可依法【申,请行政复议或提【起行政?诉讼 — 第?二十:七条  《。建设行?政主管部门和有关】行政管理部》门,工作人员在》无障碍设施管理工作!中有下列行为—之一的由其》所,在单位或者》上级主管部门给予】行,政处分;情节严【重构成犯罪的依法】追究:刑事责?任   !  (一)对—。未,配,套,建设无障碍设施的新!建、改建《、扩建公共建设项】。目行为不予处理的】; 【    (二)对已!建成:的,重要公?共建设项目未按规划!组织实施无障碍设施!改造的?;  】   (三)不履行!无障:碍设施养护职—责的:; ?     】(四)对残》疾,人联合会《、其他组织》。以及:公民反映《的无障碍设施建设、!养护和使用中存【在的问题不予—调查:处理的?;  】 ,  (五)有其他滥!。用职权?、徇私舞《。弊、玩忽职守行为的! 》 第二十八条  】本细则?自2006》年,12月1日起施行】 :