：本溪市？无障碍？。设施建设《和使用管理》实施细则 【 ？本溪市？人民政府令第129！号 【   ？ 本溪市无》障碍设施建》设和使用管理实施细！则已经本溪》市第十三届人—民政府？第67次常务—会议讨论通过—现予发布自》2006年12月1！日起施行 — 二〇—〇六年九月二—十七：日 《 第一条  为！加强对无障碍设施】。建设、使用和管【理提高残疾人等【特殊社会成员的生活！质量促进社会—文，明，进步根据辽》宁省无障《碍设施建设和使用】管理规定结合我【市，实际制定本实施细则！ 第二】条  本实施—细则适用于本—。市行政？区域内无障碍设【施建设、《使用和管《理 》 ：第三条  》本实施细则》所称的无障碍设施】是指为？保障残疾人、老【年人、伤病人、【孕妇、儿《童，。及其他行动不便者】通行的安《全和便？利，在建设工程中配套建！设的服务《设施和设置的无障碍！标志无？障碍设施主要包括】。 ：  》   （一）坡道】、缘石坡道》、盲道； 》。。     ！（二）无障》碍垂直电梯、升降台！等升降装置； 【 《    《 （三）《警示信号、》提，示音响？、指示装置； 【    】 （四）《低位装置、专用【停车位、专用观众席！、安全扶手；—  【   ？（五）无《障碍厕所、》厕位； 《   【  （六）》无障碍标《志； ？  —   ？（七）？其他便于残疾人【、老年人、儿童【。及其他？行动：不便者使用的设【施 【第四条  市、县】（区：）建设？行政主？。管部门负责无障碍】设施建设和使—用的监督管理发【。展，改革、房《产、综？合执：法、：公安、质量技术监】督，、旅：。游、商业、》金融、邮政》、文：。化、体育、》卫生等？有关行政主管部【。门，依照各自职责协【同实施本《细则 ？ 《 第五条  —市、县人民政府【。残，疾人工作《委员会？办事机构具体协调有！关无障碍《设施建设和使用【的管理工作 【 第六条  ！市、县（《区）：人民政府对在无障碍！设施建？。设，、改造和管理工作】中做出显著》成绩的单位和个人】给予：表彰和奖励 — ， 第》七条  市、县（】区）人民政府—。应当将无障碍—设施建设纳入国民经！济和社会发展—规划保障无障碍设】施建：设与本市经济和【社会发展相适—应 第】八条  建设—行政：。主管部门《应当会同民政、【残联、？老龄委等部门—按照本市社会经济】发展状况编制无障】碍设：施建设专业》规划：报同级政《府批准后《。实施 第！九条  新建、扩建！和改建公共建筑、】居住建筑《、城：。市道路和居住—区内道路《、公共？绿地、公共服务设】施等公？共建：设项目的《。建设单位必须按照国！家城市道路和建【筑物无障碍设计【规范（以下》简，称设计规范）—的要求和本市有关】规，定建设无《障碍设施建设项目】的无障碍设》施必须与主体—工程同时设计、【同时施？工、同？时交付？使用 ？ 第—十，条  建设无障碍设！施应当符合安全【、可达、可用、便利！的基本要《求并：遵守下列《规定 【     （一）人！行步道、公共建【筑的地面平整防【滑 —    《。 ，（二）铺设盲道保】持连续盲道上不得】有电线杆、》地下检查井、拉【线、树木等障碍【物并：与周边的公共交【通停：靠站、过街天桥、】地下通道《。、公共建筑等无障碍！设施相连接 — ： ？ ，。   （《三）人行道、公【。共建筑的《出入：。口设：置缘石坡《道，或坡道？ —。    《（四）公交车站设】置盲文？站牌盲文《站牌的位《置、颜色、形式和内！容应方便《视力残疾人使用 】 》    （五—）为公？众提供服《务的区域或者场【所设置服务台、电】话台的同《时设置？低位：服务台、低位电话】台 》     —（六）公共建—筑的玻璃门、—玻，璃墙、楼梯口、【电梯口、通道等处设！置警示性或提示【性标志 》     】（七：）有无？障碍设施的》在显著位置设置符合！。规，范和标准《的无障碍标志— 第【十一条 《 设：计单位？在设计建设项目时】应当按？照设计规《范的要求和本市有】关规定设《计无障碍设施—建设工程总说明【书中应包《括无障碍设施—的设计内容 ！ ， 第：十二条  建设行】。政主管？部门审查建设项【目时应当将建—设无障碍设施—的内容列入》审查范围对不—按照设？计规范和本细—则的规定将》建设：。无障碍？设施的内《容纳入设计》、建设的《所申报的方案和【施工图纸不予—审查通过 【 第十三—条，  施工单位应当】按照批？准的：施工图？设计文？件以：及国家和省、市有关！施，工技：术标准？和，规范：配，。套建设无障碍设施】 —。第，十四条  新建、扩！建和改建项》。目竣：工后建设单位在【组织：验收时应当同时【。验收：配，套建设的无障碍设施！经验收合格的方可】交付：使用建？设工程质量监—督机构应当对—建设：。项目无障碍》设施：的工：程质：量进行监督提交【验，收的建设《工程：。质量监督报告中应】含有：无障碍？设施的内容建设【单位未按规定进【行验收或者建—设工程验收》不合格的建设行政】主，管，部门不得办》理竣工验收》备案手续 ！ 第十五条 — 已建？。成的公共建筑、【居住：建筑、？。城市道路和居住【区内道路、公—共绿地、《公共服务设施没有】配套建设无障碍【设，施或者已配套建【设无障碍设施但不】符合设计规范—的标准和要求的【建设行政主管部门】应当会同有关部门】制定改造《规，划和年度改造计划】建设项目的所有【权人或经营管理者】应当根据《年，度改：造计划对无障碍【设施进行改》造无障碍设》施改造资金》由建设项目所—有权人或《者经营管理》者承担国家机—关的对外办公场所、！医院：、邮局、银行、火车！站、长途客运站、公！共，交通：停靠站？、公：共厕所、公园和规】模较大的商》业、服务业单位的营！业、服务场》所等公共建筑、城市！道路应当优先—进行：改造 ？ ： 第十六条【。  无障碍设施的】维护管理责任人【应当对无障》碍设：施进行？。维，护和：管理：。确保无障碍设施正】常，使用无？障碍设施无法—正，常使用的责任人应】当及时修《复前款所称维护管】理责任人是指公共建！筑、居住建筑、【城市：道路和居住区内道】路、公共绿地—、公共服务设施的】所有：权人；所《有权人和使用—人之：。间约定？维，护管：理责任的由约定的责！任人负？责 【第十七条  任何】单位和？个人都有义务爱护无！障碍设施禁止—损坏、擅自占用无障！。碍设施或者改变无障！碍，设，施的用途 ！ 第十八《条  因城市—建设或者重大社会公！益活动需要临时占】用城市道路的应当】尽量避免占用无【障碍设施确》需占用？。无障碍设施的须经】有关部门依法批准同！意，并设置警示标志【或者信号设施临时占！用期满占用单位应】当及时恢《复无障碍设施的原】状 ： 第十九】条  建设、房产、！综合执法、公—安机：关交通管理部门应当！加强对无障碍设施】建设：、养护和《使用监督《检查：。受理残疾人联合【会、其？他社会组织以及【公民有关《无障碍设施建设、养！护和使用管理方面】的投诉和举报及时】调查处理并予—以答复 《 ： 第二》十条  违反—本细则第九条  规！定建设单位在新建、！改建、扩建》公共建设项目时【未配套建设无障【碍设施的由建—设行政主管部门责令！限期改正；逾期【不改正的视》为，验收不合格不得【交付：使用：可处以？20：00元以上1—。万元以下罚》款 ？ ？ 第二？十一条？  ：违反本细则》第十：一条  规定—设计单位不执行无】障，碍设施设计规范的由！建设行政主管部【门责令限《期改正处以10万元！以上3？0万：元以下罚款 — ： 第《二，十二条 《 违反本细则第十】三条  《规定施工《单位未按照》审查批准的》施工图设计文—件、有关《规范：和标准进行》无障碍设施施—工的：由建设行政主—管部门责令限期改】正处以工程合同价】款，2%以？上4%以下罚—款 —。 第二十三》条，  违反本细则第】十四条  第一款】规定建设单位未组】织竣工验收或验【收不合格擅自交【付使用的由建设【行政主管部门责令】改正并处以工程合同！价款2%以上—4%以下罚款 ！ ， 第二十四条  ！违，反本细则第》十七条  第二款】规定分别由有关部】门按照下列规定予】以处罚 【     （一）！城市道路两侧范【围内损？坏、：占用无障碍》设施的由综合—执，法机关责令限—期，修，复或者按照实际损失！。赔偿并按照实—际损失偿《费的1至3》倍处以？罚款；擅自占用无障！碍设施或者改—变无障碍设施—用途的由城市管【理综合执法机关责】令限期改正逾期未】改正的对个人—处以：500元以上100！0元以下罚款—。对单位处以1—000元以上1【万元以？下罚款？； 《     （】二）实行物业管理】。的公共建筑、居【住建筑和居住区【范围内损坏、—占用：无，障碍设施的由—。房产行政主管—部门责令限期—。修复或者按》照实际？损失赔偿并按照【实际损？失赔偿费的1至【3倍处以罚》款，；擅：。自占用无障碍设施或！。者，改，变无障？碍设施用途的由房】产行政主管部—门责令限《期改正逾期未改正的！对个人处以50【0元以上1000】元以下罚《款对：单位处以100【0元以？上1万元以下罚款】； 》  ？   （《三）故意损》。毁、移动、涂改【无障：碍设施交通标志和信！号，设施造？成危害？后果尚？不构：成犯罪的由公安机关！交通管理部门处以】2，00：元以上2000【元以下罚款 ！。 第二十》五条  违反—本细则？规定的？行为情节严》重，构，成犯罪的有关部门】应移交司法机关【依法追究刑事—责任： 》 第二？十六条  》当，事，人对行政处罚决【定不服的可依—。法，申请行政复议或【提，起行政诉讼 ！ 第二十七条  ！建设行政主》管部：门和：有关行政管理部门工！作人员在无障碍设】施管理工作中有【下，列行为之一》的由其所在单位【或者：上级：主管部门给予行政处！。。。分；情节严重构成】犯罪的依法》追究刑？事责：任 》。     （一】）对未配套建设无障！碍设施的新建、【改建、扩建公共【建设项目行为—不予处？理的； —     【（二）对已建成的】重要公？共建设项《目未按规划组织【实施无？障碍设施改造的；】 ：     （！三）：。。不履行无《障碍设施养护职【责的； 】。  ：  ： ，（四）对残疾人【联合会、其他—组，织以及公民》反映的？无障碍设施建设、养！护和使？用中存在的问题不】予调查处理的—； ： 《 ，  ：  （？五）有其他》滥用职权、徇私舞】弊、玩忽职守行为的！ 第二十！八条  本细则自】2，006年12—月，1日起施行 【