本溪市无障碍】设施建设和使—用，管理实施细则 【。 ： ， ， 本溪？市，人民政府令第1【29号 《   【  本溪市》无障碍设施》建，设，和使用管理实—施细则已经本溪【市第十？三届人民政府第67！次常务会议讨论【通过现予发布自【。2006年12月】1日起？。施行 ？ ？ 二〇〇六—。年九月二十七日【 第【一条  为加—强对无障碍设施建设！、使用和管理提【高残：疾人等特殊社—会成员的生》活质量促进社—会文明进步根据辽】宁省无？障碍设施建设和使用！管理规定结合—我市实际制定本实施！细则 《 第二条【 ， 本实施细》则适用于《本市行政《区域：内无障？碍设施建设、使【用和管理 ！ ，第三条  本实施细！则，所称的无障碍设施是！指为保障残疾—人，、老年人、伤病【人、孕妇、儿童及】其他行动不便—者，通行的安全和便利在！建设工程中配—套，建设的服务设—施和设置的无障碍】标志无障碍设施主】要包括 》 ，。   》  （一）》坡道、缘石坡道【。、，盲道；？ —    （二）无障！碍垂直电梯、升降】台等升降装置； 】 ：     （】三）警？。示信号、提示—音响、指示装置；】  【 ，  （四）低位【装置、专用停车位】、专用观《。众席、安全》扶手：； 》     （五）！无障碍厕所、厕【位； —    》 （六）无障碍【标志； —     （七！。）其：他便：于残疾人《、老年？人、儿童及其他行动！。不便者使用》的设施 ！第四：条  市、县（区】）建设行政主管部门！负责无障《碍设：施建设和使》用的监督管理—发展改革《、房产、综合执【。法、公安、质—量技术监督、旅【游、：商业、金融、—邮政、文《。化、体育、》卫生等有《关，行政主管部门—。依照各自《职，责，协同实？施本细则 【 ， 第五条  市】、，县人民政《府残疾人工作委员】会，办事：机构具体协调有关】无障：碍，设施建设和》使用的管理工作 】 ？ 第六《条， ， 市、县（区）【人民政府对在无【障碍设施建设、改造！和，管理工作中做出显】著成绩的单位—和个人给予表彰【和奖励 《 第七条】  市、《县（区）人民政府应！当将无障碍设施建设！纳入国民经济和社会！发展规划保障无【障碍设施建设与【本市经济和社会发】展，相适应 《 《 第八条  建设】行政主？管部：门，应当会同民》政、残联《、老龄？委等部？门按：照本市社《会经济发展状—况，编制无障碍设—施建设专《业规划报同级政府批！准后实施 【 第《九，条，  新建、扩建和改！建公共建《。筑、居住建筑、【城市道路和居—住区内？道路：、公共？绿地、公共服务设施！等公共建《设项目的《建设单位必须按【照国家城市道路【和建筑物无障碍设】计规范（以下简称设！计规范？）的要求和本市有】关规定建《设无障碍设》施建设项《目的无障碍设施【必须与主体》工程：同时设计、》同时施工、同时交付！使，用 ： ： 第《十条  建设无障碍！。设施应？当符合安全、—。可达、可用》、便利的基本要求并！遵守下列规定 】  》   （一）—人行步道、公共【建筑的？地，面平整？防滑  ！   （二）铺设】盲道保持连续盲【道上不得有电线杆】、地下？检查井、拉线、【树，木，等障：碍物并与周边的公共！交通停靠站、过【街天桥、《地下通道《、公：共建筑等《无障碍设施相连接】 》 ，。    （三）人行！。道、公共《建，。筑的出入口设置【缘石：坡道或坡道 ！   《  ：（四）公交车站设】置盲文站牌盲文【站，牌的位置、》颜，色、形？式和内容应方便【视，力残：疾人使用 ！    《 （：五）为公众提供【服务的区域或者【场所设置《服务台、电话台的】同时设置低》位，服务台、低位电【话台 ？  — ，  （六）公—共建筑？的玻：璃门：、玻璃墙《、楼梯口、电—梯口、通道等处【设，。置警示性或提示【性标志 —     （】七）有无《障，碍设施的在显—著位置设置符合规】范和：标准的无障碍标志】 第【十一条  设计【单位：在设：计建设项目》时应当按照设—计规：范的要求和本市【有关规定设计—无，障，碍，设施：建，设工程总说》明书中应包括无【。障碍设施的设计内】容 ？ 第十二条】  建设行政主管】。部门审查《建，设项目时应当将建】设无障碍设施的【内容列入审》查范围对不按照设计！规范：和本：细则：的规定将建设无【障碍设施的内容纳入！设计、建设的所申】报的方案和》施工图纸不予审查通！过 第】十三条 《 施工单位应当【按照批准的》。施工图设计文件【以及国家和省、市有！关施工技术》标准和规范配套建设！无障碍设施 ！ 第十四》条  新建》、扩：建和改建项目竣【工，后建设单位在组【织验收时应》当同时？。验收配套建设—的无障？。碍设施？经验收合格的方【。可交付？使用建设《工程质量《监督机构应当对建】设项目无《障，碍设施？的工程质量》进行监督提交—验收的建设工程质】量监督报告》。中应含有无障碍【设施的内容建设单】。。位未按规定进行验】收或：者建设工程验收不】合格：。的建设行政主—管部门不得》办，理竣工验《收备：案手续 》 第十五条】  已建成的公共】建筑、居住建—筑、城市道路和居】。。住区内道《路、公共绿地—、公共？服务设施没》有配套建设无—障碍设施或》者已配套建设无障】碍，设施但不符合设计规！范的标准和要—求的建设行政主管部！门应当会同》有关部门制定改【造规划和年度改【造计划建设》项目的所有权人或经！营管理者应当—根据年度《改造计划对无障碍】设施进行改》造无障碍《。设施改造资金—由建设项目所有权】人或者？经营管？理，者承担国家机—关的对外《办公场所、医—院、邮局、银行、火！车站、长途客运站、！公共交通《停靠站、公共厕所、！公园和？规，模较大的商业、【服务业单《位的：营业、服务场—。。所，。等公共建筑、—城市道路应》当优先进行改造【 《。 第十六条  无！障碍：设，。施的维护管》理责任人应》当对无障《。碍设施进《行维：护和：管理确？保，无障碍设施正—常使：用无障碍设施—无法正常使用的责任！。人应当及时修复前】款所称维《护管理？责任：人，是指：公，共建筑、居》住建筑、《城市道路和居住区】内道路、公共—绿地：、公共服务设施【的所有权人；—所有权人和使用【人之间约定》维护管理责》任的由约《定的责任人负责【 第十七！条  任何单位和个！人都有？义务爱护无障碍设】施，禁止：损坏：、擅自占用无障碍设！施或者？改变无障碍设施的】用途 ？ 第十八】条  ？因城市建设或—者重大社《会公益活动需要临时！。占用城市道路—的应当尽量避免【。占用无障碍设施确需！占用无障碍设施的】须经有关部门依法批！准，同意并设置》警示标？志，或者信号《设施临时占》用期满占用单—位应当及时恢—复，无障碍设施的原【状 第】。十，九条  《建设、房产》、综：合执法、公安机关交！通管理部门应当加】强对无？障碍设施建设、养】护和使用监督检【。查受理残疾人联合会！、其他？社会组织以》及公：民有关无障碍设【施建设、养护—和使用管理方面的】投诉和举报及时调】查处理？并予以答复 】。。 ： 第二？十条  违反本【。细则第九条  【规定建？设单位在新建—、改：建、：。扩建公共《建设项目时未—配套建？设无障碍《设施的由《建设行政《主管部门责令限【期改：正；逾期不改—。正的：视，为验收不合》。格不得交付使—用可：处以2000元以】上1万元以下罚款 ！ 第二【十一：条  违《。反本细则第十一条 ！ ，规定：设计：单位不执《行无障碍设施设计】。规范的由建设行政主！管，部门责令《限期改正处以1【0万元以上30万】元以下罚款 】 第二十二条 ！ 违反本细则第十三！条 ： 规：定施工单《。位，未按：照审查批准的施工图！设计文件、有关【。规范和标准进行【无障碍设施施工【的由建设《行政主管部》门责令限期》改正处以工程—合同价款《。2%以上4%—以下罚款《 —第二：十三：条，  违反本细则第十！四条  第一款规定！建，设单位未组织—竣工验收或验收不合！格擅自交付使用【的由建？设行政主管部—门责：令改正并处以—工程：合同价款2》%以上4%以下【罚款： ， ？ 第二十四条【。  违？反，本细则第十》七条  第二款【规定分？别由有关部》门按照下《列规定予《。以处罚 【 ：   ？ （：一）城市道路—。。两侧范围《内，。损坏、占用》。。无障碍设施的—。由综合执法》机关责令限期修【复或：。者按照实际损失赔偿！并按：照实际损失偿费的】1至3？倍处以罚款；擅【自占用无障碍—设施或者改变无障碍！。设施用途的由—城市：管理综合执》法机关责令限—期改：正逾期未《改正的对个人处【以500元以—上100《0元以下罚款对单】位处以1《000元以上—1万元以《下罚款； 【     （】。二）实？行物：业管理的公共建筑、！居住建？筑和居住《区范围内《损，坏、占用无》障碍：设施的？由房产行政》主管部门责令限【期修复或者按照实】际损失赔偿并按照实！际损失赔偿费—的1至3倍处—以罚款；擅自占【用无障碍设施或者改！变无障？碍，设施用途的》由房产？行政：主管部门责令—限期：。改正逾期未改—正的对个人处—以50？0元以上10—00元以下》罚，款对单？位处以1000元】。以上1万《元以下罚款；— —    （三—），。。故意损？毁、移动、涂改无】障碍设施交通标志】和信号设施造成危害！后果尚不构成犯【罪的由公《安，机关交通管理部门】处以200元以上】2000元》以下罚款《 —第二十五《条  违反本细则规！定的行为情节严重构！成犯罪？。的有关部《门应移交司法机关】依法追究《刑，事责任 》 第二十六】条  当《事人对行《。政处罚决定不服的可！依，法申请行政复议或提！起，行政诉？讼，。 》。 第二？十七条  建设【行政主？管部：门，和有关行《政管理部门》工作人员在无障碍】设施管理工作中有下！列行为之一的由【其所在单位或—者上级？。主管部门给》予行：政处分；情节—严，重构成？犯罪的依法》追究刑事责任 】     】（一）对未配套建设！无障碍设《施的新建、》改建、扩建公—共建设项目》。行为不予处理的；】  【  ： （：二）对已建》成的重要公共建设项！目未按规划组织实施！无障碍设施》改造的； —   — ， （三）不履—。行无障碍设施—养护职责的； 【     ！（四）对残疾人【联合会、其他组【织以及公民反映【的无障碍设施建设】、养护和使用—中存在的问题—不予调查处》理，的； 】    （》五）有其他滥—用，职权、徇《私舞弊？、玩忽职守行为的】 —第二十八条》  本细《则自2006年【1，2月1日起施行【 ：