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: 本溪市城市房】产管理条例
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(2006年】5月19日本—溪市第十《三届人民《代表大会常务委员】会第:二,十二次会议通过;2!。006年9月2【8日辽宁省第十届人!民,代表大会常》务,。委员会第二》十七次会《议批准)《
第一章》 总则
第一条 !为了加强城市房产管!理维护房产市场秩】序保障房产》权利:人的合法《权益促进房产行【业健康?发,展依据中华人民共】。和,国城市房地产—管理法及有关法律】。、法:规结合?本,市实际制定本—条例
第二条 市!城,市规:划,区国有土地范围内】房,产占有、使》用、交易、经—营及其?相关管理活动—适用本条例
第三!条, 市房产行政主管】部门:对全市城市房产【实施统一监督管理】自治县房产行政主】。。管,。部,门负责本行政区域】内的房产管理工作
!。。
第二章 房—屋权:属登记?管理
《第四条 房屋所有权!实行登记发证—制度市?、自治县房产行【政主管部门》是我市?房产权属的登记【机关取得、转让【、变更房屋产权和设!定房产?抵押权、典权必【须向登记机关申【请登记?领取房屋权属—证,书任何单位和个【人不:得涂改、伪造或非】法印制房屋权属证书!
第五条 权利人!(申:请,人)应?。当按照法定条—件、程序和时限【办理:房屋:权,属总登记、初始登】记、转移登》记、:变更登?记、他项权利登记和!注销登记登记机【关对证?件齐全的房屋权【。属登记申请应当【自收到?申,。请,之日起30日—内办结?
:第六条 权利人【(,申请人)按下列规】定申请?房屋权属登记
】 (一)权利【人(申?请人)?为,法人、其他组织【的应当?使用其?法,定名称由其法定【代,表人申请;》
(二—),权利人(申请人)】为自然人《的应当使《用其身份《证件上的姓名;
! (三)权利人】(申请人)委托代理!人,申,请房屋权属》登记时代理人除向】登,记机关交验代理人的!有效证件外还—应当向登记机—关提交?。。权利人(《申请人)经过公【。证的书面委托书【;
(四)共!有的房屋由共有人共!同申请;
【 (五)房屋他项权!。利登记由《权利人和他项权利人!共同申请;
!(六:)房产行政》主管部门《。直管的公房由登记】机关直接代为登记
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第七条 权利人】(申请?人):。申请房屋《权属登记应当—符合国家有关—规定同时提交下列】相关证明或》者文件
(一!)房屋初始登记【时应当提交共—用部位、共用—设施设备维修资金】交款收据或经办【。。银行出具的收款证明!;,。
(》二)人防《工程申请权属—登记应当出具由市人!民防空主管部门【签发的人《民防:空,工程:产权:登记通知单;
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(三)房屋所!处的集体土地转【为国有土地时应【当自事实《发生之日起3—0日内申请登记并】提交用地《证明文?件;
?。
, (四《)依法拆除的房【屋由:拆迁人?持房屋拆迁许可证】。和被:拆除:房屋权属证》书在房屋拆》除后30日内申请】注销登记;
【 (五《)房产?赠与的受赠人应【当提交?赠与:合同公证书或接受赠!与公证书《;房产继承》的遗产继承》人应:当提:交遗产继承公证【书
第八条 因】房屋权利人下落不】明不能?。办,理房屋权属转—移登记的登》记机关可依据人民】。法院裁?。决办理房屋权属转】移登记代管房屋【代管期满《代管人可提请—人,民法院发出公告寻】找权利人公告期满后!无人提出所有权【主张:的,。由登记?机,关按照人民法院的裁!定予以登《记,
第?九条 下列房屋由】房产行政主》管部门直接》代,为登记并统》一管理
《
(《。一)由国家、省【补,。助投资或地方财政】投资建设的非住宅用!。房;
(【。二)住?宅区内用配套费建造!的非住宅用房—;
(三【)经:人民法?院判决产权归—国家所有的》房屋;
》 (四)其他归国!家所有的房屋—
第十条 属于】违章建筑《、临:时,建筑的登记机关【应当做出《不,予登记的决定有下列!情形之一《的不予办理房屋所】有权登记或者他项】权利:登记:
(一)所有!权有争议的;—
? (二)被依—法限制或者查封的;!
(三)被】拆除或?。已经灭?迹的;?
(四)【证件、资料不全又不!能提交证明的;
】
?。(五)法《律、法规规定的其】他情形
第十一条! 有下列情形—之一的由登记—机关注销房屋权【属证书
》 (一)》申报不实的》。;
? (二《)涂改房屋权属【。证书:的,;
《 (三)房屋—权利灭?失未在规定期限内】办理房屋注销—登记的;
(!。四)因登记机—关工作人员失—误造成登记不—实的;
— (五)法》律,、法规规《定,的其他情形
第十!。。二条 房《屋权属证书破—损经登记机关查验】需,换领的3日内—予以换证房》屋权属?证,书遗失的权利人应】当在登报声明—作废后10》日内向登《记机关申请补—发由登记机关作出补!。发,公告:后经:6个月无《异议的予以》补发
《第十三条《 房屋面积测绘【必须由?具有房屋测绘资质的!。。。测绘机?。构进行房屋测绘机】构出具的《测绘成?果经登记机关—审核确认后纳—入房产档案》统一管?理
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第三章 房产交】易管理
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第十四条》 ,房产交?。易双:方当事人应当使用国!家规定的房产—交易合同《示范文本
第十五!条, 下列国有非住宅房!产交易必《须报有批《准权的人民政—。府批准后方可交易】
(》一):政府投资或》补贴修建《的房产?;
(二【)国有企业需要【交易的房产;
】 ,。 (三)代管的国有!房产和?拨用房产
》
第十六条 房屋】。使用:人不得擅自将—代,管和拨用的房产转】让、转?租、抵押《和典:当
第十七条【。 商品房《(经济适用住—房)预?售实行商品房预售许!可证制度未取得商品!房预售许可证的不得!进行商品房预售房】地产开发企业应当如!实申报商品房—预售情况预售—商品房所得款项【。应当用于《有关的?工,程建设严禁挪用房】产行政?主管部门应》当对商品房预售款项!的,。使用进?行监督
第十八条! ,房,地产开发企业—预售或销售商品房】时应当?向买受人告知房【屋座落、用地—性质和使《用年限?、环境、《质量、装修》。及设施等情况—同时公?示下列事项
】 (一)开发企业执!照,和,资质证书;
!(二)国有土地【使用权证;
】 ,(三)商品房预售许!可证或房屋所有【权证;?。。
(四)商品!房销售面积审核通】知书:;
(—。。五)住宅质量保【证书:;
(六【)住:宅,使用说明书》;,
(七)前期!物业:管理方?案商品房预售—或销售当事人双方应!当签:订书面合《同合同应《当载明商品》房的建筑面积—、使用面积、价格】、交付日期、质量要!。求、物业管》。。理方:式以及双方的违约责!任房地产《开发:企业预售或销售【商品房不得作虚【假广告
》。第十九条 享受【国家优惠政》。策的居民住宅销售价!格,应,当实行政府指导【价或政府定价
第!二十条 商》品房交付使用后【买受人认为商品房】的权属登记》面积与合同载明【面积:不符的可向房产【。行政主管部门—申请核准
—第二十?一条: 依据国《家有关规定并—符合下列条件的公有!房屋使用《权经房屋产权—单位:同意征求房》产行:政主管部门意见【后可以?有偿转让《
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(一)产【权明:晰;
(二】)承租人《有合:法承租权《;
? (三《)无房屋租赁纠纷】;
(四)】共同居?住人:无异议;
【 (五)不》属于:危险房屋或拆迁范围!的,房屋有偿《转让的公有房—。屋同等?条件:下房屋的共用—户,(含共厨、》共厕、共厅》等)有?优先受让权
第二!十二条 有下—列情形之《一的:视为:房屋租?赁经营行为
—
(一)以提】供房屋使《用权为条《件与他?人联营、入股、合】作,和承包?经营等只获固定收益!不负盈亏《责任房屋所》有权未?发生变更的;
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(二)企【。业、事业单位或社会!团体使用本》。单位以?外产权房屋的—;
? (三)以整体】或分割方《式出租房屋场—地的;
【(四)以其他方式】出租房屋的
【第,二十三条《 房屋所有权人【或者房?屋承租人将房—屋,使用权出租给他人从!事,经营活动的应—当自租赁合同签【订之日起3》0日内到房产行【政主管部门》办理登记备》案手续
第二【十四条? 市房产行政主管】。部门对房产中介【服务机构实行行【业管理设立房产中】介服:务机构应当向工商行!。政管理部《门申请设立登记领取!营业执照后》一个月内到市房产行!政主管部门备案【房产中?介服务机构和专业】人员实行年检—制度未按国》。家规定取得执业资格!的房产中介专业人】员,。和房产中介服务机构!年检:不合格的不得从事】房产中介业》务
?第二:。十五:条 房产中介服【务,机构应当向当—事人如实告》知与房产中介—相关的情况》执行价格主管部门确!定,的中介服务价格依法!签订房产中介合同市!房产行政《主管部门可以提【供房产中介合同示范!文本
第四章【 房屋使用》和维修管理
第二!十六条? 公有?房屋的使用和管理应!当遵守下列规定
】
: (一)房》屋产权人和》使用人对所管理和】使,用的房屋负有保护】责,任任何单位》和个人不得损坏公有!房屋:不得利用公有房屋】获取非法利益任【。何,单,位和个人《不得侵?占公:有房屋;
【 (:二)城市公有—房屋实行《租,。赁制度租《赁公有房《。屋,应当办理本溪—市公有房屋租赁证】任,。何单位?和,个人不得伪造、涂改!或印:制本溪市公有—房屋租赁证;
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?(三)公有房屋租】金实行政《府定价?公有:房屋承租人必—。须严格履行租约【规定按月交纳—租金无正当理由逾】期不交按日》加,收月租金1%—的,滞纳金公有》房屋转租、转—借,应当经房屋产权单】位同意?承租人应《当向房屋《产权单位交纳—协议租金;
【 (四)承租公有!房屋必须签订租赁合!。。同明确双方权利【义务;
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(五)公有住!宅,房屋承租人在租赁期!间内外迁或死亡【的租赁合同》终止其户口在一起的!家庭成员愿意继续承!租的可申请办理更】名手续?
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第二十《七条 无人管理或无!人主张权利的—房屋由房产行政主】管部:门指定代管代—管单位对因》不,。可抗力造成》代管房屋损毁—的不负赔偿责任对代!管,房屋主张所有权的】经,人民:法院认定后终—。止代管并《由合法权《利,人与代管单位—进行经?济结算?
第二十八—条 异产毗连—房屋所有人》、使用?人,需,要改变房屋用—途、结构时应征得】其他毗连房屋所有】人的书面同意—房屋所有人或使用人!应当合理使》用房屋的共用部【位、共用设施设备】不得从事损》害公共?利益和?毗连方利益的行为】异产毗连房屋所有人!或使:用人因房屋维修【。。发,生纠纷而又急—需维修?的按:照先维修后调解纠】纷的原?则处理当事人可请】。求房产行政主管部】门调解调解不—成的可?以,依法申请仲》。裁或:。者向人民法院起诉】
第二十九条 】房屋所有人或者使】。用人不得《擅自改变房屋设计用!途确需改变的—应当向房屋》产权单位或物业【管理企业提》出,。书面申?请并提供有关—。房产资料到有—关部门办理相—关手续后报房—产行政主《管部门备案
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第三十条 房屋】所有权人、使用人应!当在国家规定的范】围内行使所》有权、使用权不得利!用房屋从事可—。能危及公共利益和】他人合法《权益以及污染环【。境的行?为,禁止在非专用房【。屋存放?有毒、有害、易燃】、易爆等危险品
!第三十一条 —房,。屋修缮责任按照【下列规定《确定
?
, (一)房屋【修缮由房屋所—有,人负责;
》
(二)拨【用的房屋《由使用单位负责;】
(》三)租赁的》房屋:由出租人负责;
!。 (?。四)异产毗连房【屋及其共用附属设】施的修缮和保养【。。由共有人《负责;
【(五)代管房屋及其!附属设施的修—缮和保养由》代管人负责;—
(六)【保修期内的新—。建房屋?由开发建设单—。位负责房《屋修缮责任》可以依?法委:。托物业管理企业修缮!房屋:
第三十二—条 :房,屋修缮责任人不得】放弃修缮责》任房屋修《缮,责任人?因修缮不及》时造成安全事故或妨!碍正常使用的应当】承担相?应的:法律责任受委托【的物业管《理企业应当编制年】度房屋修《缮计划报房产行政】。主管部门备》案并接受其监督指】。导任何单位和个人】不得阻碍修缮房屋】
:第三十三条 城市】供电:、供水、供》气、供热、》通讯、有线电视等单!位应当依法承担物】业管理区域内相【关管线和设施设备维!修、养护《的责任
《
第三十四条 房】产行政?主管部门应当按照国!家有关?规,定组织建《立房屋?共,用部位、共用设【施,。设备专?项维:。修资金(简称—维修资金)维修资】金实行专《。户存储?专款专?用全部用于共—用部位?、共用?设施设备的维—修、更新、改造【
,
第三十五条— 房产行政主管部】门对维修资金—的,筹,集和使用《情况进行监督房【屋修缮?责任人应当》根据年度《修缮计划合》理使用维《修资金维修资金不】足,的经全体房》屋所有权人同意或业!主,委员会研究决—定,按所占房《屋建筑面积比例向房!屋所有权人》续筹
第三十六】。条 维修《资金归房屋所有【权人(业主》。)所有房屋转让【时结余维《修资金不予退还随房!屋所有?权同时过户因—房屋拆迁或其他原因!造成房屋灭失的维】修资金余《额按房屋所》有权人缴纳》。的比例退还给—房屋所有权人—
第三十七条 有!下列情形《之,一的房?屋所有权人或者使用!人,应当:及时向房产行政主】管部门报告房产【行政:主管部门应当及【时组织有《资质:的鉴:定,。机构依法鉴》定
(—一)出现《不安全因素的;
】
(二)达【到规定的使》用,年限或者前》次安:全鉴定确定的使用】期限的;
】(三)?改,变用途危《及安全的;》
(》四)公共场》所用房五年未作安】全鉴定的房屋安全鉴!。定费用由房屋—修缮责任人承担【房屋修缮《责任人有险》不查:或损:。坏不:修或:者经鉴定机构鉴定】为危险房《屋而未采取有效【解危措施造成事【故的应当《。承担相应的法律责任!
第三十八—条 经房屋安全【鉴定机构确认为危房!房屋修缮《责任人?未按照鉴定提—出,的,要求:及时处理的房产行政!主管部门有权—督促:和检查紧急情—况,下有权直接采取紧】急排险?措施:。排险维?修费由房屋修缮【责任:人承担任何单位或】个人不得阻碍—危房排险《措施实施《
第三十九条 】房屋装?饰装修?禁止下列《行,为
》(一)擅自改—变住宅外《立面、在非承—重外墙上开门、窗;!
(二)未】经原设计单位或者具!有相应资质》等级的设计单位【。提出设计方》案变动?建筑主?体和承?重结构;
— (三)将没【有防水要求》。。。的房间或者》阳台改为卫生—间,、厨:房间;
【(四)扩大承重【。墙上原有《的门窗尺寸拆除连接!阳台的砖《、混凝?土墙体;
】(五)损坏房屋【原,有节能?设施;
(六!)其他影响建筑结】。构和:使用安全的行为
!第五章 《住宅区与物业—管理
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第四?十条: 新设立的物业管】理企业应当》自领取?营业执照之日起3】0日内向市房产【行政主?管部:门申:请资质?物业管理人》员实行职业资格认】证制度未取》得,物业管理职业资格并!注册:登记的人员不得【从事物业《管理服务物》业管:理企业资质和—物业管理职业资【格实行年检》制,度
第四十一条 !新建物业项目—在业主、业主大会】选聘物业管》理企业前开发建【。设单位应当选—聘具有相应资质的】物业管?理企业并签订物业】。管理合同实施前期】物,业管理
第四【十二条 市房—产行:政,。主管部门负》责全市?物业管理招》标、投标《活动的监《督管理同一个物【。。业管:理区域内的业主应当!在,。房产行政主管—部门指导《下成立?业主大?会选举产《生,业主委员会并在选】举产生之日起3【0日内向《房产:行政主管部门备【案
第四十—三条 新建》物业项目应当按【总,建,。筑面积4‰建设物业!管理用房不足6【0平:方,米的按60》平,方,米建设物业用—房及配套《设施:要,与主体工《程同时规划设计【、施工统一实行物】业管理
第—四十四条 城市【住宅区?域,内统一规划》建设的物《业管理用房、共用】部位、?共用设施设》备属全体《业主共?同所有任何单—位和:个人不得出售—、转租、改变使用】性质和占用
第四!十五条 在住—宅区或物业》管理区域内设置广告!、占用或挖掘道路和!场地:、,敷设管线、设置供】电、通讯、有线电】。视等:设,施须经房屋修缮【责任人或业主委员会!及相关业主的书面同!意签订协议并—支付物?业占用补偿费—和挖掘修《复,费后方可实施
第!四,十六条 住》宅区和物业管—理区域内禁止—下列:行为
—(一:)擅自搭建棚厦或】插建其他建筑物【、构筑物;
!(二)自行封闭的阳!台或安装铁》栅栏超出墙面;【
《(三)建筑》物外吊挂物品—阳台堆放《物品超出护栏;【
(》四)在建筑》物和楼道里张贴标】语和广告《;,
: (?。五)在?公共场地和》楼道间乱堆乱放【。杂物
第六章 法!律责任
第四十】七条 违反》本条例权属登记管理!规定虚报、瞒报房】屋,权属情况骗取房屋权!属证书?的登记机关可以【依照国家有关—规定予以处理非法】。印,。制、涂?改、伪造房》。屋权属证书》或使用?。涂改、伪造的房屋】权属证书的由登记机!关公告其证书无效】并由公安机》关,依据相关法律—予以处?罚
?第四十?八,条 :违反本条例交易【管,理规定房地产开【。。。发企业不按规定使】用商品房预售—款、中介《机构未取得房—产,。中介资格从事房产中!介业务的依据—国家有关规定予以】处理擅?自,转让、转租公有房】屋使用权的由房【。产行政主管部门责】令,改正没收非法—所,。。得可处以房屋租金3!-5倍的罚款并【收回:房屋未取得商品【房预售许可》证销售商品房的由房!产行政主管》部门责?令,停止违法行为没收】违法所?得并处以违法所得的!1%以?下罚款
》第,四十九条 违反本条!例房屋使用和维修管!理规定?未经市房产行政【主管部门同意擅自】改变住宅房屋设计】用途的由房产行政主!管部:门责:令改:正并可处《1000元以—下,罚款
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第五十条》 违反本《条例装饰装》。。修,。管理规定《装修人或装修—单,位,进行房屋《室内装饰装》修影响房《屋结构安全或者未按!。规,定申报的;》变,动建筑物主体和承】重结构、扩大承重墙!原有:门窗:尺寸、增《加,楼,面负荷、穿凿楼面、!拆除连接阳》台墙体、擅自改动卫!生间和厨房》。的防水?层的由房《。产行政主管部—门责令恢《复原状对装修单位】依据国家有关规定予!以处:理对装?修,人可处10》00:元以:下罚款
》第五十?一条: 违反本《条例:住宅:。区与物业管理规定擅!自搭建棚《厦、插?建其他?建筑物?或,。构筑物的由房产行】政主管部门责令限】期拆:除逾期不《拆除的予《以,。强制拆除并可处1】。000元以》下罚款自行封闭的】阳台或安《装,的栅:栏超:出墙面、建筑物外】吊挂物品、超—出阳台护《栏堆放物品的由房产!。行政主管部门责令限!期恢复原状并可处】1000元以下罚】款
第《五十:二条 阻碍房—产管理工《作,人员执行公务的由公!安,机关依照中华—人民共?和国治?安管理处罚法有【。关规定处《理,;构成犯罪的—。依,法,追究刑事责任
【
第:五十三条 房产【管理工作人员—玩忽职守、滥用职】权,、徇私舞弊的由所】在单位或者上—级主管机关》给予行政处分—;构成犯罪的依法追!究刑事?。责,。。任
第七章 【附则:
第五十四条【 本条例自20【07年1月1日起施!行
?