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本溪—市城市房《。产管理条例
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(20—06年5月1—9日本溪市第十【。三届人民《代表大会常务委员】会,第二十二次会议通过!;2006年9【月28日辽宁省【第,十届人民代表大会】常务:委员会第二十七次】会议批准)
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第一章 总则【
第一《条, 为了加强城市【房产管?理,维护房产市场秩【序保障房产》权利人的合法—权益促进房产行业健!康发展依据中华人民!共和国城市房—地产管理法及—有关:法律、法规结合本市!实际制定本条—例
第二条 【市城市规划区国有土!地范围内房产占有、!使,用、交易、经—营及其相关》管理活?动适用本条》。例
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,第三条 市房—产行政主管部门对全!市城:市房产实施统一监督!管理自治《县,房,产行政主管部门负】责本:行政区域内》的房产管理工作【
第二章 —房屋权属登》记管理
第四条】。。。 房屋所《有权:实行登记《发证制度市、自【治县房产行政主管】部,门是我市《房产权属的登记机】关取:得、转让、变更【。房屋:产,权和设定房》产抵押权、典—。。权,必须向登记》机关申?。请登记领《取房屋权属》证书任何《单位和个《人不得涂改、伪【。造或非法印制房屋权!属证:书
第《五条: 权利人(》申请人)《应当:。按照法定条件、程】序和时限办理房屋】权属总?登记、初始登记、】转移登记、变更登】记、他项权利登记】。和,注销登记《登,记机关对证》件,。。齐全的房屋权—属登记申《请应当自收到申【请之日起3》0日内办结
【。第六条 权利人(申!请人)按下列—规定申请房屋权属登!记
? ,。 (一)《权利人(申请—人)为法人、其他】组织的应《当使用其《法定名称由其法【定代表人申请;
】
(《二)权利人(申请】人):为自然人的应—当使:用其身份证件—上的姓名《;
(三)权!利人(?申,请人)?委托代理人申请房】屋权属登记》。时代理人除向登记】机关交验代》理人的有效证件外还!应当向登《记机关提交权利人(!申请人)经过公【证的:。书,面委托书;
】。 (四)共有的【房屋由共有人共同】申请;?
《(五)?房屋他项权利登记由!权利人和他项—权利人共同申请;】
: (六)房—产行:政主管部《门直管的公房由登】记机关直接》代为登记
第七】条 :。权利人(申请—人)申请房》屋权属登记应—当符合国《家有关规定》。同时提交下》。列相关证明或者文件!
(一)房屋!初始登记时》。应当提交共用—部位、?共用设施设备—维修资金《交款收据或》经办银行出》具的收款证明;
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, (二)》人防工程申请权属登!记,应当出具由市—人民防空主管部门签!发的人?民防空工《程产权登记通—知,。单;
(三)!房,屋所处的《集,体土地转《为国有土地时—应,当自事实发》生,之日起30日内【申请登记并提交【用地证?明文件?;
(四)依!法,拆除的房屋由拆迁】人持房屋拆》迁许:可证和被拆除—。房屋权?属证书在房屋拆除后!30日内申请注销登!记,;
《 (五)房产—赠与的?。受赠人应当》提,交赠与合同公—证书或接受赠与公证!书;房产继承的遗产!继承人应当提交遗产!。继承公?证书
第》八条 因房》屋权利人下落不明不!能办理房屋权属转移!登记:的登记机关可依据人!民法院?裁,决办理?房屋:权属转移登记—代管:房屋代管《期,满代管人可提请人】民,法院发出公告寻找权!。利人公告期满后【无人提出所有权主张!的由:登记机?关按照人民法院【的裁定予以登记【
:第,。。九,条 下列房屋由房】产行政?主管部门《直接代为登记并统一!管理
(一】)由:国家、省补助投资或!地方财?政投资建设的非【住宅用房;
【 (?二)住宅区内—用配套费建造的【非住宅用房;
】 ,。 ,(三)经人》民法院?判决产?权归国家所》。有的房屋;
】 ,。(,四,)其他归国家所【有的:房屋
第十—条, 属于违章建筑、】临时建?。筑的登记机》关应当做出不予登】记的:决定:有下列情形之—一的不予办理房屋】所有权登记或者他】项权利登记
】 (:一)所?有权有争《议的;?
《(二)被依》法限制或者》查封的;
— , (三)被》拆除或已经灭迹【的;
(【四)证件、》资料不全又不能【提交证明的》;
:
(五)法律】、法规规定的—其,他情:。。形
第十》一条 有《下列情?形之一的由登记【机关注?销房:屋权属证书
】 (一)申报不实】的;
(二】)涂改房屋》权属证书《的;
(【三)房屋权利灭失】未在规定期》限内办理房屋注【销登记的;
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(四)因【登记机关工作—人员:失误造成登》记不实的;》
(五—),法律、法规》规定的其《他情形
第十【二条 ?房屋权属证书破损经!登记机关《。查验需换领的3【日内予以换证—房屋权属证书遗【失,的权利人应当在【登报声明作废后10!。日内向登记机—关申:请补:发由登记机关作出】补发:公告后经6个月【无,异议:的予以补发
第】十三条 房屋面积测!绘必须由具有房屋测!绘资质的《测,绘机构进行房屋测绘!机构出具《的测绘成果经登记机!关审核确认》后纳入房《产档案统一管理
!第三:章 房产交易管【理
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第十四条》 房产交易双方当】事人应当使用国家】规定的房《产交易合同示范文】本
第十五条 】下列国有非住宅房】产交易必须报有批准!权的人民政府—批准后方可交易【
(一)【政府投资或补—。贴修建的《房产;
(二!)国有企业需要【交易的?房产;
(】。三):代管的国有》房产和拨用房产
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第十六《条 房屋《使用:。人不:得擅自将代管—和,拨用的房产转—让、转租、抵押和】典当
第十七【条 :商品房?(经济适用住—房)预售《。实行商品房预售【许可证制度未取得】商品房?预售许可《证的不得进行商品】房预:售房:地产开发企业应【当如实申报》商品房预售情况预售!。。商品房所得款项应】当,。用于:有关的工《程建设严禁挪用【房产行政主管部【门应当对《商品房?预售:款项的使用进行监】督
第十》八,条 房地产开发企】。业预售或销售商品】。房时应?当向买受人告—知房屋座落、用【地性质和使》用年限、环境—、质量、装》修及设施等情况同时!公示下列事项—
(一)【开发企业执照—和资质证书》;,
(二)【国有土地使用权【证,;
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(三)—商品房?预售许可证》或房屋所有权证【;
《 (四)商品房【销售面积审核—通知书;
(!五)住宅质量保证书!;
(—六)住宅使》。用说明书;
】 (七?。)前:期物业?管理方案商品—房,预售:或销:售当事人双》方,应当签订书》。面合同合同应—当载明商品房—。的,建筑面?积、使用面》积、价格《、交付日期、质【量要:求、物业管》理方式以《及双方的违》约,责任房地产开—发企业预售》。或销售商品房不得】作虚假广告》。。
第十九条 享受!国家优惠政策的【居民住宅《销售价格应当—实行政?府指导价或政府【定,价
第二十—条 商品房交付使】。用,后,买受人认为商品房的!权属登记面积—与合同载明面积不】。符的可向房产—行政主管部门申【请核准
第—。。二十一?条 依据国家—有关规定并符合下】列条件的公》有房屋使用权经【房屋:产权单位同意征求房!产行政主管》部门:意见后?可以有偿转让
! ,(一)产权》明,晰;
(二】)承:租人有合《法承租权;
【 (三)》无房屋租《赁纠纷;
】(四)共同居住人】无,异议;?
: (五)》不属于危《险房屋或拆迁范【围的房屋《有偿转?让,的公有房屋同等条件!下房屋的共用户(含!共厨、共厕、共厅等!)有优先受》让,权
第二》。十二条 有下—列情形之《一,。的视为房屋》租赁经营行为
【
:。 (一?)以提供《。房屋使用权为条件】与,他人联营、入股、合!。作和承包经营—等只:获固定收益》不负盈亏《责任房屋《所有:权,未发生变更的;
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:。 (二)企业、事】业单:位或社会团体使用本!单位:以外产权房屋—的;
—(三)以整体—或分割方式出—租房屋?场,。地的:;
(四【)以其?他方式出《租,房屋:的
:
第二十三条 房屋!所有权人或者房【屋承租人将房—屋使:用,权出租给他人从事】经营:活动的应当自租【。赁合同签订之日【起,30日内到房产【行政主管部》门办理登记备—案手续
第二十四!。条 市房产行—政主管部《门对:房产中介服务机构】实行行业管理设【立房产中介服务机】构应当?向,工商行政管理部门】申请设立登记领取】。营业执照《后一个月内》到,。市房:。产行政主管部门备案!房产中介服务机构和!专业人员实》行年检?制度未按国家—规,。定取得执业资格的房!产中介专业人员和房!产中介服务机—构年检不合格的不得!从事房产中》介业务
第—二十五条 房—产中介服《务机:构应当向当事—人如实告知与—房产中介相关的情况!执行价格主管部门确!定的中介《服务价格《。依法签?订房产中《介合同?市房:产行政主管部门可】以提供房产中介合】同,示范文本
第四】章 房屋使用—和维修管理
第】二十六条 公有【房屋的使用和—管理应当遵守下【列规定
《
(一)—房屋产权人和使用人!对所管?理,和使用的房屋负有】保护责任任何单位】和,个人不得《损坏公有房屋—不,得利:用公有房屋获—取,非法利益任何单位】和个人不得》。侵占公?有房屋;
》
(《二)城市公有房屋】实,行租赁制度租赁公】有房:屋应当办理本溪市】公有:房,屋租赁证任何单【位和个人不得伪造】、涂:改或印制本溪—市公有房屋租赁证】;
(三)公!有房屋租金实—行政府定价公有房】。屋承租人必须—严格履行租》约规定按月交纳【租金无正当理—由逾期不交按—日加收月租金1%的!滞纳金公有房屋转】租、转借应当经房】屋,。产权:单位同意承租—人应当?向房屋?产权单位交纳—协议租金;》
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, (四)承租公有!房屋:必须签订租赁合【同明确双方权利【义务;
》 (五)公有住宅!房屋承租人在—租,赁期间?内,。外迁或?死亡:的租赁合同终止其户!口在一?起的家庭成员愿【意继续承租的可申】请办理更《名手续
》第二十七条 无人管!理或无人主张权利】的房屋由房产行政主!管部:。。门指定代管代管单】位对因不可抗力造成!代管房屋损》毁的不?负赔偿责《任对代管房屋—主,张所有权的经人【民法院认定后终止】代管并由合法权【利人与代管》单位:进行经济结算
第!。二十八条 异产毗】。连房屋所《有人、使用》人需要改变房屋【用途、结构时应征】得其他毗连房屋所】有人的书面同意【房屋:所有人?或使用人应》当合理使用》房屋:的共用部位、共用设!施设:备不得?。从事损害公共利益和!毗连方利益的行【为异产毗连房—屋所有人或使用【人因房屋维修发生纠!纷,而又急需维修的按】照先维修后调解纠纷!的原则处理》当事人可请求房产行!政主管部门调—解调解不《成的:可以依法申请仲【裁或者向人》民法院起诉
第】二十九?条 房屋所有人【或者使用人不得擅自!改变房?屋设计?用途确需改》变的:应当:。向房屋产权单位【或物:业管理企业提出【书面申请并提供有关!房产资?料,到有关部《门办理相《关手续后报房产【行政主管部》门备案
》第三十?条 房?屋所有权人、使用】人应当在国家规定的!范围内行使所—有权、使用权—不,得利用房屋从事可能!危及:公共利?。益和他人合》。法权益以及污—染环境的行为禁止】在非:专用房?屋存放有毒、有害、!易燃、易爆等—危险品
《
第三十《一条 房《屋修缮责任按—照下:列规定确定
!。(一)房屋修缮由房!屋,所有人负责;
【
, (二)拨用的房!屋由使用《单,位负责;
(!三)租赁《。的房屋由出租人负责!。;
(—四)异产毗连房【屋及其?共用:附属设施的修缮和保!养由共有人负责【;
(—五)代管房屋—及其附属设施—的修:缮和保养由》代管人负责;
! ,(六)保《。修,。期内的新建房屋由开!发建设单位负—责房屋修缮责—。任可以依法》委托物业管理—企业修缮房屋
第!三,。十二条? 房屋修缮》责任人不《得,放弃:修缮责任房屋修【缮责任?人因:修缮不?及时造成安全事故或!。妨,碍正常使《用的应当承担相应的!法律责任受》委托:的物业管《理企业应当编制【年度房屋修缮—计划报房产行政主】。管部门备《案并接?受其监督指导任何单!位和个人不得阻碍修!缮房屋
》第三十?三条 ?。。城,市供电、《供,水、供气、供热、】通讯、?。有,线电视等单》。位应当依法承担【物业管理区域—内相关管线和设施】设,备,维,修、养护的责任
】
第三十四》条 房产行政主【。管部门应当按照【国,家有关规定组织建】立房屋?共用:。部位、共用设施设备!专,项维修资《金,(简称维修资—金)维?修资金实行专户存储!专款:专用:全部用于共用部【位、共用设施—。设备的维修》、更新、改造—
第三《。十五条 房产行政】主管部门对维修【资金的筹集和使用】情况:进,行监督?房屋:修缮责任人应当根】。。据年度修缮计—划合:理使用?维修资金维修资金不!足的:。经全体房屋所有权】人同意或业主委员】会研究决《定按所占房屋建筑面!积比例向房屋所【有权人?续筹
?
第三十《六条 维修资—金归房屋所》有权人(业主)所有!房屋转?让时结余维》修资金不予退还随】房屋所有权同时过户!。因房屋拆迁》或其他原因造—成房屋?灭,失的维修资》。金余额按房屋所有权!人缴纳的比例—退还给房屋所有权人!
第三十》七,条 有下列情—形之一的房屋所【有权人或者使用【人应当及时向房产行!政主管?部门报告房》产行政主管部—门,应当及时组织有【资质:的鉴定机构》依法鉴?定
《 (一?)出现不《安全因素的;—
(》二)达?到规定的使用年限】或者前?次,。安全鉴定确》定的使用期限的【;
(—三)改变用》。途危及安《全的;
(】四)公共场所用房五!年未作安全鉴定【的房屋安全鉴定费用!由,房,屋修缮责任人承【担房屋修缮责—任人有险不查或损】坏不修或者经—鉴定机构鉴》定为危险房屋而未】采取有效解危措施】造成事故的应—当承:担相应的法律责任】
第三十八条 经!房屋安?全鉴定机构确认为】危房房屋修缮责任】人,未按照?鉴定提?出的:要,求及:时处理的房产行政主!管部门有权》督,促和检查紧急情况下!有权直?接采取紧急排险【措施排险维》修,费由房?屋修缮责任人承【担任何单《位或个人不得—阻,碍危:房排险措施实—施
第三十九【条 房屋装饰装【修禁止下列行为
! (一)擅自【。改变住宅《外立面、《在非承重外墙上开】门、窗;
— (二)未经【原设计?单位或者具有相【应,资质:等级的设《计单位提出》设计方案变》动建筑主体和承【重结构;
(!三,),将没有防《水要求的房间或者阳!台改为?卫生间、厨房间;】
: (四)扩大【承重墙?上原有的《门窗尺寸《拆除连?接,阳台的砖、》混凝:土墙体;《
(五—)损坏?房屋原有《节,能设施;
【 (六)其》他影响建筑结构【和使用安全》的,行为
第五章 住!宅区与物业管理
!第四十?条 新设立的物业】管理企业应当自领】取,营业执照之日起3】0日内向市房产行】政主:管,部门申请《资质:物业管理人员实行】职业资格认证—制度未取得物业管理!职业资格并注册【登记的人员不得【从,事物业?管理:服务物业《管,理企:业资质和物业管理职!业资格实行年检制】度
第四十一条】 ,新,建物业项目在—业,主、业主大会—选聘物业《管理企业前开发建设!单位应当选聘具【有相应?资质的物业管理企】业并签订物业管理合!同实施前期物业管】理
第四》十二:条 市房产》行政主管《部门负责全市物业管!理招标、《投标活动的监督【管,理同一个物业管【理区域内的业主【应当在房产》行政主管《。部门指?导下成?立业:主大会选举产生【业主委员会并在【选举产生之日起【30日?内向房产行政主管部!门备案
第四十三!。条 新建物业项【目,。应当按总《。建筑:。面积:。4‰建设物业管【理用房不足60平】方米的按60—平,方米建设物业—用房及配套设施要与!主体:工程同时规划设【计、:施工统一实行—。物业管理《
第四十四—条 :城,市住:。宅区域内统一规【。划建设的物业—。管理用房、》共用部位、共用设施!设备属全体》业主:共同所有任何单位】和个:人不得出售、转租、!。改变使用性质—和占用
第四十五!条 在住宅区—或物业管理》区域内设《置广告、占用—或挖:掘道路和场地、【敷设:管线、设置供—电、通讯、有线【电视等设施》。须,经房屋?修缮责任人或业主委!员会及相关》业,主的书面同意签订协!议并支付物业占用补!偿,费和挖掘修复费后方!可实施
》。第四十六条 —。住宅:区和物业管理区域内!。禁止下列行为
】 (一)擅自【搭建棚厦或插建【其他建?筑物、构筑物;【
(》二)自行封闭的【阳台或?安装铁栅栏超出墙】面,;
》(三)建筑物外吊】挂物品阳台》堆放物品超出护栏】。;
:。。
?(四)在建》筑物和楼道里—张贴标语和广—告;
(【五)在?公共场地和楼道间乱!堆乱放杂物
第】六章 法律责任【
第四《十七条 违反—本条例权属登记管理!规定虚?报、瞒报《房屋权?属情况骗取房屋【权属证?书的登记机关可以】。依照:国家:有关规定予以—处理非法印》制、涂改、》伪造房屋权属证【书或使用涂改、伪造!的房屋?。权属证书的由—登,记机关公《告其证书无效并由】公安机关依》据相关法律予以处罚!
第四十八条 】违反本?条例交易《管理:。规定房?地产开?发企业不按规定使用!商品房预售款、中】介机:构未取得房产中【介资格从事房产中介!业务的依据国家有】关,规定予以处》理擅自转让、转租】公有房屋使》用权:的由:房产行政主管部门】责令改正没收非法】所得可处以房屋【。。租金3-5倍的罚款!并收回房屋未取【得商品房预售许可证!销售商品房的由房】产行:政主管部门责—令停止违法行为没收!违法所得并处以【违法所?得的1%《以下罚款
》
第四十九条 违反!本条:例,房屋使用和维修【管理规定未经—市房产行政主管部】门同意?擅自改变住宅房屋】设计:用途的由房产行【政主管部门责令【改,正,并可处10》00元以下罚款【
第五十》条 :违反本条例》装饰装修管理—规,。定装修?人或装?修单:位进行?房屋室?内装饰装《修影响房屋结—构,安全或?者未按规定申报的;!变动建筑物》主体和?承重结构、扩—大承重墙原》有门窗尺寸》、增加楼《面负荷、《穿凿楼面、拆—。除连接阳《台墙体、擅自改动卫!生间和厨房的防【水层:的由:房产行政主管—部门责令恢复原状】对装修?单位依据《。国家有关规定予【以处:理对装修人可处【10:00元以《下罚款
第—五十一条 违反本】条例住宅区与物业】管理规定《擅自:搭建棚?厦、插建其他—建筑物或构筑—物的由房产行政主管!部门责令限期拆除】逾,期不拆除的予以【强制拆除并》可处1000元以下!罚款:自,行封闭的阳台或安】装的栅栏超出墙面、!建筑物外吊挂—物品、超出阳—台,护栏堆放物品—的,。由房产行政主—管部门责令》。限,期,恢复原状并》可处1000元【以下罚款
第五】十,二,条 阻碍房产管理工!作人员执行公务【的由公安机》关依照中华人民共和!国治安?管理处罚法有—关规定处理;构成】犯罪:的依法追究刑事【责任
《。第五十三条 房产】管理:工作人员《玩忽:职守、滥用职权、徇!私舞弊的由所在单位!或者上?。级主管机关》给予行?。政处分;构成犯【罪的依法追究刑事】责任
第七章【 附则
第五【十四条? 本条例自》2007年》1月1?。日起:施行
《