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?。本溪市?城市房产管理—。条例
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(2006—年,5月19日》本溪市第十三届人】民代表大会常—务委员?会第二十二次会议】通过:。;20?。06:年,9月28日辽宁省第!十届人民代表—大会常务《委员会第《二十七次《会议批?准)
第一章 总!则
第一条— 为了加强城市【房产管理维护房产】市场秩?序保障房产》。权利人的合》法权益促进房产行】业健康发展》依据中?华人民共和国—城市房地产》管理法及有》关法律?、法规结合本市实际!制定本?条,。例
第二》条 市城《市规划区《国有:土地范围内》房产占有、使—用、交易、经营【及其:相关管理活动适【用本条例《
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第三条 市房产】行政主管部》门对全市城市房产实!施统一?。监督管理自治县房产!行政主管部门负责】本行:政,区域:内的房产管》理工作
第二【章 房屋权属登记管!理
第四条 【房屋所有权实行【登记发证制度市【、自治县《房产行政主管部【门是我市房产权属】。的登记?机关取?得、转?让、变更房屋产权和!设定房产抵押权、】典权必须《向登记?机,关,申请登记领取—房屋权?属证书?任,何单位和个人—不得涂改、伪—造或非法印制房【屋权属证书
【第,五条 权《利人(?。。申请人)应当按照法!定条件、程序和时】限办理房屋权属总登!记、初始登记、【转移登记、》变更登记《、他项权利登记和】注销登记登记机关对!证件:齐全的房屋》权属登记申请应当自!收到申?请之日起30日内】办结
第》六,条 权利人(申请人!)按下列规》定申请房屋》权属登记
》
(一)权【。利人(申请》人)为法人、其他】组,织的应当使用—其法:定,名称由其法定代表人!。申请;?
: (二《。)权利?人(申请《人)为自然》。人,的应当使用其身份证!件上的姓名;
! (三?)权:利人(?申请人)委托代理】人申请房《屋权属登记时代【理人除向登记机关】交,验代理人的》有效证件外还应【当向登记机关—提交权利人(申请人!)经过公证的书面】委托:书;
(四)!共有的?房屋由共有人共同申!请;
(五】。)房:屋他项?权利登记由权利人】和他项权利人共同申!请;
(六)!房产:行政主管《部门直?管的公房《。由登记机关直—接代为登记
第七!条 权?利人(申请》人)申请房屋—权属登?记应当符合国家有】关,。规定同时提交—下列相关证明或者】文件
?。
?(一:)房屋初始登—记时应?当提交共用部—位、共用设施设【备维修?。资金交款收》据,。或经办银行出具【的收款证明》;
《 (:二)人防《工程申请权》。属登记应《当出具?。由市人民防空主管部!门签发的人民防空】工程:产权登?记,通知单;
】。(三:)房屋所处的集体土!地,转为:国有土地时应当自】事实发?生之日起《30日内申请登【记并:提交用地证明文件;!
(四)依】法拆除的房屋—。由拆迁人持房屋拆迁!。许可证和被拆除【房屋权?属证书在房屋拆除】。后30日内申请注销!登记;
》 (五)房—产赠与的《受赠人应当提—交赠与合《。同公证书或接受赠与!公证书;《房产继?承的遗产《继承人应当提交遗产!继承公证《书
第八条 因】房屋权?利人下落不明不能】办理房屋权属—。转移登记的登记机】关可依据人民法院】裁决:办理房屋权属转移登!记代管房屋》代管:期满代管人可—提,请人民法院发出公】告寻:。找权利人公告期满】后,无人提出所有权主张!的由登记《机,关按照人民法院的裁!定予以登《记
第九》条 下列《房屋由房《产行政主管部门直】接代为登记并统一】管理
?。
?(一)由国家、【省补助投资或地方财!政投资建《设的非住宅用房【;
(二【),住宅区?内用配套费建—造的非住宅》。用房;
【。(三)经人民法院判!决产权归《国家所有的房屋;】
(》四)其他归》国家所有的房屋【
第十条 属于】违章建筑、》临时:建筑的登记》机关应当做》出不:予登记的决定有下】列情形之一的不予】办理房?屋所:有权登记或者—他项权利登记
! (一)所有权有争!议的;
(】二)被依法限制或者!查封:的;
《 (三)被—拆除或已经灭迹【。的;
》 (四)证件、资料!不全又不能》提交证明《的;
?
?(五)?法律、法规规定的其!他情形
》。第十一条 》有下列情形之一的】由登:记,机关注销《房屋权属《。证书:
《(,一)申报不实的;】
(二)涂改!房屋权属证书的【;,
(三)房屋!权利灭失未》。在规定期限内办理】。房屋注销登记的【;
(四)因!登记:机关工作人员失误】造成登记不》实的:;
(五)法!。律、法规规定的其】他,情,形
第十二条 房!屋权属证书破损经登!记机关?查验:需换领的3日—内予以换证房屋【权属证书遗失的【权利人应当在登报】声明作废《后10日《内向:登记:机关:申请补发由》登,记机关作出》补发:公告后?经6个月《无异议的予以补发】
第?十三条 《房屋面积测绘必须】由具有房屋测绘【资,质的测?。绘机构进行房屋【测绘机构出具的测绘!成果经登记》机关审?核确:认,后纳:入房:产档案统一管理
!第三章 房》产交易管《理
第十》四,条 房产交易双方】当事:人应当使《用国家规定》的房产交易》合同示范文本
【。
第:十五条? 下列国有非—住宅房产交易必【须报有批准权—的人民?政府批?准后方可交易
】 (一《),政府投资或》补,贴修:建的房产;
【 (二)国有企业!需要交易的房产;】
(三)代】管,的国有房产和拨用房!。产
第十六条 房!屋使用?人不:。得擅自将代管和【拨用的房产转让、】转租:、抵押和典当
第!。十七条 商品房(经!济适:用住:房)预售《实行商?品房预售许可证制】度未取得《商品房?预售许可证的不得】进行商品房预售【房地产开发企业应当!如实申报商品房预】售情况预《售商品房所得款【项应当用于有关【。的工程?建设:严禁挪用《房产行政主管部门】应当对?商品房预售款—项的使用《进行监督
》
第十八条 —。房地产开发企业预】。售或销售商》。品房时应当向买【。受人告?知房屋座落、用【地性质和《使用年限、环境、】质量:、装修及设施等【情况同时公示下列事!项
(一)】开发企业执》照和资质证》。书;
?。
: (二)国》有土地使用》权证;
《
(三)商品房!预售许?可证或房屋所—有权证;
【 ,(四)商品房—销售面?积审核通知书;【
(五)【住宅质量保证书【;
:
(六)住宅使!用说明?书;
(【七)前期物业管理】方案商品房预售或销!售当事人双方应当】签订书面《合同合同应当—载明商?品房的建筑面积、使!用面积、价格、【交付日期、质—量要:求、物业管理—方式以?及双方的违约责任】房地产开发》。企业预售或》销售商?品房不得作》虚假广?告
第十》九条 享受》国家优惠政策—。的居:民住:。。。宅销售价格》应当实行政府指导价!或政府定价
【第二十条 商品房交!付,使用后买受人认【为商:品房的权《属,登记面积与合同载】明面积不符的可向房!产,行政主管部》门申:请核准
第二【十一条 《依,据国家有关规定【并符合下列条件的】公有房屋使用权经】房屋产权单位同【意征:求房产行《政主管部门意—见后可以有》偿转让
(】一,),产权明晰;
】 (二)承租—人有:合法承租权》;
? (三)无房屋租!赁纠:纷;
(【四)共同《居住人无异议;【
,。
?(五)不属于—危险房?屋或拆迁范》围的房屋有偿—转,。让的公?有房屋同等条件下房!屋的共用户(—。含共厨、《共厕:、共:厅等)?有优先?受让权
》第,二十二?条 有?下列情形之一—。的视为房屋》租赁经营行》为
》(一)以《提供房屋使用权为】条件与他人联—。营、入股、合作和承!包经营等只获固定收!益不负盈《亏责任房屋所—有权未发生变更的】;
《。 (二)企业、事】业单位或社会团体】。使用本单《位以外产权房屋的】;
(三)】以,整体:或分割方式》出租房屋场地的【;
:。
(四》)以其他方式出租】房屋:的
?第二十?三条 房屋所有权】人或者房《屋承:租,人将房屋使用权【出租给他人从事经营!活动:的应:当自租赁《合同签?订之日起30日内到!房产行政主管部【门办理登记备—案手续
第二十】四条 ?市房产行政主管【部门:对房产中《介服务机构实—。行行业管理设立房】产中介服《务机构应当向工【商行政管理部门申】请设立?。登记领取营业执照】后,一个月内到市房产】。行,政主管部门备案【房产中介服》。务机构和专业人【员实行年《检制:度未按国家规定取得!执,业资格的房产中介专!业人员和房产中介】服,务机构年《检不合格的》不得:从事房产中》介业务
第二十五!条 房产中介服务机!构应当向当事人如实!告知与?房产中?介相关的《情况执行价》格主管?部门确定《的中介?服务价格依法—签订房?产中介合同市房【产行政主管部门【可,。以提供房《产中介?合,同示:范,文本
第》。四章 房屋使用和维!修管理
》第二十?六条 ?公有房屋的使用【和管:理应当遵守下列【。规定:
(一—)房屋产权人和使】用,人对所管理和使用】的房:屋负有保《护责任任何单位【和个人不得损—坏,公有:房屋不得利用—公有房?屋获取非法利益【任何单位和个人不】得,侵占公有《房屋;
【(二)城市公有【房屋实行租赁—。制度租?。赁公有?房屋应当《办理本溪市公有房】屋租赁证任何单位和!个人不得伪造、涂】改或印制本溪市公有!房,屋租赁证;
】。 (三)公有房【屋租金?实行政府《定价公有房屋—承租人必须严格履行!租约规定按》月交:纳租金无正当理由】。逾期不交按日—加收月租《。金1%的滞纳金公有!房屋转租、转借应当!经房屋产权单位【同意:承租人应当向—房,屋产权单位交纳协议!租金;
(四!)承租公有》房,。屋必须签订租赁合】同明确双方权—利义务;《
(五)【。公有住?宅房屋承租人—在租赁期间内外【迁或死亡的》租赁合?同终:止其户口在一起的】。家庭成?员,愿,意继续承租的可申】请办理更《名手续
第二十七!条 无人管理—或无人主《张权利的房屋由房】产行政主管部门指定!代管代管《单位对因不》可,抗力造成代管—房,屋损毁的不负赔【偿责:任对代管房屋主张】所有权的经》人民法院认定—后终:止代管并由》。合法权利人》与代管单位进行经】济结:算
第二》十八条? 异产毗连房屋所】有人、使用人需要改!变房屋用途、结【构时应征得其—。他毗连房屋所—有人的书面同意房屋!所有人或《。。使用人应当》合理使用房屋—的共用部《位、共用设》施设备不得从事损害!公共利益和毗—。连方:利益的行为异产毗】连房屋所有人—或使用人《因房屋维修发生纠纷!而又:急需维修《的按照先维修—后调:解纠纷的原则处【理当事人可请求【房,产行政主管部—门调解调解不成的可!以,依法申?请仲:裁或者向人》民法院起诉
第二!十九:条 房屋所有人【或者使用《人不得擅自》改变房屋设计用【途确需改变的应【当向房屋产权单【位,或物业?管理企业提出书面申!请,并提供有关房产【资料到有关部—门办理?相关手续后》报房产行政主—管部门?备案
第三十条 !房屋所有权人、使】用人应当在国家规】定的范围内行—使所有?。权、使用权不得【利用房屋从事可能】危及:公共:利益和?他,人合法?权益:以,及污染环境的行为禁!。止在非专《用房:屋存放有毒、有【害、易?燃、易爆等危险品】
第三十一条【 房:屋,。修缮责任按照下【列,。规,定确定
(】一,)房屋?修缮由房屋所有人】负责;
《
(《二)拨用的房屋【由使用?单位负责;
!(三)租赁的房【屋由出租人负责【;
(—四)异产毗》连房屋及《其共用附《。属设施的修缮和保养!由共有人负责—;
(五)代!管房屋及其附属【设施的修缮和—保养由代管人负责;!
: (六)保修期】内的新建房屋由开发!。建,设单位负责房—屋修缮责任》可以:依法:委托物业管理—企业修缮房屋
【。
第三十《二,条 房屋修缮责【任人不得放》弃修缮责任房屋【修缮责任人因修【缮不:及时造成安全—事故或妨《碍正常使《。用的应当承担—相应的?法律:责任受委托的物【。业,管,理,企业应?当编制年度》房屋修缮计划报房产!行政主管部门备案并!接受其监《督指导任何单位和】个人不得《阻碍:。修缮房屋
第三】十三条 城市供【电、供水、》供,气、供热、通讯、有!线电视等《。单位:应当:依法承担《物业管理区域内相】关,管线和设施》设备维修、养护的责!任
第《三十四条 房产【行政主管部门应当】按照:国家有关规定—组织建立房屋共用部!位、共用设施设备】专项维修《资,金,(简称维《修资金)《维修资金实》行专户存《储专:款专用?全部用于共用—部位、?共用设施设》备,的维修、更新、改】造
第三十五【条 房产行政主管部!门对维修资金的筹集!和使用情况进行【监督房屋修缮责任】人,应当根据年》度修缮计划合理使】用维修资金维—修资:。金不足的经全体【房屋所有权》人同意或业》主,委员会研究》决定按所占》房屋建筑面积比【例向:房屋:所有权?人续筹
第—三十六条《 维修资金归—房屋所有《权人(业主)所有】房屋转让时结—余维修资金不予退还!随房屋所有权同时过!户因房屋拆迁或其】他原因造成》房屋灭失的》维修资?。金余额按房屋—所有权人缴纳的比】例退还给房屋所有权!人
第《三十七条 有下列】情形之一的房屋所】有权人?或者使用人应—当及时向《房产行政主管部门报!告房产?行政主管部门—应当及时组织有资质!的鉴定机构依法鉴定!
,
(一)出现】。不安全因素的—;
:
(二)达到规!定的使用《年,限或者前次》安全:鉴定确?。定的使用期》限的;
》 (三)改变用途!危及安全的;
【
(四)—公共场所《用房五年《未作安全鉴》定的房屋安全鉴定】费用由?房屋修缮责》任,人承担房屋修缮责任!人有险不《查或损坏不修或者】经鉴定机构鉴定【为,危险房屋而》未采:取有效解危措施【造成事故的应当承担!相应的法律责—任
第三十八条】。 经房屋安全鉴定】机构确认为危房房屋!修缮责?任人未?按照鉴定提》出的要求及》时处:理的房产行政主【管,部门有权督促和检】查紧急?情况下有权直接【采取紧急排险措【施排险维修费由【房屋:修缮责任人承担任何!单位:或个人不《得,阻碍危房排险措施】实施:
第三十九条 房!屋装饰装修禁—止下列行为
】。 (一)擅自改【变住宅外立面、在非!。承重外墙上开门、窗!;
》。(二)未经原设计】单位或者具有相【应资质等级的设计】单位提出设计方案变!动建筑主体和承【重,。结构;
(三!)将:。没有防水要求的房】间或者阳台改为卫生!间,、,厨,房间;
(四!)扩大承《重墙:上原有?的门窗尺寸》拆除连接《阳台的砖、》混凝土墙体;
! (五)损坏房屋】原有节能设施;
】
: (六)《其他影?响建筑结构和使用】安全的行为》
:第五章 住宅区与】物业管理
》
第四十条 新【设立的物《业管理企业应当自领!取营业执照之日起3!0日内向市房产【行政主管部》门申请资质物业管】理,人员实行《职业资格认证制度】未取得物业管理【职业资格《并注册登记的人员不!得从事物业》管理服务物业—管理企业资质和物】业管理职业资格【实行年检制》度
第四十一【条 新建物》业项目在业主、业主!大会选聘物》业管理?企业前开发建设单】位应当选聘具有相应!。资质的物业》管理企业并签—订物业管理合同【实,施前期物业管—理
第四十二【。条 市?房产行?政主管部门负责【全市:。物业管理招标—、投标活动的监【督管理同一》个物业?。管理区域内的—业,主应当在《房产行政主管部门】指导下成立业—主大会选举产生业】主委员会《。并在选举产生之日起!30日内《向房:产行政主管》部,。门,备案
第四十三条! 新建物业项—目应当按总建筑面积!4‰:建设物业《管理用?房,不足60平方米的按!60平方《米建设物业用—房,及配套设施要与主体!工程同时规划—设计、施工统—一实行物业管理
!。。第四十四条 —城市住宅区》域内统一规划建【设的物业管理—用房、共用》部位:、共用设施设备属】全体业主共同所有】任何:单,位和个人不得—出售、?转租、改变使用【性质和占用
【第四:十五条 在住—宅,区,。或物业管理区域【内设置?广告、占用或挖掘道!路和场地、敷—设管线、《设置:。供电:、通讯、《有线电视等设施须】经房屋修缮责任人】或业主?。委员会及《相,关业主的书面同意签!订协议并支》付物业?占用补偿费》和挖掘修《复费后方《可,实施
?
,第四:十六条 《住宅区和物业—管理区域内禁—止下列行为
】 (一)擅自搭建棚!厦或插?建其他建筑》物、构筑物》;
(二)自!行封闭?的阳台或安装铁【栅栏超出墙面—;
(三)】建筑:物外吊挂《物品阳台《堆放物品超出护栏;!
《。(四)在《建筑物和楼道里【张贴标语和广—告;
(五)!在公共场地和—楼道间乱堆乱放【杂物
第六—章 法?律责任
第—四十七条 违—反本条例权》属登记管理规—定虚报、瞒报房屋权!属情况骗取房屋【权属证书《的登记机关可以依照!国家有关规》定予以处《理非法印《制、涂改、》伪造房屋权》属证书?或使用涂改、伪【造,。的房屋?权属证?书的由登记机关【。。公告其证书无效并由!公安机关依》据相关法律予以【处罚
?
第四十八条 【违反本条《例交易管理规定房】地产开发企业不【按规定使用商品房预!。售款:、中介机构未取得房!产中介资格从事房】产中介业务的依据国!家有关?规定予以处理擅【自转让、转租公有】房屋使用权的由房产!行政主?管部门?责令改正没收非法】。所得可处以》房屋租金3-5倍】的罚款并《收,回房屋未取得商品房!预售许可《证销售商品房的由】房产行?政主管部《门责令停止违法行为!没收违?法所得并处》以违法所得的—。1%以下罚款
】第四十九条》 违反本条例房屋使!。。用和维修管理规【定未经市《房产行?政主:管部门同意》擅自改变《住宅房屋设计用途】的由房产行政主【管部门?责令改正《并可处?100?0元以下罚款—
:第五十条 违反本条!。例装饰装修管理规】定装修人或装修单】位进行房屋室—内装饰装《修影响房《屋结构安全或者未按!规定申报的;—变动建筑物主—体和承?重结构、扩大—承重墙?原有:门窗尺?寸、增加楼面负荷】、穿凿?楼面、拆除连接阳台!墙体、?擅自:。改动卫生间》和,厨房的防水》层的由房产行政主管!部门责令恢复—原,状对装修单位—依据国家《有关规定予以处理】对,装修人可处》1000元以—下罚款?
第五十一条【。。 违反本条例—住宅区?与物业管理》规定擅自搭建—棚厦、插建其他建】筑物或构筑物的由】房产行政主管部【门责令限期拆除逾期!不拆除的予以强制】拆,除并可处1》000元《以下罚款自》行,封闭的?阳台或安装的栅栏超!出墙面、《建,筑物外?吊挂物品、超出阳】台护:栏堆放物品的由房产!行政主管部门责令限!期恢复?原状并可处10【00元以《下罚款
第五【十二条 《阻碍房产管理工【。。作人员执行》公务的?由公安机关依照中】华人民共和国—治安管理处罚—法有关规定处理;】构成犯罪的》依法:追究刑事责任
【
第五十《三条 房产管—。理工作人员》玩忽职守、》滥用:职权、徇私舞弊的由!所在单位或者—上级主管机关给【予行政处分》;构:成,犯罪的?依法:追究刑事责任
【
第七章 附则【
第?五十:四条 本条例自2】007年《。1月:1日:起施行
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