》 本溪市！城市房产《管，理条例 《 （2006年！5月19日本溪市】第，十三届？人民代表大会常务】委员：会第二十二次—会，议通：过；2006年9月！。28日辽宁省第【十届人民《代表：大会常务委》员会：第二：十七次会议》批准）？ 第？一章　总则 第一！条　为了加强城【市房产管理维护【房产市场秩序保障房！产权利人的合法权】益，促，进房产？。行业健康发》展依据中《华人民？共和国城市房地【。产管理法及》有关法律、法规【结合：本市实际制定—本条例？ 第二条　市城市！规划区国有土地【范围内房产》占有、使《用、交易、》经营及其相关—管理活动适用本【条例： 第三条》。。　市房？产行政？。主管部门对全市城】市房产实《施，。统，一监督管理》自治县房产行—。政主管？部，门负责本行政—区域内的《房产管理工作—。 第？二章　房屋权—属登记管理 【第四条　房屋所有权！实行登记发》证制：度市、自《治县房产行》政主管部《门是我？市，房产权？。属的登记机关取得】、转让、变更—房屋：产权和设定房产抵押！权、：。典权：必须向登记机关申请！登记领取房》屋权属证《书任何单位和—个，。人不得涂改、—伪造或非法印制房屋！权属证书《 第？五条　权利人（【。申请人）应当按照法！定条件、程序和【时限办理房屋权属】总登记、初始登记、！转移：。登记、变更登记【、，他项权利登记—和注销？。登记登记机关对【证件齐全的房屋权属！登记申请应当自收】到申请之《日起30日内办结】 第六《。条，　权利？人（申？请人）按《。下列规定申请房屋】权，属，登记 　　（一】）权利人（》申请人）为》法人、其《。。他组织的应》。当使用？其法定？名称由其法定代表人！申请； 　—　（二）权利人（申！请人）为自然人的】应当使用其》身份证件上的姓名；！ 　　（》三）权利人》（申请人）》委托代理人申—请房屋权属登记【时代理？人除向登记》机关交验代理人的】有效证件《外还应当《向，登记机？关提交权利人—（申请人）》经过公证的书—。面委托书； 【　，　（：四）：共有的房屋由—共有：人共：同申请； 　　（！五）：房屋他项权利登记】由权利人《和，他项权利人共同申请！； 　　（六【。）房产？行政主管部门直管】的公房由《登记机关直接代为】登记 《第七条？　权利人《（申请人《）申请房屋》权属登记应当符合国！家有关规定同时【提交下列相关证明或！者文件 　—　（一）房屋初始】登，记时应当《提交共用部位、共】用设施设备维—修资金交款收据或经！办银行出具的收款】证明； 　　（】二）人防工程—申请：权属登？记应当？出具：由市人民防》空主管部《门签发的人民防空工！程产权登记通知单】； 　《　（三）房屋所处】的集体土地转为【国有土？地时应当自事实发】生之日起《30：日内申请登记—并，提交用地证明文【件； ？ 　　（四）依【法拆除的房屋—由拆迁？人持房屋拆迁许可】证和：被拆除房屋权—属，。证书在房《屋拆除后30—日内申请《注销登记； 　　！（五）房产赠与的】受赠：人应当提交赠—与合同公证》书，或接受赠与》公证：书；房产继承的【遗产继承人应当提交！遗产继承《公证书 第—八条　因《房屋权利人下落不】明不：能办：理房屋权属转移登记！的登记机关可—依，据，人民法院裁》决办：理房屋权属》转，移登记代管房屋代管！期满代管人可提请人！民法院发《出，公告寻找权利—人公告期《满后无人《提出所有权》主张：的由登记机关按照人！民法院的裁定予以登！记 第九条　下】列，房屋：由房产行政主管部门！。直，接代为登记并统一管！理 　　（一）由！国家、？省补：。助投资或地方财政】。投资建设的非住宅用！房； 《　，　（二？）住：宅区内用《配套费建造的非住宅！用房； 　　【（三）？。经人民法院判—决产权归国家—所有的房屋；— 　？　（四）其他—归国家？所有的房屋》 第十条　属于违！章建筑、《临时建筑的》登记机关应当做出不！予登记？的，决定有下列情形【之一的不予办理【。。房屋所有权》登记：或，者他项权利登记 ！　　（一）所有权有！争，议的； 《 ，　，　（二？），被依：法限制或者查封【的； 　　（三）！被，拆除或已经》。灭迹的； 》 　：　（四？）证件、资料不【全又不？能提交证明的—； 　　（五）】法律：、法规规定的—其他：。情形 第十—一条：　有下？列情形之一》的，由登记机《关注销房《屋权属证书》 ， ，　　（一）申报【不实的； 》 　：　（：二）涂改《房屋权属证书的； ！ 　　？（三）房屋权—利灭失未在规—定期限内办》理房屋注销登记的】； 　　（四【），因登：记机关工作》人员失误造成—登记：不实：的； 　》　（五？）法律、法规—规定的？其他情形 第十】二条　？房屋权属证》书破损经登记机关查！验需换领的3日内予！以换证房屋权—属，证书遗？失的权利人》应当在登报》声明作废《后10日内向登记】机关申请补发由登】记机关作出补发【公，告后经6个》月无异议的予以补发！ 第十三条—　房屋面《积测绘必须由—具有房屋测绘资质的！测绘机构进行房【屋测：绘机构出具的测绘】成，果，。经登记机《关，审，核确认后纳入房产档！案统一管理 第】三章　房产》交易管？理 第十四—条　房产交易双方当！事人应当使用—国家规定《的房产交易合同示范！文本 第十五【条　下列国》有非住？。宅房：产交易？必须：报有批？准权的人民政府【批准后方可》交易 　　（【一）政？府投资或补贴修建】的房产； 　　】。（二）？国，。有企业需要交—易的房产； 【　　（三）代管的】国有房产和拨—用房产 第—十，六条　？房屋使用人不—得擅自将代管—和拨用？的房产转《。让、：转租、抵押和典当】 第十《七条　商品房—（经济适用住房【。）预售实行商—品房预售许可—。证制度未取》得商品房预售许可证！的不得进行商品【房预：售房地产开发企业应！当如实申《报商品房预售情况】。预售商品房所得款项！应当用于《。有关的工程》建设严禁挪用房产】。行政主管部门应【当，对，商品房预售款项的】使用：进行监督 —第十八条　房—地产开发企业—预售或销售商品房】时应当向买受人告知！房屋座落、用—地性质？和使用年限、环境、！质量、装修及设施】等情：。况同时公示下列事项！ 　　（一）【开发企业《。执，照和资质证书；【。 　？　（二）国有土【地使用权证；— 　　（》三）商品房》预售许可证或—房屋所有权证； 】 　　（《四）商品房》销售面积《审核通知书； 】　　（五）住—宅质量保证》书； 　　—（，六）住宅《。使用说？明书； 　　（】七，）前期物业管理方】案商品房预售—或销售当事人—双方应当《签订书面合同合同应！当载明商品房的建】筑面积、使用面积、！价格、交付》日期：、，质量要求、物业【管理方式以及双方】的违约责任房地产开！发，企业预售或销售【商，品房不得作》虚，。。假广告 第十九条！　享受国《家，优惠政策的居民住】宅，销售：价格应当实行—政府指导《价或政府定价 【 第二？十条　商《品房交付使用—后买：受人认为商品—房的：权属登记面积—与，合同：载明面积不》符的可向房产—行政主管部门申【请核准？ ， 第二十《一条　依据国—家有关规定并符合下！列条件的公有房【屋使用权《经房屋产权单位同】。意征求房产行政主】管部门意见后可以】有偿转？让 　　（一）】产权：明晰；？ 　　（》二）承租人有合【法承租？权； 　　（【三，）无房屋租》赁纠纷； 　【　（四）共同居住人！无异议； 　【。　（五）不》属于：危险房屋或拆迁范】围，。的房屋？有偿转让的公—有房屋？同等条？件下房屋的》共用户？（含共厨、共—厕、：共厅：等）有优《先受：让权 第》二十二条　有下【列情形之《一的视为房》屋租赁？经营行为《 　　《（一）以提供房屋】使，用权为条《件与他人联营、入】股、合作和承包【经营等只获》固定：收益不负盈亏—责，任房屋所有权未【发生变更的；— 　？　（二）《企业、事业》单位或社会团体【。使用本单位》以外：产权房屋的； 　！　（三）《以整体或分割—方式出租房屋场地的！； 　　（四）】以其他方《式，出租房？屋的 第二十三条！　房屋所有权人或者！。房屋承租《人将：房屋使用权出—租，给他人从事经营活】。动的应当自租赁合同！签订之日起》30日内《到房产行政主管部】门办理登记备案手】续， 第二十四条　市！房，产行政主管部门对房！产中介服务》机构实行行业管理】。设立房产中介服【务机构应当向工商】行政管理部门申【请设立登记领取营业！执照：后一个月《。内到市房产行政主】管部门备案房产中】介服务？机构和专业人员实行！年检制度未按国【家规定取《得执业资格的—房产：中介专业人员—和房产中介服务【机构年检不》合格的不得从事房产！中介：业务 第二—十五条　房》产中介服务机构应】当向当事《。人如实？。告知与？房产中介相关—的情况执行价格主】管部门确定的中介】服务价格依法签订房！产中：介合：同，。市房产？行政主管部》门可以提供房产中介！合同：。示范文本 第四章！　，房屋使用和维—修管理 第—二十六条　公—有房屋的《使用：和管理应当遵守下】列规定？ 　　《（一）房《屋产权人和使—用人对所管理—和使用的《房屋：。负有：保护责任任何单位】和个人不得损坏公】有房屋不《得利用公有房—屋，。获取非法《。利益任何单》位，和个人不《得，侵占：公，有房屋； 》 　　（二）—城，市公有房屋实—行租赁制《度租：赁公有房屋应当办】理本溪市《公有房屋租赁证任何！单位和个人不得【伪造、涂《改或印？制本溪市《公有房？屋租：赁证； 》　　（三）公有房】屋租金实行政府定价！。。公有房屋承租—。人必须严格履行租】约规定按《月交纳租金无正当】。理，由逾期不交按—。日加收？月租金1％的滞纳】金公有房屋转—。租、：转借应当经房屋产权！单位同意承租人应当！向房屋产权》单位交纳协议租【金； 　　（【四）承租公有房屋】必须签订《租赁合同《明确双方权利义务；！ 　　（五—），公有住宅房屋承租】人在租赁期间—。内外迁或死亡的【。租赁：合同终止《其，户口：在一起的《家庭成员《愿意继续承租的可】申请办理更名手【续 第二十七【条　无？。人管：理或无？人主张权利的—房屋由房产行政主管！部门指定代管代管】单位：对，因不可抗《力造：。。成，代管：房屋损毁的不—负赔：偿，责，任对：代管房屋主张所有权！的经人民《。法院认定后终止代】。。管并由？合法权利人》与代管单位进行经】济结算 第二【十八条　《异，产毗连房屋所有【人、使用人需要改变！房屋用途《、结构时应征得【其他：毗，连房屋？所有人的书面—同意房？屋所有人或使—用人应当《合理使用房屋—的共用部《。位，、共用？设施设备不得从事】损害公共利》益和：毗连方？利益的行为异—产毗连房屋》所有人或使用人因】房屋维修发生纠纷】。而又急？需维：修的按照先》维修后调解纠—纷的：原则处？理当事？人可请求房产行政主！管，部门：。调解调解不成—的可以依法》申请仲裁《或，者向人民法院起【诉 第二》十九条　房屋所有】人或者？使用人不得擅自改变！房屋设计《用途确？。需改变的应当向房】。屋产权单位或物【业管：理企业提出》。书面申请《并提：供，有关房产资料—到有关部门办理【相关手续后报房产】行政主管部门备案】 第三十条　【。房，屋所：有，权人、使用人—应当：在国家规定的范【。围内行使所有—权、使？。用，权不得利用房—屋，从事可能危及公【共利益和《他人合法权益以及】污染环境的》行为禁止在非专用房！屋存：放有毒、有害、【易燃、易爆等—危险品 》。第三十一条　房屋】修缮责任按照下列规！定确定 　　【。（一）房屋修缮由房！。屋所有人负责；【 　　（二—）拨：用的房屋由使用单位！负责； 《 　　（三）—。租赁的房屋由出租】人负责； 　　】。（四）？异产毗连房屋及【其共用？附属设？施的：修缮和？保养由共《有人：负责； 》　　（五）代—管房屋及其附属【设，施的修缮和保养由】代管人负责；—。 　　《（六）保修期—内，的新：建房屋由开发建【设单位负责》房屋修缮责任可【以，依法委托物》业管理企业》修缮房屋《 第三十二条　】房屋修缮责任—人不得放弃修—。缮责任？。房屋修缮责任人【因修缮不及时造成】安全事故或妨碍正常！。使用：的，应当承担相应的法】律责任受《委托的物《业管理企《业应当编制》年度：房屋修？缮计划报房产—行政主管部门备【案并接受其监—督指导任何单位和个！。。人不得阻碍修缮房屋！ 第三十三—。条　城市供》电、供水、》供气、供热》、通讯、有线电视】等单位应当依法【承担物业管理区【域内相关管》线和设施设备维修】、养护的责》任 第《三十：四条　房产行政【主管部？。门应当按照国家【有关规定组织建立房！屋，共用部位《、共：用设施设备专项【维修：。资金：（简称维修资金）维！修资：金实行专户存储专款！专用全部用于共【用，部位、共用设—施设备的维修—。、更新、《改造 ？ 第三十五条—　房产？行政主？管部门对《维修资金《的筹集？和，使用情况进行监督】房屋修缮责任—人应当根据年度修】。缮计划合理使用维修！资金维修资金—不足：的经全体房屋所【有权人同意或业主委！。员会研究决定按所】占房屋建筑面—积比例向房屋—所有权人续筹 】第三十六条　维修】资金归房《屋所有？权人（业主）—所有房屋转》让时结余维修资金】不予退还随房屋所有！权同时过《户，因房屋拆迁或其他原！因造成房《屋灭失的维修资金】余额按？房屋所有权人—缴纳的比例退—还给房？屋所有权《人 第三十七【。条，　有下列情形之一】的房屋所有权—人或：者，使用人应当及时向房！产行政主管部—门报告房产行—。政主：管部门应当及—时组织有资质的鉴】定机构依《法鉴定 　　（】一）出现《不安全因素的； 】 　　（二）达到规！。定的使用年限或者】前次安全鉴定确定】的使用期限》的，； 　《　（三）《改变用途危及安全的！； 　　（—四，）公：共场所用房五—。年未作安全》鉴定的房屋》。安全鉴定费》用由房屋《。修，缮责：任，人承担房屋修缮【责任人有险不查或损！坏不：修或者经鉴定机构鉴！定为：危险房屋而》。。未采取有效解危措施！造成事故的应当承】担相应的法律责【任 第三十八【条　经？房屋安全鉴定—机构确认为危房房】屋修缮责任》人未按照鉴定提出的！要求及？时处：理的：房产行政主》管部门有权督促【和检查？。。紧急情况下有—权，直接采取紧急排【险措施排险维修费】由房屋？修缮责任《人承担任何单位【或个人不得阻—碍危房排险措施实】施， 第三十九条　房！屋装：饰装：修禁：止下列行为 　　！（一）擅自改变住】宅外立面、》在，非承重外《墙上开门、窗； 】 　　？（，二）未经原设计单】位或：者具有相应资质等级！的设计单位》提出设计方案—变动建筑主体和承重！结构； 　　（三！）将没有防》水要求的房间或者阳！台改为卫生间—、，厨房间； 　　】（四）扩大》承重墙？上原有？的，门窗尺寸拆除—连接阳？。。台的砖、《混凝土墙体》； 　　（五）损！坏房：屋原有节能设施【；， 　？　（六？。）其他影响建—筑结构和使用安全】的行：为 第五章　【住宅区与物》业管理？ 第四十》条　新设立的物业】管理企业应当自领】取营业执照之日起】30日内向市房产】行政主管部门申【请资质？物，业管：理，人员实？行职业资格认证【制度未取得》物业管理职》业资格？并注册登《。记的人员不得从【事物：业管理服务物—业管：理企：业资质和物业管【理职业资格实行【年检制度 》 第四十一条—　新建物业项—目在业主、》业主：大会选聘物业管【理企业前开发建设单！位，应当选聘具有相应资！。质的物业管理企业】并签：订物业管理合同实】施前期物业》管理： 第？四，十二条？　市房产行政—主，管部门？负责全？市物业管理招标【、投标活动的监督】管理同一个物—业，管理区域内的业【主应当在《房产行政《主管部门指导下成】。立业：主，。大会：选举：产，生业主委员会并在】选举产生之日起30！日内向房产》行，政，主管部门备案 【 第四十三》条　新建物业—项，目应当按总建—筑面积4‰》建设物业《管理用房不足60平！方米的按6》0平方米建设物业】用房及配套》设施要与主》体工程同《时，规划设计、施工统】一实行物业管理【 第四十四条　】城，。市住宅区《域内统一规划建【设，的物业管理用房、共！用部位、共》。用设施设备属全【体业：。主共：同所有？任何单位《和，个人不得出售、转租！、，改变使用性质—和占：用， 第四十》五条　在住》宅区：。或物业管理》区域内？设置：广告、占用或—挖掘道路和场—地、敷设管线—、，设置供？电、通？讯、有线电视等设施！须经房屋修缮责【任人或业主》委员会及相关—业主的书《面同意签订协—议并支付物》业，。占用补偿费和挖掘】修复：费后方可《实施 第四十【六，条　住？宅区和物《业管理区域》内禁：止下列行为》 　　（一—）擅自搭建棚—厦或插？建其他建筑物—、构筑物； 【　　（二《），自行封闭的阳台【或安装铁栅栏超【出墙面； 　　（！三）建筑《物，外，吊挂物品阳台堆【放物品超出护栏；】 　？　（四）在建—筑物和楼道里—张贴：标语和广告；—。 　　（五—。）在公共《场地和楼道间—。乱堆乱放杂》物 第六章　法】律，责任 第四十七】条　：。违反本？条例权属登记—管理规定虚报—、瞒报房屋权属【情况骗取房》屋，权属证书的登记【机关：可以：依照国家有关规定】予以处理非法印制】、，涂改、伪造》房屋权属证书—。或使用涂改、伪【造的房屋权属证书】的由登记机关公告】其证书无效并—由公安机关依据【相关：法律予以处》罚 第四》。十八条　违》反本条例交易管理规！定房地产开发企业不！按规定使用商品【房预售款、中介机】构未取？得房产中介》资格从事房产中介业！务的依据国家有【关规定予《以处理擅自转让、】转租公有房》。屋，使用权的由房产【行政主管部》门责令改正没收非】。法所得可《处，以房屋租金3-5】倍的罚款并收回房】屋未取得商品房预】售许可证销售商品房！的由房产行政主管部！门责令停止违法行】为没收违法所得并处！以违法？所，得的1%《以下罚款 第【四十九条　违反【。本条例房屋》使，用和维修管理—规定：。未经市？房产行政主管部门同！意擅自？改变住宅房屋设计用！途的由房《产，行政主管部门责令】改正并可《处1000元—以下罚款 —。第，五十条　违反本条】例装：饰，装修管理《规定：装修人或装修单【。位进行房屋室内装饰！装修影响房屋结【。构安全？或者：未按规定申报的【；变：动建筑物主体和【承，重结构、《扩大承重《。。墙原：有门窗尺寸、增加】楼面负荷、穿凿【楼面、拆除》连接阳台墙体、【擅自改动卫生间和】厨房的防《水层的由房产行【政，主管部门责》令恢：复原状？对装：修单位依据国家有关！规定予以处》理对装修人》可处100》0元以下罚款— 第？五十一条《　违反本条例—住宅：区与物？业管理？规定擅自搭》。建，棚，厦、插建《其他建筑物或构【筑物的由房产行政主！管，部门责令限期—。拆除逾期不拆除的予！。以强制拆《除并可处10—00元以下罚—款自行？封闭：的阳：台或安装的栅栏【超，出墙面、建筑物【。外吊挂物品、超出阳！台护栏堆放物品【的由房产行政主【管，部门责令限》期恢复原状并可处】1，000元以下—罚款 ？ 第五十二条　阻碍！房产管理《工作人员《执行公务的由公安机！关依照中华人—民共和国治安—管理处？罚法有？关规定处《理；构成犯》罪，的依法追究刑事【责任：。 第五《。十三条　房产管理工！。作人员玩忽职守、滥！用，职权、徇《私舞弊的《由，所在单位或》者上级主《管，机关给？予行政处《分；：构，成，犯罪的依法追究刑事！责任 第七章　附！则 第五十—四条　本条例自20！07年1月》。1日起施行 — ，