《 ， ， ， 本溪市城】市房产管理条例【 （200】6年5月19—日本溪市第》十三：届人民代表》。大，会常务委员会—第二十二次会—。议通：过；2006年9】月28日《辽宁：。省第十届人民代表大！会，常务委员会第—二十七次《会，议批准） —第，一章　总则 第】一条　为《。了，加强城市房产管理维！护房产市场秩序保障！房产：权利人的合法权益促！进房产行业健康【发展依据中华人民】共和国？城市房地产》管理法及有关法律、！法规结合《本市实际制定本条例！ ：。第二条　市城市规】划，区国有土地范—围内房产占》有、使？。用、交易《、经营？及，其相关管理活动适用！本条例 》。第三条　《市房产行政主管【部门对全市城市【房，产实施统一监督【管理自治县房产【行，政主：管部门？。负责：本行政？区域内的房产—管理工？作 第《二章　房屋》权属登记管理 】第四：条　房屋所有—权实行登记发证制度！市、自治县房产行】政主管部门是—我市房产权》。属的登记机关取得、！转让、变更》房屋产权和》设定房？产抵押权、》典权必须向登记机】关申请登记领取房】。屋权属证书任何【单位和个人不得涂】改、伪？造，或非法印制房—屋权属证《书 ： 第五条　权—利人（申请人）应】当按照法定条件、程！序和时限办理—房屋权属总登记【、初始登记、转移】登记、？变更登记、他项权】。利登记和注销—登记登记机关对证件！齐全的房《屋权属登记申请应】当自：收到申请之日—起，30日内办结 】第，六条　权利人（【申请：人，）按：下列规定申请房【屋权属登记 【　　（一）》权利：人（：申请人）为》法人、其他组织的】。应当使？用其法定名称由其】法定代表《。人申请； 　　（！。二）权利人（申请人！）为自然人的应当使！用其身份证件上的】姓，名； 　》　（三）权利人【（申请人）》委托代理人申请【房屋权属登》记时代？理人除向登记机关交！验代理人的有效【证，件外还应当向—登记机关《提交权利人（申请人！）经过公证的书面】委托：。书； ？ ，　　：（，四）共有的》房屋由共有》人共同申请； 【。。 　　？。（五）房屋他项权利！登记由权利人和他】项权：利人共同申》请；： 　　（六）房】产行政？主管部门直》管的公房由登—记机关？直接代为登记 【 第七条　权利人（！申，请，人）：申请房屋权》属登记应《当，符合国家有》关规定？。同时：提交下列相关证明或！者文件 》　　（一）房屋初】始登记时应当提【交共用部位、共用】设施：设备维修资金—交款收据或经办银】行出具的收款证【明； 　》　（二？）人防工《程申请？。权属登记《应当出具由》市人民防《空主管部门签—发的人民防空—工程产？权登记通知单—； 　　（—三）房屋所处—的，。集体土地转为国有土！地时：。应当自？事实发生之日起30！日内申请《。。登记并提交用地【证明文件； 　　！（四）依法拆—除的房屋由拆迁【人持房屋拆》。。迁许可证和被拆除房！屋权属证书在房屋】拆除后30日—内申：请注销登记；— 　　（五—）房产赠与的受赠】人应：。当提交赠与合同公】证书或接受赠与【公证书；房产继承的！遗产继承人应当【提交遗产继承—公证书 第—八条：　因房屋权利人下落！不明不能办理—房屋权属转移—登记的登记机关可】依据人民法院裁决办！理房屋权属转—移登记代《管房屋代管期满代】。管人可？提请人民《法院发出公告—寻，找权利人公告期【满后无人提出所有】权主张的由登记机】关按照人民》法院的裁定》予以登记《 第九条　下【。列房屋由《房产行政主》管部门？直，。接代为登记并统一管！理 　《　（：一）由国家》、省：补助投？资，或地方财政投—资建设的非住宅【。用房； 　　（二！），住，宅区内？用配套？费建造的非住宅用】房，； ？　　：（三：。）经：。人民法院判决产权】归国家？所有：的房：屋； 　　（四】）其：他归国家《所，有的房？屋 第十条　【属于违章建筑、临时！建筑的登记机—关应当做出不予登记！的决定有下列—情形之一《。。的不予办《理房屋所有》。权登记或者他项【权利登记 　　（！一）所？有权有争《。议的； 《 ，　　：（，。二）被依法限制或者！查封的； 　　（！三）被拆除或—已经灭迹《的； ？ ，。。　　（？四）证？件、：资料不全又不能提交！证明的； 》 　　？（，五）法律、法—规规定？的其：他情形 第十【一条　？有下：列情形之一的由【登记机关注》销房：屋权属？证书 　　（一）！申报不实的； 　！　（二）涂改房屋】权，属证书？。的，； 　　（三）房！屋权：利灭失未在规定期】限内办理房屋注销登！记的； 　　（四！）因登记机》关工：作人：员失误造成登记不实！的； 　　（五）！。法，律、法规规定的【其他情形 第十】二条　？。房屋：权属证书《。破损经登记机关查】验需换领的》3日内予以换证房】屋权属证书遗失的】权，利人应？当在登？报，声明作废《后1：0日：内向登记机关申请】补发由登记机关作出！补发：公，告后经6个月无异议！的予以？补发 第》十，三条　房屋面—积测绘必须由具有】。房屋测绘《资质的？测绘：机构进行房屋测【绘机构出《具的测绘成》果经登记《机关审核确》认后纳入房产档案统！一管理 》第三章　房产交【易管理？ ：第十四条　房—产，交易双方《当事人应当使—用国家规定的—房产交易合同—示范文本《 第十五条　下】。列国有非住宅房【。。产交易必须报有批】准权的人民政—府批准后方可交易】。 　　《（，一）政府投资或【补，贴修建的房产； 】 ，　　（二《）国有企业需—要交易的《房产； 　　（三！）代管的国有房产】和拨用房产 — 第十六条　房屋】使用：人不得擅自将代【管，和拨用的房产—。转让、转《租、抵押和典当 】 第十七条　商品】房（经济适用住房】）预售实行》。商品房预《售，许可证？制度未取得商—品，房预售许可证—的不得进行商—品房预售房地产开发！企业应当如实—申报商品房》预售情况预》售商品房《。所，得款项？应当用于《有关的工程建设【严禁挪用房产行政】主管：部门应当对商—品房预售款项的【使用进行监督 】第十八条　房地产开！发企业预售或销售】。商品房时应当向买受！人告知？房屋座落、用地【性，。质，和使用年限》、环境、质》量、装修及设—施等情况同时公【示下列事项 【　　（一）开发【企业执照和资质【证书； 《 　　（二）国【有土：地使用权证； 】　　（三）商品房预！售许可？证或房屋所有—权证：；， 　　（》四）商品房销售【面积审核通知书； ！。。 　　（五）—住宅质量保证书；】 　？　（六）住宅—使，用说明书；》 　　（七—）前：期物：业管理方案商品房预！售或销售当事人【双方应当签订—书面合？同合同应当载明商品！房的建筑面积、使】用面积？、价格？、交付日期》、质量要求、物【业管理方式以及双方！的违约？责任房地《产开发企《业预售或销售商品房！不得作虚假广告 】 第十九条　—享，受国家优惠政策【的居民住宅销售价】格应当实行政府指】导价或政府定价 ！第，二十条　商品房交付！。使用后买受人认为商！品房的权属登记【面积与？合，同载明面积》不符：的，可向：房产行政《主管部？。门申请？核准 第二十一条！　依据国家有关【规定并？符合下列条件的【公，有房：屋使：用，权经房屋产权单【位，同意征求《房产行？政主管部门意见【后可以有偿》转让 ？ 　　（一）产权】明晰；？ 　　《。（二）承租人—有合法承租权—； ：。 ，。　，。　（三）《无房屋租赁纠纷；】 ，。 ，　　（四）共同居】住人无异《议； 　　—（五）不《属于危？。险房屋或拆迁范【围的房屋有偿转【让的公有房屋同等】条件下房屋的共【用户（？含共厨、共厕、【共厅：等）有优先受让权 ！ 第二？十二条　有下列情形！之一的视为房屋租】赁经：营行为 　　（】。一）以？提供房屋《使用权为条件—与他人联营、入【股、合作和承—包经：营等只获固定—收益不负盈亏责任房！屋，所有权未发生变【更的；？ 　　（二—），企业、？事业单位或》社会：团体使用本单位以外！产权房屋的； 　！　（三）以》整体或？分割方式出租—房屋：场地的； 　【　（四）以其他方】式出租房屋的 第！二十三？条　房屋所有权人】或，者房屋承租人将【。房屋使用权出—租给他人从》事经：营活动的应当自租赁！合同签订之日起【30日？内到房产行政主管】部门办理登记备案手！续 第二十四条】　，市房产？行政主管部门对【房产中介服》。务机构实《行行业管理设立【房产中介服务—机构应当向工商行政！管理部？门，。申请设立登记领取】营业执照后一—个月内到市》房产行政《。主管部门备案房【产中介服务机构和】专业人员实行年【检制：度未按？国家规定取》得，。执，业资格的房产中【介专业？人员：和房产中介》服务：机构年检《。不，合格的不《得从事房产中介业务！ 第二十五条　房！产中介服务机构【应当向当事人—如实告知《与房：产中介相关的情【况执行价格主管部门！确定的中介服务【价格依法签订—。房产中介合同市【房产行政主管部门】可以提供房产中【介合同示范》文本 第四章【　房屋使用和—。维，修管理 》第二十六条　公【有房屋的使用和【管理应当遵守—下列规定《 　　（一）房屋！产权人和使用—人对所？管理和？使用的房《屋，负有保护责任—。任何单位和个人【不得：损坏公有房》屋不得利《用公有？。房屋获？取非法利益》任何单位和》个人不得《侵占公有房屋； 】 　　（《。二）城市《公有房屋实行租赁制！度租赁公有》房屋应当办理—本溪市公有房屋租】赁证任何单》位和个人《不得伪造、涂改或】印制本溪市》公有房屋租赁—证，； ： 　：　（三）公有房【屋租金实行政府【定价公有房屋承租】人必须？严格履行《租约规定按》。月交纳租金无正当理！由逾期不交按日加收！月租金1％的—滞，。纳金公？有房屋转租》、转借应当经—房屋产权单》。位同意？承租人应当向房屋产！权，单位交纳《协议租金《； 　　（四【）承租公有房屋必】须签订租赁合—同明确双方权—利义务； 》 ，　，　，（五）公有》住宅房屋《承，租，人在租？赁期间内外》迁或死亡的租赁【合，同终止其户口在一起！的家：庭成员愿《。意继续承《租的：可申请办《理更名手续 — 第二十《七条　无人管理或无！人主张权利的房屋】由房：产行政主管》部门指？定代：管，代管单位对因不【可抗：。力造成代管房屋损毁！的不负赔偿责—任对代管房屋主张】。所有权的经人民法】院认定后终止代管】并由合法权利人【。与代管单位进行【经济结算 第二】十八：条　：。异产毗连房屋所有】人、使用人需要改】变房屋？用途、结构时—应征得其他毗连【房屋所？有人的书面同意房屋！所有人或《使用人？。应，当合理使用》房屋的？共用部位、共用设】施设备不得从—事损：害公：。共利益？和，毗连方利益》的行为异产毗连【房屋所有《。人或：使用人因房》屋维：修发生纠纷而—又急：需维修的按照先【维修后调解纠纷的】原，则处理当事人可【请求房产行政主【管部门调《解调解不成的—。可以依法申》请仲裁或《者向人？民法：院起诉 》第二十九条》　房屋所有人—或者使用人不—得擅自改《变房屋设计》用途确需改变的应当！向，房屋产权单位或物】业管理企《业提出书面申请【并提供有关房产资】料，到有关部门》。办理相关《手续：后报房产《行政：主，管部门？备案： 第三十条—　，。房屋所有权人、使】用人应当在》国家规定《。的范：围内行使所有权【、使用权不得—利用房屋从事可能危！及公共利益和他人】。合，法权益以及污染环】境的行为《禁止在非专用房屋】存放有毒、有害、易！燃、易？爆等危险品》 第？三十：。一条：　房屋修缮责—任按：照下列规《定确：定 　　（一【。）房：屋修：缮由房屋所有人负责！； ： 　　（二）拨用的！房屋由使用》单位负责； — 　　（三》。）租赁的《房，屋由出租人负—责； 　　（【四，）异产毗连房屋及其！共用：附属设施的》修缮和保养由共有】人负责； 》 　　（五）代管】房屋及其附属—设施：的修缮和保养由代】管人负责； 【　　（六）保修期内！的新建房《屋，由开发建设单位【负，责房：。屋修缮责任可以【依法委托《物业管理企业—修缮房？屋 第三十二【条　房屋修缮责任人！不得放弃修缮责【任房：屋修缮？责任人因修缮不【及时：造成安全事故或妨】碍正常使用的应当】承担相应《的法律责任受委【托的物业《管理企业应当编制年！度房屋？修缮计？划报房产行政主【管部门备案》并接受其监督—指导任何单位和个人！不得阻碍《修缮房屋 第三十！三条　？城，市供电？、供水、《供气、？供热、通讯、有线电！视等单位《应当依法承担物业】管理区域《内相关？管线：和，设施设备维修、【养，护的责？任 第三十四【条　房产行政—主管：。部门应？当按照？。国家有？关，。规定：组织建？立房屋共用部位【、共用设《施设备专《项，维修资金（》简，称维修资《金）维？修资金实行专户【存储专？款专用全部用于共】用部位、共用设施设！备的维修、更新【、改造 第三十】。五条　？。房产行政主》管部门？对，维修：。。资金的筹集和使用】情况进？行监督房屋修缮责】。任人应当根》据年度？修缮计划合理使【用，维修资金《维，修资金不足》的经全体房屋—所有权？人同意或业主委员会！研，究决定按所占—。房屋建？筑面积比例向房【屋所有权人》续筹 ？ 第三十六条　维】修资金？归房：屋所有权人》（业主？）所有房屋转让【时结：余维修资金不—予退还随房屋—。所，有权同时过户因【房屋拆迁《或其他原因造—成房屋灭失的维修】资金余额按房—。屋所有权人缴纳的】。比例退还给房屋所有！权，人 ？第三十七条　有【下列：情，形之一的房屋所【有权人？或者使用人应当及时！向房产行政主管部】门报：告房产行政主管部】门应当及《时组织有《资质的鉴定机—。构依法鉴定 　　！（一）出现》不安全因《素的：； 　　（—二）达到规》定的使用年》限或者前次安全【鉴，定确定的《使用期限的； 】　　（三）改变用途！危及安？全的；？。 　　（四）公共！场所用房《五年未作安全—鉴定的房屋安—全鉴：定费用由《房屋修缮责任—。人承担？房屋修缮责》任人有？险不查？或损坏不修或者经】鉴定机？构鉴：定为危险房屋—而未采？取有效解危措施造】成事故的应》当承担相应的法律】责，任 第三》十八条　经》房屋安全《鉴定机构《确认为危房房—屋修缮责任人—未按照鉴定》提出的要求及时【处理的？房产行政主管部【门有权督促和检查紧！急情况下有》权直接采取紧急排】险措施？排险维？修费由房屋修缮【责任人承担任何【单位或个《人不得阻碍危—房排险？措施实施《。 第三十九条【　房：屋，装饰装修禁止下【列行为？ 　　（一）擅】自改变住宅外立面】、在非承《重，外墙上开门、窗；】 　　（》二）未经原设计单位！或者具？有相应资质等级的设！计单：位，提出设计方》案变动建筑主体和】。承重结？。构； 　　（三】）将没有《防水要求的房间【。。或者阳台改为卫生间！、厨房间； 　】　（四）扩》大承重？墙上原有的门窗尺寸！拆除连接《阳台的砖、混—凝土墙体《； 　　（五）】损，坏房：屋原有节能设施； ！ 　：　（六）其他影【响建筑结构和使用安！全的行为 第五】章　住宅区与—物，。业管理 第四十】条　新设立的物业管！理企业？应当自领取》营业执照之日—起30日内向市房】产行政主管部门【申请：。。资质物业管理人员】实行职业资格认证】制度未？取得物业管理—职业资？格并注册登记的人员！不得从事物业管理服！务物业管理企业资质！和物业管理职业【资格实行年检制度】。 ：第四十一条　新建】物，业，项目在业主、业主】大会选聘物业—管理企业前》开发建？设单位应《当，选，聘具有？相应资质的物业【管，。理企业并签订—物业管？理合同实施前期物业！管理 第》四，十二：条　市房产》行政主管《部门负责全市物业管！理招标？、投标活动的监督】管理：同一个物业管理区域！内的业主应当在房】。产行政主管部门指导！下成立业主大会选举！产生：。业主委员会并—在，选举：产生之？日起30日内向【房产：行政：主管部门备案 第！四十三条　新—建物业项目应当按】总建筑面积4‰【建设物业管》理用房不足6—0平方米的》按6：0平方？米建设物业》。用，房及配套设施要【与主体工程同时规】划设计、施工—统一实行《物，业管理 第四【十四条　城市住宅区！域内统？一规划建设》的物业管理》用房、共《用部：位，。、共用设施设—备属全体《业主共同所有任何单！位和个？人不得出售、转租、！改，变使：用性质和占用 第！四十：五条　在住宅区或物！业管理区域》内，设置广告、占用【或挖：掘道路和场地—、敷设管线、设【置供电、通》讯、有线《电视等设施须经房屋！修缮责任人或业【主委员会及》相关：业主的书面同意签订！协议并支付物—。业占用补偿费—和挖掘修复费后【方可实施 第四】十六条　住宅—区和物业《管理：区域内禁止》下列行为 —　　（一《。。）擅：自搭建棚厦或插建其！他建筑物、》构筑物； 　　】（二）自行封闭的】阳台或安装铁栅【栏超出墙面》； 　　（三【）建筑物外吊挂物】。品阳台堆放物品超出！护栏； 　　【（四）在建筑物【和楼道里张贴标语】。和广告； 　　（！五）在？公共场？地和楼道间》乱堆乱放《杂物 第》六章：　法律？责任 ？ 第四十《七条　违《反本：条例权属登记管【理规定虚报、—瞒报房屋权属情况骗！取房屋权属》证书的？登，记机关可以》依照国家《有关规定予》以处理非法印制、涂！。改、伪造房屋权属】证书或使用涂改【、伪造的房屋—权，属证书的由登记机】。关公告其证书—无效并由公安机关依！据，相关法律予以处罚】 第四《十八条？　违：反本：条例交易管理规定】房地产开发》企业不按规》。定使用商品房—预，售款、中《介机构未《取得房产中》介资格从事房产中】介，业务的依据国家有】关规定予《以处理擅自转—让、转租公》有，房屋使？用权的由《。房产：行政主管《部门责令改正没收】非法所得可处以房】屋租金？3-5倍《的罚：款并收回房屋未【取得商品《房预售？许可证销《售商品？房的由？房产行政主管部【门责令？停止违法《行为没收违法—。所得并处《以违法所得的1%以！下罚款 第四【十九条　违反—本条例房《屋使：用和维修管理规定】。未经市房产行政主管！部门同意擅》自改变住宅房屋设计！用途的由《房产行政主管部门责！令改正并《。可处：1000元以下罚款！ 第五十条　【。违反本条例装饰【装，修管理规定》装修人？或装修单《。。。位进行房《屋室内装饰装修【影，响，房，屋结构安全或者未按！规，定申报的；变动建筑！物主体和《承重：结构、扩大承—。重墙原有门窗—尺寸、增加楼面负荷！、穿：凿楼面、《拆除连接阳台墙【体、擅自改动卫【生间和厨房的防水层！的由房产《行政主管部门责令恢！复原：。状对装修单位依【据国家有关》规定予以《处理对装修人可处】1000元以下罚】款 第五十一条】　违反本条例—住宅区？与物业管理规—定擅自？搭，建棚厦？、插：建其他建筑物或构】筑物的？由房产行政主管部】门责令限《期拆除逾期不拆除】的予以强《制拆除并可》。处10？00元以下罚款【自行封闭《的阳台或安装的【栅栏超出墙面、建】。筑物外吊挂》物品、超出阳—。台护栏堆放物—品，的，由房产行政主管【部门责？令限期恢复原—状并可处100【0，元以：。下罚款 第五十】二条　阻碍房产管理！。工作人员执行—公务的由《公安机关依照—。中华人民共和—国治安？管理处罚法有关规定！处理；构成》犯罪的依法》追究刑事《责任 第五十【三条　房产管理工作！人员玩？忽职守、滥用职权】。。、徇私舞弊的由所在！单位或者上级主【。管机关给予行政【处分；构成》犯罪的依法追究【。刑，事责任 》第七章　《附则 第五十【。四条　？本条例自2》007？年1月1日起施【行， ：