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本溪市【城市房产管理条例
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(《200?6年5月19日本溪!市第十三届人民【代表大会常务—委员会第二十二次会!议通过?;,200?。6年9月28日辽】宁省第十届》人民:代,表大会常务》委员会第二十七次会!议批准)
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第一章 总—则
第一条 【为了加强城市房产】管理:维护房产市场秩【序保障房产权—利人:的合法权益促进【房产:。行业健康发》。展依据中《华,人民共?和,国城市房地》产管理法《及有:关,法律:、,法,。规结合本市实—际制定本条》例
第二条 市】城市规划《区国有土地范围内房!产占有、使用—、交易、《经营及其相关管【理活动适用》本条例?
第三条 市房产!行政主管《部门对全市城市房】产实施统一监—督管理自治县房【产行政主管部门【负责本行政区域【内的房产管理工作
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第二?章 房屋权属登记管!理
第四条 房】。屋所有权实行登记】发证制度市、自治】县房产行《政主管部《门是我市房产权【属的登记机关取【得、:转让、变更房屋产】权和:设定房产抵》押权、典权》必须向登记机关【申请登记领》取房:屋权属证书任何单】位和个人不得涂【改、伪造或非法印】制房屋权属证—书
第五》条 权利人(申【请人)应当》按,照,法定条件、程序和】时限:办理房屋权属总登】记、初始登记—、转移登记》、变更登《记、:他项权利登记和【注销:登记:登记机关对》证件齐全的房—屋权属登记申请应当!。自收到申《请之日起30日内办!结
第六条 【权利人(《申请人)按下列【。规定申请《房屋权属登记
! ,(,一)权利人》(申请人)为法人】、其他组织的应当使!用,其法定名称由其【法定代表《。人申请;
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(二)权【利人(申请人—)为自然人》的应:当使用其身份证件】。上的姓名;
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(《三)权利人(申请人!)委托代理人申请】房屋权?属登记时《。代理人除向》登记机关交验代理】人的有效证件外【还应当?向登记机关提—交权利人(申请人】)经:过公证的书面委【。托书;
【(四)共有的房屋由!。共有人共同申请【;,
(五)【房屋他项《。权利登记由权利人和!他项权利人共同申】请;:
(六)房产!行政主管部门直管的!公房:由登记机《关直:。接代为登记
【第七条 权利人(】申请:人,)申请房屋权—属登记应当符—合国家有关规—。定同时提交下列相关!证明或者文件
! (:一)房屋初始登记】。时应当提交共—用部位、共用设【施设备维修资金【交款收据或经—办银行出具的收款证!明;
—(,。二)人防工程申请】权属登记应当出具由!市人民防空主管部门!签发的人民防空工】程产权登记通知单】;
》(三:。)房屋所处的—集体土地转为—国有土?。地时应当自》。事实发生《之日起3《0日内申请登记并提!交,用地证?明文件?;
(四【)依:法拆除的房屋由【拆迁:人持:房屋拆迁许可证和】被拆:除房屋权《属,证书:在房屋?拆除后30日内【。。申请注销登记;
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(五)房产】赠与的?受赠:人应当提交赠与【。合同公证《书或接受赠与公证书!;房:产继承?的遗产继承人应当提!交遗产继承公证【书
第八》条 因房屋》权利:人下:落不明不能办—理房屋权属转移【登记的?登记机关可依据【人民法?院裁决办理房—屋权:属转移登记代管【房屋代管期》满代管人可提请人民!法院发?出公告寻找权利【人公告期满后无人】提出所?有权:主张的由登》。记机关按照》人民:法院的裁定予—以,登记
第九—条 下?列房:屋由房产行政主管部!门直接代为登记【并统一管理
!(一)?由国家?、省补助投》资或地?方财政投资建—设的:非住宅用房;
! (二)住》宅区内用配》套费建造《的非住?宅用房;
— :(三)经人》民法院判决产—权归国家所有—的房屋;
】(四)其他归国【家所有的房屋—。
第十条 属于违!。章建筑?、临时建筑的登【记机关应当做出不予!登记:的决定有下列—情,形之一的不予办理房!屋所有?。权登记或者他项权】利登记
— (一)所有—权有争议的;
】 (二《。)被依法限》制或者查封的—;
》(三)被拆除或已经!灭迹的;
【 (四)证件—。、资料不全又—不能提交证明的;】
(五)法律!。、法规规定》。的其他情形》
第十《一条: 有下列情形—。之一:的由登记机关注销房!屋权属证书
【 (一《)申报?不实的;
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(二)涂【改房屋权属》证书:的;
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(《。三)房屋权》利灭失未在规—定期:限内办理房》屋注:销,登,记,的,;
? :。。(四)?因登记机关》工作人员失误—造成登记不实的;
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(五)法【律、法规规定—的其他情形》
第十二条 房屋!权属证书破损—经登记机关》查验需换领》的3:日,内予:以换证房屋权属证书!遗,失,的权利人《应当在登报声明【作废:后10日内向登记】机关申请《补发由?登记机?关作出补《发公告?后经6?个,月无异议《的予以补发
第】十三条 房屋面积测!绘必须由具有—房屋测绘资质的【测绘机?。。构,进行房屋测绘—机构出具《的测绘成果经登【记机关审核确认后纳!。入房产档案统一管】。理
第三章 【房产交?。易管理
第十四条! 房:产交易双方当事人应!当使用国家规定的房!产交易合同示范文本!
第十五》条 下列国有非住】宅房:产交易必须报有批】准,权的:人民政府批》准后方可《交易
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(《一)政府《投资或补贴修建【的房产;
— (二)国有企】业需要交易》的房产;
】(,三)代管的国有房产!和拨用房产
第十!六条 房屋》。。使用:人不得擅自将代【管和拨用的》房产:转让、转租、—抵,押和:典当
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第十七条 商品房!(经济适用》住房)预售实行商品!房预售许可证制度未!。取得商品房预售许】可,证,的不得进行商品房】预售房地产开发企业!。应当如实申报商品房!预售情况《预售商品房》所得款项应》当,用于有关《的工程建设严禁挪】用房产行政主管【部门:应当对商品房预【售款:。项的使用《进行监督
第十】八条 房地》产开发企业》预售或销《售商品?房时应当向买受人】告知房屋座落—、用地性《质,和使用年限、环境、!质量、装《修及设施等情况同时!公示下列事项
】 (一)开—发企业执照和资质】证书;
— (二)国有—土地使用权证;
!。。 (三《。)商品房预》售许可证或房屋【所,有权证;《
(四)商】品房销售面积审【核通知?。书;
—(五)住宅质—量保证书《;
》(,六)住宅《使用说?明书;
— (七)前期物业】。管理:方案商品房预—售或销售当事人双】方应当签《。订书面合同合—同应:当载明商品房的【建筑面积、使用面积!。、价格、交》付日期、质量要【求、:物业管理方式以及双!方的违约责任房地产!开发企业预售或销】售商品房不得作虚假!广告
第十九条】 享受?国家优惠政策的居民!住宅销售价格应当实!行政府指导价或政】。府,定价
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第二十条 商品】房交付使《用后买?受人认为商》品房的?权属登?记面积与合同载明面!积,不符的可向房产行政!主管部门申请核准】
第二十一条【 依:据,国家有关规定—并符合下列》条,件,的公有房屋使用权】经房:屋产权单《位同意征求房产行】政主管?部门意见后》可以有偿转》让
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(一》)产权明《晰;
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(二)承租】。人有合?法承租权;
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(三)无【房,屋,租,赁纠纷;
(!四,)共同居住人—无异议;
【 (五)不属—于危险房屋或—拆迁范?围,的,房屋有偿转让—的公有房屋同等条】件下:房屋的共用户(【含共厨、共厕、共】厅等)有优先受让】。权
第二十二【条 有下列情—形之一的《视为房屋租》赁经营行为
!(一)以提供房【屋使:用权为条件与他人】联营、入股、合作和!承包经营等只—获固:定收益不负盈亏责任!房屋所有权》未,发生变更的》;
(二)企!业、事业《单位或社《会团:体使用本单位以外产!权,房屋的;
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(三)以整】体或:。分割方式《出租房屋《场地的;
— (四)以—其,他方式出租》。房,屋的:
第二十三条 房!。屋所有权人或者【房屋承租人将—房,屋,使用权出租给他人从!事经营活动的应当】自租赁合同签订之】日起30日内到房产!行政主?管部门?办理登记备》。。案手续
第二十】四条 市房产行【政主管?部门对房产中—介服务机构实行行业!管理设立房产中介服!务,机构应当向工商行】政,管理部门《申请设立《登记领?取营业执照后—一,个月内到市房产【。行政:主管部门备案房【产中介?服,务机构和《专业:人员实行年检制【度未:。。按国家?规定取得执业资【格的房产中介专业】人员和房产中介服务!机构年检不合—格的不得从事房产】中介业?务
第二》十五条 房产中介】服务机?构应:当向当事《人如:实告:知与房产中介相【关的:情况执行价》格主:管部门确定的—中介服务价格依法】签订:房产中介合同—。市房产行政主管部门!。可以提供房产—中介:合同示范文本
】第四章 房屋—使用和维修管—。理,
第二十》六条 公有房屋的】使用和管理》应当遵守《下列规定
(!一):房屋产权人和使【用人对所管理—。。和使用?的房屋?负有保护责任任【何单位和个人不得】损坏公有《。房屋不得《利用:公有房屋获取非【法利益任何》单位和个人》不得:侵占公有房屋;【
(二—)城市公有房屋【实行租赁制度租赁公!有房屋应当办理本】。溪市公有房屋—租赁证任《何单位和个人不得伪!造,、涂改?或,印制本溪市公有房】屋租赁?证;
(【三)公?有房:屋租:金实行政《。府定价公有房屋【承租:人必须?严格履行租约—规,定按:月,交纳:租金无正《当理由逾《期不交按日加收月租!金1%的《滞纳金公有》房屋:转,租、转借应当经房屋!产权单位同意承【。租人应当《向房屋产权单位【。交纳协议租》。金,。;
(—四)承租公有房屋必!。须签:。订租赁合同明确双方!权利义务《;,
《(五)公《有住宅房《屋承租?。人在租赁期间内【外迁或死亡的—租赁合同终止其户】口在一?起的家庭成员愿意继!续承租的可》申请:办理更名手续
第!二十七条 》无人管理或》无人:主张权利的房屋由】房产行政主管—部,门指定代管代管单】位对因不可抗—。力造:成,代管:房屋损毁的不—负赔偿责任》对代管?房,屋主张所有权的经人!民法院认《定后终止《代管并由《合法权?利,人与代管单位进行】经济结算
—第二十八条 —异产毗连房屋—所有人?、使用人需要改变】房屋用途、结构时应!征得其他毗连—房屋所有人的—书面同意房》屋所有人或使用人应!当,合,理使用?房屋的共用部位、】共用设施《设备不得《从事损害公共利益】和毗连方利》益的行为异》产毗连?房屋:所有:。人或使用《人因:房屋维?修发生纠纷而又【急需维修《的按照先维》修,后调解纠纷的原【则处理当事》人可请求《房产行政主管部【门调解调解》不,。成的可以依法申请】。仲裁或者向人—民法院起《诉
第二十—九条 房屋所—有人:或者使用人》不得擅自《改变房屋设计用途确!需改:变的应当《。向房屋产权单—位或物业管理企业提!出书面申请并提供】有关房产资料到【有关部门办》理相关手《续后报房产》行,政,主管部门《备案:
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第三十《条, 房屋所有》权人、使用人—应当在国家》规定的?范围内?行使所?有权、使用权不得利!用房屋从事》可能危及公共利益】和他人合法权益以及!污染环境的行—为禁止在非专—用房屋存放有毒、】有害、易燃、易爆等!危险品
第三十】一条 ?房屋修缮《责任按照下列规定确!定
《 (一)房》屋修缮由房屋所有】人负责;
【 (二)拨用—的房:屋,由使用单位负—责;
(三】)租赁的房屋由【出租人负责》;
《 (:四)异产毗》连房:。屋及其共用附属设施!的修缮和保养由【共有人?负责;
(五!),代管房屋及其—附属设施的修—缮和保?养由代管人负责;
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(六)保修】期内的新建房屋由开!发建设单位负责房】屋修缮责任可以【依法:委托物?业,管理企业修缮房【屋,
第三十二—条 房屋修缮责任人!不得放?弃修缮责任房屋【。修缮责?任人:因修缮不及时—造成安全事》故或:。妨碍正?常使用的应当—承,担相应?的法律责任受委【托的物业管理企业应!。当编制年度房屋修缮!计划报房产》行政主管部门备案】并接受其监督指导】任何单位和个人不】得阻碍修《缮房屋
第三【十三条 城市供电】、供:水、:供气、供热、通讯、!有线电视等单—位应当依《法承担?物业管理区域—。内相关管线和设施】设备维?修、养护的责任【
:第三十四条 房【。产行政主管部门【应当按照国》。家有关?规定组?织建立房屋共—用,部位、共用设施【设备专项《维修资金(简称维修!资金:)维:修资:金实:行专户?存储专款专用全【。部用于共用部位、】共用设施设备的维修!、,。更新、改造
第三!十五条 房产—行政主管部门对维修!资金的筹集和使用】情况进行监督—房屋修缮责任—人应当根据年—度修:。缮计划合理使用维修!资金维修资金不【足的经?全体房屋所有权人同!意或业主委员会研】究决定?按所占房屋建筑【面积比例《向,房,屋所有权人续筹【
第三十》六条 维修资金归】房屋所有权人(业主!)所有?房,屋,转让时结《余维修资金不予【退,还随:房屋所有权同时过】户因:房屋拆迁或》其他原因造成房屋灭!失的维修资金余【额按房屋所有权人】缴,纳的比例退》还给房屋所有—权人
第三十七条! 有下列情》形之一的房》屋所有权《。人或者使用》人应当及时向房产】行政主?管部门?。报告房产行政主管部!门应当及时》组织有资质的—鉴定机构依法鉴定】
? (一)出》现,不安全因素的;【
(二—)达到规定的—使用年限《或,者前次安全鉴定确】。定的使用期限的【。;
《 (三)改变用【途危及安全的;
!。 (四《)公共场所用—房五年未作安全鉴定!的房屋安全》鉴,定费:用由房屋修缮责任人!承担房?屋修缮责任人有险不!查或损坏不修或【者经鉴?定机构鉴定为危险】房,屋而未采取有—效,解危措施造成—事故:的应当承《担,相应的?法律责任
—第,三十八条 》经房屋安全鉴定机】构确:认为危房房屋修【缮责任人未按—照鉴定提《出的要求及时处【理的房产行政主管部!门,。有权督?促和检?查紧急情况》下有权?直接采取紧急—排,险措施排险维—修,费由房屋修缮—责任人承担任何【单位或个人不得【阻碍危房排险措施】实施
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第三十九》。条, 房屋装饰装修禁止!。下列行为
】。(一)擅自》改变住宅外》立面、?在非承?重,。外墙上?开门、?窗;
—(二)未经》原设计单位或—者具有相应资质等级!的设计单位提—出设计?方案变动建》筑主体和承重结构】;,
(三)将】。。没有防水要求的【。房间或者阳台改【为卫生间、厨房间;!
? (四)扩大—承重墙上原》有的门窗尺寸—拆除连接阳台的【砖、混凝《土墙体;
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(五)—。损,坏房屋原《有节能设施;
】 (六)其他影响!建,筑结:构和使用安全—的行为
第五章】 住:宅区与物业》管,。理
第四十条 】新设:。。立的:。。。物业管理企业应当】自领:取营业执照》之日起30日内【向市房产《。行政主管《部门申请资》质物业管理人—员实行职业资—格,认证制度未取得物业!。管理职业资格并注】册登记的人》员不得从事物业管】理服务物业管理【企业资质和物业管】。理职业资格实—行年检制《度,
第四十》一条 新《建物业项目在—业主、业主大会选】聘物业管理》企业前开《发建设单位》应当选聘具》有相应资《质的物业《管理企业《并签订物业管—理合:同实施前期物业管】理
第四十二条】。 市房产《行,政主管部门负责【全,市,物业管理招》标、投?标,。活动的监督管理同一!个物业管理区—域,内的业?主应当?。在房产行《政主管部门指—导下成立业主—大会选举产生—。业,主委员会并》在选举产《。生之日起30日内向!房,产行:政主管部门备案【
第四十》三条 新《建物业项目应—当按总建筑面—积4‰建设物业管理!用房不足60—平方米的《按60平方米建设】物业用房及配套设施!要与主?体工程同时规划设计!、施工统一实行物业!管,理
第四》十四条 城市住宅】区域内统一规—划建设的物业管【理用房、《共,。用部位、《共用设施设备属全体!业主共同所有任何单!位和个人不》得出:售、转租、改变使】用性质和占用
第!四十五条 在住宅区!或物业管理区—域内设置广告—、,。占用或?挖掘道路和场—地、敷设管》线、设置供》电、:。通,讯、有线电视—等设施须经房屋修缮!责,任人或业主》委员会?及相关业主的—书面同意签订—协议并支付物业占用!补偿费和挖》掘修复费后方—可实施
第四十】六条: 住宅区和》。物,业管理?区域内禁止》下列行为《。
《(,一)擅自搭建棚【厦或插建其》他建:筑物:、,构筑物;
(!二)自行封闭—的阳台或安》装铁栅栏超出墙面;!
: (?三)建筑物外吊【挂物:品阳台堆《放,物品:超出护栏《;
(—四)在建筑物和楼道!里张贴标语》和广告;
】(五)?在公:共场地和楼道间乱】堆乱放杂《物
第六章—。 ,法律:。责,任,
第四十》。七条 违反本条例权!属登记管《理规定虚报、瞒报房!屋权属?情,况骗取房屋权—。属证书的《登记机关可》以依照?国家有关《规定予以《处理非?法印制、涂》。。。改、伪造房屋权【属,证书或使用涂改、】伪造:的房屋?权属:证书的?由登记机关公告【其证书无效》并由公安机关依据相!关法律予《以处:罚
第四十八条 !违,反,本,条,例交易管理》规定房地产开—发企业?不,按规定使用》商品:房预售款《、中介机《构未取得房产中介】资格从事房产中介】业务的依《据国家有关规定予以!处理:擅自转让《、,转,租公有房屋使用权的!由房产?。行政主管部门责【令改正没收非法【所得可处以》房屋:租金3-5》倍的罚款并》收回房屋未》取得商品房预售【许可证销售商—品,房的由房产行—政,主管:部门:责,令停止违法行为没收!违法所?得并处以违法所【得的1%以下罚款
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第:四十九条 违反本条!例房屋使《用和维修管理规【定未经市房》产行政?主管部门同意擅自改!变住宅房屋设计用】途的:由房产行《政主管?部,。门责令改正并可处】1,000元《以下罚款《。
第五《十条 违反本条【例装饰装修》管理规定装修人或装!修单位进行》房屋室内装饰装修】影响房?屋结:构安全或者未—按,规定申报的;—变,动建筑物主》体和承重结构、【扩大承?重墙原有门窗尺寸、!。增,加楼:。面负荷、穿凿楼面、!拆除连接阳台墙体】、擅自改动卫—生间和厨房的防【水层的?由房:产行:政主管部门责令恢复!原状对装修》单位依?据,国家有关规定予以】处理对装修人可【处1000元以下罚!款
第五十一条 !违反本条例住宅区与!物业管?理规定?擅自搭建《棚厦、插建》其他建筑《物或构?筑物的由房产—行政主管部门责【令,限,期拆除逾期不拆除的!予以强制拆》除并可处100【。0元以下罚款自行】。封闭:的阳台或《。安装的栅栏》超,出墙面、建筑物外】吊挂物品、》超出:阳台护栏堆》放物品?的由房产行政—主管部?。门责令限期恢复原】状并可处《1000元》以下罚款
第五】十二条 《阻碍房产管理—工作人员执行—公务的由公安机【关依照中华人民【共和国治安》管理处罚法》有关:规定处理;构成犯】罪的依法追》究,刑事:责任
第五—十三:条 房产管》理工作人员》。玩忽职守、滥—用职权?、徇私舞弊的由所在!单位或?者上级主管机关【给予行政处》分;构成犯罪的【依,法追究刑事责任
!。第七章 附则
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第五?十四条 本条例【自2:007年1月—1日起施《行
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