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本【溪市城?市房产管理》条例
(2】006年5》月19日本溪市第十!三届人民代表—大会:常,务委员会第二—十二次会议通过;2!006年9》月28日辽宁省第】十届人民代》表,大,会常务委员会第二十!。七次会议批准)
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第一章 总—则
第一条 【为了加强城市—房,产管理维护房产【市场秩序保障—房产权利人的合法】权益促进房产—行业健康发展—依据:中华人民共和国【城,市房:地产管理《法及有关法律、法】规,结合本市实际制【定,本条例
第二条】 市城?市规划区国有土地】范围内房产占—有,、使用、交易—、经营及其相—关管理活动适用本条!例
第《三条: 市房产行政主管部!门对:全市城市房》产实:施统一监《督管理自治县房【产行政主管》部门负责本行—。政,区域内的房产管理】工作:
第二章 —房屋权?。。属登记?管理
第》四条 房屋所有【。权实行登记发证制度!市、自?治县房?产行政主管部门是我!。市房产权属的—。登记机关取得、转让!、变更房屋》产权和设定房产抵押!权、典权必》须向登记机关申【请,登记领取房》屋权属证书任何【单位和?个人不得涂改—、伪造或非》法印制房屋权—属证书
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第五条 权利人】(,申,请人)应当按—照法定?条件、程序和—时限办理房屋权【属总登记、》初始登记、转—移,登记:、,变更:登记、?他项:权利登记和》注销登记登记机关对!证件齐全的房—屋权:属登记申请应当自】收到申请之日起【30日内办结—
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,第六条 权利—。。。人(申请人》)按下列规定—申请房?屋权属登记
】 (一)权利人(】申请:人):为法人、其他组织】的应:当使用其法定—名称由其法》定代表人《申请;
(】二)权利人》(申:请人)?为自然人的应—当使用?其身份证件》上的姓名;
】 (三?)权:利人(申《。请人:)委托代理人申请】房屋权属登记—时代:。。。理人:除向登记机》关交验代理人—的有效证件外还应当!。向登记机关提交【权利人(《申请人?)经过公证的书面委!托,书;
《 :(四:。)共有的房屋由共】有人共同申请;
! :(五)?房屋他项权利登【记由权利《人和:他项权利《人共:同申请;
【 (:六,)房:产行政主管部—门直管的公房由登记!机关直接代为—登记
第七条 权!利人(申请人)申】请房:屋权属登记应—当符:合国家有关规定同】时提:交下列相关》证,明或者文件
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:。 (一)房屋—初始登记时应当【提交共用部位、共】。用设:。施设备维《修资金交款收据或经!办银行出《具的收款证明;
】
?(二)人防》工程申请权属登【记应当出具由市人】民防空?主管部门签发的人】民防空工程产权【登记通知单;
】 (三)》房屋所处的集体【土地转?为国:有,土地时应当自—。事实发生之》日起30日内申【请登记并提交用地证!明文件;
— (四)依法【拆,除,的,房,屋由拆迁人持房【屋拆迁许《可证和被拆除房屋】权属:证书在房屋拆除后3!0日:内申:。请,注,销登记;
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(五)—房产赠与的受赠人应!当提交赠《与合同公证》书或接?受赠与公证书;房】产继承?。的遗产继《承人应当提交遗【产继承?公证书
》第八:。条 因房屋权—利人:下落不明《不能:办理房屋权属转【移登记的登记—机,关可依?据人民法院》。裁决办理房屋权属】。转移登记《代管房屋代管期满代!管人:可提请人民》法院发?出,。公,告寻找?权利人公告》期满:后无人提《出所有?权主张的由登记机】关按照人民法院的】。裁定予以登记
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第九条《 下列房《屋由房产行政主管部!门直接代为登—记并:统一:管理
(一)!由国家、省补助【投资或地方财政【投资建设《的非住宅《用房;?
: (?二)住宅《区内用配套费—建造的?非住宅?用房;
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(三)经人】民法院判决产权归】国家所?有的:房屋;
》 , (四)其他—。归国家所有的房屋
!。
第十条 属于违章!建筑、临时建筑的】登记机关应当做出】不,予登记的决定—有,下列情形之一—的不予办理房屋所有!权登记?或者:他项权利登记—
? (一)所有权有】争议的;
— (二)被—依法限制或》者查封的;
【。 :(三)被拆除或已】经灭迹的;
【 (四)证件、资!料不全又《不能提交《证明:的;
(五】),法,律、法规《规定的其他》情形
第》十,一条 有下列情形之!一的由登记机关【注销房屋权属证【书
》(一)申报不—实,的;
—(,二)涂改房屋权属】证书的;
【 (三)房屋权利灭!失,未在规定期限内【办理房屋注》。销登记的;
—
(四》)因登记机关工作人!员失误?造成登记不》实的;
(】五,)法:律、法规规定的其他!情形
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第十?二条 房屋权属证书!破损经登记机关【。查验需换《领的3日《内予以换证房屋权】属证书遗失的—权利人应《当在登?报,声明作废后10日内!向,登记机关申请补发由!登记机关作出—补发公告《。。后经6个月无异议的!。予以补?发
第十三—条 房屋面积—测绘必须由具有房】屋测绘资《质的测绘机构—进行房屋测》绘机:构出具的测绘成果经!登记机?关审核确认后纳入】房产档案《统一管理
第【三,章 :房产:交易管理
第十】四,条 房?产交:。易双方当事》人应当?使,用国家规定的房产交!易合同示范文本【
第十《。五条 下列国—有,非住宅房产交易【。必须:报有批准权的人民政!。府批准后方可交【易
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(一)政府投!资或补贴修》建的房产;
【 (二)国有企业!需要交易的房—产;
—(,三)代管《的国有房产和—拨,用房产
第十六条! 房屋使用人—不得擅?自将代管和》拨用的房产转让、】转租、抵押和—典当
第十—七条 商品房(经济!适用住房)预售【实行商?品房预售《许可证制度未取得商!品房预售许可—证的:不得进行商》品房预售房》地产开发企业应当】如实申报商》品房预售情况预售】商,品房所得款项应当】用,于有关的工》程建设严禁挪用房产!行政主管部门应当对!商品房预售》款项的使用进—行监督?
第十《八条 房地产开发】企,业预售或销售商【品房:时应当向买》受人告知房》屋座落?、用地?性质和使用》年限、环境、质量】、装修?及设施等情况—同时公示下列事项
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: (一)《开发企业执照和【资质证书;
!(二)国有土地使用!权证;
》 (三《),商品房预售许可证】或房屋所有》权证;
— (四)商》品房销?售面积审核通知【。书;
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(五)—住宅质?。量保证?书;
《 (六)住宅使用!说,明书;
【(七)前期物—。业管理方案商品【房,预,售或:销售当事人双方【应当签订《书面合同合》同应当载明商品房】的建筑面积、使用】面,积、:价格、交付日期、质!量要求、物业—。管理方式以及双方】的违约?。责任房地产开—发,企业预售或销售【商品:房不得作虚假广【告
?第十九条 享受国家!优惠政策的居民住宅!销售价格应》当实行?政府:指导价或《政府定?价
:。
第二?十条 商品房交付】使用后买受人认为】商品房?的权属登记面积与合!同载明面积》不符的可向房产行】政,主管部门申请核准
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第二十一》条 依据国家有关规!定并符合下列条件】的,公有房屋使用权【经房屋产权单—位同意征求房产行政!主管部门《意,见后可以有偿转让】
(》一)产权明晰—;
(二)承!租人有合法承租权】;
(三)无!房屋租赁纠纷;【
: (?四,),共同居?住人无?异议;
》 (五)不属于危!险,房屋或拆迁范—围的房屋有偿转让】的公:有房屋同等》条件下房《屋的共用户》(含共厨、共厕【、共厅等)有优先受!让权
第二十【二条 有下列—情形之一的视为房】屋租赁经《营行为
【(,一)以提供房屋使用!权为条?件与他人联营、【入股、?合作和承《包经营等只获固【定收益?不负盈?亏责任房屋所有权未!发生变更的;
】 (二)》企业、事业单—位,或社会团体使—用本单位以外产权房!屋的;
— ,(三)?以整体或分割方式出!租房屋场地的;
!。 (四)以其【他方式出租房屋【的
第二十三条 !房屋所有权人或【者房屋?承租人将房屋使【用权出租给他—人,从,事,经营活?动的应当自》租,赁合:同签订之日起30】日内到房产》。。行政:主管部门办理登记】备案:手续
第二十四】条 市?房产行政主管部门对!房产中介服务机【构实行?。。行,业管理设立》房产中介《服务机构《应当向工商行政【。管,理部门申请设—立登记领取营业执】照后一个月内—到,市房产行政主管部门!备案房产中介—服,务机构和专业人【员实行年检制—度未:。按国家规定取得执业!资格的房《产,中,介,专业人?员和房产中介服【务,机构年检不合格的】不得从事房产中介业!务
?第二十五条 房产中!介服务机构应当向当!。事人如实告知—与房产中介相—关的情况执行价格主!管部门确定的—中介服务价格依【法签订房产中介合】同市房产行政主管】。部,门可:以提供房产中—介合同示《范文本
第四章 !房屋:使,。。用和维修管理
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第二十六条 【公有房屋的使—用和管?理应当遵守下—列规定
(】。一)房?屋,产权人和使用人【对所管理和》使用:的,房屋:负有保护责任任何】单位和个人不—得,损坏:。公,有,房屋不得利用公有房!屋获取?非法:利益任何单位和个】人不:得侵占公有房屋;】
《(二)城市公有【房屋实?行租赁制度》。租赁公有房屋应【当办理本溪市公有】房屋租赁证》任何:单位:和个人不得伪—。造、涂改或印制【本溪市公有房屋租赁!证;
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(三)—公,有房:屋租金实行政府定】价公有房屋承租人必!须严格履行租约规定!按月交纳租金无正】当理由逾期不交【按日加收月租金1】%的滞纳金公有房屋!转,租、转借应当经房】屋产权单位同意承租!人应当向房屋产权】单位交?纳协议?租金;
》 (?。四)承租公有—房屋必须签》订租赁合同明确【双,方权利义务》;
》(五)?公有住宅房屋—承租人在租赁—期间内外《迁或死亡《的租:赁合:同终:止其户口在一起的】家庭成?员愿:。。意继续?承租的可申请办理更!名手续
第—。二十七条 》无人管理或》无人主张权利的房屋!由房产行政主管部】门指定代管代管单】位对因不可抗力【造成代管房屋损毁的!不负赔偿责任对代】管,房屋主张所有—权的经人民法院【认定后?终止代管并由合【法权利人与代管单】位进行经济结算
!第二十八条 异【产毗连?房屋所有人》、使:用,人需要?改变房?屋用途、结构时【应征得其他毗连房屋!所有人的书面—同,意房屋所《有,人或使?用人应当《。合,理使用房屋的共用部!位、共用设》施设:备不得从事损—害公共利益和—毗连方利益的—行为异产毗》连房屋所有人或使】用人因房屋维修【发生纠纷而》又急需?维修的按照先—维修后调《解纠纷的原则处理当!。事人可请《求房:产行政?主管部门调解调【解不成的可以依【法申请仲裁或—者向人民《法院起诉
第【二,十九条 房屋所有】人或者使用人不得擅!自改:变房屋设计用途【确需改?变的应当向房屋【产权单位或》物业管理企业—提出书面申请—并提供有关房—产资料?到有:关部门办理相—关手续?。后报房产行政—。主管部?门备案
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第三十条 房【。屋,所有权人《、使用人应当—。在国家规定的范围内!行使所有权、使用】权不得利用房屋从事!可能危及公共利【益和:他人合法《权益以及污》染环境的行为禁止】。在非专用房屋存放】有毒、有害、—易燃、?易爆等危险品
【
第三十一》条 房屋修缮责任按!。照下列规定确定【
(一)房屋!修缮由房屋所有人】负责;
— (二)拨用的房】屋由使用单位负责】;
(三)】租赁:。的房屋由出租人【负责:;
(四)异!产毗连房屋及其共用!附,属设施的修缮和【保养由共有》人负责;
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(五)—代管房?屋及其附属设施的修!缮和保养由》代管人负责;
】 (?六,)保修期内的新【建房屋?由开发建设》单位负责房》屋修缮责《任可:以依:法委托物业管理企】业修缮房屋》
第三十二—条 :房,屋修缮责任人—。不得:放,弃修缮责任房屋修缮!责任人因修缮不【及时造成安全事【故或妨碍正》常使:用的应当承》担相应的法律责任】受委托的物业管理】。。企业应当编制年度】房,屋修:。缮计划报房》产行政主管部门备】案并接受其监—督指导任何单—位和个人不得阻碍】修缮房屋《
:第三十?三条 城市供电【、供水、供气、【供热、通《讯、有线《电视等单《位应当?依法承担物业管理】区域内相关》管线和设施设备维修!、养护的责》任
?第,三十四条 房产行政!主管部门应当按【照,国家有关规定组【织建立房屋共用部】位、:共用设施设》备专项维修资金【(简称维《修资金?)维修资《金,实行专户存》储专款专用》全,部用于共《用部位、《共用设施设备的维修!、,更新、改造
第】三十五条 房产行政!主管部门对维—修资金的筹集和使用!情况进行监督房屋修!缮,责任人应当根据年】度,修缮计划合》。理使用维修》资,金维:修资金不足的经【。。全体房屋所有权【人同意或业主—委员会研究决定按】所占房屋建筑面【积比例向房屋—所有权人续筹
】第三十六条》 维修资金归房屋所!有权人(《业主:)所有?房屋转让时结余维】修资金不予退还随房!屋所:有权同时《过,户因房屋拆迁或其他!原因造?成房屋灭失》的维:修资金?余额按房屋所有权】人缴:纳的比例退还—。。。给房屋所有权人【
第三十七条 有!下列:情形:之一的?房屋所有《权人或者《使用人?应当及时向房产【行政主管部》门报:告房产行政》主管部门应当及时组!织有资?质的鉴定机构—依法鉴定
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(一)—出现不安全因素的】;
(二)达!到,规定的?使用年限或》者前次?安全:鉴定确定的使用期限!的;:
(三)改】变用途危及安全【的;
(四)!公共场所《用房:五年未作安全鉴【定的房屋安》全鉴定费用由房屋】修缮责任人承担房】屋修缮责任人有险不!查或:。损坏不修或者经鉴定!机构鉴?定为危险房》屋而未采取有效解】危措施造成事—故的应当承》担相应的法律责【任
第三十八条】 经房屋安全—鉴定机构确认为危房!房屋修缮责任—人未按?照鉴定提出》的要求及时处理的】。房产行政主管部门有!权督促和检查紧【急,情况下有权》直接采取紧急排险措!施排:险,维修费由房屋—修缮责任人承—担任何?单位或?个人不?得阻碍危《房排险措施实施
!。第三十九条》 房屋装饰装修【禁止:下列行为
— (一)擅自改】变住宅外立》面、在非承重—外墙上开《门、窗;
(!二)未经原设计单】位或者具有》相,应资质等级》的设计单位提出设计!方,案变动建筑主—体和承重结构;
! (三《)将没有防水—要求的房间或—。者阳台改为卫生【间、厨房《间;:
(四)【扩大承重墙上原有】的门窗尺寸拆除【连接阳台的砖、混】凝土墙体《;
? , (:五)损坏房屋原有】节能设施;》
? (六)其他影响建!。筑结构和使用安全的!行为
第五章 住!宅区与物《业管理?
:第,四十条 新设—立的物业《管,理企业应当》自领取营业执照【之日起30》日内向市房产行【政主管部《门申请资质物业管理!人员实行职业资格】认证制?度未取得物业管理职!业资格并注册登【记的:。人员不得从事物业】管理服务物业管理企!业资质和物业管理】职业资格实行年检】制度
第四十一条! 新建物业项—目在业主、业—主大:会选:聘物业管理企业前开!发建设单位》应当:选聘具有相应—。资质的物《业管:理企业?并签订物业管理【合同实施前》期物业管理
【第四十二条 市房】产行政主管》部门负?。责全:市物业管理招标【、投标活动的监督管!理同:一个物业《管理区域内》的业主应当在—房产行政主》管部门指导下—成立业主大会选举产!。。生业主委员会—并在选举《产生之?日起30日》。内,向房产行政主管部门!备案
第》四,十三条?。 新建?物业项目《应当按总建》。筑,面积:4‰建设《物业:管理用?房不足60》平方米的按60【平方米建设》物业:用房及配套设施【要与主?体工程同时规划设】计、施工统一实【行物业?管理
第四十四条! 城市住宅》区域内统一规—划建设的物业管理用!房、共用《部位、共用设—施设备属全体业主】共同所有《。任何单位和个人【不得出售、转—租、改变使用—性质和占用
【第四十五条 在住】宅区或物业管理区域!内设置广告、—占用或挖掘》道路和场地、敷设】管线、设置供电、】通讯、有《线电视等《设施须?经,房屋修缮责任人【或业主委员会及【相关业主《的书面同意签订协】议并支付物业占用补!。偿费和挖掘修复【费后方可实施—
第?四,十六:条 :住宅区和物业管理】区域内禁《止下列行《。为
(一)擅!自搭:建棚厦或插建其【他,建筑物、构筑物【;
(—二)自行封闭—的阳台或安装铁栅】栏超出墙面;
! (三)建筑—物外吊挂物》品阳:台堆放物品》。超出:护栏;
(四!)在建筑物和—楼道里?张贴标语和广告;
!
: (五)在公共场地!和楼道间乱堆乱放】杂物
第六章 】法律责?任
:。
第四?十七条 《违反本条例》权属登记管理—规,定虚:。报、瞒报房屋权【属情况骗取房屋权】属证:书的登记机关可【以,依照国家《有,。关规定予以处—理非法印制、涂改】、伪造?房屋权属证》书或使用涂》。改、:伪造的房屋权属证】书的:由登记机关》公告其证《书无效并《由,。公,安机关?依据相?关法律予以处罚
!第四十八条 —违反:本条:例交:易管:理规定房《地产开?发,企业不按规定使用】商,。品房:预售款、《中介机构未取得房产!中介资格从事房产】中介:业务的?依据国家有关规定予!以处理擅自》转让、转租公有房】屋使用权的由房【。。产行政主管》部门责?。令改正没收非法【所得可处以房屋租】金3-5倍的罚款并!收回房屋未取—得商品房预售许【可证销售商品房的】由房产?行政:主管部门责令停【止违法行为没收违】法所得并处以违法】所得的?1%以下罚款—
第四十九条 】违反:本条例房《屋使:用,和维修管理规定未】。经,市房产行《政主管部门同—意擅自改变住宅房屋!设计用途的由房【产,行政主管部门责令】改正并可《处,1000元以—下罚:款
第五十—条 违反本条例装饰!装,修管理规定装修【人或装修《单位:进,行房屋?室,内装饰装修影响房】屋,结,构安全或者未按规定!申报的;《变动建筑物主体和承!重结构?、扩大承重墙—原有门窗尺寸—、增加?楼面负荷、穿凿【楼面、拆除连接阳】台墙体、擅自—改动:卫生间和厨房的防水!层的:由,。房产行政主管部门责!令恢复原状》。对装修单位依据国家!。有,关规定予以》处,理对装?修人可处《。1000元以下【罚款:
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第五十一条 【违反本条例住宅【区,与物业管理规定擅自!搭建:棚厦、插建其—他建筑物或》构筑物的由房产【行政主管部门责令】限,期拆除逾期不拆除】的予以强制拆除并】可处1000元以下!罚款自?。行封闭的阳台—或安:装的栅栏超》出墙:面、:建筑:物外吊挂物品、超】。出阳台护栏堆放物品!。。的由房产《行政:主管部门责》令限期恢复原状并】可处100》0元以下罚款
】第,五十二条 》阻,碍房产管理工作人员!执,行公务的由公安机关!依照中华人民共和国!治安管理处》罚法有关《规,定处理;构成—犯罪的依法追究刑】。事责:任
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第:五,十三条 房产管【理,工作人员玩》忽职守、《滥用职权、徇私舞弊!的由所在单位或者上!级主管机关给予行】政处分;构成—犯罪:的依法追究刑事责任!
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第:七章: ,附则
第五十四条! 本条例自2—007年1月1日起!施行
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