晋城市重大建设!项目稽察办法
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山—西省:。。晋城市人民》政府办公厅关于印发!晋城市重大建设项目!稽察办?法的通知
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晋市政办〔20!08〕1号》。
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各县(市、区【)人民政府市直及驻!。市,各,有关单位
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【 :晋城市重大》建设项目稽察办【法已经市人民—政府研究同意现印发!给你们请认真贯彻】执,行
! 晋城市人民政府!办公厅
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【二〇〇七年十二月】二,十九:日
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第一条 —为了加?强和规范对全—市重大建设项目的监!。督管理保证国有资】金的安?。全,和工程质量促进项目!。顺利实施《提,高投资效《益根据国家重大建】设项:目稽察办《。法(国办《发[2000]【54:号)、?山西省重大》建,设项目稽察办法(】晋政办?发[2001]9】8号)?结合:我市:实际制定《本,办法
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?第二条 《本办法所称稽察【是指稽察机》构依法监督国—家有关投资方面【的法律?、法:规、规章及政—策的贯彻执》。行情况检查项目【建设状况评价—项目效益以及处罚】违法违规行》为的活动
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第三条 稽察!的重大?建设项目是指由政】府投资主管部—门审批、《核准:的建:设项目包括
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《 , (一)全—部或者部分使用政府!。投资的项目;
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】 (二)《全部或者部分使用国!家主权外债投资、援!助资金的项目;【
! ,(三)重大基础【设施、公用事业【等关系?。社会公共利》益、公众安》全的项目;
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《 (《四,)上级和本》级政府?授权稽察的》其他项?目;
第!四条 重大建—设项目稽察》。应,当坚:持依法行政、客观】。公正、实事》。求是的原《则,
第五条! 稽察工作应—当充分发挥社—会监督作用建立重】大建设项目违规【。问题举报制》度稽察结果应—当向:社会公开
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》第六条 市人—民政府设立重大项目!稽察机构负责—组织稽?察并指?。导全市稽察工作县级!人,民政府应当设—立本地区《的稽察机《构开展项目稽察
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第七【条 稽察《机构的人员由国家】公务员担任
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第—八条: 稽察机构履行【职责:的经:费预算由本级—人民政?府予以保证
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第九条 稽】察人员应当熟—悉国家有《关法律、《法规和方针政策【具备与稽察工作相】适,应的专业《。知识和业务能力
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第十条 稽察人员!不得利用职》。务上的便利》谋取利益
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第十一条 稽察】人员在执行职—务中不得《泄露国家秘密和【被稽察单位的商业】秘密
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第十二条】 稽察人《员进行稽察时与被】稽察单位《和稽察事《项有:利害关?系的应当回避
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第十三—。。条 稽察人》员依法?稽察受法律》保护任何组织—和个人不得阻碍稽】察人员执行公—务有关?部门和地《方政府及其相—关单位对稽》察工作应给予协【助,
第【十四条 稽察—人员在稽察工—作中成绩突出—为维:护国家利益做出重】大贡献的给予—奖,励
》
第十五条 稽察!机构:可以对下列》。单位进行稽察
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《 (一)—项,目建设单位;
【
!(二)勘《察、设计《、施工、监理、材】。料以及设备供—。应等参?建单位有关业务中介!。代,理机构?;,
!。 (:三,)与项目建设管【理相关的其他单【位
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,第十六条 稽察内容!包括建设项目前期】工作建设进》度、工程质》量,、资金管理使用和投!资控制项目》法人责任制、代建制!、,招标投标、工—程监:理、合同管理竣工验!收建设环境》等项目?建设全过程的—监督检查及评价
!
第十—。七条 稽察机—构可以对项目建设单!位及其负责人的业】绩和参建单位—的信誉进行评价提出!奖,惩建议
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第?十八条 被》稽察单位应当按【照稽察机构规定【的期限和要求—向稽察人员提供与】项目建设有》关的文件和资料【不得拒绝、隐匿【、伪报
《
第—十九:条 稽察《人员有权《进,入与项目建设相【。关场所以及对信息】系统进行《。检查:列席与?稽察事项相关的【会议向有关》单位:和,人员询问
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?第二十?条 稽察人员可以】向财政?、土地、环保、审】计、税务、工商、】监察和行《业主管部门以及【银,行等金融机》构了解与稽察事项】相关的情况并合【法,取得或复制有关【资料
第!。二十一条 稽—察人:员应当听取》被稽察项《目,有关人员的意见【以及对相关问题【的陈述和《申,辩
《。
第二十二【条, 稽察机构》有权对违反》。项目建设有》关规定的行为—进行处理《。或建议相关部门【进行处理相关部门】应当及时查处—并将结果反馈—稽察机构
【。
第二十三条 !稽察人?员发现可能危—及建:设,项目工程质》量和安全、造成国】有资产损失》或者侵害国》有资产所有者权益】以,及其他紧急》情况应当及时向项目!主管部门和》稽察机构报告—并建议?有关:部门采?取相应的措施
】
第二—十四条 稽》察机构应当》。建立重大建设项【目监:测和评价《制度加?强对重大建设项目】全过程?的监管
【
第二十五—条 稽察机构应当就!项目建设中有关【问,题以及项目绩效【问题向上《级部门和有关行业】主管部门提出意见和!建议
?
《
第二十六条 稽察!人员对稽察事—实和稽察报告负责
!
第—二十七条 稽察机构!应当制定年度稽察计!划在开展稽察前【应制定稽察实施方】案
《
?第二十八条 —稽察机?构稽察前一般应当】。通知被稽《察单位通《知应采?取书面形式特殊情】。况下也可以不—事,先告知
!第,二十九条 稽察机】构可:以会:同有关部门组织【联合稽察
】
稽察】机,构可以聘请》有关专?业技术人员参加稽察!可以委?托有关单位进—行鉴定、审核
!
第三》十条 ?稽察可以采取下列】方法:
【 (《一)听?。。取项目?建,设的情况介绍—查阅有关的文—件、资?料,向相关人员询问情况!;
】 (二)—进入:建设项目现场进行查!验对设备、》材,料和工?程质量进行检验【或者:鉴定;
!。 ? (三)根据发【现的问?题对相?关单位可《进行延伸《稽察核实有》关情况;
】
(四)!。评价项目建设成【效、管理情况和参建!单位的工作情况【总结经验和教—训,提出意见和政策【建议
第!。。三,十一条 《。稽察人员应》当及时记《录稽察?。过程中发现的—问题或者《重要事实《取得相关的证据材料!。。
第【三十二条《。 稽:察人员对发现—的问题应当向被稽察!单位和有关部—门进:行,核实
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现场稽】察,结束后应当与—被稽察单位》及有关?部门交?换意见?
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第三十三—条, 稽察人员应当【在规定的时》限内向?本,级稽察机构提交项目!稽察报告稽察报告的!内容主?要包括项目基本情】况,、实施情《况、发现的主要问题!、处理意见和建议等!
第【三十:四条 ?稽察结果采用—印发稽察报告或者】稽,察意见、下发稽察整!改通知?书、通报等文件形】。式通知项目管理的有!关地方和部门并抄】送财政、审计、【监察:等部门
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第《三十:。。五条 有关》地方、部《门和单位应当按前】。条所述文件的要求】进行整改稽察机【。构应当跟踪督促【。整改适?时组织复《查直至达到整改目标!。
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第三十六】条 稽?察结束后《应当:按照档案管理要【求建立稽察》档案:
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:第三:十七条 项目建【设单位违反项—目建设管《理规定给《项目建设造成—较大:或严重影响的依照】有关法律、》法,规予以?行政处?罚
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第三十八条 】有,关管理部《门违反项目建设管理!规定给项目建设【造成较大《或严重影响的依照有!。关法律、《。法规对部门负责人】和直接责任》人予以行政处分
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第三十九!条 :本办:法自200》8年1月《1日起施行
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