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晋城市重—大建设项目稽察办】。法 【山西省晋《。城市人民政府办公厅!关于印发晋城市重】大,建设项目稽》察办法的《通,知 晋市!政办〔?20:。08〕1《号 ? 各县(【市、区)人民—政府:市直:。及驻市?各有:关单位 】     晋城【市重大建设项目稽】察办法已经市—人民政府研》究同意现《。印发给你们》。请认真贯彻执行 】 : ,    》 晋城市人民政府】办公厅 】      二〇】〇七年?十二月二十》九日 第!一条 为《。了加强和《规范对全市重大【建设项目的监督管理!保证国有《资金的安全和—。。工程质?量促进项《目顺利实《施提高投资效益根】据国家重大建设【项目稽察办》法(国办发》[20?0,0]:54号)、》山,西省重?大建设项目稽—察办法(晋政办发】[2001》]98号)结合我市!实际制定本办法 ! 第二条 本!办法所称稽》察是指稽察机构依】法监督国家有关投】资方面的法律、法规!、规章及政策—。的贯彻执行情况检查!项,目建设状《况评价项目效益以及!处罚违法违规行为】的,活动 第!三条 ?稽察的重大建设项目!是指:由政府投资主—管部门审《批、核准《的建设项《。目包:括 》     —。。(一)全部或者部】。分使用政《府投资的项》目;:    ! (二)全》部或者部分使用【国家主权外》债投:资、援助资》金的项目《;  】   (三)重【大基础设施、公用】事业等?。关系社?会公共?利,益、公众安全—的项目; 【  《   ?(四:。)上级和本》级政府授权》稽察的其他项目; ! : ?第,四条 重大建设项目!稽察应当坚》持依:法行政、客观公正】、实事求是的原【则 第五!条 稽察工作应【当充分发挥社会监督!作用建立重大—建,设项目违规问题举】报制度稽察结果【应当向社会公开【 : 第》六条 市人民政【府设立重大》项目稽察机构—负,责,组织稽?察并指导全市稽察工!作县级?人,民政府应当设—。立本地?区,的稽察机《构开展项目稽察 ! 第七条 】稽察:机构的人员由国家公!务员担?任 》 :第八条 《稽察机构履行职责的!经费预算由》本,级人民政府予—以保证? 《 第九《条 稽察人员应当】熟悉国家有关—法律、法规和—方针政策具备与稽察!工作相适《应的专业知识和业】务能力 !第十:。条, 稽察人员不得利】。用职:务,上的:便利谋取利益 【 第—十一条 稽》察人员在《执行职务中不—得泄露?国家秘密和被—稽察单位的商业秘】密 ? 第十二【条 稽?察人:员进行稽察时—与,。被稽察单位》和稽察事项有利害关!系的应当《回避 第!十三:条 稽察人员依法稽!察受法?律保护?任何组织和个—人不得阻碍稽—。察人员执行》公,务有关部门和地【方政府及《其相关单位》。对稽察?工作应给予协助【 第【十四条 稽》。察人员在稽察工作中!成绩突出为维护国】。家,利益做出重大贡【献的:给予:奖,励 — 第十?。。五条 稽察机—构可以对下列单位进!行稽察 》 ?     (一)】项目:建设单位《; :     !(二)勘察、设计】、施工、监理—、材料以及设备供】应等参建单》。位有关业务中介代理!机构:; ?     】(三)与项目建设】管理相?关的其他单》位 《。 第十》六条 稽察内容包】括,建,。。设项目前期》。工作建设进度—、工程质量》。、,资金管理使》用和投资控制项目法!人责任制、代—建制、招《标投标、《工程监?理、:合,。同,管理:竣工验收建设—环境等项目建设【全过程?。的监督检查及评【价 【第十七条《 稽察机构可以【对项目建设》单,位及其负责人的业】。绩和参建《单位的信誉进行【。评价提?出奖:惩建议? 第十】。八条: 被稽察《单位应当按照稽察机!构规定?的期限?和要求向稽察—人员提?供与项目《建设有关的文件和资!料不得?拒绝:、隐匿、伪报 ! 第《十九条 稽》察人员有权》进入与项《目建设相关场—。所以及对信息系【统进:行,检查列席与稽察【事项相关的》。会议向有关单—位和人员询问 】 : 第二十条 【稽察人?。员可以向财政、土地!、环保、审计、税】务、:工,商、监察和行业主管!部,门以及银行等金融】。机构了解与稽察【事,项相关?。的情况并合法取【得或:复制有关资料 】 第二十一条! 稽察人员》应当听取被稽察项目!有,关人员的意》见以及对相关问【题,的陈述和申》辩 》 第二十二条 】稽察机构有》权对违反项目建设有!关规定的行为进行】处理或建议相—关部门进《行处理相《关部门应当》。及时查处并将结果反!馈稽察?机构 《 第二—十三条? 稽察人员》发现可?能危及建设项—目工程质量和—安全、?造成国有资产—损失或者侵害国有资!。产所有者权益以及其!他紧急?情,况应当及时向项【目主管?部门:和稽察机构》报告并建议有关部】门采取?相应的措施 】 : 第二十四条 【稽察:机构应当《建,立重大建设项目监测!和评价?制度加?强对重大建设—项目全过程的监【。管 第】二十五条 稽察机构!应当就项《目建设?中有:关问题?以及项目绩效问【题向上级部门和有关!。行业主管部门提出】意见和建议 ! 第二十六—条 稽察人员对稽】察事实和稽》察报告负责 — 第二【十七条 稽察机构应!。当,。制,定年度稽察计—划在开展《稽察:前应制定稽察实施】。方,案 : 第二【十八条?。。 ,稽察机构稽察前一般!应,当通知?被稽察单位通—知应采?。取书面形式特殊情况!下也可以不事先【告知 】第二:十九条 稽察机构可!以会同?有,关部门组《织联合稽察 】   》 , 稽察?机构:可以聘请《有关专业技术人【员参加稽察可以委】托,有关单位《进行:鉴定、审《核, , 》第,三十条 稽察可【以采取下列方法 】    】 (一)《听取项目建设的情】况介绍?查阅:有,关的文件、》资料向相关人员询问!情况:; : ?   《  (二)》进入建设项目现场】进行查验对设备【、材料和工程—质量:进行检验或者—鉴定; —     (三!)根据发现的问【题对相关单》位可进?行,延伸稽察核实有关情!况;  !   (《四)评价项目建设成!效、管理情况和参】建单位的工作情【况,总结经验和教训【提出意见《和,政策建议《 —第三十一条 —稽察人员应》当及:。时记录稽察过程【中发:现的:问题或者重》要事实取得》相关的证据材料【 第三十!二条 ?稽察人员对发现【的问题应当》向被稽察单位和有关!部门进行核实 】  》   现场稽察结】。束后应?当,与被稽察单位及【有关部门《交换意?见 — 第三十三条—。 稽察人《。员应当在规》定的时限内向本级稽!察机构?提交项目《。稽察报告稽察报告的!内容主要包括项【目基本情《况、实施情》况,、发现的主》要问题?、处理意见和建议】等 》 ,。。 第:三十四?条 稽察结果采用】印发稽?察,报告或者稽察—。。意见、下发》稽察整改通知书、】通,报等文件形式通知项!目管理?的,有,关地方和部门并【抄送财政、》审计、监察等部门 ! 第三十】五条 有关》地方、部门和单位应!当按前条所述—文件的要求进—行,整改稽察《机构应当跟踪督促整!改适时组织复—查直至达《。到整:改,目标: : 第》三十六条《 稽察结束后应【当按照档案管—理要求建立稽察【档案 《 : 第?三十七?条 项目《。建设单位违反—项目建设《管理:规定给项目建设造成!较大或严《重影响的依》照有:关法律、法》规予以?行政处罚 》 , 第》三十八条 有—关管理部门违—反项目建设管理规】定给:。项目建设造成—。较大:或严重影响的依【照有关法律、法规】对部门负责人—和直接责任人予【以行政处分 【 ? ,第三十九条 本【办法自20》08年1月1—日起:施行 《