晋城《市重大建设项—目稽察?。办法
【
山西省晋》城市人?民政府?办公厅关《于印发晋城市重【大建设项目稽察【。办法的通知》
晋市】政办〔200—。。。8,〕1号
】
各县(市、区)】人民政?府市:直及驻市各有关【单位:
?
— 晋城市重大建设】项目稽察《办法已?经市人?民,政府研?究同意现印发给你们!请认真贯彻执—行
—
晋—城市人民政府办公】厅
—。
二〇〇!七年十二月二十【九日
—
第一条 为【了加强和规》范,对全市?重大建设《项,目的监督管理保证国!有资金的安》全和工?程质量?。促进项目《顺,利实施?提高投资效益—根据国家重大建【设项目?稽察办法(国办发】[200《0]54号)、山】。西省重大《建设项目稽察—办法(晋政办发【[2001》],98号)结合我市实!际制定?本,办法
?。
第二条】 ,本办法所称稽—察是指稽察》机,构,依法监督国家有关投!资方:面的法律、法规【、规章及《政策的贯彻执行情】。况检查项目建设状】况评:价项目效益》以及处罚《违法:。违,规行为?的,活动
》
第三条 稽】察的重大建》设项目?是指由政府投资主管!部门审批《、核准的建设项目】包括:
,
》 ? (一)全部或者部!分使:用,政府:投资的项目》;
】 (《二)全部或者—部分使?用国家主权外—债投资、援助—资金的项《目;:
?
(】三)重大基》础设施、公用事业等!关系社会公共利【益、公众安全的【项目;?。
! (四)上级和本级!政府授?权稽:。察的:其他:项目;
—
,
第四条 重大建!设项目稽察应—当坚持依法行政、】客观公正《。、实事求是的—。原则
?
第五条 !稽察工作《应当充分发》挥社会监《督作用建立重大建设!项目违规问》题举报制度稽察结】果应当向《社会公?开
第六!条, 市人民政府设立重!大项目稽察机构负】责组织稽察》并指导全《市稽:察工:作县级人民政府应当!设立:本地区的稽察机构】开展项目稽察
!
第七》条 稽察机构—的人:员由国家公务员担任!
:
第八—。条 稽察机》构履行职责的经【费预:算由:本级人民《政府予以保证—
第【九条 ?稽察人员应当熟悉】国家有关法律—。、法规?和方针政《策具备与稽察工作】相适应的专业—知识:和,业务能力
【
:
第十条《 稽:察人员不得利—用职:务,上的便?利谋:取利益?
《
第十一条 【稽察人?员在执行《职务中不得泄露【国家秘密和被稽察单!位的商业秘密
】
第十二条】 稽察人员进—行稽察时与被—稽察单位和稽察事】项有利害《关,系的应当回避
【
,
《第十三条 稽—察人员依法稽察受法!律保护任何组织和个!人不得?阻,碍稽察人员执行公】务有关?部,门,和地方政府及其相关!单,位对稽察工作应给】予协助
!第十四条 》稽,察人员在稽察工作中!成绩:突出为?维护国?家利益做出》重大贡献《的,给予:奖励
《
第十—五条 稽察机构可以!。对下列单位进—行稽:察
?
,
【。(一:)项目建设》单,位;
?
】 ,(二)勘察》、设计?、施:工、:监理、材料以及设】备供应等参建单【位有关业务中介代理!机构;
!。 《(三)与项目建设管!理相:关的其他单位
】
?
第十六条》 稽察内容包括建设!项目前期《工作建设进度、【工程质量、》资金管理使用和【投,资控制项目法人【责任制、代建制【、招标投标、工程】监理、合同管理竣】工验收建设环境等】项目建?设全过程的监督【检查及评价
【
第十七条 !。稽察机构可》以对项目《建,设单位及其负责【人的:业绩:和参建单位的信誉进!行评价?提出奖惩建议—
—。第十八条 被稽察单!位,应当:按,照稽察?机构规定《的期限和要》求向:稽,察人员提《供与项目建设有关】。。的文件和资料不得】拒绝、隐匿、—伪报
?
《。
第十?九条: 稽:察,人员有权《进入与?项目建设相关场【所以及对信息—系统进行检》查列席?与稽察事项相—关的会议向》有关单?位和人员询问
】
,
,
第二十条 稽】察人员可以》向财政、土地—、环保、审计、【税务、工商》、监察和行业主管部!门,以及银行《等金融机构了解与】稽察事项相》关的情况并合法【取得或?复,制有关资料
!
第二十》一条 稽察人员应当!听取被稽察》项目有?关人:员的意?见以及对相关问【题的陈述和申辩
】
第—二十二条 稽察机】构有权?对违反项目建—设有关规定的行为】进行:处理或建议相—关部门进行处—。。理相关部门应当及时!查处并将结果反馈】。。稽察机构
—
第二十【三条 稽察》人员发现《。可能危及建设项目】工程质?量和安全、造成国】有资产损失或—者侵害国《有资产所《有者权益以》及其他紧急情况【应当及时向项—目主管部门和稽察机!。构报告并建》议有关部门采取【相应的?措施
第!二十四条 稽察机构!应当建立重大建【设项目?监测和评价制度加】。强对重大建设项目全!过程的监管
【
,
第二》十五条 稽察—机构应当《就项:目建设中有关问题以!及项目绩效》问题:向上级部门和有关】行业主管部门提出】意见和建议
】
?第二十六条 稽察人!员对稽察事》实和稽察报告负责】
:
第二十七条! ,稽察机?构应当制《定年度稽察计划在开!展稽察前应制—。定稽察实《施方:案
《。。
第二十八条 !稽察机?构稽察前一般—应当通知《。。被,稽察单?位通知应采取书面形!。式特:殊情况下也可—以,不事先告《知,
,
第二【十九条? 稽察机《构可以会《同,有关部门组》织联合稽《察
—
稽察【机构可以聘》请有关专业技术人】员参加稽察》可以委托《有关:单位:进行鉴定、审核【
第三十!条 稽察《可以:采取下列《方,法
《
:
(一)】听取项?目建设的《情况:介绍查阅有关的文】件、资料向相关人员!询问情况;
—
:
》 (二《)进入建设项目现】场进行查验对设【备、材料和工程质】。量进行检验》或者鉴定;
!
《 (三)根据发】。现的问题对相—关单位可进》行延:伸稽察核实》有关情况;
】
【(四)评价项目【建设成效《、管理情况和参【建单位的工作—情,况总结经验和—。教训提?出,意见和政策》。建议
—
:第三十一条》 稽察人员应当【。及时:记录稽?察,过程中发现的—问题或者《重要事?实取得相关的证【据材料?
《
第三十二条 】稽察人员对发—。现的问题应当向【被稽察单位和—有关部门进行—核实
【
现—场稽察结《束,后应当与《被稽察单位及有关部!门交换意见》
?
第三十三【条 稽察人员应【当在规定《的时限内向本—级稽察机《构提交项目》稽察报?告,稽察:报告的?内容主要包括—项目基?本情况、实施情况、!发现的主《要问:题、处?理意见和《建议等
【
第?三,十四条?。 稽察结果采用印发!稽察报告或者—稽察意见《、下发稽察整改通知!书、:。通报等文件形式通】知项目管《理的:。有关地方和部—门并抄送财政、审计!、监察?等部门
】。
第三十五条 【有关地?方、部门和单位应】当,按前条所述文—件的要求《进行整改稽察机【。构应当?跟踪督促整改适【时组织?复查直?至,达到整改目标—
第【三十六条 》稽察结束《。后应当按照档案【管理要求建立稽察】档案
】第,三十七条《 项:目建设?单位违?反项目建设管理【。规定给项目》建设造成较大—或严重影响的依照有!关,法律、法《规予:以行政处罚
—
《
第三十八》。条 有关管理—部门违反项目—建,设管理规定》给,项目:建设造成较大或严重!影响的依照有—关法律、法规—对部门负责人和【直接责任《人予以行《政处:分
第】三十九条 本—办法自2008年1!月1:日起施行
》
,