晋？城，市，重，大建设项目稽察办】法 — 山：。西省晋城《市人民政府办公【厅关于印《发，晋城市重《大，建设项？目稽察办法》的通：知 《 ：。 晋市政办〔200！8，〕，1号 《 ， 各县（市、】区）人民政》府市：直及驻市各》有关单位 》 ： ， ， ，    晋城市重大！建设项目稽察办【法已经市人民政【。府研：。究同意现印发给你】们，请认真贯彻执行 】 ？ ：    晋城—。市，人民政府办公—厅 《      二！〇〇七年十二月【。二十：九日 第！一条： 为了加强和规范对！全市重大建设—项目的监督管理保证！国有资金的安全和工！程，质量促进项目顺利实！施提高投《资效益根据国家重】大建设项《目稽察？办法（国办发[20！00：]，54号）、山—西省重大建设项目】稽，察，办法：（晋：政办发[200【1]9？8号）结合我市【实，际制定本办》法 【第二条？ 本办法所称—稽，察是指稽察》机构依法监》。督国家有关投资方】面的：法律、法规、—规章及政策的贯【。彻，执行：情况检查项目建设状！况评价项目效益以及！处罚违法违规—行为的活动 ！ 第三条 稽察的！重大建设项目是指由！政府投资主管部【门审批、核准的建】设项目包括 ！     （一）！全部或者部分—使用政府投资的项】目； 》     （】。二，）全部或者部分使用！国家：主权外债投》资、援助《资金：的项目； 【 ？   ？ （：三）重大基础设施、！公用：。。事业等关系》社会公共利益、公众！安全的项目； 【。     ！（四：）上级？。和本级？政府授权稽察的其】他项：目； 】第四条 重大建设】项目稽？察应当坚持依—法行政、客》观公正、实事求【是的原则 ！ 第：五条 稽察工作应】。当充分发挥社会【监督作用建》立重大建设》项目违规问题举【报制度稽察结果应当！向，社会公开 》 ？ 第六条 —。市人民政府设—立重大项目稽—察机构负责组织稽】察并指导《。全市稽察工作县级】人民政府应当设【立本地区的稽—察机构开展》项目稽察 【。 第七》条 稽察《机构：的人员由国家—公务员？担任 《 第八—条 稽察机构履行】职责的经费》预算由本级人民政府！予以保证 ！ 第：九条 稽察人员应当！熟悉国家有关法【律、法？规和：方针政？策具备与稽察工作相！适，应的专业知识和【业务能力 【 第十条— 稽察人员不得【利用职务上》的，。便利谋取利益 ！ 第十一—条 稽察人员—。在执行？职务中不得泄露【。。国，家，秘密：。和被稽察单位—的商业秘密 【 第十二条 ！稽察人员进》行，稽，察时与被稽察—单位和？稽察事项有利害关系！的应当回避 【 第十—三条 稽察人—员依法？稽察受法律保—护任何？。组织：和个人不得阻碍稽】察人员执行公—务有关部门和地【方政府及《其相关？单位对稽察》工作应给予协助 ！ ， 第《十四条 稽察—人员：在，稽察工作中成绩突】出为维护国》家利：。益做：出重大？贡献的给《予奖励 【 ：第十五条 》稽察机构可以—对下列单位进行稽】察  】 ， ， （一）项目建设单！。位； —     —（二）勘《。察、设计、施工【、监：理、材料《以及设备供》应等参建单位—有关业？务中：介代理机构； ！ ？    （三—）与项目《建设管理《相，。关，的其他？单位 — ， 第十？六条 稽察内容包括！建设：。项目前？期工作建设进度、工！程质量、资金管理】使用和投资控—制，项目法？。。人责任制、代建制】、招标投标、工程监！理、合同管理竣【工，验，收建设？环境等项目建设全】过程的监督》检查及评价 — 第十七条！ 稽：察机构可以对项【目建设单位及其负】责人的业绩和参建】单，位的信誉《进行评价提出—奖，。惩建议 — 第《十八条 被》稽察：单位应当按》照稽察机构规定【的期限和要求向【稽察人员提供与项目！建设有关《的文件和资料—。不，得拒绝、隐匿、伪】报 第十！九条 ？稽察人员有权进入】与项目建设》相关场所以及—。对信息系统进行检查！列席与稽察事项【相关的会议》向，有关单位和》人员询？问 — 第二十条》 ，稽察人员《可以向财政、土地】、环保？。。、审：计、税？务、工商、》监察和？行业主管部门以【及银：行等金融《机构了？解与稽？察事项？相关的情况并合法】取得或复制》有关资料 】 第？二十一条 稽察人】员应当听取》。被稽察项目有—关人员的意见以【及对相关问题—的，陈述：。和申辩？。 第二】十二条 稽察机构】有权：对违反项目建—设有关规定》的行为进行处—理或：。建，议相关部门进—行处理相关》部门应当及时查【处并将结果》反馈稽察机构 【 ？ 第二十》三条 稽察》人员发现《可能：危及：建设项目工程质量和！安全、造成》国有资？产损失或者侵—害国有资产所—有者权？益，以及其他紧急—情况应当《及时向项目主管部】门和稽察机构报告并！建议有？关部：门采：取相应的措施 】 《第二：十四条 稽察机【构应当建立重大建】设项目监测和评【价制度加强》对重大建设》项目全过程的—监管 — ：第二十五条 稽【察机构应当》就项目建设中有关】问题以？。及项目绩效》问题向上级部门和】有关行业主管部门】。提，出意：见和建议 》 》第二十六条 稽察人！员，对稽察事《实和稽察报告—负责 — 第？二十七条 稽察【机构：应当制定年》度稽：察计划在开展稽察】前应制定稽察实施方！案 ： 第二十】八条 稽察》机构稽察前》一般应当通知被【稽察单？位通知应采取书面形！式特殊情况下—也可以不《事先告知 】 第二十九条 】稽察：机构：可以会？同有：。关部门组织》联，合，稽察 》     稽察！机构可以聘请有【关专业技术人员【参加稽察可以委【托有：关单位进行鉴定、】审核 第！三十条？ 稽察可以采取下列！。方，法 ？。 ？     （一【）听取项目建设【的情：况介：绍查阅？有关的文件、资【料向相？关人员询问情况；】。 ， ： ，  ？  ：。 （二）进入—建设项目现场—进行查验《。对设备？。、材料和工》程，质量进行检验或者】鉴定：；  】   ？（三）根据》发现的问题对—相关单？位可进行延伸稽【察核实有《关情：况； 】    （》四）评价项》目建设成效、管理】情况：和参建单位的工作】情况总结《经验：。和教训提出意—见和政策建议— 《。 第三十》一条 稽察人—员应当？及时：记录稽？察过程中发现的【问题或？者重要事实取得【相关的？证据：材料 》 ？。第三十二《条 稽？察人员对发现的问】题，应当向被稽察单【位和有？关部门进行核实 】     ！现场稽察《结束后应当与—被稽察单位》及有关部门交换意】见 《 第三十—三条 稽察》。人员应当在规定的时！限内向本级稽察机构！提交项目稽》察报告稽《察报：告的内？容主要包括项—目基：本情况、《实施情况、发现的主！要问题、处理意见和！建，议等 》 第三》十四条？ 稽察结果采用印发！稽察报告《或者：稽察意？。见、下？发稽察整改通知书】、通报等文件形式通！知项：目管理的有关—地，。。方和部门并抄送【财政、审《计、监察等部门 ！ ， 第三十五【条 有关地方—、部门和《单位：。应当按前条所述文件！的要求进行整改【。稽察机构应当—跟踪督促整改—适时组织复查直【至达到整改目标【 《 第三十六—条 稽？察结束后应当按照档！案管理？要求建立稽》察档案 《 ， ： 第三十》七条 项目建设【。单位违反项目建设管！理规：定给项目建设造【成，较大或？严重影响的依—照有关法《律、法规予以行政处！罚 第三！十八条 有关管理】部门违反《项目建设管理规定给！项，。目建设造成较大或】严重影响《的依照有《关法：律、法？规对部门负责人【。和，直接责任人予以行】。政处分 【。 第三十九—条，。 本办法自200】8年1月1日起施】行， ：