？ 《 ？ 晋城市经济—适用住房管》理办法 【晋城市人《民政府办公厅—关于印？发晋城市经济—适用住房管》理办法的通》知 各县（市、】区）人民政府市直及！驻市各有关单—位 晋城市—经济适用住房管【理办法已经市人民政！。。府同意现印发—给你们请遵照执行】 晋城市人民【政府办公厅 —。。 二00八年】八月二十日》 第？一，章 总 《。则 ： 第一条 为改进】。和规范经《济适用住房制度保】障我市城市低收【入家庭的基本住【房需求保护当事人合！。法权益根据经济适用！。住房管理《。办法（建住房—〔2：。00：7〕：258号）》制定本办法 — 第二条 本办法所！。称经济？适用住房《是指政府提供政【策优惠限定套型【面积和销售价—格按照合《理标准建设面向城市！低收入住房困难家】庭供：应，具，有保障性质》的政策？。性住房 本办法】所，称城市低收入住【房困难家庭是指城市！和县：人，。民政府所在地镇【的范围内家庭收入】、住：房状况等符》合市、？县人民政府规定【条件的家庭 【第三条？。 市建设局负—责对全市经济适【。用，住房工作《的指导、管》理和监督县（市【、，区，）建：设主管部门负责本行！政，区域内经济适—用住房管理工作市】、县：（市、区《）发：展改：革，。、财政、《国土资源、》规划、民《政、物价、统计、】国税、地税、监察、！人行等部门根—据职责分工负—责经济适用》住，房有：关工作   【 ， 城市和《县，人民政府所》在地各？街道办事处》或，镇人民政府、—居委会？或村委会《应指定专人负—责本辖区居民申请】购买经济适用住房受！理，、初审及申请材料上！。报工作 第四条 ！市、县（市、区）人！。。民政府应当》在解决城市低—收入：家庭住房困难—。发展规？划和：年，度计划中明确经【济适用住房建设规】模、：项目布局和用地安排！等内容并纳入本地】国民经济和》社会发展规划和住】房建设规划及—时向社会《公布 ？ 第二章 优惠政】策 第五条 经济！适，用住房建设享—受以下优惠和支【持政策  —   （一）经济】适用住房建设用【地以行政《划拨方式供应—。经济适用住》房建设用地纳入【当地年度土》。地，供，应计划不低》于，年度居住用》地供应总《。量的2？0%且在申报年度用！地指标时单独列出】确保优先《供应：     —（二）经济适用住房！建设项目《一律免？收城：市基础设施配—套费等各种》行，政，事业性收费和政府性！基金经营服务性收费！征得相关企业同意】后可按下限减—半计收   【  （？三）经济适用住房】项目外基础》设，施建：设，费用由政府负担【     （四】）经济适用住房【建设单位《可以：以在建项《目作抵押向商业银】行申请住房开发货】款 第六条 购】买经济适用》住，房的个人向商业银】行申请？贷款除符《合，个人住房贷款管【。理办法？规定外还应当出【具市、县建设主管部！门，准予购？房的核准通知购买经！济，适用：住房可提取个人【住房公积金》和优先办理住房【公，积金：贷款 第七条 】经济适用住房的建】设和供应要》严格执？行国家规定》的各项税费优惠【政，策 第三章 住房！。建设管理 第八】条 经济适用住【房建设采取政—府集：中统建和商》品房开发项目配建】。两种方式 》 第：九条 政府集—中统建经济》适用住房建设用【地，实行行？政划：拨建设主管部门直接！组织建？设     商品！房开发项目》配，建经济适用》住房由发展改革、】。规划、国土资源【、建设、物价—等主管部门在区【域适：宜的：商品住房项目中确定！经济适用住房的建设！比例在项《目出让条件中—。明确配？套建设经济适用住房！的建：设总面积、》单，套建筑？面积、？套，数，、套型？比，例、建设标准—、建设工《期、质量要求—、供应价《格以及？建成后移《交、：物业管理等事项【 第十条 —商品房开发项目配】建经济适用》住房实行合同管理制！度开发建设单—位要与建设主管部门！签订建设项目—合同书在项目达到】预售条件后》将房源情况（包括】地点、户型》、面积？、，套数、房号等）报当！地建设主管部—门由建设主管部门】统一向符《合条件的申购家庭开！具购房通《知开：发建设单位见—购房：通知预售 第十一！条 经？济适用住房》套型建筑面积应控制！在，国，家，规定标准之内 【 第十二条 经济】适用住房建》设单位对其建—设的经济适用—住房工程质量负最终！责任：向买受人出具住宅】质量保证书、住宅使！用说明书 —第十三条 》物价部门《要加强价《格管理和成本监【管经济？适用住房销售—。价格实行明码标价不！得在标价之外—收取任何未予标【明的费用要严格【。按物价部《门核定的价格销售 ！。。 第四章《 申请与审核 】第，十四条 《申请购买经济适【用住房的城市低收】入住房困《难家庭应符合—以下条件  【   （一）具有当！。地城镇户籍申—请人需取得》当地城镇户籍时间满！1年 《。    《（二：）家庭人均可支配】收入低于当地城【镇，居民人均《可支配收入8—0%（审核时统【计部门尚未》公布上年度城镇居民！人均可支《配收入的《按照其？公布的前一年度【数据确定《）家庭资产》低于市、县（—市、区）人》民政府规定》的资产标《准    — （三）家》庭人均住房面积低于！15平方米；夫【妻离异满3年的单亲！家庭；年满35【周岁的独身者  ！   ？（四）市、县—（市）人《民政府规《定的其他条件—凡符合？上述条件的政府【引进人才烈军—属，符，合当：地安置条件的军转人！员一、二级重度残疾！人，腾退承？租当地政府直管公】有住房或廉租住【房的可？。优先申？。购经济适用》住房 《第十五条 经济适用！住房供应对象的家庭！可支配收《。入标准？由当地人民政府根】据当地？商，品住房价格、居【民家庭？可支配收《入、：居，。住水平和《家庭人口结构等【因，素确定实行动—。态管理？每年向社《会公布一《次 第十六—条 家庭可》支配：收入：是指家庭成员—的，全部收入《总和包括    ！ （一）《扣除交纳所得税和】社会保障支出后的】工，薪收入；《   《  ：（二：）住房？公积金单位交存【部分；   【  （三）经营性收！入； 《    （》四）出租《或变卖家庭资产获得！的收：入；    【 （五？）接受继承》、赠予的收入利息收！入、有价证券分【。红，及交易收入彩票中奖！收入等；《  ？   （六）法定】赡养人、扶养人或】抚，养，人，给付的赡养费—、扶养费、抚养费】；     （七！）各种经济》补偿费；《     （八）！其他应计入的—收入 第十七条 ！家庭可支配》收入按上一年的实】际发：生数：核定以单位》或居委会《（村委会）核定盖章！为，准，  ？   （一）家庭成！员属行政、事业单】位职工的由所在单】位或上级主管单位】。劳资部门核定加【盖单位公章  】   （二）家【庭成：。员，属企业职《工的由所《在单：位核定加盖》单位公章 —   ？ （三）家庭—成员属灵活》就业人员的由户籍】所在地居《委会（？村，委会）？。。审核确认《并加盖公章经常【居住地与户籍—地不一致《的由居住地》居，委会（村委会）【确认后提供》给，户籍所？在地：居委会（村委会）】     税【务、：劳动保障、工商【、民政、工会、【公安等部门应—配合做好核》定收入的相关工作】。 ？。 第十八条 —家庭住房是指全部】家，庭成员？名下承租的》公有：住房和拥有的私有】住房申请家庭—现有两处或两—处以上住房》的住房面积应合【并计算     ！申购：家，。庭现住房面积的【计算以房屋》所有权证记载的面积！为准没有房屋所【有权证的需经专业测！。绘机：构测量？核准住房《面积     申！购家庭？在，发布申报通知之【日前三年内不—得有处置私》有住房行《为 第十九条 申！请人应如实申—报家庭？。资产包括实物资【产和货？币，资产（包括》有价证券《、存款、借出款【及其他债权》、储蓄性保险—本金、投资本金【。等）审核机构调【查评估确定家庭资产！不符合规定要—求的不得申购—经济适用住房 第！。二十条 申请经济】适用住？房的家庭《须提供以下材料 ！   ？ （一）晋》城市居民购买—经济适用《住房：申，。请审核表；   ！ ，。 （二）家庭成员】的居：民身份证、居民户口！。簿原件？及复印件《夫妻双？方户口不《在一：起的：须提供结婚》证原件及复印—件或民政部门—出具的婚《姻，证明由？街道办事处》或，镇人民政府校对【无误后退还》原件复印件由—收件人签字盖—章；：  ？   （三）—家庭：住房情况证明—经常居住地与户【籍所在？地不一？致的要求两地—居委会（村》委会）均出》具证明；夫妻双【方有：工作单位《。的还需提供》单位：住房证明；》     （【四）家庭《。成，员收入证《明；   —  （五）符合本办！法优：先购：买经济适用住房条】件的申请人》还应提供相关证明】材料：；   》  （六《），。其他证明材》料 ？第，二十一条 经济【适用住房资》。格申请采取街道办事！处或镇人民》政府市、县(市、区！)，人民政府逐级审核并！公示：的方式认定 —   ？  （一）申请申请！人在申报公告发布】之，日起10日内持【本，人身份证、》。家庭户口簿到户口所！。在地：街道办事《处或镇人民》政府领取《晋城市居民购买【经济适用住房申【请审核？表申请人如实填写后！向户：。口所在地《街道办事处》或镇：人，民政府提出申请【 ：   ？ ，申请人应随表—提供本办《法第二十《条所述材料   ！  （二）初审街道！办事处或镇人—民政府在3》0个工作日》内对申报家庭进行核！。查对符合条件的申】请家：庭张榜公示7—天人户分离家庭在户！口所在地和》实际居？住地同时进行公示】无异议？或异议不成立的签署！审核意见报》市，、县（市、区）【建设主管部门— ：    街道—办事：处，或镇人民政府应通】过审核材料、邻【里访问以及信函【索证等方《式对申请《家庭的收入和住【房状况？等情况进《行核实 》    （》三）：复审、公《示和建档市、县（市！、区）建设主管部门！会，同民政部门对上【报的：。。申请家？庭材料在《15个工作日内进行！复核符合条件的在】新闻：媒体公示《15：天公示无异议或异】。议不成立的建立住】房需求档案 【  ：  对？不符合经济适用【住房购买《条件的审核部门【应书面告知申请人】并说：明理由 第—二十二？条 经济《适用：住房实行分》。类排序轮候方式供】应（符合本》办法第十四条规定】。优先购买经济—适用住房的家庭不参！与分类轮候）按照家！庭收入？水平：、申请人年》龄、住房困难程度】、家庭成员数量【和申请顺序等因素】进行分类公开摇号】排序轮候 》     分类排序！及摇：号方案由建设主管部！门确定？并向社会公示— 第二十三条【 摇：号工作由建设主管部！门组织实施在监【察部门、公》证部：门、申？购人代表和》新闻媒体监督—下进行 第—二十四条 摇—。号确定的申请家庭统！一发放晋城市购买经！。济适用住房核—准通知书（以—下简：称，。核准通知书）列入】选房范围《。并向社会公告未列】入选房范围的家庭】下年需重新进行【资格审查仍符合条】件的家庭在排序轮候！时优先 第—二十五条 选—房，家庭根据《公布的房源凭核准通！知书按顺序在规定】时间内？选择适当住》房签订购房合—。同办理付款》等有关？手续 第》二十六条《 符合条件的家【庭只能按照》规定的标准购买一套！经济适用住房 【 第二十七条 【经济适用住房采取三！种供应方式一是有】购买能力的低收入】住房困？。难家庭按物价部门】核定的？价格购买经济适【用住房？二是：供，应“产权共有型”经！济适用住房让购【买力不？足的低收《入住房困难家庭通过！部分购买、部分租赁！方式享受保》障，三，。是供应“租》赁型”经济》。适用住房让》无力购买的低—收入住房困难家【庭通过租《赁方式享《受保障  —   “《产权共有型”经济】。适用住房购买产权比！例及供应对象标准由！建，设主管部门会同民】政部：门，确定；“租赁—型”822》1，。;经：济适用住房》。供应对象为低保【。。家庭住房《供应数量不超过【当年供应经济适用住！房总量的1%申【请家庭数量》超过供应数量—时通过？摇号：方式确定此类房屋】建设费用由政府先】行垫支？。申请家庭按合同约】定付清？款项后再将资—金回笼 第二【十八：条 居民个人购买】经济适用住房后【应当按照《规定办？理，权属登记房屋、【土地登？记部门在办》理权属登记时—应当分别注明经济适！用住房、划》拨土地？ 第五《章 退出《机制 第二十九】条 市、县（市【、区）？建设主管部门要建立！规范的经济适用住】房供应对象》家，庭档案定《期检查？其家庭收入》、住房变化情况对】不符合条件的取消其！资格 《第三十条 列入【选房范围的》家庭如未参加当【期选房或选房后【放弃购？买其核准《通知书？作废： 第三十一条 经！济适用住房》购买未满5年不【得直接？。上市交易满5—年，后上市交易转让必须！按照届时同地—段普通商品住房与】经济适用住房差价的！50%？向政府？交纳土地收》益等：相关价款《也可向？政府交纳规定价【款后：取，得完全产《权 第《三十二条 已购经济！适用住房《存，在以：下情形的应》当由政府回购  ！   （一）购买】其，它住：房原经济适用住房】由，政府：按规定及合同约定】回购：     —（二）购买》经济适用住房未满】5年因特殊原因确】需转让经济适用住房！的由政府回》购     【回购价格由人民【政府按照原价格并结！合折旧和物价—。水平：等因素？确定：上述规定《应当在经济》适，用，住房购买合同中予】以载明并明》确相关违约责—任 ？第三：十三条 政府回【。购的：。经济适用《住房由建设主—。管，。部门负责管理—。继续出售给符合经】济适用住房购买【条件的家庭收购资金！由当地？政，府先行垫支售后回笼！资金 第六【章 ：单位集资《合作建房 》 ，第三十？四条 单位集—资合作建房是—经济适用住房的【组成部分其建—设标准、优惠—政策、供应对象、产！权关系等《均按照？经济适用住房—的有关？规定严？。格执行单位集资合】作建房应纳入—当地经济《适用：住，房建设计划和用地计！划管理 《 第三十五条 距离！城区较远的独—立工矿？企业和住《房困难户较多—的企业在符合—土地利用总体规划】、城市规划、住房建！设规划的前提下经】市、县政府批准可】以利用单《位自用土地进行集】资合作建房建筑【面积和套数依—据持有核准通—知书的数量》确定任何《单位不得利用新【征用土地或新购买土！地集资？合，作建房各级国—家机：关一律？不得搞单位》集资合作《建房 第三十六！条 单位《集资合作建》房在满足本》单位低收《。入住房困难》。家，庭购买后房源—仍有：少，量，。剩余的由市、县人】民政府建设主管部门！统一组织向》符合经济《适用：住房购房条》件的家庭出售— 第《三，。十七条 单位集资合！作建房由《当，地建设主管》部门：初审报？当地人？民政府批准后方可组！织建设市区范围内的！单，位集资合作建房【由市建？设局负责《审核报？市人民？政府批？准 ： 第三十八条— 向职工《。收取：的单：位集资合作建—房款项实行专款管理！、专项使《用，。并接受当地财政、】建，。设主管部门的监【督单位集《资合作？建房原则《上不收取管》理费用不得有利润 ！ 第七章 监督管理！。 第三十九条 】市、县（市、区）】人民：政府要？加强：对已购经济适用住房！的后续？管理建设主》管部门要定》期，。对已购经济适用住房！家庭：。。的，居住人员、房屋的】使用等情况进—行监管发现购房人】转，。。让、：出租、交换》、抵押等行为的及】时纠正情节严重的】按合同约《定收：回 第四十条 市！。、县（市、区）人】民政府？及其有？关部：门应当加强对经济】适用住房建》设、交易中违纪【违法行为的查处 ！     （一）擅！自改变经济适—用住房或集资—合作建房用地性质的！由国土资源部—门按有关规定处罚 ！     （【二）：擅自提高经济适【用住房或集资合【作建房销《售，价格等价格违—法行为的由物价部门！依，法进行处罚 【     （三）未！取得资格的家庭【购买经济适》用住房或参加—集资合作建》房的其所《购买或集资》。建设的住房》由建设主《管部门？限期按原价格并【考虑折旧等》。因素：作价收购《；不能？收购的由建设主管】部门责成其补—缴经：济适用住房》或，单位集资《合作建？房与同地段同类普】通商品住房》价，格差并对相关—责任单位和责任人】依法予以处罚 】 第四十《一条 对弄虚作假】、隐：瞒家庭收入》和住：。房条件骗购经济适用！。住房或单《位集资合作》建，房的个人由》市、县？人民：政府建设主》。管部门限期按原【价格并考虑折—旧等因素作》价收回所购住房并依！法和有关规定追【究责任对出具虚【假证明？的依法追究相关责任！人，的责任 第四】十二条？ 国：家机关工作人员在】经济适用住房建设、！管理：过程中滥用职权、】玩忽：职守、徇私舞弊【的依法依纪追究责任！；涉嫌犯《罪的移送《司法机关处理 ！第四十三条 任何】单，位和个人《有权对？违反本办《。。。法规定的行为进【行，检举和控告 【 第八章 附 则】 第四十四条 】本办法实《施，后尚未销售的经济】。适用住房执行本【办法有关准》入和退？出管理、《价格管？理、监督管理等【规定；已销售的【经济：适用住房《仍按原？有关：规定：执行此前已审—批但尚？。未开工的经》济适用住房项目【不符合本办法规定】内容的？事项应按《本办法做《相应调？整 ： 第四十五条 本】办，法，自，2008《。年，9月1日起实施2】005年12月【12日发《布的晋城市经—济适：用住房管理办法（晋！。市政办〔2》005〕1》44号？）同时废止 【