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晋城—市经:济适用住房管理办法!
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晋城市人【民政府办公》厅关于印发》晋城市经济适用【住,房管理办法的—通知
各》县(市、区)人民】政府市直《及,驻市各有《关单:位
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晋城?市经济适用住房管】理,办,。法已经市人民—政府同意现印发【给你们请遵照执行
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晋城市人民政府办!公厅
二00!八年八月《二十日
第一章 !总 :则,
:第一条 为改—进和规?范经济适《用住房制度保障【我市城市低收—入家庭的基本住房】需求保护当事人合法!权益根据经济适用】住房管理办法(建住!。房,〔200《7〕258》。号)制定本办—法
第《二条 本办法所【称,经济适用住房是指政!府提供政策优惠限定!套型:面积和销售价—格按照合理标准建】设面向城市》低收入住房困—难家:庭,供应具有保障性【质的政策性》住,房
本办法所【称城市低收入住房】困难家庭是》指城:市,。和县人民政府所【在地镇的范围—内家庭收入、—住房状况《等符合市《、县人民政府规定条!件,。的家庭
第三条】 ,市,建设局负责对全市】经济适?用住房工作》的指导、管理—和监督县(市、区】)建:设主:。。管部门负《责本行政区域内经】济,适用住?房管理工作市—、,县(市?、区)发展改革【、财政?、国土?资源、规划、民政、!物价:、统计、国税、地】税、监察、人—行等部门根据—。职责分工负》责经济适用》住房有关工》作
? 《城市和县人民政【府所在地各街—道办事处《。或镇:人民政府《、居委会或村委会应!指定专人负》责本辖区居民申请购!买经济适用》住房:受理:、,初审及申请》材料上报工作
第!四条 市、》县(:市、区)人民政府】应当:在解决城市》低收入家《庭住房困难发展【规划和年度》计,划中明确经济适用】住房建设规模、项目!布局和用地安排【等内容并纳入本地】国民经济和》社会发?展规划和住房建【设规划及时向—社会公布
—第二章 优惠—政策
第五条【 ,经济适用住房—建设享?受以下?优惠和支持政策【
? : (一)《经济适用住房建【设用地以行政—。划拨方式供应经【。济适用住房建设【用地纳入当》地年:度土地供应计划【不低于?年度居住用地供【应总量的20%且在!。申,报年:度,用地指?标时单独列出确【保,优先供应
! (二)经济—适用住房建设项目】一律免收城市—基础设施配》套费等各《种行政事业性收费】和政府性基金经营】服务性收费征得相关!企业同意后可按下限!减半计收《
《 , ,(三)?经济适用住房项【目外基础设》施建设费用由政【府,负担
— ,。。。 (四?)经济适用住房建设!单位可以以在—建项目作抵押—。向商业?银,。。行申:请住房?开发货款
第六】条 购买经济适用住!。房的个人向》商业银?行申:请贷款除符合个人】住房贷款管理—办法规?定外:还应当出具市、县】建设主管部门—准予购房的核准通】知购买经济适—用住房?可提取个人住房【公积金和《优,。先办理住房公积金贷!款
第七条 经】济适用住房》的建设和供应要【严格:执行国家规》定的各项税费优惠】政,策
第三章 【住房建设管》理
第八条 【经济适用《住房建设《采取政府集中统建】和商品房开发项【目配建两种》方式
第九条 】政府集中《统,建经济适用住房建】设用地?实行:行政划拨《建设主管部门—直接组织建设
【
《 商:品房开发项目配【。建经济适用住房【由发展改革》、规划、国土资【源、建设、物价等】主管部门在区域适宜!的商品?住房项目《中确:定,经济适用住房的【建设比例在项目出让!条件中明确》配,。。套建设经济适—用住房的建设总【面积、单《套建筑面积、套【。数,、套型比《例、:建设:标准:、建设工期、质【量要求、供应价【格以及建《成后移交、物业管理!。等事项
第十条】 商品?。。。房开发项目配建经济!。适用住房实行—合同管理制》度开发建设》单位要?与建设?主管部门签订—建设项目合同书【在项:目达到?预售:条,件后将?。房源情况(包括地点!。、户型、面》积、套数、房号【等)报当地建设主管!部门:由建设?主管部门《统一向符合》条件:的申购家庭开—具购房通知开发建设!单位:见,购房通知预售
第!十一条 经济—适用住房套》。。。型建筑面积》应,控制在国家规定标准!之,内
第十二条【 经济适用住房【建设单位对其建设】的经济适用》。住房工程质量负最终!责任向买《受人出具住》宅,质量保证书、住宅使!。用说明书
第【十三条 物价部【门要加?强,价格管理和成本监】管经济适用住—房销售价格》。实行:明码标价不得在标价!之外收?。取任何未予》标明的费用要严【格按物价部》门核定的价格销售】
:第,四章: 申请与《审核
第十四条】。 申请?购买经济适用住房的!城,市低收?入住房困难家庭【应符合以《下条件
— (一)具【。有当地城镇户籍申】请人需?取,得,当地城镇户籍时间满!1,年
(】二,)家庭?人均可支配收入低于!当,地城镇居民人—均可:支配收?入80%(审核【时统计?部门尚未公布上【年度城镇居》民,人均:可支配收《入的按照其公布的】前一年度《数,据确定)家庭—资产低于《市、县?。(市、区《)人民政府规定的资!产,标准
《 (》三)家庭人均住房】面积低于《15平方米;夫【妻离异满《3年的单亲家—庭;年满3》5周岁的独身—者
? (四)市、!县(市)人民政府规!定的其他条》件凡符合上述条【件的政府《。引进人才烈》军属符合《。当地安置条件的军转!人员一、二级重度残!疾人腾退《承租当地政》府直管公有住—。房或廉租住房的可】优先申购经济适用住!房
第《十五条 经》济适用住房供应对】象的家庭可支配收】入标准由当地人【民政府根《据当地商品住房价】格、居民家庭可【支,配收入?、居住水平和家庭人!口结构等因素确定实!行动态管理每年向社!会,公布一次
第十六!条 家庭可》支配收入是指家庭成!员的全部《收入总和包括
! (一)扣除交!纳所得税《和社:会保障?支出后的工薪收【入;
— (二《。),住房公积金单位交存!。部分:;
《 (三)经营】性收入;《
,。
(四【)出租或变》卖家:庭资产获《得的收入;
—。
? (五)接受【继承、赠予的—收入利息《收,入、有价证券分【。红及交易收入彩票】中奖收入等》;
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, (六)法定!赡养人、《扶养:人,。或抚:养人:给付的赡《养费、扶养费—、抚养费;
【。 , (《七,)各种经《。济补偿费;
】 (八)其他】应计入?的,收入
《第十:七条 家《庭可支配收入按上一!年的实际发》。生数:核定:以单:。位,或居委会《。(村:委会)核定盖章为】。准
(】一)家庭成员属行】政、事业单位—职工的?由所在单位或上级主!。管单位劳资部门核定!加盖:单位:公章
》 , :(二)家庭成—员属企业职工的【由所:。在单:。位核定加盖单位【公章
【 (三)家庭成员属!灵活就?业人员的由》。。。户,籍所在地居》委会(村委会—)审核确认并—加,盖,公章:经常居?住,地与户籍地不一致的!由,。居住:地居委会《(村:委会:)确认后提供—。给户籍所在地居委会!(村委会)
! 税务、》劳动保障、》工商、民政、工会】。、公:安等部门应配合做好!核定收入的》相,关,工作
》 第十?八条 家庭住—房是指?全部家庭成员名下承!租的公有住房和拥】有的私?有住房申请家—庭现有两处》或两处以《上住房的住房面积应!合并计算
! 申购?家庭现住房》面积:的计算以房屋所有】权,证记载的面积为准】没有:房屋所有《权证的需经专业【测绘机构测量—核准住房面》。。积
《 申购家—庭在发布申报通【知之日前三》年内不得《有,处置私有住房—行,为
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第十九条 —申请人应如实—申报家庭资》产包括实物资产【和货:币资产(包括—有价证券、存款、】借出款及其》。他债权、储蓄—性保险本金、投资本!金等)审核机构调查!评估:确定家庭资产不符合!规定要求的》不得:申,购,经济适?用住房
第—二十条? 申请经济适用住】房的家庭须提供【以下材料
》
: (一》),晋城市居民购—买,经,济适:用住房?申请审核表;
】。 (二)家庭!成员的居民身—份证、?居民户?口簿原件及》复印件夫妻双—方户口不在》一起:的须提供结婚—证原件及复印件或民!政,部,门,出具的婚姻证—明,由街道?办事处?。或镇人?民政府校《对无误后退还原件】复印件由收件人【签字盖章;
】 (三)家庭住!房情况证明》经常居住地与户【籍所在地《不一:致的要求《两地居委会(村委会!)均出?具证明;夫》妻,双,。方有工作单位的还】需提供单位住房证】明;
【 (四)家》庭成员收入证—明,;,
: (五)【符合本?办,法优先?购买经济适》用住房条件》的申请人还应提【供相关证明材料;】
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? :(,六)其他证明材【料
?第二十一条 经【济适用住房资格申】请采:取街道?办事处或镇人民【政府市、县(市【、区)人民》政府逐级审核—并公示的方式认定
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(一)申!请申请人在》申报:公告发布《之日起10》日内持本人》身份证、家庭—户口簿?到户口所在地街【道办事处或》镇,人民政府领取—晋城市居《民购买?经济适用住房申请审!核表申请人如实【填写后向户口—。所在:地街道办《事处或镇人民政【府提出申请
! 申请人应随表提!供,本办法第《二十条所述材料
! (二—)初审?街道办事处或镇【人民政?府在30个》工,作日内对申报家【庭,进行核?查对符合条件的申请!家庭:张榜:公示7?天人户分离》家庭在?。户口所在地》和实际居住地—同时进行公示—无异议或异议不【成立的?签署审核《意见报?市、县(市、—区,)建设主管部—门
? , :。 街道办事处—或,镇人民政府应通过审!核材料、邻》里访问以及信函索】证等:方式对申请家—庭的收?入和住房状况等情况!进行核实
! (三)复审、公示!和建:。。档市、县《(市、?区)建设主管部【门会同民政部—门,对上报的申请家【庭材料在《15个?工作日内《进行复核符合条【件的在新闻》媒体:。。公示:15天公示无异议】或异议不成立的建】立住房需求》档案
对!不符合?经济:适,用住房?购买条件的审核【部门应书面告知【。申请人?并,说明理由
—第二十二条 经【济适用住房实行分】类,排序轮候《方式:供应:(符合本办法第【十四条规定优先购买!经济适用住房的【家庭不参与分类轮候!)按照家《庭收入水平》、申请?人年龄、住房困【难程:度、家庭成员数量和!申请顺序等因—素,进行分类公》。开,摇,号排序?轮候:
—分类排序及摇号【方案由?。建设主管部门确定并!向社会公示
第二!。十三条? 摇:号工作由建设—主管部门组织—实施在监察部门、公!证部门、《申购人代表和新闻】媒体监督下进行
】
第二十四条 摇】号确定的《申请家庭统一发放晋!城,市购买经济》适用住房核》准通知书(以下简】称核准通知书)列入!选房范?。围并向社会公告未】列,入选房范围的家庭】下年需重新进行资】格,审查仍符合》条件的家庭在—排序轮候时》优先
第二十五】条 选房家庭根【据公布的房》源凭核准通知书按】顺序在规定时间【。内选择适当住房签】订购房合同办理付款!。等有:关手续
第—。二十:六条 符合》条件的家庭只能【按照规?定的标准购买—一套经济适》用住:房
第二十七条 !经济适用住房采【取三种供应方式【一是有购买能力的】低收入住房困难【家庭按物价部门核定!的价格购买经济适用!。住房二是供应“【产权:共有型”经》济,适,。用住房让《购买力不足》。的低:。收入住房困难家【庭通过部分购买、】部分:租赁方式享受—保障三是《供应“租赁》型”:经济适?用住房让无力购【买的低?收入住?房困难家《庭,通过租赁方》式享:受保障
— “产权共【。有型”经济适用住房!购买产权比例及【供应对象标准由建】设主管部门会同【民政部门确定;“租!。赁型”8221【;经济适《。用住房供《。应对象为低保家庭】住房供应数量不超过!当年供应经济适【用,住房总量的1—%申请家庭数量【超过供?应数量时通过摇【。号方:式确:定此类房屋》建设费用由政—府,先行垫支申请家【庭按合同《约定付清款项后【再将资?金回笼
》第二十八条 居民个!人购买?经济适用住房—后应当按《。照规定办《理,。权属登记房屋、土】地登:记部门在办理权属登!记时应当分别注明经!济适用住《房、划拨土地
】第五章? 退出机制
第二!十九条 《市、县(市》、区)?建设主管部》门要建立规范的【经济适用住房供应对!象家庭档案定期检查!其家庭收入、—住房变化情况对【不符合条件的取【消其:资格:
第三十》条 :列入选房范围—的家庭如未参加当期!。选房或选房》后放弃购买》其核准通知书—作,废
第《三十一条 经—济适用住房购—买未满5年》不得直接上市交【易满5年《后上市交《易,转让:必须按照届时同【地段普通商品—住房与?经济:适用住?房差价的50%向】政府交纳《土地收益等相关价】款也可向政府交纳】规定价款后取得完全!产权
《第三十二条 已购经!济适用住房存在【以下情?形,的应当由政府回购】
《 (一)购—买其它住房》原经济适用住房由政!府按规定及合同约】定回购
!(二:)购买经济适—用住房未满5年【因特殊原因确需转让!经济适用住房的由政!府回购
— 回购价格由人!民政府按照原价格并!结合折旧《和物价水《平等因素确》定上述规《定应当在经济适用住!房购买合同》中予以载明并明确相!关违约?责任
第三十三条! 政府回购的经济】适用住房由》建设:主管部门负责管【理继续出售》给符:合经:济适用住房购买【条件的?家庭收购《资金由当地政—府先行?垫支售后回笼资金】
第六章 单】位,集资合作《建房
第三十【四条 单《位集资合作建—房是经济适》用住房?的组成部分其建设标!准、优惠政策、【供应对象、产权关】系等均按照经济适】用住房的《有关规定严格执行单!位集资合《作建:房应纳?入当地经济》适用住房建设计划和!。用地计划管理
【
第三十五条 【距离城区《较远的独立工—矿企:业和住房困难—户较多的《企业在符合》土地:利用总体规》划,、城市?规划、住房建—设规划的前提—下经市、县》政府批?。准可:以,利用:单位自用土地进行】集资合作建》房建筑面积和套数】依据持有核准通【知书的?数量确定任何单位】不,得利:用新征用土地或【新购买土地》集资合作建房各级国!家机关一律不得搞】单位集资合作—建房:。。
第三十六【条 单位集资合【作建房在《满足本单位低收【入,住房困难家庭购买后!房,源仍有?少量剩余的由—市、县人民》政,府建设主管部门统】一组织向《。符,合,经济适用《住房购房条件—的家:庭,出售
第三十】七条 单位集—资合作?建房由?当地建设主》管部:门初审报当地人【民政府批准后方【可组织建设市—区范:围内的单位集—资合作?建房由市建》设局负责《审核报市人民—政府批?准
第三十八【条 向职《工,收取的单位集资合】作建房款《项实行专款》管,理、专项使用并接】受当地财政、—建设:主管部门的监督【单位集资合作建【房原则上《不收取管理费用不】得有利润《。。
第七章 监督管!理,。
第?。三,十九条 市、县(】市、:区)人民《政府要加强对—已购经?济适用住房的后续】管理建设主管部门】要定:期对已购经济适用住!房家庭?的居住人员、房【屋的使?用等情况进行监管发!现购房人转》让、出租《、交换、抵押等【行为的?及时纠正情》节严重的按》合同约定收回—
:第四十条 》。市、:县(市、区)人民】政府及其有关部【门应当加强对—经济适?用住房建设、—交易:中违纪违法》。行为的查处 —
: : (一)》。擅自改变经济适用住!房或集资合作建【房用地性质的由国土!资源部门按有关规】定处罚
! (二)擅自提【高经济?适用住房或集—资合作建《房销售价格》等价格违《法行为的由》物,价部门依法进行处】罚
》 (三)未取】得资格?的家庭购买经济适】用住房?或参:加,集资合作建房的其】所购买或集资—建,设的住房由》建设主管部门—限期按原价格并【考虑折旧等因素【作价收购;不能【收购的由建设主【管部门责成其—补缴:经济适用住房或单】位集资合作建房【与同地?段同类普通商品【住房价格差》并对相关责任单位】和责任?人依法予以处罚【
第四十—一条 对弄虚—作假、隐《瞒家:庭,收入和住房条件【骗购经济《适用住?。房,或单:位集资?合作建房的个人由】市、县?人民政府建设主管部!门,限,期按原价格并考虑】折旧等?因素作?。价收回所购》住房并依法和有关规!定追究责任对—出具虚假证明的依】法追:究相关责任人的【责任
《
第四十二》条 国家机关工【作人:员在经济适》用住房建设》、管理过程中—滥用职权、》玩忽职守《、徇私?舞弊的?依法依纪追究责任;!涉嫌犯罪的移送【司,法机关?处理
第四【十三条 任》何单位和《个人有?权对违?反本办法规》定的行为进行检举】和控:告
第八—章 附 则
【第四十四条》 本办法实施后尚未!销售的经济适用【。住房执行本办—法有关准入和退【出管理、《价格管理、监督管理!。。等规定;已销售的】经济:适用住房仍按原有关!规定执行此前已【审批但尚未开工【的经:济适用住房项目【不符合本《办法规定内容的【事项应按本办法做】相应调整
第四】十五条 本》办法:自2008年—9月1日起实施2】005年《12:月12日发》布的晋城市经济适】用,住房管理办法—(晋:市,政办〔20》。05〕144—号)同时废止
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