】。
晋城市廉租】住房保障办法
【。
晋城市人【民政府关于》印发晋城市廉租【住房:保障办法的通知
!各县(市、区)人民!。。政府市直及驻市【各有关单位
晋城!市廉租住房保障办】法已:经市人?民,政府同意现予印发
!。
晋城市人民政府】 ,
? 二00《。八,年八月二十日
【
第一章 总 【则
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第一?条 :为完善廉租住房制】度逐步解决城市低】收入:家庭的住房困—难根据廉租》住房保障《办法(建设部等9】部委令?第16?2号)制定本办【法
?第二条 本》办法适用于本市城】市低收入住》房,困难家庭的》廉租住房保障—及其监督管理
】 本办法所称城】市低收入住房—困难家庭《是指城市和县人民】政府所在地的镇【范围内家庭收入、住!房状况等符合市、】县人民政《府规:定条件的家庭
第!三条 市建》设局负责全市廉租】。住房保障工作的指导!、管理和监》督县(市、区)【建,设主:管部门负责》本行:政区:域内廉租住房保【障管理工作》市、县(市、区)】发展改革、财—政、:国土资源《、规划、民政—、物价、统》计、国税、地税、监!察、人行等部门根】据职责分工负—。责廉租住房保障的】相关工?作
【城市和县人民政【府所在地各街道办事!。处或:镇人民政府、居委】会,或,村委会应指定专人】负责本辖区居民【申请廉租《住房保障的受—理、初?审、公示及申请材料!上,报等工?作
第二章 保障!方式
第四条 廉!租住房?保障实行货》。币,补贴和实物配—租相:结合以货《币补贴为主》实,物配租为辅
! 货?币,补贴是指市、县(市!、区)人民政府【向,申请廉租住房—保障的城市低收入】住房困难家庭发放租!赁,住,房补:贴由其自《行,承租住房
— —实,物,配租是指市、—。县(市、区)—人民政府《向申请廉租》住房保障的城市低收!入住房困难家—庭提供住房并—按照规?定标:准收取租金》
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第五条 货币【补贴面积标》准为人均建筑面【积15平方米—其,中一人家庭15平】方米二人家庭3【0平方米三人家【庭45平方米—四人以上《家庭(含四人)【5,0,平,方米货币补贴额【度按照低收入—住房困难家庭现有】住房与补《贴面积标《准的差额《、租赁住房》。补贴标准确定
】 《租赁住房《补贴标准由》市、县(市、区【),人民政?府,根据当地经济发展】水平、?市场:平均租金、城市【低收入住《房困难家庭的—经济承受能》力等因素确定每年】向社会公布一次其中!对城市居民最低【生活保障家庭按照市!场平均?租金确定《租,赁住房?补贴标准;》对其:他城市低《收,入住房困难家庭可以!根据收入情况等分】类确定租赁住房补】贴标准
第六【条, 实物配租的—租金标准由市—、县(市、区—)人民?政,府核定
第—三,章 保障资》金
第《七条 廉租》住房保障资》金来源?包括
】(一)?住房公积金增—值,收,。益在提取《贷款风险准备金【和管理费《用,之后的全部》余额;
【。 (二)土地出让!净收:益不低?于10%用于廉租住!房保障?;
?。 (三—),市,、县(市、区)财】政预算安排用于廉租!住房:保障的资金;—
? (四)—省财政预《算安排的廉租住房】保障补助资金;
! (》。五)中央预算内【投资中安排的补助】资金;
【。 (六)中央财】政安排的廉租住【房保障?。专项补助资金—;
《。 (七)社会捐!赠的:廉租:住房保障《资金;
】 (八)其他—。资金:
第八条》 廉租住房保障【资金专项用于租【赁住:房补贴的发放廉租】住房:的收购、改建、新建!不得挪作《他,用,。廉租:住房保障资金—的管:。理按:照国家?有关规定执》行
第九条 廉租!住房租金收》入实行收支》两条线管理专—项用于廉租》住房维护《和管理
第—四章 房屋建设【。
第十条 廉租住!房来源?包括
】(一)经济适用住】房项目中按建筑面】积的5%配建廉租】住房;
— (二)改造和!修缮一?。批直管公房作—为廉租住房;
】 (三)社】会捐赠的住房;
】
: , (四)其他渠道!筹集的住房
—
,第十一?条 廉租住房—建设:。。用地:应当在土地供—应计划中《优先安排并在—申报年度用地指标】时,单独:列出采取行》。政划:拨方式保证供应
!第,十二条? 配:建,廉租住房《。的经:济适用住房或者【普,通商品房项目应【当在用地规划—。、国有土地划—拨决定?书或者国有》土地使用权出—让合同中明确配套】建设的廉租》住房总建《筑面积?、套数、布局、【套型以?及建成后的移交【或回购等事》项,
第?十三条 廉租住房单!。套,建筑面积控制在【。50平方米以内以】一室一厅一厨—一卫户型为主适当建!设,二室一厅一厨一卫】户型室内水泥—地面内墙《面普通涂料户—内安装?木制门入《户安装普通》防盗门符合节能标】准的普?通窗户普通》卫生洁具水、—电、暖、气四表出】户分户?计量
?
第十四条》 廉租住《。房建设享受规—定优惠政策
第】五,章 申请与审核
】
第十五条》 申请廉租住房【。保,。障,以家庭为单》位并符合《以下条件
— (一)具】有当地城《镇户籍申请人—需取:得当地城镇户—籍时间满1年
! ?(二)家庭人均住】。房建筑面积低于1】0平:方米;夫《妻离异满《。3年的单亲》家庭
》 (三)—家庭可支配收入【符合市、县》(市、?。区,)民政部门确定【的城市低收入家庭】标准
?
? (四)市、县(!市、区?)人民政府》规定的?其他:条件
第十六条 !申请实物《配租需是符合本【办法第十五条—规,定,。的无房家庭还应【当符合下列》。条,件之一
》。 (一)男年!满60?周,岁、女年满5—5周岁的孤》寡老人;
— ? (二)《持有中华人民共和国!。残疾人证的》一级、二级重度【残疾人;
【 (三)无劳】动能力的重病、大病!患者;?。
(四)!烈士遗?属、优抚对象、【移交政府安置—的军队?。离退休人员;—
? ?(五)?其他急需救助—的家庭
第十七条!。 家:庭可支配收入是指家!庭成员的全》部收入总和包括【
(一)!扣除交纳所得税和社!会保:障支:出后的工薪收入;】
(二】)住房公积金单位交!存部分;
【 (三)经营性!收入;?
,
(四)出!租或变卖《家庭:资,产获得的《收入;
》。 (五)接】受继承、赠予的【收入利?息收入、有》价证券?分红及交《易收:入,彩票:中奖收入等;
【
《 (六)法定赡养人!、扶养人或抚养人】给付的赡养费—、,。扶养费、抚养费;
!
(七)各!。种经济补偿费;【
,
《 (八)其他应计】入的收入
】 家?庭可支配收入按【上一年的《实际发生《数核定以单位或居委!会,(村委会《)核定盖章》为准家庭《成员:。有单位的由所在单】位核定?加盖单?位公章家庭成—员属灵活就业人【员的由户籍所在地居!委会(村委会—)审核确认并—加,盖公章?。;经常居住》地与户籍地》不一致的由居住【地居委?会(:村,委会)?确认后提供给户【籍所在地居委会(】村委会?)
!税务、劳《动保:障、工商、民—。政、工会、公安等】部门:应,配合:做好核定收入的相】关工作
《
第十八条》 家庭住房》是指全?部家庭成员名—下承租的公有—住房和?拥有的?私有住房申请家庭】现有两处或》两处以上住房的住】房面积应合并—计算
》 ?申,请家庭现住房面积的!计算以房屋所有【权证记载的》面积为准没有房屋】所有权?证的:需经专业测绘—机构测?量核准住房面积【
第十九条 廉】租住房保障对象的】。。家庭收入标准由【民,政部门会《同有关部《门根据当地城市居民!收入、居《住水平、住》房价格等因素研究确!定报政府批准后每年!向社会?公布一次
第【二十条 申请—廉租住房保障应当】提供以下证件和资料!
(一)!申请书?、晋城市廉》租住:房申请审核表;
! (二)家庭!成员的居《。。民身份证、居—民户口?簿原件及复印件夫妻!双方户口不在—一起的须提供结婚】证原:件及复印件或民政】部门出具《的婚姻证明;
【
》(三:)家庭住房情—况证明经常居—住,地与户?籍所在地不一致【的,要求两地居委会【(村:委会)均出具证明夫!妻双方?有工作单位的还需】提,供单位住房》证明;?
(【四)民政部门核定的!低,保家庭提供》最低生活保障金领取!。证;低收入家—庭提供收入证—。明;
【 ,。(五)其他证明材】料
【相关证件原件由【街,道办事处或镇人民政!府校对无误后退还申!。请人复印件》由收件?人签:字盖:章,
第二十》一条 申请廉租住】房保:障,的,家庭采取街道办【事处或镇人民政【府,市、县(《市、:。区):人民政府逐级—审核并公示的方式】认定
】(一)申请》申请廉租住房—。的家庭应当由—户主在?申报:公告发布之日起【10:。日内持本人》身份证、家庭户口】簿到户籍《地街道办事处或镇人!民,政府领取晋城市廉租!。住房申请《审核表申请人—。。如,实填写后向街道办】事处或镇《人民政府《提出申?。请
申请!人应随表提供—本办法第二》十条所述证件—和资料
《
《。 ,(二)初审》街道办事处或镇人民!政府应?当自受理申请—之日起30日内就申!请人的家庭收入、家!庭住房状况是否符】合规定条件》进,行审核提出初—审意见?并张榜?公示7天审核合格】。、公示无《异议:或异议不成》立的将申请》材料连同初审—意见一并报送建设】主管部门
— (三—)审:核建设主管》部门:应当:自收:。到申请材料之日【起15?。日内就?申请人?的家庭住房状况是】否符合规定》。条件提出审核意【见并将符合条件的】申请人的申请材【料,转,同级民政部门—;民政部门应当【自收到申请材料【之,。日起:15日内就申请人】的,家庭:收,入是否符合规定条】件提出审核意见并】反,馈同级建《设主管部门
! (四)公—示、建档经审核【家庭收?入、家庭住房—状况符合规定—条件的由建设主【管部门予以公示公】示期限为15天;】对经公示无异—议或者异议不成立的!予以登记建立档案并!向社会公开登记结果!
》 经审核《不符合规定》条件的建设主—管部门应当书面通】知申请人《说明理由申请—。人对审核结果有异议!的可以向《建设主?管部:。门申诉?
有关部!门可通过《入户:调查:、邻里访《问以:及信函?索证等方式对—申请人?家庭收入和住房状况!进行核实申》。请人及有《关单位、《组织或个人应当【接受调查如实提供有!关,情,。况
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第二?十二条 建设主【管部门与享受货【币补贴的《。家庭签定《租赁住房补》贴协议?建设主管部门为廉租!住房:租赁补贴《。保障对象办》理银:行专户保障对象凭】廉租住?房租赁补贴》银行存折《到指定银行》领取廉租住房租【金补贴
第—二十三条 对已登】。记为廉租住房—保,障对象的城市居【民最低生活保障家庭!凡申:请货:。币补贴?的,做到:应保尽保
第二】。十,四条 实物配租【按照以下程序进行】
,。
(—一)由建设主管部门!提供廉租住房—房,源
《 (《二)申请《实物:配租的家庭实—行轮候制《度通过?摇号方式排序建【设主管部门根—据廉租?住房房源情况—确定当年的》实物配租保障对【。象
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: (《三):。申请家庭按排序选择!住房选房时盲人、下!肢残疾?者、老人可优先选】购低层住房
【 : (四)建—设主管部门与—实物配租保障对【象签:订廉租住房》。租赁合同开具—入,住通知书保障对象】持入:住通知书到房屋【管理:单位办理入住手【续并按照合同—的约定交纳租金、】物业管理等各—项费用
》第二十五条》 实物配租的家庭】排,序摇号基本》步骤
《 (一—)主持人宣》布现场纪律、排序】人名单、廉》租住房房《源情况及计算机摇】号规则;
【 :。 (二)由工—作人员随机摇出【。。排号顺序;
【 (》三)公证部》。门对:。整个摇?号过程和结果予以】公证;
】 (四)摇》。号确定的顺序及【配租对象向社—会公:布
:
第二?十六条 符合条件】的家庭只能选择一种!廉租住房保障—方式第二十七条【 ,租赁住房补贴协议应!当,明确租?赁住房补贴额度、停!止发放租赁住—房补贴的情形等【内容
《第二十八条 —廉,。租住房租赁》合同应当明确—下列内容
— , ,。 (一《)房屋的位》置,、,朝向、面积、—结构、附属设施和】。设备状况
】 (二)租金及】其支付方式
【 (三—)房屋用《途和使用要求
! : (四)租赁—。期限廉?租住房租赁期限不】超过一年租赁期满】应当对承《租,。户资格重新审—核符合?条件的重新签订租赁!合,同
— (五)《房屋维修责》。。任,承,租人:有保证?房屋及?其设备完好》并合理使用》的义务因《。使,用不当或其》他,人为原因造成房屋】。及其设备损坏的承租!人应当负责修复【并承担相关责任
】
? (六《)停止?实物配租的情形【
: (七—)违约责任及争议解!决办法?包括退回廉租住房、!调整租金、依照【有关:法律法规规》定,处理等
》 : (八)其他约】定
第六章— 监督管理》
第?二十九条 已—享受廉租住房保障】的家庭?应当于每年》四月主动向户籍【所在地街《道办事处或镇人【民政:府如实申报》家庭收人、住房、人!口变动情况街道【办事:处或镇人民政府对其!申报情?况进行核实将审【。。核情况张榜公布【并将结?果报当地建设主管】部门建设《主管部?门会同民政部门应当!对保障对《象的情况进行审【核经审?核仍符合廉租住房条!件的重新签订合同】;经审核保》障对:象的:情,况发生变《化的要调整租—赁,住房补贴额度或实物!。配租面积、租金等;!经审核不再》符合廉?租住房保障》条件的取《消廉租?住房保障《
,
第三十条》 廉:租,住房保?障对象出《现下:列,情形之?一的应当退出廉【租住房保障
】 : (一)家庭收入】已超过规定标准的】;
(】二)购买《或通过其《他途径获得住房的】;
— (三?)不符合廉租住【房保障条件》其他情形的
第】三十一?条 :廉租住房只能用【。于,申,。请家庭?。。及其成员自》住享:受廉:。租住房保障的家庭】有下列行《为,。之,一的由建设主管部】门收回其承租的【廉租住房
【 (一)将承】租,的,廉,。租住房转借、转租】的;
— (二)擅自【。改变房屋用途—的;
— (三)无—正当理由连续6个月!以上未在廉租住房】内居住的;》
《 , (四)无正当理由!累计6?个月以上《未交纳廉租住房租】金的:
:第三十二条 —城市低收入》住房困难《家庭未按照合—同约定?退回廉租住》房的:建设主管部》门应当责令其限【。期退回;逾》期未退回《的可以按照合—同约定采取调整租】金等方式处理
! , , 城市低收入—住房:困难家庭拒绝接受前!款规定的处理方式】的由建设主管—部门或具体》。实施机构依照有关法!律法规处理
第】三十三条 建—设主管部门应当会同!有,关部门对《廉租住?房保障工作进行监】督、检查发》现问题及时纠正
】
第三十四》条 任何单》位和个人有》权,对违:反,本办法规定的行【为,进行检举和控告
】
第七章 》法律责?任
第《三十五条 城市低收!入住房困难家—庭,隐瞒有关情况或者】提,供虚假材料申请【廉租住房保》障的:建设主管《。。部门不予《受理并给予警告【
第三《十六条 对以欺骗等!不正:当手段取《得审:核同意或者获得【廉租住房保障的【由建设主管部门给】予警告;对已经登】记但尚?未获得廉《租住房保障》。的取消?。其登:记;对已经获得【廉租住房保障的【责令其退还已领取的!租赁住房补贴或【者退出实物》配租的住房并按市场!价补交以前房租
!第三十七条 廉租】住房保?障实施?机构违反本》办法:规定:不执行政《府规定的《廉租住房租》金,标准的?由物价部门依法查】处
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第三十《八条 违反本—办法规定建设—主管部门及有关【部门工作人员—或者市、县》。(市、?区)人民政府确【定的:。实施机构《的工作人员》。在廉租住房保—障工作?。中滥用职权、—玩忽:职守、徇《私舞弊的依法给予处!分;构成《。犯罪的依法追究刑事!责任:
第八《章 附 则
—
第三十《九条 本办法自2】008年9月1日】起施行?晋城市最低收—入家庭廉租》住房管理办法(晋】市政发〔200【。。4,。〕36号)同时废止!
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