！ 晋城市政—府投资建设项目审】计实施办法 — 晋市》政发〔2012【〕，7，号 ？第一条？ 为：进一步加《强政府投资建设项目！的审计工作》促进政府投资建设】项目的规《范，管理提高投》资效益？提升：政府投资审计—质量和成效根据中】华人民共和国宪法】、中华人民共和国】。审计法、中华人民】共和国？国家：审计：准则和审计署—政府：投资项目审计规定及！其他有关法律、法】规结合本《市实际制定本办【法 第二条—　本办？法所：称政：府投：资建设？。项目是指晋》城市范围内》政府投资、国—。有企业投资的建设】。项目或以政府—投资、国有企业【投资：为主的建《设项目 《 　　？以政府投资、国【有，企业投资为主的建】。设项目是指》政府财政资金、【国有企？业资金占项目总投】资的比例超过50】%或者占项目—总，投资的？比例在50%—以下但政府》、国有企业拥有项】目，建，设、运营实际控制】权的：建，设项目 第三条 ！审计机关组》织审计？政府：投，。资建设项目所需经费！列入同？级财政预算审—计机关不得》以任何名《义向被审计单位【收取费用 》 第四条《 审计机关依据【中华人民共》和国审计法和中华】人民共？和国审计法实—施条例以及》本级人民政府规定】确定政府《投，资建设项目审计的】对象、？范围：和内容 《 第：五条： 审计机《关应当根据》法律、？法，规、规？章的规定《和，本级人民政府的项】目投资安排》以及上级审计机关】的审计计划》按照全面审计、【。突出：重点、？合理：安排、确《保质量的原则确定】年，度政府投资审计项】目计划？ 　？　各级政府及其发】展改：革部门审批的政【府重：点投资建《设项目应《当作为政《府投资审计的重点】 　　审计机关】按照确定的审—计管辖范围开展【。政，府投资建设项目审计！。防止不必要》的，。重复审计 —第六条 建设—单位：应按照审《计，机关的要求报送【政府投资建设项目】的相：关资料符合以下条】件的列入竣》工决算审计计划 ！　　(一《)按：工程建设《程序要求工程已竣工！验，收; 　　(【二，)建设单《。。位已审核编报工【程竣工？决算报告; 【　　(三)工程、财！务资料完整、真实、！。合法 第七条 审！。计机关对《政府：投入大、社会关注】度高的政府重—点，投资：项目、涉及公—共，利益和？。民生的城市基础设施！、保障？性住：房、学校、》医院等投资项目以及！享受优惠政策的开】发区的建《设项目？竣工：决，。算，前对其建设和管理】情，况，列入跟踪审计计划 ！ 第八条 未列入】竣工：决算和跟踪》审计计划的》政府：投资建设项目其【建设单位或者项目主！管，部门应当《按照国？家，规定进行内部审计】或，者，委托社？会中介机构进行审计！其审计？。结果应当《报送审计机关并【接受审计机关的业】务，核查和监《督审计机关发现或】群众检举政》府投资项目》有违法、重大违【规事项的应将该政】。府投：资项目？调整纳入审计—计划 第》九，条 审？计机关？对政府投资建—设项目重点审计以】下内容 　　(】一，)履行基《。本，建设程序情况—; 　　(二【)投资控制》和资：金，管理使用情况; 】。 　　(三)项目】建设管理情况包【括建设、监理、【施工三？方，职责及建设单位【管理情况等; 】　　(四)有—。关政策措施执—。行，和，规划：实施情况; 　　！(五)工程》质量情？况; 　　(六)！设备、物资和材料】采购情况; 　　！(七)？土地利用和》征地：拆迁：情况：; 　　(八【)环境保护情况; ！ 　　(九)农民】工，工资管理及支付情况！; ？　　(十)工—程造价情况; 　！　(十一)投资绩效！情况; 《 　　(十》二)其他需要重点】审，。计的内容 》 　　除《重点审计上述内容外！还应当关注项目【决策：程，序是否？合规有无因决策失误！和重复建设造成重大！损失浪费等问—题，;应：当注重？揭示：和查处工程建设领】域中的重大违法【违规：问题和经济》犯罪线索促》进，反腐倡廉《建设;应当注重【揭示投资管理体制、！机制和制度》方，面的问？题 第《十，条 ：审计机关在真实【性、合？法性审计的基—础，上应当更加注重检查！和评：价政府投资》建设项目《的绩效逐步做到所】有审计的政府重点投！。资建设项目都开展绩！效审计 第十【。一，条 未经审计机关进！行竣工决算审—计的建设项目建设单！位预付？工，程款：不，。能超过？。预算的80》%(必须保证农民】工工资及《时支付)《审计机关应当—在项目竣工后依据建！设单位报送的—竣工：财务决算在三个【月，内做：出竣工决算》审，计 第《十二条 审计机关应！当提高？工程：造价审计《质量对审计》发现的多《计，工程价款等问—题应当责令建设【单位与设计、施【工、监理、》供货等单位》据实结？。算 第十三条 审！。计机关开展政—府投资？建设项？。目审计？应当确定《。。项，。目法人单《位或其授权委—。托进行建设管理的单！位为被审计单位在审！计通知书《中应当明《确实施审计》中将对？与项目直接有关的】设计、施工、监理、！供货等单位取得【项目资金《的真实性、合法性进！行调查 　　采】取跟踪审计方式实】施，审计的审计通—知书应当列明跟踪】审，计的具体方》式和要求 —第十：四条 被审计单【位应当按照》审计机关规定的时】限，。。和要求一《次性向？审计：机关：提供与审计》。内容相关《的全部资料并—保证资料的真实【性、完整性 第】十，。五条 审计机关【对政府投资建—设，。项目实施审计可以】依法行使下列职权任！何单位或《者个：人不得拒《绝、阻？碍 ？　　：。(一)检查》被审计单位会计【凭证、？会计：账簿、会《。计报：表和其他《与政府投《资项目财务收支相关！的资料、资》产、电子数据和【计算机信息》系统等; 　　(！二)向有关单位和个！人调查？与，政府投？资建设项目审计有】关的事项; —。 　　(三)检【查政府部门指定的农！民，工工资银行专—用账户管理及其【支付情况; 　　！(四)经审计机【关主要负责人批准】可以向金融机—构，查询被审计单位的各！。项，存款或被审计单位以！个人：名，义在金融《机构的？存款并取得有关证】明材料对其在金融】机构的有关存—款需要？予以冻结的应当【向人民法院提—出申请？; ： 　　(五)在有关！证据可能《灭失或者以后难以】取得：。的情况下《采取先行登》记保存或者暂时封存！的措施; 　【　(六)发现被审】计单：位正在进行违—反国家规定的财【。务收支行为》且制止无效》时通知财政部门或】者有关主管部门【暂停拨付相》关的款项责令—被审计单《位暂停使用已拨付的！款项; 　—　(：七)法律、法规【赋予的其他职权 ！。第十六条 审计机】关在法定《职权范围《内，依法出具审》计报：告和审计《决定书被审计单位应！当按：照审计机关规定的期！限和要？。求执行审《计决定 》第，十七：条 对审《计发现的需要追究】有关人员责任的【违法违纪案件—线索应当及时移【送司法？。机关或纪检》监察等机关处理;对！不，属于审计管辖范【围内的、应当依法】。由其他有关部门纠】正、处理处》罚的事项《。应当移送《有关部门处理— 　　《办理：审计移送事项—时应当按规定移【交相关？证据：材，料有：关部门收到》移送处理《书后应当依法—。调，查处：理并将处理结果【书面：告知审计《机关 　　审计机！关应当？进一步？建立健全《审计机关《与司法机关和纪检监！察，机关的？案件线索移》送、协查和信—息共享的协调沟通机！制发挥监《督合力 《 第十八条 审计机！。。关应当建立政府投】资建设项目审计【整改检查机制督促被！审计单位和其他【有，关单位根《据审计？结果进行整》改，整改内容《。包括 ？ ，　　(一)》执行审计机关—作出的？处理处罚决》定，情况; 《 　　(二)—对，审计：机关要求自行纠正事！项采取？措施的情《况; ？ 　　(三)根【据审计机关的—审，计建议采取措施【的，情况; 》　　(四)对—。审计机？关移送处理》事项采取措施的【情况 　》　审：计机关对被》审计单位没有整改或！者没有完全整改【的事项？。依法采取必要措施】 第十九条 政】府其：。。他有关部门》按照各自职责做好】政府：投资建设《项目的？相关监督管理协助】、配合审计机—关做好政府投资【建设项目的》审计：监督工作 第【二十审计机关应【当及时向本级人【民政府？报告重？点投：资项目审计》结果并向有关—。部门：。通报 第》。二十一条　审计机】关实施政府投资项目！审计遇有相关专【业知识局《限等情况时可以聘】请符合审计职业要求！的外部人员》参加审计项目—。或者提供技术支【持、专业咨询—、专业鉴定 — 第二十二条 审计！机关应当依法实行公！。告制：度，逐步实现所有—政府重点投资建【设，项目：审计结果《及整改情况除涉及】国家：秘密和？商业秘密外都按程序！全面、如实向社会】公告： ：第，二十三条 被审【计单位违反法律法规！规定拒绝、拖延提供！相关资料或者提【供虚假？资料或者《拒绝、阻碍审—计或者不《执行审计决定的【由审计机关依照【。中华人民共和—国审计法、中华【人民共和国审计法实！施，条例、财政违法【行为处罚《处分条？例等法律、》法规的？规定予以处理处罚;！构成犯罪的》移送司？法机关依《法追究刑事责任 】 第二十《四，条 社会中》介，机构和相关专业人】员，在实施？政府投？资建设项目审计时】有违法违规行为的依！照国家有关规定【予以处理、处—罚，;构成犯罪》的移送司法机—关依法追究刑—事责任 第二【十五条 审计机关】。工，作人员在进》行政府投资建设【项目审计时滥用职】权，、徇私舞弊》、玩忽职守》或者泄露《所知悉的国家秘【密的对直接负责的】主管：人，员和其他直接—责任人员依》法给予行政处分;构！成犯罪的移送司法机！关依：。法追：究刑事责任 第二！十六条 本办—法自2012年【4月：7日起实施有效期】五年期满自行失效 ！ ，