】 晋《城市政府投资—建设项目《审计实施办》法 ： ： 晋市政《发〔2012〕7号！ 第一条》 为进一步加强【政府投资建设项目的！审计：工作促进《政府投资建设项目的！规范管理提》高投资效益》提，升政府投资审—计质量和《。成效根据《。中华人民共和—国宪法？、中华人民》共和国审计法—、中华人民共和国】国家审？计准则和审计署政府！投资项？目审计规定》及其他有关》法律、？法规结合《本市：实际制定本办法【。 第二条　—本办法所称政府【投资建设项目是指晋！城市范围内政府投】。资，、国有企业投资的】建设：项目或以政府—投资、国有企业投资！为主的建《设项目 　　以】政府投资《、国有企业投资【为主的建《设项目是指政府财】。政资金？、国有？企业资金占项目总投！。资的比例超过50%！或者占项目总—投资的比《。例在50%以下但政！府、：国，有企业拥《有项目建设、运营实！。际控制权的建设【项目 第三条【 审计机《关组织审《计政府投资建设项】目所需经费》列入：同级财政《预算审计机关不得】以任何名义向被审】。计单位收取费用 ！第四条 审计—机关依？据中华人民》共和国审计》法和中华人》民，共和国审计法实【施条例？。以及本级人民政府】规定确定政府投资】。建设项目审计—的，对象、范围》和内容 第五【条， 审计机关应当根据！法律、法规、—规章的规定和本级】人民政府的项目【投资安排以及上级审！计机关的审计计【。。划按照？全面审计、》突出：重点、合理安排【、确保质量的原则确！定年度政府》。。。投资审计项目计划 ！。 　　各《级政府？及其发展改革部【。门审批的政府重【点投资建设》。项目应当作为政府】投资审计的重点 ！　　审计《机关按照确定的【审计管辖范围开【。展政府投《资建设？项目审计防止不必】要，的重：复，审计 第六—条 建设单位—应按照审《计机关的要》求报：送政府投资建—设项目的《相关资料符》合，以下：条件的列入竣工【决算审计计划 　！　(一)按工—程，建设程序要》求工程？已竣工验收; 【 　：　(二)建设—单，位，已审核编报工程竣工！决算报告; 　】　，(三)工程》、财务资料》完整、真实、合法】 ：第七条？ 审计机关对—政府投入大、—社会关注度高的政】府重点投资项目【、涉及公共利益和】民生的？城市基？。础设施、保障性住】房、学校、》医院等投《资项：目以及享受优惠政策！的开发区的建设项目！竣工决算前对—其，建设和管《理，情况列入跟》踪审计计划》 ， 第八条 》未列入竣工决—算和跟踪审》。。计计划的政府投【资建设项目其建【设单：位或者项目主管部门！应当按照国家—规定进行内部审计】或者：委托：社会中介机》构进行审计其—审计结果应当报送】审，计机关并接受审计】机关的业务核查和】监，督审：计机关发现或群众检！举政府投资项目【有违：法、重大违规事项的！应将：。该政：。府，投资项？目调：整纳入审计计划【 ，。 第九条 审计机关！对政府？投资建设项目重【点审计以下内容 】 　　(一》)履行基本》建设程序情况;【 　　(二)投】资控制和资金管理】使用情况; —。 　　(三)项【目建设？管理情况包括建设、！监理：、施：工三方？职责及建设单—位管理？情况等; 　　】(四)有关政—策措施执行和规划实！施情况？;， 　　(五)【工程质量情况;【 　　(》六)：设备、物资和材【料采购？情况; 》　　(七《。)土地利《用和征地拆迁—情况; 》　　(八《)环境保护情况; ！ 　　？(九)农民》工工资管理》。及支付情况; 　！　(十)工》程造价情况; 】　　(十《一)投资绩效—情况：; 　　(十【二)其他需要重点审！。计的内容 》 　　？除重点？审计上？。述内容外还应当关注！项目决策程序—。是否合规有无因【。决策失误《和，重复建设《。造成重大损》失浪费等问题—;应当注重揭示和】查处：工程建设领域中【的重大违法违规【问题和？经济犯？罪线索促进反腐【倡廉：建设;应当注—。重揭示投资管理【体制：、机：制，和制：度方面的问》题 第十条 审】计机：关在真实性、合法性！审，计的基础上应当【更，加注重检查和—评价政府投》资建设项目的绩【效逐步做到所有审计！的政府重点》投资建设项》目，都开展绩效审计 ！第十一条《 未经审计》机关进？行竣工决算审计的】建设项目建设单【位预付工程款不能超！过预算的80%(必！须，保证农民工工资【及时：支付)审计》。机关应当在项—。目竣：工后依？据建设单位报送【的竣工财务决—算在三个月内做【出竣工决算审计 】 第：十二：条， 审计机《关应当提高工程造】价审计质量对审【计发现的多计—工，程价款等问题应当责！令建设？单位与设计、施【工、：。监理、供货等单【位据实结算 — 第：十三条 审计机关开！展政府投《资建设项《目审：计应当确定》项目法人单位—或其授权《委托进行建设管【理的单位为》被审计单位在审【计通知书《中应当明确实—施审计？中将对与《项，目直接有关的设计、！施工、监理、供【货等单？位取得项目资—金，的真实？性、合法性进行调查！。 　　采取跟踪审！计方式？实施审计的审计【通，知书应？当列明跟踪》审计的？具体方式和要求 ！第十四条 被审计单！位应当？按照审计机关规定的！时限和要《求一次？性，向审计机关》提供：与审计内容相—关的全部资料并【保证资料《的真实性、完整性】 ， 第：。十五条 审计机关】对政府投资》建，设项目实施审计【可以依法《行使下列职权任【何，单位或者《个人不得拒绝、阻】。碍 ？　　(一《)检查被审计单位会！计凭证、会计账簿】、会计报《表，和，其，他与政府投资项【目财务收支》相关：的资料？、资产、电子数据和！计算机信息系统等】; 　　(二)】向有：。。关单位？和个人调查与政府投！。资建设项目审计有关！的事项; 　【　(：三)检查政府部门指！定的农民工工—资，银行专用账户管【理及其支付情况; ！ ，　　(四)经审计】机关主要负责人批准！可，以向金融《机构查询被审计单位！的各项存款或被【审计单位以》个人名义《在，金融机构的存—款并：取得有关证明—材料对？其在金融机构的【有关存款需要予以】冻结的应《当向人民法院—提出申？请; 　　(五)！在有：关证据可能灭失【。。或者以后难以取得】的情况下采取先行登！记保存？或者暂时封存的【措施; 　—　(六)发现被审】计单位正在进行违】反国家规定的财务收！支行为且《制止：无效时通知》财政部门或者—有关：主管：部门暂停拨》付相关的款项责令】。被审计单位暂—停使用已拨》付的款项; 　】　(七)法律、【法规赋予的其他【职权 ？ 第十六条》 审计机关在法定职！权范围内《依法出具《。审计报告和审计决】定书被审计单位应】当按照审计机—关规定的《期限和要求执行【审计决定 第十】七条： 对审计《发现的需要》。追究有关人员责任的！违法违纪案》件线：索应当及时移送【司法机关或纪检【监察等机《关处理;对不属于】审，计管辖范围》内，。的、应当依》法由其他有关部门】纠正、处理》处，罚，的事项？应，当移送有关部—门处理 　　办】理审计移送事项【时应：当按规定《移交相关证据材料】。有关部门收到—移送处理书》。后应当依法调查处】理并将处《。理，结果：。书面告知审计机【。关 　　审—计机关应当进一步建！立健全审计机关与司！法机关和纪检监察机！关的案件线索移【送、协查和信息共】享的协调沟通机制】发挥：监督合力 第十八！条 审？计机关应当建立政府！投，资建：设项目审计》整改检查机》制，督促被审计单位【和其他有关单位【根据：审计结果进行—整，改整改？内容包括 —　，　(一)执行审计】机关作出的处理【处罚：决，定，情况; 　　(二！)对：审计机关要求自行】纠正事项采取措施】的，情况; 》　　(？三，)根据审计机关【。的审计建议采取措施！的情况？;， 　　(四)对审！计机关移送处理【事项采取措施的【情况 《　　审计机关对【被审：计单位没有整改或】者没有完全整改的】事项依？法采取必《要措施 第十【。九条 政府其他有】关部：门按照？各自职责做好政府】投，资建设项目的相关监！督管理协助》、配合审计机关【。做好政府投资建设项！。。目的审？计，。监，督工作 第二十审！。计机关应当及—时向：本级：。人民政府《报告重点投资项目审！计结果并《向有关？部门通报 第二十！一条　审计机关实施！政府：投资项？目审计遇有相—关专业知识局限等】。情况时可以聘请【符合：审计：。职业要？求的外部人员—。参加审计《项目或者提供—。技术支持、专业咨询！、专业鉴定 【第二十二条 —审，计机关应当依—法实：行公告制度逐—步实现所有政府重】点投：资建设项目审计【结果及整改》情况除涉及国家【秘密和商业秘密外】都按程序全面、如】实向社？会公告？ 第二十三条【。 被审计单》位违反法律》法规规定拒绝、【拖延提？供相：。关资料或者》提供虚假资料或者拒！绝、阻碍审计或者】不，执行审计决定—的由审计《机关依照中》华人民共和国审计】法、中华人民—。共和国审《计法：实施条例、财政违】法行：为处罚？处分条例等法律【、法规的规》定予以处《理处罚？。;构成犯罪》的移送司法机关依法！追究刑事《责任 ？ 第二十四条— 社会中介机构和相！关专业人员在实施】。政府投资建设项目】。审计：时有违法违》规行为的《依照国家有关—规定予以处》理、处罚;构成【犯罪的移《送司法机关》依法：追究刑事责任 】第，二十五条 审—计，机关工作人员在进】行政府？投，资建设项目》审计时滥《用职权、徇私—舞弊、玩忽职守或】者泄露所知悉的国家！秘密的？。对直：接负责的《主管人员和其—他直接责《任人员依《法给予行《政处分;构成犯【罪的移送司》法机关依法》。追究刑事责》任 第二十六【条 本办法自20】12年4月7日【起实：施有效期五年期【满自行失效 — ，