】 晋城市政【府投资建设》。项目审计实施—办法 》。 晋市政发〔—。2012《〕7号 第—一条 ？为进一？步加强政《府投资建设》。项，目的审计工》作促进政府投—资，建设项目的规范管理！提高投资《效，益提升政府投资【审计质量《和成效？根据中华人民共和】国宪法、中华人民】共，和国审计法、中【华人民共《和国国家审计—准则和？审计署政府投资【项目审计规定及其】他有关？法律、？法，规结：合本市实际制定本】办法 《第二：条　本？办法所称政府—。投资建设项目—。是指晋城市范围【内政府？投资：、国有企业投资的】建设项目或以政府】投资、国有》企，业投资为主》的建设？项目 　》　以政府投资、【国有企业投》资为主？的建设项目是指【政，府财政资《金、：。国有企业资金占项目！。总投资的比例—超过50%》或，者占项目总投—。资的比？例在50%以下【但政府、国有—企业拥有项目建【设，、运营实《际控制权的建设【项目 第三条【 审计？。机关组织审》计政府投资建设项】目所需经费列入同级！财政预算审》计，机，关，不得以任《何名义向被审计单】位收取费用 — 第四条 》审计机关依据中华人！民，共和国？审计法和中华人【。民共和国审计—。法实施条例以—及本级人《民政：府规：定确定政府投—资建设项目审计的】对象、范围》和内容 第五【条 审计机》关应当根据法律、】法规：。。、规章的规定和本】级人民政府的项目投！资安排以及上—级审计机关》的审计计划》按照全？面审计、《突出重点、合理安】排、确保质量的原】则确定年度》。政府：。投资审计项》目计划？ 　　各级—政府：及其发展改革部门审！批，的政府重点投资建】设项目应当作—。为政府投资审计的】重点 　　审计】机关：按照：。。确定的？审计管辖范围—开展政？府投：资建设项目审计【防止不必要》的重复审计 — 第六条 建设单位！应按照审计》机关的要求报送政】府投：资建设项目的—相，关资：料符合以下条件的】列入竣工决算审计计！划， 　　(一)按工！程建设程序要—求工：程，已，竣工：验收; 　　(】二，)，建设单？位已审核编报工【程，竣工决算报告; 】 　：　(三？)工：程、财务《资料完整、》真，实，、合法 第七条】 审计机关》对政府投《入大、社会关注度】高的政？府，重点投资《项目、涉及公共【利益和民《生的城市基础设【施、保障《性住：房、学校、医院等投！资项目以及享—受优惠？政策的开发》区的建设项目竣工】决算前对其建设和】管理：情况列？入跟踪审《计，计划 第》八条： 未列入竣工决算和！跟踪审计计划的政】府投资建设项—目其建设单》位或者项目主管部】门应当？按照国家规定进【行内部审计或者【委托社会中介机【构进行审计其审【计结果？应当报送《审计：机关并接《受审计机关的业务】。核查和监督审计机】关，发现或群众检—举政府投《资项目有违法、重大！违规事项《的，应，将该政府投资项目调！整纳入审计计划【 第九《条 审计机关—对政：府投资建设项目【重点审计以下—内容 　　—(一)履行基本建设！程序：情况; 　　(】二)投资控》制和资金《管理使用情况; ！　　(三)项目建】设，管理情况包括建设、！监理、施工三方【职责及建设》单位：管理：情况等; 　　(！四)有？关政策？。措，施执行和规》划实施？情况; 《。 　：　(五)《工程质量情况;【 　　(》六)设备、》物，资和材料采购情况】;， 　　《(七)土地利用和征！。地拆迁情况;— 　　《(八)环境保护情况！; 　　》(九：)农民工工》资管理及支付情况;！ ：　　(十《)工程造价》情况：; 　　(十一)！投资绩效情况; 】 　　(十二)其】他需要重点审计的内！容 　《　，除重点审计》上，述内：容外还？应当：关注项目决策程序是！否合规有无因决策失！误和重复《建设造成重大损【失浪费等问题;应】当注重？揭示和查处工程【建设：领域中的重大违法】违规：问题和经济》犯，罪线索促进》反腐倡廉建》设;应？当注重揭示投资管】理体制、机制和【制度方面的问—题 第十》。。条 审计机》。关在真实性》、合法性审计的基】础上应当更加—注重检查和》评价政府投资—建设项目的绩效【逐步做到所》有审计？的政府重点投资【建设项目都开展【绩效审计《 第十一》条 未经审计机关进！。行竣工决《算审计的建设—项目建设单位—预付工程款》不，能超过预算的—80%(必须保证农！民工工？资及时支付)审【计机：关应当在《。项目：竣工后依据建设单】位报送的《竣工财务决算—在三个？月，内做出？竣工决算审计 第！十二条 审计机关应！当提高工程造价审计！质量：对审计发现的多【。计工程价款》等问题？应当责令建设单位与！设计、施工、监理】、供货等《单，。位据实？结算 第十三【条 ：审计机关开展政府投！资建设项目审计应当！确定项目《法人单位或其授权】委托进行建设管理的！单，位，为，被审计？单，位在审计通》知书中应《当明确实施审—计中将对与项目直】。接有关的《设计：、，。施，工、监理、》供货等单《位取得项目资金的】真实性、《合法性进行调—查 ： 　　采取跟踪审计！方式实施《审计：的，审计通知《书应当列明跟—踪审计的具》体方式和要求— 第十四》条 被审计单位【应当按照审计机关】规定的？时限和要《求一次性向审计【机关提供与审计【内容相关的全部【资料并保证资料的真！实性、完整性— 第十《。五条 审计机关【对，政府投资建设项【。目实施审计可以依】法行使下列职权任】何单：位或者个人》不得拒绝、阻—碍 　《。。　，(一)检查被—审，计单位会计凭—证、会计账簿、会】计，报表和其他与—政府投资项目财务收！支相关的资料、资产！。、电：子数据？和计算机信息—系统等; 　　(！二)向有关单—位和：个人调查《与政府投资建设【项目审计有》关的：事项; 　　(三！)检查政府部—门指定的农》民工工资银行专用】账户管理及其—支付：情况;？ 　　(》四)经？审计机关主要负责人！批准可以向金融机构！查，询被审计单位—的各项存款或被审】计，单位以个人名义【在金融机构的—。存款并取得有关证明！材料对其在金融【机构的有关存款需要！予以冻结的》。应当向人民法—院提出申请; 】　　(五《)在有关《证据可能灭失或者以！后难：。以，取得的情况下采取】先行登记保存或者暂！时封存的措施; 】。 　　(六》)，发现：被审计单位正在进行！违反国家规》定的财务收支行为】且，制止无效时》。通，知，财政部门或者有【关主管部门暂停【拨付相关的款项【责令被审计单位暂停！使用已拨付的—款项;？ 　　(七)法】律、法规赋予的其】他职权？ 第十《六条 审计》机关在法定职权范】。围内：依法出具审计报告】和审计决《定书被？审计单？位应当按照审计机】。关规：定的期限和要求【执行审计决定 】第十七条 对—审计发现的需—要追究有《。关人员？责任的违法违纪案】件线索应当及时【。。移送司法机》关或纪检监察等【机关处理;对—不属于审计管—辖，范围内？的、应？当依法由其他有【。。关部门纠正》、处理处罚》。的事项？应，当移送有关部门【处理 　　办【理审计移《送事项时应当按规】定，移交：。相关证据材料有关部！门收到移送处理书后！应当依法调查处理并！将，处理：结，果书面？告知审计机》关 　　审计机关！应当进一步》建立健？全审计机《关与：司法机？关和纪检监》察机：关的：。。。。案，件线：索移：送、协查和》信息：共享：的协调？沟通机制发挥—监督合力《 第十八条 审计！机关应当建立政府投！资建设项目审计整】改检查机制》督促被审计单位和】其他有关单位根【据审计结果进—行整改整改内容包括！。 ：　　(一《)执行审《计，机关作出的处理处罚！决定：情况; 》。　　(二)对审计】机，关要求自《行，纠正事项采取措施】的，情，。况; 　　(【三)根据审计—机关的审计建议【采取措施的》。情况; 　　(】四)对审计机关移送！处理事项采取措施的！情况 　》　审计机关对—被审计单《位没有整改或—者没有完全整改【的事项依法》采取必要措施 】第十九条 》政府：其他有关部门按照各！自职责做好政府【投资建设项》目的相关监》。督管理？。。协助：、配合审《计，机，关做：。好政府投资建设项】目的审计监督—工作 《。。第二十审计机关应当！及时向？。本级人？民政府报《告重点投资》项目审计结》果并向？有关部门通报 】第二十一条　审计】机关实？施政府？投资：项目审计遇有相关】专业知识局限等情】况时可以聘请符合】审计职？业要求的外》部人员参加》审计项目或者提【供技术？支持、专业咨询【、专业鉴定》 第二十二条【 审计机《关应当依法实行【公告制度逐步实【现所：有政府重点》投资建设项》。目审计？结果及整《改情况除涉及国【家秘密和商业—秘密外都按程序全面！、如实向社会公告 ！ 第二十《三，条 被审计单位违反！法律法规《规定拒绝、拖延提供！相，关，资料或者提供虚假】。资料或者拒绝、阻碍！审计：或者不执《行审：计决定的由》。审计机关依照中华人！民共和？国审计法、中华【人，民共和国审计法实】施条：例、财政违法行为】处罚处分条例—等法律、法规的规】定予：以处理处罚;构成】犯罪：的移送司法机关依】。法追究刑事责任 ！第二十四条》 社：会中介机构和相关专！业人员在实施政府】投资建设项目审计时！有违法违《规行为的依》照国：家有关？规定予以处》理、处？罚;构成犯罪的移送！司法机关《依法追究刑事责任】 第二《十五条 审计机关】工作：。。人员在进《行，。政府投资《。建设项目审计时【滥用职权、》徇私舞弊《。、，玩，忽职守或者泄露所知！悉的国？家秘密的对直接负】责，的主管？。人员和其《他直接责《任人员依法》给予行政处分—;构成？。犯罪的？移送司法机关—依法追究《刑事责？任 第《二十六条 本办【法自20《12年4《月7日起实》施，有效期五年期满自】行失效 》