】 ： 晋城市政府投资建！设项目审计实施【办法 》 晋市？政发〔？2012〕7号【 ， 第一条 为—进一步？加，强政府投资建设【项目的审《计，工作促进政》府投资建设》。项目的？规范管理提高投资】效益提升政》府投：资审：计质量和成效根【据中华人民共和国】宪法：、中华人《民共和国审计—法、中？华人民共《和国国？家审计准则和审计署！政府投资项目审计】规定及其《他有关？法律、法《规结合本《市实际制定本办【法 第二条—　本办法所》称政府投《资建：。设项目是指晋城市范！。围内政府投资、【。国有：企业投资的建—设项目或《以政府？投资、国有企业【投资为主的建—设项目？。 　　以政—府投资、国有企业投！资为：主的建设项目是指】政府：财政资金、国有企业！资金占项目总投【资的比？例超过50%或【者占项？目总投资《的比例？在5：0，%以下但政府、【。国有企业拥有项目】建设、？运营实际控制权的】建设项？目 ？第三：条 审？计机关组织审—。计政：府，投资建设项目所需经！费列入同级财政预】算，审计机关不》得以：任何名义《向被审计《单位收取费用 【 第四条《 审：计机关依据中华人】民共和国《审计法和中》华人民共和国审【计法实施条例以及】本级：人民政府规》定确定政府投—资建设项《目审计的对象、【范，围和内容 第五条！ 审计机《关应当根《据法律？、法规、规章的规】定和本级人民政府的！项目投资安排—以及上级《审计机关的审—计计划按照》全面审计、突出重】。点、合理安排、确】保质量的原则确定】年度政府《投资审计项》目计划 　　各】级政：府及其发展改革部】门审批的政府重点】投资建设《项目：应当作为政府投【。资审计的重点 　！　审：计机关按照确—定的审计管》辖范围开展政府投资！建设项目审计防止】。不必要的重复—审计 第》六条 建设单位应按！。照审计机《关的要求报送—政，府投资？建设项目的》相关资料符合以【下条：件的列入竣工决算】审计计划 　【。　(一)《按工程建设程序【要求工程已竣工验收！; 　《　(二)建设单【位已审核编报工【程竣工决《算报告; 》 　　(三)工程】、财务资料完整【、真实、合法— 第七条 —审计机关《对政府投《入大、社会关—注度：高，的政府重点》投资项目、涉及公】共利益和《民，生的城市《基础设施、保障性】住房、学校、医【。院等投资项目以及】享受优惠政策—的开发区的建设项】目竣：。工，决算前对《。其建设和管理情况列！入跟踪审《计计划 《 第八条 未列【。入竣：。工决算和跟踪—审，计计划的政府—投，资建设？项目其建设单位【或者：项目主管部门应【当按照国家规定【进行内？部审计或者委—托社会中介机构【。进行：审计其审计结果应】当报送审计机关并接！受审计机关的业务】核，查和监督《审计机关发现或群】。众检举政府》投资：项目有违法、重大】违规事项的》应将：该政府投资项—目调整纳《入审计计划 第九！条， 审计机《。关对政？府投资建设项目【重点审计以下内容】。 　　(一)履】行基本建设程序【情况;？ ：　　(二)投—资控制和资金管理使！用，情况; 　　(三！)项目？建设管理《情况包？括建设、监理、【。施工三方职》责及建设单》位管理情况等—; 　　(—四)有？关政策措施执行和规！。划实施情况; 】　　(五)工程质】量情况; 》 ，　，　(六)设备、【物资和材料采购【情况; 》　　(七)土地利】用和征地拆迁—情况; 《 　：　(八)《环境保护情况; 】 ，　，　(九)农民工【工，资管：理，及支付情《况;： 　　《(，十)工程造价情况】; 　　(十一】)投资？绩效情况《; 　　》(十二)其他需要】重点审？计的内容 　　除！重点审计上述内【容外还应当关注【项，。目，决策：程，序是否合规有无因】决，策失误和重》复，建设造成重大损【。失，浪费等？问题：;应当注《重揭示和《查处工程建设领域】中的重大《违，法违规问题和经济】犯罪线索促》进反腐倡廉》建设;？应当注重《揭示：投资：管理体制《、机制？和制度方面的问题 ！。 第：十条 审《计机关在真》实性、合法性—审计的基础上—。。应当更加《。注重检？查和评价政府投资建！设项目的绩效逐步】做，到所有审计的政【府，重点投资建设项【目都开展绩》效，审计 第十一条 ！未，。经审计机关进行竣工！决算审计的建设【项目建设单位预付工！程款：不能超过预算—的80%(必—须保证农民工工【。资及时支付)审计】机关应？当在项目竣工后依】据建设单位报—送，的竣工财《务决算在三》个月内做出竣—工决算审计 — 第十二条》 审计？机关应当《提高工？程造价？审计质量对审计【发现的多计工程价】款等问题应当—责令建？设单位与设计—、施工？、监理、供》货等单位据实结【算 ？第十三？条 审计机关开展】。政府投？资建设项目审计【应当确定项》目法人单《。位或其？授权委？托进行建《设管：。理，的单：。位为：被审计单位》在，审计通知书中应当】明确实施审》计中将对与项—目直接有关的设【计、施工、监—理、供货等》单位取得项目资金的！。真实性、合》法性：。进行调？查 　　》采，。取跟踪审《计方式实施审计【的，审，计通知书应当列【。明跟：踪审计的具》体方式和要求 第！十，四条 被审计单位应！当，按照审计机关规【定的时限和要求【一次性向《审计机？关提供？与审计内容相关【的全部资《料并保证资料的真】实性、完整性 【 第十五条 审【计，机关对？政府投资建设项目】实施审计可以依法】行使下列职》权任何单位或者个人！不得拒绝、阻碍【 ：　　(一)检查被审！计单位会计凭证、会！计，账簿、会计报表和其！他与政府投资—项目财务《收支相关的资料、资！产，、电子数据和计【。算机信息系统—等; 　　(二)！向有关单位和—个人调查与》政府投资建设项【目审计？有，关的事？。项; 　　(三)！检查政府部门指【定的农民工工—资，银行：专用：账户管理及其支【付情况; —　　(四)经审【计机：关主要负责人批准可！以向金融机》构查询？被审计单位的各【项存款或被审—计，单位以个人名义在金！。融机构的存款并取】。得有关证明材料对其！在金融？机构：。的有关？存款：需要予以冻结的应】。当向人民法》院提出申请;— 　　《(五)在有关—证据：可能灭失或者以后】难以取得的情况下】采取先行登》记保存？或者暂时封存的措】施; 　　(六】)发现被审计—单位正在进行违反国！家规定的财务收支】行，为且制止无效时通】知财政部门或者有】关主管部门》暂停拨？付相：关的款项责令被审计！单位暂？停使用已拨付的【款项;？ 　？　(：七，)法律、法》规赋予的《其他职权 》 第十六条 审【。计机关在《法定职权范围—内，依，法出具审计报告和】审计：决定书？被审计单位》应当按照审计机关规！定，的期限和要求执行】审，计，决，定， ， ，第十七？条 ：对审计发现的需要】追究有关人员责任的！违法违纪案件—。线，索应当及时移送司】。法机关？或纪检监察等机关处！理;对不属于—审计管？。辖范围内的、应【。当依法由其他有【关部：门纠：正、处理处罚—。。的事项应当》移送：有关部门处理 【 　：　办理审计移送事】项时应当按》规定移交相关—证，据，材，。料有关？部，门收到？移送处理书后应当依！法，调查处理并将处理】结果书面告知—。审计机？关 　　审计【机关应当进一步建立！健全审？计机关与司法机关】和纪检监察》。机，。关的案件《线索移送、协查和信！息共享的协调沟通】机制发挥监》督，合力 ？ 第十八条 —审计机关应》当，建立政？府，投资建设项》目，审计整改检查机制督！促，被审计单位和其他】有关单位根据—审计结果进行整改整！改内容包括 　　！(一)？。执行审计机》关作出？的处理处罚决—定情况; 》 　　(二)对【审计：机关要求自》行纠正事项采取措】施的情况; 　　！(三)根据审计【机关的审计建议采】取措施？的情况; 》 　　(四)对【审计：机关：移送处理事》项，采取措施的情况【 　　审计—机关对？。被审计单位》没有整改《或者没有《完，全整改的事项依【法采取必要措施【 第十九》条 ：政府其他有关—。部门按照各自职责】。做好政府投资建设】项目的相关》监督：管理协助、配合审计！机关做好《。政，府投资建设项目【的，审计监督工作— 第？二十：审计机关应当—及时：向本级人民政府报告！重点投资项》目，审计结果并向有关】部门：通报 第二—十一条　审计—机关实施政》府投资项目审计遇】有相：。关专业知识》局限等情《况时可以聘请符合】审计职？业要求的外部人【。员参加审计项目或】者提供技术》支持、专业》咨询、专业鉴定 】 第二十二条 【。审计机关应》当依法实行公告【制度逐步实现—所有政府重》点投资建设项—目审计结果及整改】情况除涉及国家秘密！。和商：业秘密外都》按程序全面》、如实向社会公【。告， 第二十三条 】被审计单位违反法】律，法规规？定拒：绝、拖延提供—。相关资料或者提供】虚假资料或者拒绝】、阻碍审计》或者：不执行审《计决定的《由审计机关》依照中华人》民共和国审计法【。、中华？人民：共和国审计》法实施条例》。、财政违法》。行为处罚处分条例等！法律、法规的—规定予以处理处罚;！构，成犯罪的移送司法】。机关依法追究刑事责！。任 ： 第二十四条— 社：。会中介？机构：和相关专业人—。员在实施政府投资建！设项目审计时有【违法违规行为的依】照，国家：有关：规定予以《处理、处《罚;构成犯》罪的移送《司法机关《依法：追究刑事责》任 第二》十五条 审》计机关工作人员【在进：行，政府投？资建设项目》审计时滥用职—权、徇私舞弊、玩忽！职守或者泄露所知悉！的国家秘密的对直】接负责的主管—人员：和，其他直接责任人员】依法：给予行政处》分;构？成犯罪的移送司法】机关依法追究刑【事，责任 第》二十六条 本办【法自：2012《年4月7日起实【施有效期五年期【满自：行失效 》