。 》 ： 晋城市【政府投资建设项目审！计实施办法 【 晋市《政发〔2012〕7！号 第一条— 为进一步加强【政府：投资建设项目的审】。计工作促进政府投资！建设项目的》规范管理《提高投资效益提升政！府投资审计》质量：和成效根据中—。华人民共和国宪法、！中华人民共》和国审计法、中【华人民共和国国【家审计准则和审【计署政府《投，资项目审计规定及】其他：有关法律《、，法规：结合本市实》际制：定本：办法：。 第二条　本【办法所称政府投资】建设项目是》指晋城？市范围内政府投【。资、：国有企业投资的建设！项目或以《政府投资、国有【企业：投资为主的建—设项目 《 　　？以政府投资、—国，有企业投资为—主，的建设项目是指政府！财政资金、》。国有：企业：资金占？。项目总投《资的：比，例超过50》%或者占项》目总投资的比例【在5：0%：以下但政府、国有】企业拥有项目建【设、运？。营实际控制权的【建设：项目 第》三条 审《计机关组织审计【政府投？资建设项目所需【经费列入同级财政】预算：审计机关不得以任】。何名义向被》。审计单位收取费用 ！ ，第四：条 审计机关依【。据中华人民》共和国审计法—和，中华：人民：共和国审计法实【施，条例以？及本级人民政府规】。。定确定？政府投资建》设项目审计的—对象：。、范围和内容 第！五条 审计机关应当！根据法律《。、法：规、规章的规定和本！级人民政《府的项目投》资安排以及上级审】计机关的审》计，计划按照全》面审计、《突出重点、合—理安排、确》保质量的原则确定年！度政府投资》审计项目计划 】　　：各级政府及其—发展改革部门审批的！政府重点《投资建设项目应当作！为政府投资审计【的重：点 　《　审计机《关按照确定的审【计管辖范围开展【政府投资建设项目】审计：防止不必《要的：重复审计 第六条！。 建：设单位应按照审计】机关的要求报—送政府投资建设【项目的相关》资料：符合以下条件—的列入竣《工决算审计计划【 　　(一—)按工程建设—程序要求工程已竣】工验：收; 《　，　(二)建设单位】已审核编报工程【竣工决算《报告; 　—　，(三)工《程、财务资料完整、！真实、合法 【第七条 审计机关】对政府投入大、社】会关注度高》的政府重点投—资项目、涉及公【共利益和民生的城市！基础设？施、保障性住房【、学：校、医院等》投资项目以》及享受？优，惠政策的开发区的】。建设项目竣工—决算前对《其建：。设和：。管理情况列入—跟踪审计计》划， 第？八条 未列入—竣工决算和跟踪审计！计划的政府》投资建设项目其建设！单位或者项目—主管部门应当按照】国家规定进》行内：。部审计或者委托社】会中介机构进行审计！其审计结果应当报送！审计机关并》接受审计机关的业务！核查和监《督审计机《关发现或群众检举政！府投资？项目有？违法、重大违—。规事项的应将该政府！。投资项目调整—纳入审计计划 【 ，第九条 审计机关对！政府投资《建设项目重点审【计以下内容 — ，　　(？一)履？行基本？。。建设程序情况;【 　　(二)【投资控制和资—金管理使用情—。况，。。;， 　　(三—)项目建设管理情】况包括？建设、监理》、施工三方职责及】建，设单位？管，理情况等;》 ：　　(四)有—关政策措施执行和规！划实施情况; 　！　(：五)工程《质量情况; 　　！(，六)设备《、物资？和材料采购情—况; 　　—(七)土地利—用，和征地拆迁情况; ！ 　　？(八)环境保—护情：况; 　　(【九)农民工工资【管理及支付情—况; 　　(十)！工程造价情况; 】。 　　(《。十一)？投资绩效情况—; 　　(十二】)其他需要重点审计！的内容 》　　除重点审计上】述，内容外还应当关注】项，目决策？程，序是否合规有无【因决策失《误，和重复建设造成【重大损失浪费等问题！;应当注重揭—示和查处工程建【设领域？中的重大违》。法违规问题和—经济犯？罪，线，索促进反腐倡廉建设！;应当注重》揭示投资《管理体制、机制和】制度方？面的问题 第十】条 审计机关在真实！性、合法《性，审，计的：基础：上应当更加》注重检查和评价政】府投资建设项目【的绩效逐《步做到所有审计【。的政府重点》投资：建设项目都开展绩效！审计 第十一【条 未经审》计机关进行竣工决算！审计的建设项目【建设：单，位预付工程款—不能超过预算的80！。%(必须保证—农民：工工资及时支—付)审计机关应当】在项目竣工后—依据：建设单位报送的【竣工财务决算在三个！月内做出竣工决【算审计 》第，十二条？ 审计？机关应当提高工程造！价审计质《量对审计发现—的，多计工程价款等问题！应当责令建》。设单：位与设计、施—工、监理、供货等】单位据实结算 第！十三：条 ：审计机关开展政府投！资建设项目》审，计，应当确定项目—法人：单位或其《授，权委托进行》。建设管理的》单位为被审计单【位，在审计通《知书中应当明—确实施审计中将对】与项：。目，直接有关的》设计、？施工、监理、—供货等单《。。位取：。得项目资金的真实性！、合法性进行调【查 　　采取跟踪！审计方式《实施审计的审计【通知书应当》列明跟？踪审：计的：具体方式和要求 】 第十四条 —被审计单位应当按】照审计机关规定的时！限和要求一次性向】审，计机关提《供与审计《。内容相关《的全部资料并保【。证资料？的真实性《、完整？性 第十五条【 审计机关对政【府投资建设项—目实施审计可以依】法行使？。下，。列职权任《何，单位或者个》人不得拒《绝、阻碍 》 　　(一)—检查被审计单位会】计，凭证、会计账簿【、会：计报表和《其他与政府投资项目！财务收支相关—的，资，料、资产、电子【数据：和，计算机信息系统等;！。 　　(二—)向有关《单位和个人调查与政！府投资建设》项目：审计有关的》事项; 　—　(三)检查政府部！门指定的农民工工资！银行专用账》户管理及其支付情况！;， 　　(四)【经审计机关主—要负责？人批准可以向金【融机构？查询被审计单位【的各项存款或被审】计单位以个人名【义在：金融机？构的存款并取得有关！证明材料对其在金】融机构的有关存款需！要予以冻《结的应当向人民【法院提出申请—; 　　》(五)在有关证据可！能灭失或者以—后，难，。以取得的《。情，况下采取先行登记保！存或：者暂时封存的措施;！。 　　(六)发】现，被审：计单：位正在？进行：违反国家规定的财务！收支行为且制止【无效时通《知财政？部门或者《有关：主，管部门暂停拨付【相关的？款项责令《被，审计单位暂停—使用已拨付的款【项; 　　(七】。)法律？。、法规赋予的其他职！权 第十六条【。 审计机关在—法定：职权范？围内依法出》具审计？报告和审计》决定书被审计单位应！当按照审计机关【规定的？期，限和要求执行审【计决定 第—十七条 对》审计：发现的需要追究【有关人员责任的违】法，违纪案件线》索，应当及时移送司法机！关或纪检监察等机关！处理;？。对不属于审》。计管：辖范围内《的，。、应当依《法，由其他？有关部门纠》正、：处理处罚的事—项应当移送有关【部门处理《 　　办理审计移！送事项时应当按规定！移交相关证据材料有！关部门？收到移送《处理书后《应，当依法调查处理【并将处理结》。果书面告知》。审，计机：关 　　》审计机关应当进【一步建立健全审计】机，关与：司，法机关和纪检监察】机关的案《件，。线索移送、协查和】信息共享的协调【沟通机制发挥监督】。合力 ？。 第十？八条 审计》机关应当建立政府投！资建设项《目，审计整改检》查机：制督促被审》计单位和其》他有关单位根据审计！结果进行整改整改内！容包括 　　【(一)执行》审计：机关作出的处理处罚！。决定情况; 　】　(：二)对审计机—关要求自行纠—正事项采取措施【的，情况;？ 　　(三—)根据审计》机关的审《计建议采取措施的】情况; 　　(】四)对审计》机关移送处理—事项采取措》施，的情况 《 　　审《计机关对被审计【单位没有整改或者没！。有完全整改的事【。项依法采取必要措施！ 第十九》条 ：政府其他有关—部门按？照各：。自职责做好政府投】资建设项目的相关监！督，管理协助、配合【审计机关做好政府投！资建设项目的—审计监督《工作 第二十【审计机？关，应，当及时？向本级人民政府报】告重点投资项—目审计结果并—向有关？部门通报 第二十！一条　审计机关实】施政府投《资项目审计遇有【相关专？业，知识局限《等情况时可以聘请符！。。合，审计职业要求—。的外部人《员参加审计》。项目或者《提供技术《支持、专业咨—询、专业鉴定 第！二十二条 审计【机关应当依法实行】公告制度逐步—实现所有政府重点】投资建设项目审【计结果及整改情【。况除涉及国》家秘密和商业秘【密外都按程序全【面、如实向社会公告！ 第二《十三：条 ：被审：计单位违反法律【法规规定拒绝、拖延！提供相关《资料或者提供虚【假资料或者拒绝【、阻碍审《计，或者不执行审—计决定的由审计机关！依照中华人》民共和国审计法、】中华人民共和—国审计法实施条例、！财政违法行为—处，罚处分条例等法律】、法规？。的规定予以处理【处罚;构成》犯，罪的：移送司法机》。关依法追究》。刑事责任 第二】十四：条 社？。会中介机构和相【关专业？人员在实施政府投】资，建设项目审计时有】。。违法违规行为—的依照国家有关规】定予以处《理、处罚;构—成，犯罪的移送司法【机关：依法追究刑事责任 ！。 ，第二十五条 审计机！关工作人员》在进行政府投资建】设项目审计》时滥用？职权、徇私》舞弊、玩忽职—守，或者泄露所》知悉的？国家秘？密，的对直接负责的【主管人员和》其他直接责任人员】依法给？予行政处分;构成】犯罪的移送司法机】关依法追《究刑事责任 【第二十六条 本【办法自2012年】4，月7日起实施有效】期五年期满自—行失：效 ： ，